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应急工作的重要性范文1
【关键词】营林造林 重要性 发展对策
由于我国人口数量大，对木材的消耗与日俱增，而我国林业产业的发展又与世界平均水平有一定的差距，尤其建国初期为了加快发展步伐，无止境地对森林进行滥采乱伐，对生态林业造成严重的破坏。近年来，随着人们的环保意识逐渐提高，对林业的健康发展越发重视，国家有关部门也出台了一些政策来改善林业产业的发展，但是林业发展可不是一朝一夕就能完成的，在此过程中还需要投入大量人力物力推动林业发展。营林业的兴起给林业发展带来了巨大改观，营林造林工作不仅可以更好地培育树种，保护水土，防风固沙，还在发展林业副产品方面做出了巨大贡献，而且在净化空气，美化环境等方面，营林造林工作也发挥着不可替代的作用。做好营林造林工作不但能够造福于子孙后代，还能够有效地改善生存环境，增强社会生产力，可以说营林造林是林业生产的一个必备条件，为了实现林业的可持续发展的目标，需要认识营林造林的重要性。
目前我国的营林工作的地位还不够稳定，由于受传统的大木头经济的影响，过度的采伐而轻视抚育工作，真正的以营林为基础的林业建设目标没有能够得到充分的体现。而且，营林业的工作条件较为艰苦，而工资却很低，尤其是在对幼林的抚育以及透光的抚育，工作条件更是非常的艰苦，定额比较高而工资却很低，同时质量要求又非常的严格，导致员工的积极性不高，严重地影响了营林造林的工作效率。营林造林工作是对技术要求非常高，对工作人员的责任心要求很强的一项工作，具有丰富理论知识和多年实践经验的营林工作人员大部分都因为山上的工作环境较为艰苦和地位相对不高而纷纷离职。现在的大部分工作人员甚至包括主管的场长都是半路出家，专业知识掌握不足，导致了营林队伍的断档，业务素质普遍不高，技术力量非常薄弱且不稳定，很难满足营林工作的真正需要。
由于现在受经济利益的驱动较为严重，单纯的重视人工造林更新，根据人们的意愿来改变森林结构，而忽视了森林的天然更新，树木的品种结构较为单一，而且质量较为低下。我国目前人工林种的针叶纯林的面积就占了三分之二以上，并且分布很非常的集中。在林种方面主要是材木，其他的林种的比例就很小。近几年来，虽然达到了成活成林的目标但是成材高产的问题却没有得到有效地解决。大部分是因为重视营造而轻视抚育，而且抚育也跟不上更新，虽然表面上造林不少，但保存率却是非常低，能够实际成林的更是很少。
随着木材产量的递减，相关育林资金的减少，造林方面的任务也随之减少了。营林经费的不断降低，营林的基础工作也因为没有足够的资金保障而出现了下滑的局面。种子库缺乏种子，防疫站无法开展正常的工作，大量的苗圃地被闲置，采种和育苗较为随意，导致苗木的数量不足，质量也比较低。有些林业部门单纯为了眼前的利益而盲目地扩大造林的面积，过度地加大任务量，导致苗木严重不足，不考虑树种地外调，营林造林的质量根本无法得到保障。
为了能够有效的对营林工作存在的问题进行解决，还要在实际的工作中寻找问题存在的原因，将原因综合的进行分析，然后通过行之有效的方法进行解决，才能带动营林建设的良好发展，使营林建设生产与市场经济的发展规律相结合，加强营林工作中对林木的抚育工作，综合地提升苗木的成活率，进而使我国的林业生产的总质量能够有效地提高.同时在营林造林工作中要充分发挥出营林部门的职能作用，相关领导要与营林处共同商讨营林方面的发展计策，并要在造林期间亲自深入到营林造林现场进行指导工作，营林处要加大技术的指导和检查验收的职能作用，在春季的营林过程中，营林处的采取技术人员要进行包片的领导巡视的方式，及时发现工作中存在的主要问题和不足，并提出整改的意见，确保营林地的充分利用，要充分发挥营林部门子在检查验收过程中的职能作用。
