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交通综合执法半年工作总结范文1
交通半年工作总结
××年上半年公安交通管理工作总结
××年上半年，在市公安局和省交警总队的领导下，以“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕实施畅通工程和预防道路交通事故为主线，我队采取集中整治和建立长效管理相结合的工作方式，开展了系列专项治理工作，取得了良好的社会效应。
一、主要业务工作数据
（一）上半年共发生交通事故起，死亡人，伤人，较去年同期相比交通事故发生起数下降了％，死亡下降％，伤人下降％。
（二）上半年办理新车入户辆，初领发证个。
（三）上半年报废更新客运车辆辆，审批办理占掘道手续个，审批办理各类通行证张。
（四）上半年圆满完成交通警卫任务起，其中，一级警卫起，二级警卫起。
（五）上半年办理人大、政协提案起，省、市部门转办的群众起。
（六）上半年暂扣“两抢一盗”嫌疑车辆辆。
二、全面开展道路交通秩序的治理整顿，创良好交通环境
（一）“冬防春运”工作
“冬防春运”工作于××年元月日正式启动，为切实加强“冬防春运”期间道路交通安全管理工作，确保客货车辆运输的安全畅通，成立了以分管局长孙晓庆为组长的“冬防春运”领导小组，制定了《××市××年“冬防春运”道路交通安全工作实施方案》，在支队的统一部署下，各部门严格按照《实施方案》的要求将“冬防春运”工作全面落实到位。同时对出现的问题严格实行“倒查制”，通过一级抓一级，层层抓落实，确保了春运期间道路交通安全。春运期间纠正交通违法起。
（二）开展“双超”（超速、超员）治理工作
为贯彻落实公安部《关于开展整治“双超”违法行为专项行动的意见》，制定专门方案，开展整治机动车超速行驶、客车超员载客（以下简称“双超”）交通违法行为，上半年，共计出动警力人次，查处超速交通违法行为起，超员交通违法行为起。
（三）采取警便结合方式，加大对交通违法行为的查处力度
针对夜间冲红灯、违法停车、与警察打时间差、捉迷藏等交通违法行为突出的问题，召开专题会议，购置了数码摄像机，在各大队成立了便衣取证执法小分队，通过摄像、抄告等方式重点对早晚失控时段加强管理，取得了治理成效。
（四）“五·一”黄金周交通管理工作
为确保节日期间人民群众旅游出行的交通安全畅通，“五一”期间，全体民警放弃休息，全力以赴投入到交通管理工作中，确保了辖区道路交通安全和交通秩序正常。支队领导亲自带班每日对重点路段的警力布置进行检查，层层落实，确保勤务到位和各项防范措施得到有效的落实。同时加大路面控制，特别是加大了治理机动车（尤其是客运车辆）交通违法行为的力度，充分利用流动电子警察、测速仪等装备，在贵溪大道、贵开路、西南环线、富源路等通往旅游景区的道路上设立超速监测点，严厉查处机动车超速行驶违法行为，通过上述手段，很好地消除了交通事故隐患。共计出动警力人次，查纠违法行为起。
（五）客运车辆专项整治
××年月日至月日按照市公安局的安排和部署在全市大力开展客运车辆专项治理整顿工作。通过全体民警扎实有效的工作，历时天的集中整治客运车辆工作取得了阶段性成果，因客运车辆驾驶人违反交通安全法而引发的道路交通事故得到了有效遏制，交通整治工作取得了明显成效。共纠正客运车辆各类交通违法行为起收扣“两的”辆，查扣非法营运“黑面的”辆，暂扣驾证个。
（六）打击“两抢一盗”等多发性犯罪行为
为认真贯彻市公安局、省交警总队关于开展打击盗抢机动车、“两抢一盗”等多发性犯罪的工作部署，于月日、日、日组织开展了设卡查缉统一行动，盘查过往可疑车辆，严厉查处各类夜间突出的不按规定使用灯光、酒后驾车等交通违法行为，切实有效地开展了打击“两抢一盗”等多发性犯罪行为。此次集中统一行动各大队共出动警力人次，检查机动车辆，暂扣嫌疑车辆辆，查处各类交通违法行为起。
（七）取缔“两的”等非法营运活动
