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机关文化建设制度范文1
中图分类号：F23文献标识码：A 文章编号：41-1413（2012）01-0000-01
一、建立内部管理制度的必要性和重要性
（一）会计工作形式的变化与工作重点的转移。计算机替代于工记帐后，会计人员只需要按时将凭证输入计算机，就可自动完成凭证汇总、记帐、编制报表等工作，大大减轻会计人员工作强度，凭证的录入与审核成为会计人员的主要工作任务。在会计工作手段发生变化后，会计工作呈现两种趋势：一是会计核算更趋于复杂化、细致化。二是会计人员核算工作量减轻，信息的收集、加工处理显得更加准确、及时，企业已要求会计人员更多地参与企业管理。会计工作重点由核算型向管理型转移。传统手工方式下，内部控制以通过总帐与明细帐之间、科目汇总表与总帐之间、各明细帐之间等勾稽关系的核对为主要形式，确保帐证、帐表、帐实相符。计算机替代手工记帐后，由于计算机是自动进行记帐、结帐、对帐等工作，因此传统的内部控制方法己不再重要。对系统的安全、记帐凭证的审核及人员权限的分工成为新的内部控制制度的重点。通过加强记帐凭证的审核，防止错误数据进入计算机，通过合理的人员岗位分工，防止对会计软件非法操作篡改会计数据。
（二）对会计人员的管理提出要求。随着会计工作形式与内容的变化，也应重新进行会计人员的岗位分工。各单位应根据核算形式与特点，合理进行人员分工，增设相关岗位，裁减或合并一部分工作岗位，重新确定岗位职责。在开展人员分工的基础上，必须加强会计人员之间的协作。计算机替代手工记帐后，会计人员之间的分工应更明确，协作关系也显得更密切。这主要是由于计算机应用的网络化所决定的，一方面，由于会计软件系统是一个有机整体，通过一条不间断的信息流，实现各个功能模块之间的信息共享、帐务处理、报表生成、工资核算、固定资产核算、成本核算等核算功能模块之间业务处理存在密切关系。同时只有在完成核算模块相关信息处理的基础上，才能实现管理分析模块的应用。另一方面，随着计算机网络的发展，企业内部财务网络的建
立，要求各岗位之间必须相互配合，否则会直接影响到会计工作的开展。
（三）加强对计算机硬软件的管理。由于财务部门负责计算机硬件及软件的管理工作，因此财务部门的相关工作人员应熟悉掌握计算机系统的特性，制定出硬软件管理办法，确保计算机软件系统的正常运行。
（四）会计档案形式与内容的变化。对会计档案形式的变化，会计人员感受较深。会计档案存在形式既包括有形的打印输出的各种帐簿、凭证、报表，也包括无形的存在于不同存储介质中的会计数据，以及相关文件、程序等，会计档案的形式与内容较传统手工方式都有较大发展。
通过以上特点我们可以看出，计算机替代手工记帐后，会计工作从其形式到内容都发生了巨大的变化，这些变化给会计人员带来不适应，因此各项工作亟待规范。建立健全会计电算化制度，是会计信息准确、安全、及时处理的保障，对会计电算化工作顺利开展具有重要作用。
二、当前制度建设中存在的问题
（一）忽视制度建设，制度流于形式。在计算机替代手工记帐后，由于忽视制度建设造成的危害，是在手工方式下无法想象的。由于制度未落实，将可能导致系统瘫痪、数据丢失、篡改数据等严重后果，造成无法挽回的损失。但在实际工作中，没有考虑到忽视制度建设会带来的严重后果。
（三）未能建立科学合理的制度体系。实现会计电算化，对财务工作来说是一个新的开端，会计人员对会计电算化内部管理制度的理解也是一个逐步深化的过程。《会计电算化工作规范》规定，开展会计电算化的单位要建立包括会计电算化岗位责任制、会计电算化操作管理制度、计算机硬软件和数据管理制度、电算化会计档案管理制度等。这些制度只是对会计电算化工作主要方面进行了原则性规定，还应该进一步制定相关细则进行完善，每一项管理制度都应是若干个单项制度组成。在实际工作中，有些单位仅对《会计电算化工作规范》中规定的四项制度进行简单规定，其内容不够全面，漏洞较多。