同时必须认真完善和执行凭证输送木材的制度，对于木材的经营加工单位进行有效地监督与管理。而且要依法治林，加强基层执法队伍的建设工作，用法律来约束森林资源的保护工作。将森林资源保护管理进行规范化和制度化。并且要对营林造林工作进行有效的监测，进一步加强综合监测体系的完善，争取做到对森林资源和林业状况进行综合的监测。同时要制定出切实可行的计划，采取强有力的措施，实现对森林资源的合理监控与管理。
我国在林业立法方面并没有很好地反映生态的需求，没能真正地贯彻生态优先、保护资源的重要思想，所以应当在这方面借鉴发达国家立法的先进经验，全面实行环境优先的原则。当生态利益与经济利益相冲突的时候应当优先考虑生态的利益，必须要实行森林采伐量的限制，有效地控制森林资源的过量地消耗，建立完善的管理制度，加大管理力度。必须要加强对林地的管理工作，对林地的用途进行管制和总量控制的制度，对于毁坏林地进行乱占地的违法犯罪行为进行严惩。
综上所述，做好营林造林工作不但能够造福于子孙后代，还能够有效地改善生存环境，增强社会生产力，可以说营林造林是林业生产的一个必备条件。为了保障营林造林工作能够有效地开展，相关部门要给予营林造林工作予以高度的重视和大力的支持，有效地改善营林工的工作环境和解决工资待遇问题，在树种的选材上要适合地形与气候，加强林业的立法，从法律的层面加大对森林资源的有效监控，只有做到这些才能够更好地做好营林造林工作，为国民经济的增长作贡献。
参考文献：
[1]陈献吉.植树造林切莫植树造“零”[J].广西林业，2005，（3）.
[2]佟建民.我国林业的发展及现阶段发展的对策[J].改革与开放，2010，（4）.
[3]艾立鹏.关于营林生产中存在若干问题的探究[J].中国对外贸易，2011，（20）.
应急工作的重要性范文2
【关键词】职业指导;大学生;就业工作;重要性;应用
一、职业指导导在大学生就业工作中的重要性
（一）有助于学生自我定位，合理进行大学生涯规划
大学生对职业生涯的探索对今后的发展有着重要的影响。处在本阶段的大学生对未来充满了憧憬和想象，他们的想法有些是可以通过努力实现的，但是有些是不切实际的。大学生对某一职业的认识也往往是不够清晰的，对于他们来说，毕业之后求职成功的关键就是一入学就能认清自身状况，定位自己职业目标，并在大学几年朝着这个方向不断努力，为将来参加就业做好充分的准备。就业指导可以帮助大学生更好的认识自我，分析自我、提升自我，做好将来的职业生涯规划，并为之不断努力奋斗，为将来应聘成功打下坚实的基础。
（二）有助于学生关注社会，形成正确的职业观
大学生在毕业之前接触社会的机会有限，基本没有过任何职业经验，对社会和职业知之甚少。在参加就业之前，有必要多了解一些职业种类以及不同职业对应聘者的要求和规范。就业指导就成了大学生从校园走向社会唯一途径，并将二者联系在了一起，帮助学生及时了解社会的需求和职业导向，让他们认清自己的位置，调整心态，做好职业定位，并树立正确的职业观，提前体验职业角色，担负起自己应承担的责任和义务，进而对社会和职业有一个更清晰、更客观地认识。就业指导能够把大学生的职业目标和社会需求有机的结合起来，帮助大学生调整心态，树立就业信心，使其放低身段，不再眼高手低，一心想着到大城市、大公司求职就业，将自己的能力和社会需求统一起来，增强学生的社会责任感。
（三）有助于帮助学生消除就业心理障碍