为巩固我市实施畅通工程所取得的成果，在认真做好日常勤务管理工作的同时，为防止非法营运活动回潮，按照市畅通办和支队的统一部署，各大队及畅通办综合执法大队组织开展了针对“两的”的取缔工作。共计查扣“摩的”辆，“黑面的”台。
（八）其它专项行动
⒈为确保省、市“两会”期间交通安全畅通。
“两会”期间，除保证正常执行警力外，由一、二大队各抽调人组成备勤警力，防止紧急事件的发生，并派出“事故接警车”进行全天候巡逻，及时处置交通事故，保障道路的畅通。四大队还圆满地完成了“两会”车辆在主会场和驻地的有序停车和出行开道工作。
⒉开展行人、非机动车专项整治行动。
春节过后，针对城区中华路、瑞金路中心隔离护栏撤离后，少数交通参与者缺乏遵守交通法规的自觉性，行人不走斑马线和人行天桥的状况，专门制定了《关于进一步加强预防道路交通事故的工作方案》，机关科室和一、二、四大队民警，在中华路、中山路、瑞金路、遵义路上联合展开了对行人交通违法行为的专项治理工作。共出动警力人次，开展行人专项治理行动教育群众人次，处罚行人交通违法达起，得到了群众的广泛理解和积极支持。
月日至日与市城市综合执法支队联合开展了对非机动车整治专项行动。采取定点查扣和流动巡逻治理相结合的方式，对两城区主次干道上的违法上路板车、滑轮车、潲水车进行了收扣和处罚。民警们在整治行动中与城管执法人员积极配合，文明执法，共查扣板车、滑轮车辆，三轮车辆，取得了较好的成效。目前，此项工作已纳入日常勤务长效管理。
⒊排堵保畅通工作。今年以来，由于城区道路的改造施工，致使部分路段、路口高峰期出现交通拥堵，对此，我队积极采取措施，支队领导和机关科室民警每天：至：分头到市区易堵路口、路段参加执勤，弥补了一线警力的不足，加大了疏堵力度，全力缓解高峰拥堵现象。
⒋开展××年高考、中考交通保畅、交通噪声治理工作。在高考和中考期间，一、二、三、四、五、六、七大队及清镇大队增派警力维护辖区考点道路交通秩序，加强对接送考生车辆停放的管理，确保交通畅通，停车有序，同时加大对考点附近机动车鸣号的治理力度，为考生营造一个安静的应试环境。
三、精心组织，确保安全，圆满完成“”交通警卫任务
月日至日，在市委、市政府及市公安局的领导下，本着“精心组织，确保万无一失”的原则，我队圆满完成了“”一级加强交通警卫任务，为确保中央首长一行在筑视察期间的出行安全作出了应有的贡献。支队全警投入，共完成交通警卫趟次，出动警力人次。通过全体民警一丝不苟的交通警卫工作，做到了首长车辆出行畅通，会场车辆停放有序，圆满完成了“”交通警卫任务，得到了上级领导的肯定和好评。在此次“”交通警卫任务中，支队荣立集体三等功，名民警荣立个人三等功，名民警得到了个人嘉奖。
四、畅通工程顺利达标，再接再厉创佳绩。
月日，公安部、建设部两部联合发出《关于××年城市道路交通管理等级评价的情况通报》（公通字〔〕号），明确了我市已经达到畅通工程类二等管理水平。
五、多措并举，加强交通事故预防工作
（一）落实会议精神，吸取教训加强防范。
为贯彻落实“·”全省预防道路交通事故电视电话会议精神，针对当前我市交通安全的严峻形势，把预防道路交通事故作为当前交通管理工作的重心，吸取今年我省特大交通事故的教训，并按照省公安厅有关文件精神采取切实有效的防范措施，全面做好预防道路交通事故工作，力争取得良好成效。
（二）各执勤大队根据辖区的交通管理实际，组织开展了反违法，压事故集中整治行动，在国道、省道以及城市道路集中整治无证驾驶、疲劳驾驶、酒后驾驶、车辆超速、超载、违法超车、违法停车等各类交通违法行为；在县乡道路集中查处和纠正短途客车超载，货车、农用车、拖拉机载人，驾驶无牌无证和报废车辆，摩托车违法载人等交通违法行为，共计纠正交通违法行为起。
（三）由事故科牵头、交管科、设施科以及各勤务大队对辖区事故多发地段和事故“黑点”进行了认真排查治理，完善了交通设施，进一步消除了道路交通安全隐患。上半年未发生特大道路交通事故。
（四）为确保危货运输车和客运车辆运行情况得到有效监督，加强源头管理和事故防范，积极主动地配合交通、客运部门开展客运车辆行驶记录仪工作，得到上级部门的肯定。
