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反恐怖应急工作方案范文1
一、工作目标
确保奥运期间全市不发生食品安全事件和群体性食物中毒事故;不发生与我市进、出食品相关的生物性、化学性和放射性食品污染事件。
二、工作任务
(一)规范食用农产品生产环节。加强农业投入品监管,严厉打击非法生产销售和使用剧毒、高毒农(兽)药等行为,积极推进农资放心店建设;推进无公害农产品生产基地建设,建立产地产品准出制度;加强农产品监督检测,对食用农产品生产环境(空气、土壤、水环境等)进行定期监测;加强动物防疫检疫,做好疫情监控,确保全市动物源食品的安全;加强国家规定的37种食源性兴奋剂的检测。
(二)规范食品生产加工环节。严格做好奥运定点供应(备选)企业和配送企业的食品安全监管工作,落实驻厂监管、封闭管理、批批检验、零报告等监管措施;严格实施食品安全市场准入制度,严格发证程序、严格证后管理、纳入食品市场准入产品目录范围但未获得食品生产许可证的食品生产企业一律不得生产,未经检验合格、未加印(贴)QS标志的食品,不得出厂销售;严格按照《食品添加剂使用卫生标准》规范食品生产加工企业使用食品添加剂行为,严禁超范围、超限量使用食品添加剂或违规添加非食品原料;切实抓好“十小”行业质量安全专项整治;实施不安全食品企业召回制度,推行电子监管,实现食品安全可溯源。
(三)规范食品流通环节。着力推进农产品市场升级改造和规范化管理工作;不断深化巩固食品安全“四网”建设,加强对食品市场的巡查力度,强化、规范索证索票、进货、销货台帐制度;加强对大型食品批发市场、零售市场、连锁超市、商场的监督检查;加强对主要旅游景区(点)、车站、主要街道、城郊结合部等流动人员集中区域食品安全情况的检查,规范进货渠道,落实安全责任,依法打击无照、超范围经营食品行为;强化不合格食品退市工作,严厉打击销售不合格食品和过期、变质、有毒有害、假劣食品行为。
(四)规范食品消费环节。加强食品卫生监管,实施餐饮单位食品卫生监督量化分级管理制度,推行食品卫生监督信息公示制度,推进“五常法”管理;加强农村食品安全和农家乐旅游点、工地食堂、学校食堂等消费环节的卫生监管;完善食品索证管理,建立餐饮业原料索证验收和溯源制度,严厉查处采购、使用病死(害)生肉制品、劣质使用原料、非食品原料和滥用食品添加剂等行为;落实从业人员健康检查及餐饮加工、储存和供应过程的食品安全控制措施,有效防止食品交叉污染等安全隐患;取缔无证经营行为和无证照经营流动摊点;杜绝群发性食品中毒和食源性传染病发生;保障饮用水源和生活饮用水安全。
(五)规范生猪屠宰行业。加强生猪定点屠宰管理,依法关闭不达标的小型屠宰场,规范大型生猪屠宰企业经营行为;加强动物免疫标识工作,强化产地检疫和屠宰检疫;完善肉品质量可追溯制度,落实生猪宰前瘦肉精检测制度和肉品品质检验制度,对病死(害)猪进行无害化处理,做到不屠宰、不食用、不出售、不转运,严厉查处私屠滥宰和生产、加工、销售病死(害)猪肉、注水猪肉等违法行为。
(六)规范食品进口环节。严格实施进口食品经验单位备案登记制度;严格执行以“口岸卫生证书”、“中文标签审核”为基础的进口食品市场准入制度;严厉打击非法进口肉类、水果等食品和逃避检验检疫的违法行为;严禁疫区的相关动植物源性食品入境;加强对进口食品的后续监管,对进口不合格食品实施召回。
(七)加强保健食品监督管理。加强保健食品广告监测,坚决遏制保健食品广告违法行为和欺诈聚众促销行为;有计划地开展保健食品抽查和抗疲劳类保健食品生产企业专项检查工作,严厉打击在保健食品中非法添加药物及未经批准成分的违法行为,加大对保健食品标签、说明书的检查力度。
(八)开展食品反恐和安全保卫工作。以风险评估为基础,确定不同环节受到蓄意破坏的风险程度,将水资源及生活饮用水的保护作为反恐怖工作的重点;建立应对利用食品进行恐怖袭击的专项预案和情报会商、反恐力量联动的机制;加强对大型会议、重要活动、集体食堂、学生用餐的卫生监督管理;严格剧毒化学品及生物制剂的安全管理;发生食品恐怖事件应立即启动相应的反恐怖应急预案,充分做好现场指挥、抢险、救助、善后处理、宣传等工作,将损失和影响降到最低。