从学生生涯到职业生涯的转变是一个复杂的过程。面对着竞争激烈的就业形势，部分学生由于还没有做好充分的心理准备，不能以冷静地态度去面对就业，进而造成缺乏自信，焦躁不安、临阵怯场、难以抉择等心理问题的出现，使得他们的不能顺利的实现就业。而职业指导正好可以帮助大学生解决这些问题，让他们可以正确、客观的认识自己，正视现实，重拾自信，以平常冷静的心态去面对人生中的重大转折。
（四）有助于大学生培育学生创业精神
面对着社会上越来越严峻的就业难的形式，越来越多的大学生开始寻求自主创业，但是往往太过理想化。在实际创业的过程中，大学生由于缺乏实战经验、市场调查等，经常会遇到各种各样的困难，创业成功的几率很低。大学生就业指导除了可以帮助大学生开发自己的智慧，提早做好就业准备之外，还可以培养他们的创业意识，让他们形成敢于创业、不怕失败的良好品格。另外，通过运用创业资源评估测试等方式，对学生自身、市场需求以及创业领域做出全面具体的分析，帮助学生结合自身状况和社会需求，选择适合自己的，相对比较容易的行业领域进行创业，提高创业成功的几率。
二、职业指导在大学生就业工作中的应用策略研究
（一）契合学生专业特点开展就业指导课程
从一入学就做好对大学生的专业教育和思想教育，帮助他们学好专业知识，提高他们学习本专业的主动性和积极性。让他们及时认识到学好本专业和自己的兴趣爱好以及将来的就业之间的密切联系，并对自己的爱好、特长以及优缺点做出全面具体的分析，增强他们学习专业知识的主动性和目的性，避免盲目性，从而使其在学好专业知识方面树立坚定的信心和决心。
负责就业指导的机构应根据学校专业设置的情况所收集相关信息，时刻关注企业需求和用人动态，并通过就业指导课将这些内容传达给学生，让学生主动的去了解和熟悉目标企业，并能融入其中，进而使大学生就业指导工作更上一层楼。
（二）督导学生合理进行职业生涯设计规划
通过让大学生设计职业生涯来打好大学生就业的基础，督促学生合理的规划和利用大学时光，客观的分析自己，正视所学专业，定位职业方向。根据自己的实际状况确定阶段目标和最终目标，制定一份适合自己发展的职业生涯规划，为以后顺利就业做好充分的准备。
（三）强化师资队伍建设，培养专业化就业指导教师
高校应该构建一支专业的就业指导教师队伍，使就业指导人员树立终身学习的理念。同时，就业指导课程在我们国家的高校开展的比较晚，很多就业指导教师专业水平还不够高，不能有效的帮助学生实现就业，这就要求高校要为就业指导人员提供更多的培训机会，加大对就业指导教师的培训力度，提高他们的工作质量。此外，还可以通过派遣员工外出培训和要求企业领导、专家等到校培训的方式提高培训人员的专业技能和理论素养。
（四）提高毕业生的就业时效，开展个性化的就业指导
大学生就业指导符合以人为本、因材施教的理念，具有个性化、灵活性等特点，可以有效的帮助大学生实现就业。
一方面，高校可通过邀请知名校友到校开展座谈活动、邀请企业专家、领导到校开展讲座、开展简历设计大赛、开展模拟面试等活动有目的的对大学生进行指导和帮助，让他们在参加应聘之前及时认识到自身存在的不足，并加以改正。
另一方面，还可以成立个性化就业咨询室，实行一对一服务，有针对性的解决学生在就业指导过程中存在的个性化问题。另外，还可以根据专业的不同，开展与之相关的，具有独特风格的就业指导工作，让学生们尽早的了解本专业的就业方向、职业要求、企业文化以及发展路径等，为学生顺利参加就业，实现职业目标做好充分的准备。
参考文献
[1] 狄苏.试论职业指导在促进大学生就业工作中的作用和重要性[J].教育教学论坛，2015（01）.