（五）为预防和减少交通事故，利用路段超速“电子警察”对行经城区事故多发路段的机动车交通违法行为（超速）进行监控取证，进而实施处罚。截止××年月已取证超速严重违法行为起，实施处罚起。
六、科学组织、科技支撑，推动交通管理再上台阶
（一）对全市部分主干道路口进行渠化，采用增设人行横道灯控、设置人行过街安全岛等有效措施，保证行人过街安全，使路通组织和管理向着畅通有序的方向发展。
（二）本着“规范、科学、合理、细致”的原则完善道路交通设施，信号灯控路口增加到现在的处，并设置路口人行横道灯个，合理设置了标牌块，完善了城区交通标线，使标线施划率达到％。
七、交通安全宣传工作
（一）“冬防春运”宣传工作
充分发挥舆论优势，将“交通安全村”和“交通安全社区”作为宣传平台，利用“交通安全大蓬车”进行广泛深入的交通安全宣传，“冬防春运”期间共制作大型宣传标语幅，发放宣传资料万余份，出动“交通安全大蓬车”辆。
（二）充分利用与××交通文艺广播电台合办的《交警在线》，与××电视台合办的《红绿灯》等联办栏目大力发挥交通安全宣传作用，并继续与贵州都市报、贵州电视台、××晚报、法制生活报以及《××通》等媒体保持紧密联系，认真做好各单位的新闻报道指导工作，严把质量关。
（三）根据省交警总队关于开展交通安全宣传“五进”工作的统一部署，结合业已开展的“三让”活动，在全市范围内组织开展了以“关爱生命，安全出行”为主题的道路交通安全宣传“五进”活动。活动开展以来，已进入社区个、村寨个、企业个、学校所以及户家庭，受教育人数余万人次，真正使交通安全宣传无孔不入，无处不在。
（四）为普及交通安全知识，宣传交通法规，了解支队各个时期的交管工作动态和措施，支队领导、一线民警走进直播间，通过××交通文艺广播电台《警民互动平台》栏目开展交通安全宣传教育，各项交管信息，并动员群众积极为整治交通献计献策。
（五）为提高我市交通参与者的交通安全意识和自我保护意识，确保我市道路实现安全与畅通，牵头成功举办了“《交通安全周刊》杯”××市道路交通安全知识电视大赛。
交通综合执法半年工作总结范文2
——XXXX森林公园管理处20XX上半年工作总结及20XX下半年工作打算
上半年，XX森林公园管理处在县委、县政府的领导下，按照“生态强县、旅游新县”的总体要求，紧紧围绕森林资源保护与开发并重的总体思路，夯基础，活财源，抓规划，争项目,把公园建设与国家武陵山扶贫攻坚计划紧密融合，又好又快促进公园经济、社会、生态三大效益不断发展，努力打造洞口罗溪国家森林公园品牌，不断提高公园知名度。为更好的建设罗溪国家森林公园，现将20XX年上半年有关工作总结如下：
一、基本情况
XX国家森林公园是经《国家林业局准予行政许可决定书》林场许准字[2012]9号文件批准建立的，经营面积27718.7公顷，辖XX、XX、XX、长塘、XX5乡（镇）和XX、XX、XX三个国有林场部分面积，设有XX、XX、XXX、X四大片区，108个景点。
二、20XX年上半年主要工作
（一）机构升格取得圆满成功
为尽快搞好公园的保护、建设和发展，XX编办[20XX]46号文件正式批准XX国家森林公园管理处为副处级机构。公园处会同县委组织部、县编办到XX自然保护区、XX国家级森林公园、XX等风景名胜区考察调研。县编办根据调研情况形成了《XX国家森林公园管理处三定方案》并向市编委进行了请示。公园处多次到市编办汇报协调。市编办于2016年3月下发了《XX市机构编制委员会办公室关于XX国家森林公园管理处机构编制有关事项的批复》（市编发【20XX】15号）文件。XX县人民政府办公室根据（市编发【20X】15号）文件下发了《XX县人民政府办公室关于印发XX国家森林公园管理处主要职责内设机构和人员编制规定的通知》（X政办发【2016】57号），该文件规定XX国家森林公园管理处升格为公益一类副处级事业机构，隶属县人民政府管理，共设4个内设机构：综合科、旅游开发科、规划建设科、法规科（加挂综合执法大队牌子），纪检（监察）机构按有关规定设置，全额拨款事业编制20名（其中：主任1名（副处级）、副主任3名（正科级）、纪检组长1名（正科级）、副科级领导职数5名（含监察室）。