三、工作要求
(一)高度重视,明确责任。确保奥运期间食品安全,是全市各级各相关部门的重大政治责任,是对全市食品安全保障能力的一次检验。各级各部门要充分认识做好奥运期间食品安全监管工作的极端重要性,按照全市的统一部署,把这项工作摆上重要位置,迅速行动起来,扎实认真地做好奥运期间食品安全保障工作。各地、各有关部门要进一步建立健全“政府负总责、监管部门各负其责、企业作为第一责任人”的责任体系,按照一个环节由一个部门牵头监管的原则,采取分段监管为主、品种监管为辅的方式,进一步明确工作责任,建立健全责任制和责任追究制,真正形成一级抓一级、一级对一级负责的监管网络。奥运期间,市食安委办要组织对全市食品安全保障工作进行督导检查。各级各部门也要采取多种形式,进一步加大监督检查力度。
反恐怖应急工作方案范文2
一、统一思想,加强领导,做到组织和措施落实
行领导班子高度重视社会治安综合治理与创安工作,定期研究工作,制定措施,落实责任,将综合治理工作纳入了重要议事日程。
一是加强领导。支行社会治安综合治理和创安工作领导小组,在进一步落实工作职责的基础上,协同文明单位创建工作小组、消防工作小组、党风廉政建设小组、支行综合考评小组等组织开展,为综合治理工作的顺利开展提供了强有力的组织保证。
二是提高认识。认真贯彻落实“平安余姚”创建工作的各项要求,研究制定综合治理和创安工作方案,做到年度有计划、日常有检查、年终有总结,使综合治理、创安工作任务落实到位,进一步提高创建综合治理和治安安全单位重要性认识。
三是落实责任。行领导与各部室负责人签订了“综合治理”“创安”目标责任书,制定了考核办法,把任务层层分解到各部室,增强了责任感,并把综治创安工作纳入年度目标考核。
四是定期研究。及时召开综合治理领导小组会议,深入研究分析支行内部治安以及维稳工作,及时通报上级部门案例情况,分析当前社会治安形势,梳理排摸工作中存在的问题及风险隐患,及时落实整改和风险防范措施。
五是完善制度。为使各项工作能够正常有序地开展,有章可循,并根据人民银行法律法规等规定,建立了治安综合治理、创安工作制度、消防制度、安全保卫制度、保密制度等一系列的规章制度。并加强了单位内部的管理,配备了保卫人员,实行24小时守库值班制,同时坚持管理到位,以制度建设规范保卫工作,管理就是抓制度建设,抓措施落实,明确保卫工作任务和重点,全面落实安全保卫工作责任制。首先,我们加强重对要害岗位人员的管理。金库管理人员、守押人员、枪管员,按照以人为本的原则,从严要求、从严管理,严格资审,对新调配的保卫人员实行先培训,后上岗。
六是加大投入。综合治理和创安工作能不能做好,能不能防止各类案件的发生,改进安全防范设施至关重要。面对严峻社会治安形势,我们紧密结合本单位实际,加大基础设施投入,从硬件上全面提高防御能力。今年我支行在上级行的大力支持下,投入30多万元对守库值班室电视监控以及防盗窗进行改造,严格落实技防、人防、物防等措施,确保综合治理工作和安全保卫工作的正常开展。
二、加强风险防范,构建长效机制,确保行泰库安
一是加大对支行内部风险点的排查力度,减少安全隐患。重点做了三个方面的工作:首先,充分排摸支行内部风险点,如库房、保卫守库值班、营业室以及支行大楼等,分析原因,清除隐患;其次,广泛开展对支行干部职工的谈心活动,及时了解掌握干部职工的思想动向,有针对性的解决思想问题;再次,及时了解和掌握金融系统信息情况,强化情报信息和源头预防工作,把来访者的实际问题,通过有关部室的解释把所有问题消除在萌芽状态。
二是积极探索内控长效机制建设。积极尝试构建“三级”内控预警防线,使用“内控屏保”筑牢风险“防火墙”。为使风险岗位业务操作人员能时刻牢记自身职责和操作风险,并以各类处罚事实作反面教材时时提醒,强化事前、事中、事后“三道”控制关口,确保各类人员守住“底线”,不踩“红线”,有效防范各类差错和案件的发生,我支行紧密结合实际,努力拓展内控防范措施内涵,将各岗位人员的操作风险点和对应的防范要点及造成事实的对应处罚要求编入“内控屏保”,统一安装在风险岗位人员电脑中。此外,我支行将各类风险点层层分解后汇编成《岗位风险防范手册》下发到各位员工手中。