应急工作的重要性范文3
为认真落实省、市关于加强奥运安保和暑期工作的各项要求，现就切实做好应急值守工作通知如下：
充分认识做好当前形势下应急值守工作的重要性
举世瞩目的奥运会即将在首都北京举行，我市又是奥运赛区，奥运火炬也将在我区传递，加之今年的奥运会又正值暑期，所以我们必须按照上级要求，全力做好维护社会稳定的各项工作，确保暑期安全和奥运会及有关活动顺利举行。进一步做好应急值守各项工作，是确保政令通畅传达、信息及时传送、工作正常运转的重要环节，是有效应对和处置各类突发公共事件的前提和保障。在当前这样一个特殊时期，各部门要从讲政治、讲大局的高度，统一思想，切实增强政治责任感和政治敏锐性，充分认识应急值守工作的重要性，牢固树立应急值守责任重于泰山的观念，坚决克服麻痹思想和侥幸心理，全力做好应急职守各项工作，为暑期安全和奥运会的成功举办创造良好环境。
扎实做好应急值守各项工作
奥运安保和暑期工作要求严、标准高，各部门要严格按照应急值守工作的有关规定，细化措施、明确责任，狠抓落实，认真负责地完成应急值守各项工作任务。
（一）切实履行岗位职责。严格落实岗位责任制，严格落实24小时值班制度，值班人员必须是熟悉业务和值班工作的正式干部，必须坚守岗位，尽职尽责。严禁出现缺岗、空岗现象，确保信息渠道畅通。
（二）严格报告制度。认真执行请示报告制度，加强信息搜集汇总，及时应对，妥善处理，遇有特别紧急重大情况，必须在事件发生的同时向区政府报告并及时续报。决不允许出现迟报、漏报和瞒报现象。
（三）加强应急救援队伍建设。公安、消防、安监、建设、、人劳、民政、交通、环保、卫生、旅游、商务、工业、房产、水务、林业、水产、教育、机关事务管理等部门以及各镇、街和各重点企业，要切实提高对突发公共事件的应急处置能力，加强应急救援队伍建设，加强对各类应急物资、装备的检查和维护，保证随时处于完好状态。各有关部门和单位要增强大局意识，加强应急资源的信息共享，服从政府统一调用。
（四）制定有效应对措施。各部门、各单位要全面检查应急值守工作中存在的薄弱环节，结合实际进一步完善各类预案，细化工作措施。有关部门要加强对重点行业、重要领域的监测监控，全面掌握情况，及时发现问题，迅速上报信息，妥善处置各类突发公共事件。
切实加强对应急值守工作的领导
各相关部门要高度重视，真正负起责任，把加强应急值守工作作为做好暑期和奥运安保工作的关键环节，摆上重要议事日程，切实加强组织领导。
（一）严格落实领导责任制。按照“谁主管、谁负责”的原则，主要领导亲自抓，一级对一级负责，层层抓好职责落实。要明确工作目标，细化工作分工，落实工作责任，真正做到领导到位、责任到位、工作到位，确保任何一个环节都不出现疏漏。
应急工作的重要性范文4
*年5月10日，下发。6月27日，国务院召开深入贯彻落实电视电话会议。这是“*”开局之时，国务院就加强消防工作做出的一系列重要部署，对实现旅游业安全发展具有重要意义。各级旅游管理部门和各类旅游企事业单位，要把学习贯彻落实作为“*”期间的一项重要工作来抓，采取有力措施，切实加强旅游消防安全工作。现就有关事项通知如下：
一、充分认识加强旅游消防安全工作的重要性
旅游消防工作关系广大游客和旅游从业人员的生命财产安全，关系旅游业的安全发展。各级旅游管理部门和各旅游企事业单位要认真学习和深刻领会精神，从保障游客生命财产安全、保障社会和谐稳定大局、保障旅游业持续健康发展的高度，充分认识加强旅游消防安全工作的重要性。要以贯彻为契机，认清当前旅游消防安全工作的现状和存在的问题，增强旅游企业和旅游行业干部职工做好旅游消防工作的责任感和使命感，推动旅游消防安全工作扎实开展。各地要紧密结合实际，深入研究，制定切实可行的贯彻方案和工作措施，开创旅游消防工作的新局面。
二、建立长效机制，推动旅游消防安全工作规范化发展