（三）制度制定未能结合单位实际，缺乏可操作性。会计电算化内部管理制度应根据财政部有关部门规定，结合本单位实际情况制定。但有些单位存在照搬照抄现象，对自身单位性质、管理要求、人员配备、硬软件情况未进行认真分析，制定出来的制度无法落实。
（四）对制度的检查落实力度不够。重制度制定，轻制度检查落实，也是基层单位普遍存在的问题。一是由于对会计电算化制度的建立重视不够，因而未能充分认识到制度落实的重要性；二是未形成有效的考核监督体系。主管部门对下属单位缺乏必要的监督与指导，基层单位在制度执行过程中存在偏差，内部岗位责任制考核工作较为薄弱等。
（五）缺乏对制度系统的学习、研究与调整。制度的建设不是一朝一夕可以完成的，也不是一成不变的，因此应加强对会计电算化工作组织者、操作人员的制度学习，开展深入的理论研究，随着会计电算化工作的发展，不断完善充实相关制度，避免出现与实际脱节的现象。
三、加强制度建设的几点建议
（一）广泛开展宣传工作，加强统一领导与管理。由于实行会计电算化后，单位内部各职能部门、各工作岗位发生了变化，因此单位领导要充分重视制度建设工作，协调各方面做好会计电算化内部管理制度的制定与落实，确保工作的顺利开展。财务部门是会计电算化内部管理制度的具体执行与落实部门，应当担负起建立健全内部管理制度的责任。
（二）财政及上级主管部门应加强对制度的验收与指导。由于各级财政和主管部门负责管理本地区本系统的会计电算化工作，因此财政部门应加强对制度的验收与指导，组织开展培训工作，提高基层单位的制度建设和理论水平。财政及主管部门在对基层单位进行评审、考核时，对制度的建立与落实情况应进行符合性与实质性测试，根据制度建立与落实情况的好坏，作为评审考核的否决性指标。对已经实现计算机替代手工记帐的单位，则实行年度抽查制度。
（三）加强单位内部考核力度。制度执行好坏与单位内部考核力度的强弱有直接关系。各单位应建立起以岗位责任制考核为核心的会计电算化考核制度，坚持开展计分形式的月度、季度、年度考核，将岗位考核作为会计人员业务考核的重要内容。主管部门则以年度考核形式进行有效的监督与指导。
（四）有计划地开展制度理论学习与交流。制定人员培训计划，对单位负责人、系统管理员进行制度建设的理论培训，采取多种形式对会计人员进行宣传与培训，以增强其对电算化内部管理制度的理解把握能力。
四、电算化会计未来发展趋势展望
（一）获得普遍推广和应用，大范围的信息处理网络得以建立电算化信息处理。电算化信息处理从形式上看是信息处理手段的变化，实质上却是生产方式的转变，是一种先进的生产力，因而具有广阔的发展前景。随着经济的发展及人们对电子技术认识的加深，它必将获得普遍推广和应用；同时，随着网络技术的发展，大范围的会计信息处理网络也必将建立。
（二）信息处理和分析专业化、智能化。由于信息处理和分析专业性较强，需要专门的人才，具备多方面的知识，且具有较高的成本，因此为小企业及个体经济提供信息服务的专业部门（类似于目前的记帐）将会逐渐出现。此外，随着智能电子技术的发展，信息处理也会朝着智能化发展。
机关文化建设制度范文2
为进一步贯彻落实中央《关于建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》和上级机关关于加强廉政文化建设的具体要求，从制度上不断完善管理体制和运行机制，在全社会营造良好的廉政氛围，构筑思想道德防线，结合我局实际，特制定廉政文化实施方案。
一、指导思想
以党的十七大会议精神及“三个代表”重要思想为指导，按照建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防反腐败体系的总体要求，多层次地开展廉政文化建设活动，提升全体党员干部的党性修养，开展具有工商特点的廉政文化，营造讲廉、思廉、思廉、践廉的环境和氛围。
二、组织领导
为切实加强这项工作的领导，我局成立廉政文化建设领导组。
组长：*
副组长：*
成员由股、所、室、队、协会负责人担任，领导组下设办公室，办公室设在监察室。
三、廉政文化建设的主要任务