（二）编制完成“一总四规”
根据《XX国家森林公园2015—2017年建设方案》要求，我处邀请XX林业科技大学专家教授来公园进行了专门调研，完成XX山彩石大峡谷、游客中心1：500地形测绘，并就高登山景点、XX古道景点进行了前期规划工作。投资130多万元完成《XX国家森林公园旅游发展总体规划》、《唱歌X彩石大峡谷景区修建性详规》、《游客中心修建性详规》、《高登山景区修建性详规》、《XX古道修建性详规》招投标手续。其中《XX国家森林公园旅游发展总体规划》、《游客中心修建性详规》和《XX山彩石大峡谷修建性详规》已编制完成，其他两个规划也即将完成。另外《XX国家森林公园总体规划》于20XX年3月被国家林业局通过并备案。
（三）启动游客中心选址征地和XX山彩石大峡谷景点修建工作
游客中心和XX山大峡谷景点是省旅游重点项目，XX国家森林公园管理处于2015年12月进行了申报，2016年元月正式被省立项。公园处根据《游客中心修建性详细规划》，会同县国土局、XX瑶族乡人民政府等单位于5月20日完成了游客中心选址、测绘工作。聘请专家进行了具体规划，游客中心规划面积共200余亩，分三期建设。其中一期占地73.8亩，按国家4AA级旅游景区标准建设，总投资3400万元（其中土地报批征地约880万元，工程建设约2520万元），公园处就游客中心相关工作向县委、县政府作了专门汇报，县政府召开了财政、国土、环保、发改、规划等部门会议，并安排专门班子负责征地报批工作，目前游客中心土地调规、预审工作已完成。公园处正在向老百姓进行征地工作。同时公园处通过招投标投资62万余元完成XX山彩石大峡谷栈道地质勘察、施工图设计和预算工作，并用40万元作了立项可研、环境可研、规划可研、调规可研、地质灾害可研、压矿评估报告、土地征地协议7个可研资料，该项目已进入招投标程序。
（四）招商引资工作取得突破
2014年引进的XX国家森林公园芭尤江漂流公司在公园处的督促和协调下，2016年上半年共投资500多万元，疏通清理河道6.3公里，清理拦河坝基200米。2016年，经公园处大力争取，XX国家森林公园众艳生态农业旅游科技开发有限公司正式落户XX瑶族乡龙头村。该公司共投资500万元，租赁龙头村百姓土地30亩，按500元每亩每年付给百姓租金，租赁期为20年进行生态农业旅游开发，现在该项目已破土动工。
（五）宣传推介常态化，旅游经济得到发展
XX交通基础条件差，经济发展严重滞后，老百姓还停留在日出而作，日落而息的传统农耕思想观念上，公园成立时间短，知名度不高。为提高公园影响力，扩大知名度，转变百姓落后守旧观念，树立“XX国家森林公园品牌”形象，公园处始终保持宣传推介X国家森林公园常态化。一是投资2万多元设立了XX国家森林公园网页，并在网页上定期更新公园建设、发展及旅游信息；二是投资4万多元买断XX地区所有电话、手机彩铃业务，在手机彩铃上介绍公园景区景点；三是邀请省内外作家、画家、摄影家和新闻媒体记者来XX采风，宣传介绍公园；四是成立XX瑶族歌舞表演队，不定时在公园演出表演，为公园旅游发展再增一道亮丽风景线；五是投资10万元成功举办了罗溪“四.八”乌饭节系列活动，邵阳日报、邵阳电视台、湖南卫视等媒体对该活动进行了全方位报道，在社会上产生了巨大反响；六是派人参加了2016年度全国森林公园建设管理研讨班，介绍了XX国家森林公园的建设管理情况并学习了其他公园的建设管理经验，扩大了公园影响力。七是公园处资助30多万元在公园拍摄的《儿大女大》电影现已在国家进行了首映，深受人民群众好评。公园处已对摄制场地进行了重点保护，今后将作为人文景观予以开发。
由于多角度全方位的宣传推介，XX国家森林公园在建设过程中矛盾日益减少，来园游客逐年增多，老百姓从事旅业收入不断增加，旅游业已成为罗溪地区的支柱产业。
（六）资源保护和安全防患措施到位，无任何安全事故