建立健全旅游消防安全的工作机制，是新的历史发展阶段对旅游安全工作提出的更高要求，是消除火灾隐患和加强安全管理的内在要求。一是建立分级负责的领导机制。要按照的精神，进一步分解细化旅游消防工作的目标任务，明确责任，逐级落实，并纳入部门目标责任考核和领导干部政绩考评。全面建立旅游消防安全工作的领导机制和责任制，确保各级旅游管理部门承担起依法监管的责任，各旅游单位承担起消防安全主体的责任。二是建立合作协同的保障机制。旅游消防工作社会性强、涉及面广，要加强同公安、质监、安检等相关部门的信息沟通和联合执法，促进旅游消防安全工作与各相关部门业务工作同计划、同部署、同检查、同落实；要加强各旅游接待经营单位之间的协调配合，做到各司其责、齐抓共管、相互补台、相互督促，建立起覆盖全面、运转高效的旅游消防安全体系。三是建立突发事件应急机制。各级旅游管理部门和各旅游单位要根据精神和《旅游突发公共事件应急预案》的要求，建立健全旅游消防应急预案，落实应急准备、应急处置和善后工作等各项措施；加强消防应急演练，提高消防应急能力。
三、运用各种手段，切实把旅游消防安全工作落到实处
应急工作的重要性范文5
关键词：地铁；车站及演练；研究
1 地铁车站级应急演练的重要性
近年来，我国各个城市掀起了一股“地铁热”的狂潮，它们把地铁作为缓解交通压力的重要手段。至2015年将有28个城市开通地铁，与之而来的车站级应急演练受到很多部门的关注。它在维护地铁安全方面可以发挥非常重要的作用，进行地铁车站级的应急演练，可以让地铁员工熟悉应急情况下需要采取的措施，也可以帮助乘客掌握一定的应急逃生技巧，在一定程度上可以降低生命财产损失。
2 车站级应急演练形式
2.1 按演练形式划分
2.1.1 模拟跑位演练。模拟跑位演练是指在生产场所模拟特定的意外事故，营造特定的事件情景，然后组织演练人员按应急预案程序的要求，并且规定相关岗位的人员相互配合执行的应急演练。必要时，参与人员可以实际操作相应的设备，在演练结束之后，由相关专业人员检查设备并将其回复正常。模拟跑位演练最大的好处就是可以提高情境模拟训练的真实性，在紧张高压的环境下也可以提高检测工作人员应急事故处理能力。
2.1.2 桌面演练。桌面演练是指在模拟事故、事件情景的情况下，在非生产场所组织演练人员采用口述对话、多媒体、板书、画图、模拟操作设备等形式，按应急预案程序开展的救援模拟行动。桌面演练以类似“上课教书”的形式，它不需动用车站设备、设施，不可避免的造成了员工的注意力不集中、兴趣不足的现象，使得演练效果大打折扣。不过演练成本小，人员组织容易，是该演练方式的最大优势。
2.2 按照演练实施时间划分
2.2.1 突击演练。突击演练主要是指在事先没有通知的情况下，随机抽取一部分人员，组织参与的专项演练。由于突击性较强，只有人员演练真正掌握了必要的技能才能尽可能的减少失误。
2.2.2 日常演练。日常演练主要是指按照演练计划定期进行演练，此种演练方法具有规律性，演练频度比较高，有利于员工熟悉演练流程。但是由于相关人员事先知道演练的项目和时间，因此对于其演练能力的提升具有一定的限制性。
3 地铁车站级应急预案的编制
3.1 组织编制
第一，明确应急演练方案的目的和方向，确定演练的形式、演练的内容、演练的针对性。第二，根据第一点的演练目的制定相应的演练方案，演练方案的制定严禁“闭门造车式”的加工制作，而应该根据地铁的建设模式及实际情况进行分析和研究，确保演练方案能够满足地铁的正常运行，并最大限度地减少人员损伤及财产损失，从而实现应急演练的实效性。
3.2 形成初稿
在明确演练工作的目的、过程、注意事项后，将这一系列应急演练方案形成初稿。在初稿制定之前，要全面考察地铁站的情况，包括周围的基础设施和逃生通道等，初稿的制定需要结合具体情况，详细化、准确化、具体化，结合地铁站周边环境特点，提高预案编制的质量。
3.3 内部讨论修改