按照“建一流队伍、带一流班子、树一流形象、创一流业绩”的总体要求，进一步加强反腐倡廉教育，丰富廉政文化内涵，拓展廉政文化阵地，为县域经济发展提供坚强的保证。
四、工商廉政文化建设的主要内容
1、加强廉政理论知识教育，让廉政意识和廉政思想深入人心，通过组织学习、民主生活会、纪检监察活动和党课等形式，进行理想、信念、道德教育和党纪条规等国家法律法规教育。
2、推进廉政文化建设，开展廉政文化活动。即组织领导干部进行一次公开“廉政承诺”，县局与各股、室、所等单位负责人签订廉政建设目标责任书，建立完善干部廉政档案，组织全体干部读好廉政书，做好读书笔记，学唱廉政歌，筑好廉政墙。
3、加大廉政文化宣传声势和效果，营造廉政文化氛围。充分利用网络、刊物、宣传栏等载体，讲廉政事、赞廉政人、播廉政警句等多种形式，积极推动工商廉政文化建设进机关、进基层、进岗位、进家庭、进市场；上墙面、上桌面、上讲台、上舞台、上网络。营造廉政文化建设的氛围，使廉政文化渗透到工商工作各个环节，形成人人思廉、人人保廉、人人讲廉的良好风气。
五、具体要求
1、高度重视，强化领导。各股、室、所、队、协会要充分认识廉政文化建设的重要意义，加强组织领导，制定实施方案，带头做廉政文化的组织者和实践者。
机关文化建设制度范文3
关键词：廉政文化 央行特色 完善体系 长效机制
随着党风廉政建设的深入开展，廉政文化在反腐倡廉工作中的地位和作用越来越大。近年来，基层人民银行采取切实有效措施，大力推进廉政文化进机关、进班子、进科室、进家庭“四进”活动，取得了明显成效。但是，不可否认，在现实社会中还存在着腐败行为，从人民银行系统发生的案件看，发案原因与赌博、生活腐化堕落等“腐败文化”有着密不可分的关系，“腐败文化”不消灭，腐败行为就不可能杜绝，而“以廉为荣、以贪为耻”的良好舆论氛围就无法根本确立。因此，基层央行如何在新形式下大力开展和弘扬具有央行特色的廉政文化，建立廉政文化建设的长效机制，已成为当前的一项亟待探索和完善的工作。
一、当前基层央行廉政文化建设取得的成效
（一）载体创新成为央行廉政文化建设的主流。目前内联网、多媒体、专题片已成为基层央行不可或缺的一个信息传播载体，具有覆盖面广、信息传递及时、形式生动等优势。教育形式从最早的警言警句、廉政典故、廉政文学逐渐增加到廉政漫画、廉政短信、廉政屏保等，技术含量高，具有较强的吸引力和互动性。
（二）提升层次，廉政文化越来越具有针对性。大多数单位把廉政文化建设当作反腐倡廉建设的一项基础性工作，突出教育重点，划分教育层次，以点带面，点面结合，以座谈会、集中培训、廉文荐读等生动活泼的方式，多渠道、全方位开展教育活动，使廉政文化教育体现出针对性和前瞻性。
（三）廉政文化在内容上更加贴近央行实际。一些单位能根据党风廉政建设和反腐败工作重点，并结合央行业务工作实际开展廉政文化建设活动。如把作风建设年活动、学习制度落实制度、行风建设、节约型机关等活动与廉政文化建设有机结合起来，增强了廉政文化的渗透性和实效性，扩大了廉政文化建设的覆盖面，起到了潜移默化的教育效果。
（四）廉政文化建设在措施上更加注重长效性。从廉政文化建设开展得好的单位来看，廉政文化的领导机制和管理机制相对完善，对廉政文化建设有“硬性”规定，强化监督落实。规章制度的完善与落实，可以使员工逐渐形成一种“习惯”，无形中增加廉政意识，脑中多了“廉政”这根弦。
二、基层央行廉政文化建设存在的不足
调研发现，基层央行廉政文化建设的深度和广度还存在不平衡，对廉政文化建设的认识还不够深入，廉政文化建设运行机制有待于进一步完善。主要表现在以下几个方面：
（一）廉政文化建设意识淡薄。部分基层央行干部职工对廉政文化建设的内涵知之甚少，对廉政文化建设的重要性和必要性缺乏足够的认识，认为反腐倡廉是领导干部的事，与己关系不大，因而对反腐倡廉建设参与的积极性不够高，
（二）廉政文化的合力作用还不够凸显。廉政文化大宣教格局打造得还不到位，缺乏应有的力度和文化氛围。一些单位的廉政文化活动对象以党员领导干部为主，忽视了广大普通员工，廉政文化建设的良好氛围无法形成。