为加大公园旅游资源保护，公园处成立了领导小组，会同县林业局、县公安局、XX国有林场、XX瑶族乡人民政府与周边村、乡、县签订《联防联护》、《禁伐、禁猎、禁挖公约》，加大了对乱砍滥伐、乱捕滥猎、乱建滥挖等破坏公园建设和发展行为的打击力度，安排专人对重要景区进行常态化守护，节假日，全局所有工作人员及联防队员，乡村干部、公安交警都挂牌巡查，疏通车辆，维持秩序，保护游客安全，防止旅游资源遭到破坏。上半年，来源游客总数已突破10万人次，车辆在五.一劳动节达到5000多台，没有出现任何安全事故，确保公园旅游资源得到持续发展，扩大了公园的知名度和影响力。
三、下半年工作打算
1、争取年底完成73.8亩游客中心土地征地工作，搞好工程招投标手续；
2、争取在8月底前完成XX山彩石大峡谷景区规划设计、勘探、图纸、评审、预算工作，尽快启动招投标程序，2016年年底前完成XX山彩石大峡谷景区步道、栈道建设；
3、启动高登山石板路修复及普照寺修复工作；
4、完成龙头村停车场建设；
5、搞好艺术乡村建设；
交通综合执法半年工作总结范文3
2016年以来，政府法制办在委、政府的正确领导下，深入贯彻落实党的十和十八届三中、四中全会精神，围绕中心、服务大局，履职尽责、狠抓落实，推进政府法制各项工作取得重要进展，为改革发展提供坚实有力的法治保障。
（一）深入推进依法行政。做好政府党组中心组集体学法有关服务工作。落实领导干部学法制度，配合人力资源社会保障局举办运用法治思维和法治方式能力专题研修班。以贯彻实施新修订的《行政诉讼法》为契机，印发《关于开展法律知识培训工作的通知》，采取举办行政诉讼培训班、新增行政执法人员培训班、网络在线法律知识专题培训等形式，在全开展大规模法律知识培训，组织行政机关工作人员学习《立法法》《行政诉讼法》《行政处罚法》等内容，提高各级领导干部和机关工作人员依法行政能力和水平。
（二）加强改进政府立法。起草并报请政府印发《2016年人民政府规章制定计划》。完成《轨道交通条例》《审计监督条例》《职业学校管理条例》等法规草案的审查修改工作，经政府常务会议审议通过后提请人大常委会审议。开展《商品流通条例》《养犬管理条例》《行业消防安全监督检查责任制实施办法》等法规规章草案的研究审查工作。完成《国家安全法（草案）》、《职务发明条例（草案送审稿）》、《山东省校车安全管理办法（草案送审稿）》等法律法规规章征求意见办理工作。
（三）强化规范性文件管理。对15件政府规范性文件进行合法性审查。备案审查政府部门规范性文件46件、区政府规范性文件53件。做好规范性文件集中清理工作，经梳理汇总上报文件943件，其中60余件不属于规范性文件或决定废止，260余件已实施“三统一”，其余610余件需要按规定进行“三统一”，清理工作正在有序推进。印发《关于开展规范性文件专项梳理工作的通知》，对区政府规范性文件的清理工作提出要求。配合编委办开展法定机构、权力清单、责任清单、审批事项等相关文件的研究制定工作。做好向西海岸新区赋权、复制上海自贸区改革试点经验相关工作。
（四）着力规范行政执法。认真贯彻实施《山东省行政执法监督条例》，组织开展《条例》宣传周活动。加强依法行政考核工作，研究制定2016年度全依法行政指标考核办法。严格落实行政处罚裁量基准制度，对级行政执法部门印发行政处罚裁量基准的规范性文件，按照“三统一”程序进行备案审查。依托网上执法监督平台实时监督行政处罚案件办理情况，依托全统一的行政处罚网上大厅，做好行政处罚案件公开工作。严格落实行政执法人员持证上岗和资格管理制度，组织完成1000余名工商执法人员换证培训考试工作，办理发放4837个行政执法证件。按照省政府法制办要求，组织启用新的山东省行政执法监督管理平台。探索建立行政执法全过程记录制度，研究起草建立行政执法全过程记录制度办法。参与做好胶州综合执法试点工作。