三是关注安全认识误区,切实提高员工安全意识。针对保卫人员存在思想上的误区,认为保卫工作不是行里重要部门,只要坚持按时上下班,不出问题就行。认为综合治理工作是领导的事,讲起来重要,做起来可要可不要等片面认识。我支行始终把“安全工作责任重于天”、“安全无小事”、“宁可千日无事,不可一日无防”,利用“讲”和“看”来教育员工。“讲”就是定期或不定期进行“三防一保”教育,对发生的重大事故和案例材料开展大讨论,从中吸取教训。“看”就是组织部门员工观看案例录像片,紧绷防事故保安全这根弦,做到警钟常鸣。通过教育和学习,强化了员工的安全意识,让全行员工从中懂得安全保卫工作的重要性,实现了安全防范意识的大提高。
四是加强安全教育,增强安全保卫工作自觉性。首先我们加强安全防范教育和学习,不断增强员工安全防范意识,提高安全防范能力所必需的措施。抓好安全制度,建立定期学习制度,学习安全保卫规章制度和上级保卫会议、文件精神,了解社会治安、金融安全形势,掌握各种突发安全事件处置预案的操作程序。其次,对照制度找差距、查隐患。同时加强员工培训考试,专职保卫干部参加上级行理论知识学习和保卫人员实弹射击训练,现场监控操作演示等方法进行检查和考核,还对新上岗职工要进行岗前培训,从而全面提高员工的安全意识和保卫人员综合素质。
五是强化日常监督检查,提高制度执行规范化。我们注重在“懂、守、行”上下功夫,以保证制度的严肃性、操作性、实用性,增强大家执行制度的自觉性。通过抓规范守库值班、规范枪弹管理、规范库区封闭式运行、规范监控操作、规范库区出入(证)管理等方式,使每位保卫人员明确工作的标准,明确安全保卫工作规范执行制度的重要性。同时,当班人员坚持做到班前班后对各项安全设施、设备进行全面、认真检查,尤其加强对监控设备的日常巡检工作,密切关注监控系统的运行状况,真实登记系统故障发生情况,并及时进行故障情况报告,确保监控系统正常有效运行。
六是加强应急管理,切实提高应急处置能力。随着人员、岗位的变动和调整,我们及时修正和补充消防应急预案、守库应急预案,对新调入的员工进行现场安全常识培训,讲解有关应急预案知识,示范消防器材使用常识,掌握应急本领,有效增强了员工的防范意识、自我保护意识和快速反应能力。年月日我们组织了支行全员消防灭火器使用实战演练,着力提高补灭初起火灾的能力,提高了全体人员的防范突发事件的快速应变能力。
七是加强员工保密意识,提高支行保密工作水平。组织开展学习《中华人民共和国保守国家秘密法》、《中华人民共和国保守国家秘密实施办法》、《中国人民银行国家秘密范围和管理规定》、《中国人民银行国家秘密保密期限一览表》的制度规定,严格执行上级部门有关对保密工作的制度规定,按照要求在全行员工签订了保密承诺书。开展对计算机和登记在册的移动存储介质全面清查,确保支行网络保密工作做到“四个杜绝”:连接互联网的计算机存储处理信息和内部敏感信息现象严格杜绝;非内联网或单机存储处理信息现象严格杜绝;非计算机使用移动存储介质现象严格杜绝;移动存储介质(非光盘除外)在计算机和非计算机之间交叉使用现象严格杜绝。
三、加强协作,凝聚合力,推进创安活动扎实开展
一是积极推进人民币反假工作。按照“打防并举,标本兼治,重在治本”的指导方针,坚持“城市不放松,重点在农村”的基本思路,在反假货币工作联席会议各成员单位的共同努力和通力协作下,有效维护了我市社会经济金融的稳定和人民群众的利益,全年开展以反假货币宣传月活动,上街宣传,答复咨询,散发宣传资料等,着力完善反假币工作机制,加大反假币知识宣传与培训力度,充分发挥反假货币联席会议办公室的作用,协助司法、公安机关严厉打击制贩假币违法犯罪行为,维护人民币信誉。
二是不断完善反洗钱合作机制。加大洗钱犯罪案件的协查力度,充分发挥反洗钱工作联席会议、金融监管机构反洗钱工作联席会议以及其他各类联系制度的作用,加强跨部门的信息交流和工作沟通,提高反洗钱工作的合力。密切与公安部门的合作,积极做好涉嫌洗钱案件的协查工作,把反洗钱专项行动作为加强合作的有效切入点,积极移交可疑交易线索,在合作上加强协调。继续推进专项行动,重视恐怖融资的预防和打击工作,加强与公安部门反恐怖融资的信息交流与合作,督促金融机构加强对恐怖融资的监测和报告工作。