（三）廉政文化建设方式比较单一。基层央行廉政文化教育形式还不够丰富，缺乏吸引力、感染力和说服力。在思想教育与业务工作之间还没有找到最佳的结合点，难以引起受教育者的思想共鸣和达到引起警醒的效果。
（四）廉政文化建设制度相对滞后。目前，基层央行廉政文化建设的表现形式更多的侧重于文化层面，而对制度、体制上的设计和安排缺乏系统性，不够健全和完善，刚性约束不强，超前性研究不够，制度建设显得相对滞后。
三、积极构建廉政文化体系，推进廉政文化长效机制建设
廉政文化建设要立足当前，着眼长远，积极构建“内化于心、固化于制、外化于形”的廉政文化建设体系，推动廉政文化进机关、进班子、进科室、进家庭，使廉政的理念和行为模式变成基层央行业行之有效的规范和传统，实现基层央行廉政文化建设常态化、长效化。
（一）提高认知程度，培育理想信念，构建廉政文化思想体系
廉政文化是一种精神文化，也是一种潜在的力量，要求干部职工不断提高对廉政文化的认知程度，树立正确的理想信念和价值取向，让无形的廉政理念在干部职工内心深处扎根。一是要坚持以人为本，把提高党员干部的政治素养作为抓好廉政文化建设的根本，通过理想信念、人生观、思想道德等学习教育，坚定干部职工的理想信念，提高党员干部的精神境界和自律意识。二是要在思想上与时俱进，开拓创新，使廉政文化既保持优良的文化传统，又体现其崭新的时代风貌和行业特色。不断拓展工作思路，赋予廉政文化以新的内涵，创新形式方法，开发战场阵地，最大程度地释放文化涵量。三是要引导员工树立高尚的理念信念，激发基层央行廉政文化的生命力。要确立鲜明的核心价值观，即做什么对社会有利、朝什么方向努力和好坏的标准问题，使自律的观念深入每一个工作人员的内心，使之融化在每一个工作人员的血液中，达到自我控制、自我管理、自我发展的目的。
（二）拓宽宣传载体，搭建教育平台，构建廉政文化宣传体系
央行廉政文化建设，只有不断拓展廉政文化宣传阵地，完善廉政文化宣传网络，搭建与干部职工交流互动的平台，充分发挥网络方便、快捷、高效的特点，才能使廉政文化渗透到人民银行工作的各个方面，形成人人讲廉的良好局面。一是要深入开展勤政廉政教育，将廉政教育内容纳入各项教育活动中，以报告会、知识测试、电化教育、读书思廉等形式有重点地解决党员干部思想存在的问题。二是要开展典型学树活动，树立一批勤政廉政典型，以身边的先进人物和先进事迹教育引导广大党员干部。三是要开展警示教育，用文学体裁编写违纪违法案例点评，组织广大党员干部观看录像片和让服刑人员现身说法。四是要创作一批富有鲜明行业特点、员工乐于接受、可持续供给的高雅或通俗的廉政文化产品。如讲廉政事、唱廉政歌、编廉政书、拍廉政片、树廉政风，做到寓教于乐，使廉洁奉公成为干部职工人生和工作中的自觉行动和生活方式。
（三）体现业务特色，打造文化品牌，构建廉政文化教育体系
廉政文化建设要贴近干部职工思想和工作实际，突出本行特点，培育具有时代特征、新内涵、精品化的基层央行廉政文化，形成富有自身特色的廉政文化建设体系。一是要紧密结合基层央行工作实际，通过正反两方面的典型教育，把廉政文化渗透到执行货币政策、金融稳定、支付结算、国库管理、反洗钱等业务领域的全过程，使干部职工在轻松愉快的环境和气氛中得到启迪，陶冶情操。二是建立廉政文化教育基地。依托本地区历史文化资源，把弘扬历史优秀廉政文化和发扬党的优良传统结合起来，深入挖掘、提炼红色文化资料。如利用枣庄的台儿庄大战、铁道游击队等红色资源，建立廉政文化教育基地，组织领导干部到教育基地接受廉政教育。三是提炼历史文化精髓。要大力弘扬特色文化，如枣庄人行可以充分挖掘墨家文化精髓，将墨家文化与廉政文化相结合，大力宣传墨家学派的兼爱、尚贤、节用等先进思想理念，对干部职工进行潜移默化教育。
（四）完善管理制度，创新运行机制，构建廉政文化保障体系
机关文化建设制度范文4
1.设施建设比较落后
由于基层地区严重缺乏文化娱乐资源和设施，如文化娱乐、群众文化及健身运动等设施，以致基层文化建设的实施率相对较低。
2.无法实现文化与社会和经济共同发展