（五）有效化解行政争议。深入推进行政复议委员会试点暨相对集中行政复议权改革，实现复议管辖集中化、案件审理专业化和案件办理透明化。在、区（）两级，实现行政复议案件“集中受理、集中审查、集中决定”。发挥行政复议委员会作用，依法审理重大复杂疑难案件。创新办案方式，加大实地调查、公开审理力度，实行“阳光复议”。政府共收到行政复议申请271件，受理174件，有效化解了大量行政争议。办理行政应诉案件45件、被复议案件13件，均在法定期限内提出答复和答辩意见。完善与司法机关沟通机制，通过共同培训、法律研讨等方式，实现司法与行政良性互动
。（六）努力当好参谋助手。切实履行政府法制机构参谋、助手和法律顾问职责，对政府重大行政决策从合法性方面进行审查。深入贯彻落实《省政府办公厅关于进一步做好重大行政决策合法性审查工作的通知》，参与研究制订《重大行政决策程序规定（试行）》，完善重大行政决策合法性审查机制。会同有关部门推进普遍建立法律顾问制度工作，进一步厘清职责分工、严格遴选条件、细化服务范围、明确解聘情形及规范使用管理等内容。
上半年政府法制工作取得了一定成绩，但仍存在一些问题和不足，如制度建设对全经济社会发展的保障作用有待进一步提高，政府法制机构设置、人员状况和专业化水平与承担的工作任务不相适应等。下一步，我们将针对存在的问题，采取切实有效措施，认真加以改进，重点抓好以下几个方面的工作，确保全年工作目标圆满完成。
（一）要以更大的力度推进法治政府建设。科学谋划“十三五”时期依法行政和法治政府建设工作。强化依法行政监督和考核，通过考核助推法治政府建设取得新成效。组织开展事关推进依法行政、建设法治政府全局性、战略性、前沿性课题的调查研究，为建设法治政府提供理论支持。认真梳理政府法制机构面临的新职责新任务，努力加强政府法制机构队伍建设。
（二）要以更新的理念加强改进政府立法。围绕全面深化改革等重大战略部署推进政府立法工作，使立法主动适应改革发展需要。做好《养犬管理条例》《城房地产开发经营管理条例》等法规规章草案的审查修改工作。建立立法联系点制度，深入征求基层对立法工作的意见建议。
（三）要以更严的要求强化规范性文件管理。深入落实规范性文件“三统一”制度，扎实做好政府、政府部门及区政府规范性文件的备案审查工作，严格审查标准，提高审查质量。有序推进规范性文件清理工作，将政府部门和区政府规范性文件全部纳入“三统一”管理。
（四）要以更实的举措规范行政执法行为。继续做好《山东省行政执法监督条例》的贯彻实施工作，着力完善行政执法监督体制机制。组织各级行政执法部门结合执法实际建立实施行政执法全过程记录制度。严格落实执法人员持证上岗和资格管理制度，开展行政执法证件审验考试和新增行政执法人员培训考试工作，办理发放行政执法证件。组织完成行政执法案卷评查和依法行政考核工作。继续做好行政处罚裁量基准规范性文件“三统一”、处罚案件实时监督和处罚信息公开工作。
交通综合执法半年工作总结范文4
——确保圆满完成服务奥运的各项任务。
——在消费安全便利、服务水平提升的基础上，社会消费品零售额增长14%，达到4300亿元。
——在质量不断提升的基础上，实际利用外资与上年持平或稳步增长，达到50亿美元。
——在外贸增长方式转变、“双自主”产品出口扩大的基础上，进出口总额增长11%，达2100亿美元。
——在保持“走出去”良好势头的基础上，新增境外企业(机构)数量、对外承包劳务营业额均增长10%。
为此，要重点做好以下四方面工作：
(一)全力服务奥运，打胜奥运服务攻坚战
做好奥运会、残奥会服务工作，是20*年商务领域的头等大事。全行业从现在起就要动员起来，进入赛时状态，营造良好局面，全力以赴，出色完成服务奥运的各项任务。