对于应急演练初稿，还应当加强分析和改进，以确保其实施的可行性，因此，内部人员应当组织讨论，就其中的不合理地方进行分析，并得出最后的结论。相关人员应该积极献计献策，指出初稿中存在的问题，对于需要修改的地方在经过商讨之后，直接进行修改；对于大家普遍存在疑问的地方，可以事先进行模拟实验，尽可能的降低演练初稿的缺陷。
3.4 专家评审
应急演练方案的制定关乎实际实施效果，因此，不仅要经历内部讨论修改，还应当经过专家评审，确保方案的可行性及科学性。根据专家的意见或建议改进方案，不断完善方案的细节之处，是提高预案有效性的关键。
3.5 定稿组织会签
在确保应急演练方案定稿后，由专门部门负责组织本应急预案会签工作，由预案中涉及到的部门组织本部门内部讨论，形成会签意见。组织部门汇总会签意见，并反馈给编写部门，再由编写部门对应急预案做出相应的修改。
3.6 签发
对于会签完的应急演练方案，由公司领导负责签发、，应急预案自签发日期开始生效。签发前将应急预案提前交由领导审阅。
4 地铁车站级应急演练组织流程
4.1 应急与预案培训
地铁车站级部门应当组织员工进行应急与预案培训，培训过程需要由专业人员进行，确保员工熟悉应急流程。培训要注重实用性及科学性，并保证人员培训的实效性。
4.2 应急演练实施
应急预案培训可以在理论方面和逃生技巧方面给员工提供相应的指导，为了达到满意的应急演练效果，进行实际的应急演练是十分重要的。这样可以帮助员工将培训中学到的应急知识应用到实际的应急环节中，同时也可以提高应急演练的有效性和真实性。
4.3 应急演练总结（观察员）
观察员对于应急演练过程中存在的问题及优势进行分析，并总结报告，以不断改进和完善，从而提高应急演练效果。
4.4 应急预案总结报告
在经历了演练、总结、修改、再次演练之后，应该对应急演练的组织环节、演练的人员安排和调动方面，还有后期的演练场地的恢复等环节表现出的差异进行总结报告。以引起人们的重视，指导以后应急演练的开展。如果仍然存在需要调整的地方，也要及时做出调整。
5 地铁车站级应急演练存在的问题
5.1 地铁应急物资管理不善。地铁应急事件发生概率不高，相对应的抢险物资使用频率也不高，若平时疏于清理、检查，已损坏的物资会直接影响到应急处理。
5.2 演练流于形式。因个别地铁车站人员对应急事件的危害性理解不够，在演练过程中的会出现态度消极情况，流于形式的应急演练工作难以满足地铁安全需求。
5.3 演练员工提前知道演练，真实程度不高。应急演练不是真正的地铁应急工作，在某些时候不能引起车站人员重视，员工提前知道演练任务，演练前提前准备，演练时，真实程度会降低。
6 地铁车站级应急演练改进的建议
6.1 加强地铁应急物资管理。地铁应急物资对于保证地铁车站运行安全具有重要意义，因此，车站应当加强地铁应急物资管理，不仅要保证日常物资存储的安全性，避免潮湿，同时还要定期清理，清除废弃物，及时更换新的物品，以保证物资状况良好。
6.2 确保演练工作的真实性。在应急演练过程中，保证演练工作的真实性，能够促使演练人员端正态度，提高演练人员的紧张度。因此，对于地铁应急演练工作，应当保证演练过程的真实性，不能应付了事，如果演练人员态度消极，应当采取适当的激励措施，如观看地铁事故片等，在演练过程中要提高真实性和科学性，以强化演练效果。
6.3 避免员工提前了解演练工作。如果员工提前了解了演练工作的时间、地点等，就会有意识的做好演练准备，演练过程中的紧张度会降低。危险事故发生前，员工是不会提前知晓的，地铁车站应急演练应当尽量避免员工提前了解演练的时间和项目，做好演练的保密工作，尤其是演练中的关键环节。
7 结束语
地铁建设在各大城市进行得如火如荼，随之引发的安全事故越来越多。关注地铁安全，做好车站演练，能有效预防地铁事故发生。地铁车站演练需从目标的确立、方案的设计、演练的部署、正式演练以及演练总结五部分着手。本文通过对地铁车站级应急演练工作的分析讨论，希望能为将来地铁演练工作的改进提供相应的理论支持。