目前，我国属于初级的社会主义时期，为了提高基层文化的建设效率和管理水平，相关文化部门应逐步关注基层群众文化建设。尤其要关注落后地区的文化建设，因为落后地区依然保存着陈旧、腐朽的文化思想，且其文化生活也非常贫乏，以致基层文化得不到发展。另外，由于基层群众文化较为脆弱，且经受不住考验，使得部分基层忽略了文化建设管理，导致基层文化在建设初期就开始衰落。
3.管理经验欠缺
改革开放之后，我国才开始重视和研究基层群众文化建设，起步相对较晚。现阶段，我国缺少基层群众文化建设的成功策略和经验。此外，群众文化工作者不能全面认识群众文化，且缺少文化监管和建设经验，这都阻碍着基层群众文化建设的顺利进行。
4.观念落伍
由于人们受封建思想的严重影响，使得落后地区的群众文化工作者不能充分认识基层群众文化建设的基本内涵，导致基层文化建设脱离了社会活动、人民生活和经济发展，以致得不到社会和人民大众的支持和认同。
二、新时期基层群众文化建设与管理的策略
1.因地制宜，加强管理
一般情况下，各个地区的民族风情、历史、文化及地理都不相同，因而基层文化建设中，一定要因地制宜，紧密结合地区的实际特点，以便更好地建设和管理基层文化。基层群众参与文化活动、享受文化生活的基础是文化设施，且文化设施也是群众文化建设的核心内容。所以，文化设施建设同样要因地制宜，从实际出发，根据当地文化特点进行，以便更好的服务于基层群众文化建设。比如，建设乐器配置、文体活动室等设施时，一定要根据当地的民俗及历史特点，不断提高和改进传统的文化活动设施，进而丰富和普及基层群众的知识、教育以及娱乐设施等，以便增加传统文化设施的功能。此外，管理文化设施时，还要采用多种管理方法相结合的方式，强化基层群众文化建设与管理。
2.充分认识与领导群众文化
基层文化建设在我国兴起的时间较晚，以致很多文化工作者、领导以及基层群众都不能全面、充分的了解基层文化知识。所以，我国应加大基层文化建设的宣传及培训教育力度，促使群众深入认识基层文化的内涵，同时还能提高相关工作人员及领导的思想文化觉悟，促使其从社会政治、建设及经济的角度实施基层文化建设，进而及时、有效的强化基层群众文化建设与管理，加大社会主义下基层群众文化建设的服务深度和力度。
3.加强基层群众文化队伍管理
通常来讲，基层群众文化建设过程中，一定要贯彻落实和宣传文化理念，选择健康、积极的生活方式，继承并不断发扬优良的传统，不断提升现代群众的文明素养。如此，基层群众文化队伍才能具有高档次的知识水平以及丰富的文化内涵，以提高国家和地区的经济水平，进而使其更加繁荣昌盛。
4.整合群众文化中的地区资源
第一，有效整合区域场馆、地方机关单位的设施，以及人才资源，以确保社区文化稳定发展。还应定期举办文化活动，促使群众文化更好的发展。第二，充分发挥地方文化工作人员的作用，并组织地方退休干部或文体骨干等建立服务于地方文化的志愿者团队，并利用社会团体或居委会等资源，创建服务于文化的群众基地。然后，将志愿者和服务基地有机结合，以形成浓厚的文化氛围，创建基层文化的良好服务体系，以便在精神层面上更好的满足基层群众的文化需求。
5.不断发掘、创新建设制度
目前，我国仍然存在乡镇文化服务工作人员不足、广播影视部门过于分散、无法充分发挥专业文化职能及村级群众文化管理散漫等问题。我国各级政府若想改变这种局面，必须要加强基层文化机构建设，以便活动丰富、机构有效、经费和人员充足的实施基层文化管理，确保农村文化事业稳定、长远的发展。
6.探究丰富的群众文化生活
在经济文化逐步全球化的发展进程中，我国慢慢过渡到信息化时代，这也在一定程度上推动了基层群众文化建设。而地方文化部门通过整合信息资源和文化，促使文化不断信息化，进而推动着文化产业朝向更快、更好的方向发展。此外，相关部门还应在培植和保护民间文化建设的活动中，给予奖励和扶持，以形成共享基础文化的局面，促使群众文化得以发扬。
7.指引基层群众管理群众文化建设