高质量完成赛前各项准备工作。一是全面完成“迎奥运三年行动计划”。完成南锣鼓巷、烟袋斜街等8条特色街区改造，以崭新面貌服务首都市民和奥运宾客。进一步提高无障碍设施和刷卡特约商户的覆盖率，奥运场馆周边、重点街区大中型商场、超市无障碍设施改造率达到90%以上；全市刷卡特约商户普及率达到80%，持卡消费占零售额50%。完成特色商店、风味餐厅和清真餐厅三大特色系列共300家的评选工作。推动10家左右国有“老字号”企业创新机制；开辟1—2条以“老字号”为特点的商业旅游线路或旅游点；集中推介40家“老字号”企业，利用奥运机遇扩大社会影响，增强服务能力。5月前完成奥运商业运行监测指挥平台建设，确保奥运期间发挥作用。上半年完成“改善社区商业服务环境”、“促进特色商业和‘老字号’发展”两项任务，为“迎奥运三年行动计划”划上圆满句号。二是开展“20*商业满意服务”主题测试活动。组织重点企业，按照赛时标准，在安全生产、消费环境、服务水平和服务便利等方面查找和解决问题，提高应急能力，使重点企业赛前各项服务准备工作全部合格到位。三是高标准完成“好运*”测试赛的服务保障任务。精益求精地完成“好运*”16项体育赛事的餐饮服务任务。继续坚持“以场馆为基础、以竞赛为中心、以属地为保障”的工作原则，发扬团结协作的精神，进一步完善各部门的配合机制，指导督促各区做好属地管理场馆的餐饮服务运行工作。承担“好运*”和奥运餐饮服务任务的区商务局，要在一季度全部确定餐饮服务商，并签订餐饮服务合同，加强对各服务单位的监管。各餐饮服务单位、原材料供应企业，要以国家利益为重，服务大局，加强管理，严格落实各项责任制，特别要落实食品加工、配送过程中的“五单责任制”。通过测试赛，进一步查找不足、完善制度、改进服务、提升水平，服务保障工作由测试向奥运实战转化。
全力以赴做好赛时各项服务工作。一是做好直接服务奥运的工作。配合奥组委做好奥运会运动员村、媒体村、国际广播中心、主新闻中心等非竞赛场馆和29个竞赛场馆以及残奥会赛时的商业服务工作，参与服务的企业要按照“遵守惯例，标准统一，尊重个性，注重细节”的要求，严格服务标准，细化服务内容，为各国运动员和来宾提供优质服务。精心组织完善奥运餐饮供应物流体系，已确定的赞助企业、原材料供应企业要确保奥运餐饮原材料供应的安全、卫生、丰富、顺畅。加强对各区的分类指导，组织东城、西城、宣武、朝阳、海淀、丰台、石景山、顺义、昌平9个区，全面落实由属地管理的57个独立训练场馆、非竞赛场馆、竞赛场馆、交通场站的餐饮服务工作，严格按已建立的赛时工作制度、应急机制，加强对属地管理场馆餐饮服务商的监管。充分发挥市、区两级商务部门奥运专项办公室的组织协调作用。抽调得力人员，加强培训，进入状态，安排好人员梯次，形成指挥得力、上下联动、运行高效、信息畅通的赛时运行体系，保证调得出、用得上、顶得住，高水平完成任务。二是加强口岸的奥运服务工作。做好空港口岸和朝阳口岸的组织协调工作，为奥运客流和物流顺利通关提供及时、便捷的服务。协调、配合口岸查验单位，改善口岸软件环境。以确保奥运会期间机场的绝对安全和环境秩序良好为主要目标，实施“平安奥运综治行动”，坚持专项整治和日常管理相结合，确保空港地区食品安全。三是严格按照赛时标准开展商业服务保障工作。达标百货店、大型超市、特色餐饮店和奥运场馆周边企业，都要挑选培训合格、熟悉双语交流的员工开展挂牌服务；区县商务局和行业协会要充分动员外商投资企业的小语种人才，参与商业服务业的志愿服务。完成奥运导吃导购信息资料编印工作，在机场、宾馆、饭店和重点商业服务场所加大投放量。
赛后积极巩固奥运服务成果。奥运会、残奥会闭幕后，及时做好服务工作总结，推广好的经验和做法，指导行业协会，引导企业严格实施业内标准，加强内部管理，探索形成长效机制。
(二)着力改善民生，稳定繁荣首都市场
进一步加强重要商品市场监测，完善生活必需品政府储备。重点加强与百姓生活密切相关的粮食、食用油和猪肉等生活必需品市场监测，及时了解国内外市场变化对本市市场的影响，完善应对措施。尤其要做好奥运期间的市场监测工作，保障供应。加强重点加油站监测，完善实时监控系统，做好预警分析，保障成品油市场稳定。重点加强生猪活体储备的动态监测，随时掌握政府储备的进销存状况。完善政府储备商品应急投放方案，健全投放渠道和日常联络制度，确保在应急状态下，重要生活必需品不脱销、不断档。