参考文献
应急工作的重要性范文6
为进一步加强和规范我县应急预案管理工作，建立健全应急预案体系，增强预案在处置突发事件中的科学性、针对性和可操作性，不断提高处置突发事件的应急能力，现就应急预案修编工作的有关事项通知如下：
一、充分认识应急预案修编工作的重要意义
应急预案是应对突发事件的行动方案和依据。科学规范的应急预案有助于识别潜在的突发公共事件，明确应急救援的范围和体系，使突发事件的应急预防、预警、财物保障等工作有章可循；有利于对突发事件及时做出响应和处置；有利于避免或防止突发事件扩大或升级，最大限度地减少突发事件造成的损失；有利于提高全社会的居安思危，积极防范社会风险的意识。建立健全突发事件应急预案体系的目的是建立覆盖各区域、各行业、各单位的应急预案体系，是应急管理工作的重要组成部分。一个科学规范的应急预案对于控制、减轻或消除突发事件引起的社会危害，最大程度减少突发事件造成的人员伤亡和财产损失将起到重要作用。应急预案的发展过程是一个逐步完善、不断规范的过程。随着经济社会的发展，突发事件发生的多样性、复杂性和不可预知性对应急预案体系建设提出了更高的要求。应急预案编制工作的质量将直接影响到突发事件的成功处置与否，因此，要充分认识到预案修编工作的重要意义。
二、现有应急预案存在的主要问题
我县应急预案编制工作从年开始全面启动，截止目前已经初步形成了“纵向到底、横向到边”的应急预案体系，在处置突发事件中发挥了一定的作用。但是，应急预案在处置突发事件的实践中以及应急演练过程中，也暴露出一些问题，主要有：一是预案缺少对危险源分析调查和应急能力评估，对可能出现的危险情况分析不足；二是预案之间的衔接，尤其是部门预案与专项预案衔接不够，没有形成协调配合与联动机制；三是预案照搬照抄，缺少结合自身实际的具体应对措施，预案的针对性和可操作性不强；四是对响应程序、基本措施和资源配置等规定不够明确；五是程序不规范，要素不完整，资源不清晰，缺乏必要支持附件；六是普遍缺少对突发事件处置过程进行评估的内容。
三、应急预案修编范围
（一）突发公共事件县级专项应急预案。县级专项应急预案主要是县人民政府及其有关部门为应对某一类型或几种类型突发公共事件而制定的应急预案。
（二）突发公共事件部门应急预案。部门应急预案是县人民政府有关部门根据县突发公共事件总体应急预案、县级专项应急预案和部门职责为应对突发公共事件制定的预案。
（三）乡镇和企事业单位应急预案。
四、应急预案修编完成时限
县级专项应急预案和企事业单位应急预案于年7月底前完成；乡镇总体应急预案和突发公共事件部门应急预案于年9月底前完成。
五、几点要求
（一）要切实加强领导。各乡镇、各部门要充分认识做好应急预案修编工作的重要性和紧迫性，要把应急预案修编工作列入应急管理重要议事日程，加强组织领导，确保工作到位。
（二）完善应急预案体系。已有的预案要按照新的《县编制和修订突发事件应急预案框架指南》修改完善。没有制定预案的单位要着手编制。逐步完善应急预案体系建设。使应急预案的编制、修订、和管理工作制度化、规范化、科学化。
（三）明确任务、各司其职。县级各部门及相关单位按照附件1确定的目录，由牵头部门组织编制和修订，待专项预案编制和修订完成后，县级各部门和相关单位按照专项预案明确的任务要求和部门职责制定部门应急预案；各乡镇既要组织和指导本行政区域内企事业完成应急预案修编工作，还要认真完成乡镇总体应急预案修编工作。
（四）规范预案修编程序，提高预案修编质量。预案修编在遵循修编程序的同时，结合实际，注重科学性、针对性、预见性和可操作性。要深入研究、分析和掌握危险源具体情况和危害程度。要对预案进行科学评审，使修编后的应急预案质量明显提高。