基层群众文化建设与管理过程中，最直接的受益者和参与者是群众，因此，基层群众文化建设要从群众出发，以群众为建设主体，进而赋予群众文化强劲的感召力和生命力。此外，基层群众文化的建设过程中，还应选用生动灵活的形式和多姿多彩的载体，指引群众积极参与文化活动，以提升其精神境界。同时，在参与的过程中，群众还能得到娱乐、了解新闻、掌握先进信息、学习相关知识等。另外，从事基层文化工作的人员还应着手于群众需求，进而在文化活动中吸纳科技卫生知识及思想道德教育等内容，以便提高和丰富文化的健康格调及内涵，进而大大提高群众的文化素养。因此，保障基层群众文化建设与管理的发展，离不开群众的积极参与。只有激发群众的积极性和凝聚力，才能促使基层群众充分发挥自身的力量与作用，促使基层群众文化绽放光彩。结语
三、结语
机关文化建设制度范文5
一、新型生育文化建设要更新观念，切近实际
生育观念始终是人口和计生工作的制约因素。科学、文明、进步的生育观不是一朝一夕形成的，千百年来的农业文明遗留下了多子多福的传统生育观，经济状况、生活水平、家庭性别结构和人口组成，以及地方习俗都影响着生育观的变化，而当今时代的发展又对生育观的内涵提出了新要求，注入了新理念。新型生育文化建设，必须抓住观念更新、切近工作对象实际的着力点，下大力气做深入细致的工作。
首先，以传播先进生育文化为切入点，倡导理性生育观念。改变根深蒂固的传统生育观，需要切近老百姓生活实际，易于为老百姓接受的载体，利用广场庭院，休闲娱乐场所传播新的生育文化是一种简便易行的做法。我县落成了生育文化巨型刻石组雕，刊刻了《人口与生育文化铭》的观赏石矗立在生育文化广场草坪中，以歌颂生命、歌颂母爱为主题的汉白玉雕塑分布在花径两旁，休闲石椅上镌刻着代代相传的反映进步生育观念的名言警句，把新型生育文化建设融入了老百姓休闲娱乐的日常生活中，起到了潜移默化的作用。
其次，创办村民人口论坛。农村是实现县域社会和谐的基础，如何激发农村居民对计划生育的参与，提高村民自我服务意识和自我管理能力，构建和谐人口环境，是提升农村计生服务与管理水平构建新型生育文化的新课题。我们广泛深入地开展“村民人口论坛”活动，让计生工作人员、医务工作者走进农村，在农民家门口设立讲坛，就农村农民普遍关心的避孕节育、优生优育、知情选择、政策法规等话题平等沟通，当面对话，释疑解惑。一年来，我们举办论坛96场，场场主题鲜明，村民参与积极性高，参加人数达5万多人次，成效明显。
第三，生育观教育从青少年抓起。县局主要负责同志带头深入学校、企业、工厂、乡镇村组开展参与式青春健康、幸福人生教育，把生育观教育与人生观、理想观、幸福观教育结合起来，把个人、家庭与社会、国家等观念结合起来，培养健康积极的心态和理想，为计划生育工作打下长久而坚实的基础。去年，全县共培训目标人群6万余人次。
第四，瞄准大门、庭院，占领新型生育文化传播的“黄金地段”。为了让人口计生国策深入人心，县计生局利用贴春联的传统习俗，开展“人口计生迎春楹联大赠送”，征集包括国情国策、男女平等、优生优育、关爱女孩、婚育新风尚等新型生育文化内容的春联，每年印制十万份免费发放全县城乡。
二、狠抓舆论导向，营造新型生育文化建设的浓郁氛围
切近实际，为老百姓喜闻乐见的舆论声势，对于建设新型生育文化有着至关重要的作用。近年来，由县委宣传部统一部署，组织协调人口计生、文化、精神文明等相关部门，依托县人口计生宣传教育联席会议，制定了一系列新型生育文化建设制度性措施，建立健全了“领导组织、部门配合、各方协调，群众参与”的工作机制，形成了新型生育文化建设的舆论宣传格局。做到了思想认识到位、领导重视到位、制度措施到位、经费投入到位，深入持久，常抓不懈，为新型生育文化建设提供了强有力的制度保障。
在营造新型生育文化建设的浓厚氛围上，我们的具体做法是，宣传部、人口计生局与县电视合定期举办人口计生论坛。在《人口与健康》专题节目中设置了“聚焦人口”、“德政善举”、“生殖健康”、“计生故事”、“婚育新风”等五个子栏目。我局还制定了新闻报道奖励制度，促进了计生新闻报道数量和质量的不断提高。2005年以来，被市级以上新闻媒体采用稿件187篇（条）；县电视台计生新闻报导占新闻报导的23%，形成了多角度、全方位地宣传婚育新风进万家和新型生育文化建设的良好氛围。我局组织拍摄的《益母草》等电视专题片在电视台人口专题栏目中连续播放，形成了新型生育文化建设的浓郁舆论氛围。
在进行新型生育文化建设上，我们始终注重争取部门联合，形成全社会齐抓共管的合力。宣传、计生、教育、民政、文化、卫生、工会、团委、妇联等部门联合下发了《关于广泛深入持久地开展婚育新风进万家活动的实施意见》，明确各职能部门的职责，各有关部门相继出台落实措施：如民政局在新婚夫妇办理登记手续时，播放新婚健康知识录像；计生局、卫生局联合下发《关于禁止非医疗需要进行胎儿性别鉴定和选择性别的人工终止妊娠的通知》，公安、卫生、计生等行政执法部门联合出击，对全县医疗机构进行了经常性的专项清理整顿，去年以来共清理无牌诊所28家，B超机3台，有效遏制了非法鉴别胎儿性别现象；宣传部、计生局、文化局、民政局，妇联联合举办“关爱女孩”文艺汇演并开展扶贫捐赠。全县各部门的密切配合，上下联动，齐心协力，奏响了新型生育文化建设主旋律。
建设县、镇、村三级新型生育文化阵地。县级阵地建设，借助传媒、网络高科技手段，利用县政务网信息，开展宣传教育工作，仅去年县政务网站就采用人口计生宣传稿件330余篇。广播电台开办每周一档的“计生之窗”，利用大众传媒的宣传优势，强化了人口理论、人口形势、政策法规、科普知识的宣传力度，该栏目开办十五年来，开播专题800多期，成为深受群众喜爱的名牌栏目。县生育文化广场，在本县和毗邻地区形成广泛积极的影响。镇级，进一步完善了镇人口学校、广播站等生育文化宣传主阵地，并且在镇驻地主要街道建立了生育文化一条街，街道路口设立了大型的人口安全警示牌和生育文化宣传栏，做到了生育文化建设与小城镇建设的完美结合。村级，把生育文化大院建设同新农村的阵地建设结合起来，建成了集革命传统教育、新型生育文化建设和文化休闲娱乐为一体的文化大院，墙壁上计生法规、生殖保健科普图文并茂，避孕节育措施知情选择一目了然。大院内设置的避孕药具柜里，提供各类优质避孕药具；阅览室有优生优育、生殖健康等科普书籍和休闲娱乐报刊；村村在人口集中的繁华地带设置了人口安全警示牌。县、镇、村三级生育文化建设互动，构筑了一道亮丽的新型生育文化建设风景线。
三、服务无微不至，让群众放心，用事实说话
人口和计生工作的对象是我们的父老乡亲，俗话说“家家都有本难念的经”，这就要求我们对村村户户的情况都能了然于心，要懂得群众的心思，理解群众的难处，摸清工作的障碍，对症下药，工作深入细致，对群众关心用心，让群众放心。工作好坏要让实践说话，通过实效说事。
我们始终坚持落实利益导向机制一着不让，使育龄群众都能得到党和政府给予的实惠：实行计划生育的育龄夫妇免费享受“四种手术”和查环查孕服务；建立了开展关爱女孩活动的长效机制，通过社会化运作模式，募集50多万元资金设立“扶贫救助基金”，对独生子女贫困家庭实施救助，并推出了小额项目担保贷款。
新型生育文化建设，除了受传统婚育观的制约，相对薄弱的农村经济也是一个不容忽视的瓶颈。2004年，我们有针对性地开始了农村独生子女家庭致富帮扶信贷试点工程，次年，推广到1260户。孙楼镇张新庄村独生子女户谢海燕当年享受独生子女家庭致富帮扶贷款10万元用于生产建筑模板，两年后实现利润30万元。谢海燕一花盛开，该镇170余户独生子女家庭群起响应，信贷帮扶让一批独生子女家庭走上了小康之路。经济条件改善了，生育文化建设也就有了较好的基础，孙楼镇七十多岁的老人卜广爱自费办起了农家书屋，设立了计生图书室。
机关文化建设制度范文6
根据区委的总体部署，从三月下旬开始，区安监局集中开展了新一轮解放思想大讨论活动，对于此次新一轮解放思想大讨论活动，局党组高度重视，结合全区安全生产监管监察工作实际，全面动员，周密部署，强化措施，认真落实。通过活动，进一步统一了思想，激发了工作热情，收到了较好的成效，现将整个活动开展情况总结如下。
一、提高认识，切实把思想统一到全区新一轮解放思想大讨论活动上来
为把全局思想统一到区委新一轮解放区思想大讨论活动动员会议精神上来，3月29日下午，区安监局召开了全体机关人员会议，会议全面传达贯彻了全区新一轮解放区思想大讨论活动动员会议精神。会上，下发了《关于开展新一轮解放思想大讨论活动的实施方案》(峄安监发〔20xx〕15号)，进一步明确了大讨论活动的目的、意义、方法步骤及有关要求，并成立了由局长任组长、局党组成员和有关同志任副组长、科室负责人为成员的新一轮解放思想大讨论活动领导小组。领导小组下设办公室，具体负责活动的组织协调。为搞好大讨论，局网站专题设立了“新一轮解放思想大讨论”专栏，并建立了文件资料、领导讲话、活动信息、经验交流、心得体会等五个栏目，有效发挥了宣传阵地作用。
二、明确摆点，深入开展大讨论活动、
局机关各科室和监察大队及各镇（街道）安监所组织工作人员深入开展解放思想大讨论。每一个同志都结合自身实际摆问题、找差距、定措施、抓落实，重点查找在思想观念、精神状态、办事效率、服务意识、工作作风、工作水平这六个方面存在的问题和差距，切实推动实现从“管制型”机关向“服务型”机关的转变。重点围绕存在的以下问题展开查摆：一是在工作中有因循守旧，照搬照抄和简单的拿来主义现象；二是调查研究不够深入，对有些问题了解得不够透彻，有时只停留在听汇报，看材料上；三是有时忙于对上应付，对下布置，没有潜下心来解决实际存在的问题；四是工作思路不宽，仍习惯按经验、惯例办事，要么因循守旧、思想僵化，要么遇事想当然，处理太随意，缺乏规范和创新；六是工作抓落实不够，文件一发就不管了，出了规定也不落实。围绕以上六个方面问题，全局真正做到集中精力，解放思想，转变作风，召开了全局机关人员大会进行讨论交流。各科室和监察大队及各镇（街道）安监所负责人都在会上进行了发言，从自身和处室实际出发，认真查摆了思想、工作、作风方面存在的问题。
三、深入调研，积极查摆问题
在活动中，利用局网站、座谈会、到有关单位书面征求意见和建议等形式，广泛征求意见或建议。一是开展自查。针对重点解决的问题，紧密联系安全生产实际，局党组先后召开3次不同人员参加的会议，认真查摆思想、工作和作风等方面存在的突出问题，广泛征求局机关人员的意见。二是集中调研。从4月中旬开始，局机关领导干部带头，结合各类安全生产检查、督查，深入部分重点安委会成员单位和全区16家重点企业进行了调查研究，先后召开不同类型的座谈会20多次，充分听取镇（街道）、安委会成员单位分管负责人及企业负责人关于安全生产工作的意见和建设。通过座谈调研，进一步明确了影响安全生产工作的突出矛盾和问题，认真梳理出了影响安全发展的突出问题。三是问卷调查。根据区大讨论活动领导小组办公室设制的问卷，并重点增加了局机关和监察大队履行职责和服务效能方面的内容，发放到区安委会有关成员单位和13家石膏矿山企业，进行公开问卷调查。共征集到各种意见、建议46条，梳理22条，对于属于局个别工作人员问题的4意见，召开反馈会议进行了及时整改。
四、以大讨论活动为动力，推进各项工作有效开展
（一）积极创新，注重提高，全面推进安全监管监察工作。以区委新一轮解放区思想大讨论活动为动力，进一步强化安全监管监察工作，在继续巩固“三个体系”建设的基础上，积极推进了“执法体系”建设工作，形成了责任落实、机构网络、机制创新和执法监察“四个体系”建设的良性互动，较好地推动了安全生产“落实年、攻坚年、创新年”各项工作任务的顺利展开。在具体工作中，进一步完善了安全生产控制指标体系，安全生产责任制得到全面落实。大力推动企业安全标准化工作，企业安全生产主体责任得以强化，“双基”工作取得新进展。不断加大监督检查和整治力度，重点领域安全生产状况持续好转。安全生产宣传培训广泛深入，安全生产的氛围日趋浓厚。1-6份，全区共发生火灾事故58起，经济损失28.9万元；道路交通发生事故32起，死亡5人；采石场发生事故1起，死亡1人；石膏矿发生事故1起，死亡1人；工商贸企业发生事故1起，死亡1人。其它行业未发生伤亡事故。事故起数、死亡人数均控制在市政府下达的控制指标之内。
（二）立足服务，认真履责，为经济发展环境建设开创新局面。以全面提高行政服务质量为切入点，真正寓监管于服务之中，强化措施，狠抓落实，全局干部职工服务意识明显增 安监局解放思想大讨论工作总结第2页