加大商业安全生产和食品安全工作力度。强化零售商促销管理，充分依靠行业协会，加强行业自律，提倡诚信促销、文明促销、安全促销。加强商业特许经营的备案管理工作，规范特许经营行为。加大安全生产监管力度，奥运会、残奥会赛前和赛时，对奥运场馆周边规模以上商业零售和餐饮经营单位进行全面检查，实现无缝隙、全覆盖、反复查、查反复。加强生猪屠宰、食盐、酒类流通监管。全面完成屠宰行业资质等级认定工作。新增食盐配送网点1000个，确保合格碘盐食用率高于国家标准。新增酒类流通备案登记1万户，企业购用随附单70万份。
不断提升商业服务便利程度。继续扩大连锁经营业种、业态，提高连锁经营的覆盖率，力争连锁零售额比重再提高1—2个百分点。完成规范和新建社区便民超市、便利店1000家；继续改造、新建规范化社区菜市场30个；探索多种方式补充、完善蔬菜零售网点。继续推进城八区再生资源回收体系的产业化发展，启动远郊区县再生资源回收体系建设；力争对现有回收站点的规范管理率达到60%，完成全市再生资源经营者备案登记工作。新改造20家大型商场停车引导系统。
深化农村流通体系建设。巩固农村连锁超市、便利店“双覆盖”成果，重点支持农村连锁企业发展配送中心，增强配送能力，使统一配送率达80%；探索农村连锁超市、便利店集中采购新模式，提高企业经营成效和持续发展能力，力争全年统一采购额超过5亿元。支持郊区特色农副产品进入连锁超市。努力扩大特色农产品出口，增长10%。继续推进“一乡一集市”工程，完成30个集贸市场改造。推动重点大型农产品批发市场升级改造。继续提升农资连锁门店质量，重点企业农资配送率达70%。
继续开展品牌化市场促进活动。精心组织“*购物季”，推出丰富多彩的主题商业和特色商业项目，扩大销售规模与影响力；认真组织“*拍卖季”，打造*拍卖市场品牌；办好第十八届中国厨师节；满足居民多层次消费需求。
维护外商投资企业员工权益。配合有关部门，通过外商投资企业协会，建立健全外企工会组织，落实新的劳动合同法。
(三)转变发展方式，实现科学发展
把握国内外商务发展环境的变化，顺应国家宏观经济调控政策，依据首都城市总体规划和“十一五”发展规划，立足*的资源、产业和市场现状，开展前瞻性研究，筹划配套的应对措施，创造性地开展商务工作，争取商务发展的主动权。
加大整合商务资源力度。积极整合各类商务促进活动资源，争取形成合力，发挥更大作用。坚持小规模、专业化定向招商方式，增强针对性、实效性。深化和推广“出口推销、进口采购、招商选资”的“三合一”方式，共同参加境外有影响的专业博览会。尝试建立以展馆为单位的展览月度统计；建立市、区两级商务部门服务展会的格局，重点联系展览场馆资源丰富的区县，提供公共服务，改善办展环境；编制国际著名展览机构信息手册，为引进国际著名展会和机构做好准备。“购物季”期间加大内外贸资源整合，增加外国特色商品的专题展销活动。与国外知名商业服务业企业交流经验，提升本市企业经营管理水平。利用农资流通渠道，推广、销售符合国际安全标准的农药、化肥，扩大“绿色食品”生产规模，提高特色农产品出口竞争力。
加强引资工作的统筹与规划。落实国家新颁布的《外商投资产业指导目录》，针对本市产业发展方向，突出引资重点，提升生产业、文化创意产业、高新技术产业等领域引资比重。加大引资服务力度，争取引进3—5家国外服务外包发包机构、国际性演艺公司和艺术品拍卖大公司落户*。继续加强与世界500强、境外知名招商中介机构、外国商会和外国驻华使馆联系，促进外商在京新设立投资性公司等功能性大企业10家以上。引导外资增加各种方式的非“绿地投资”，占比保持在50%左右。继续做好外国非企业经济组织驻京代表机构的审批管理工作。继续办好“外国商会座谈会”，通过为在京外国商会服务，促进会员企业在京投资和发展。建立并完善利用外资区域与产业评估体系和质量评价指标体系，促进区县、开发区提高利用外资质量。
着力促进外贸增长方式转变。深入实施“科技兴贸”战略，鼓励“双自主”产品和高新技术产品出口。组织5000家次“双自主”产品、机电产品、高新技术产品、软件产品的出口企业，参加70场次国际市场开拓活动。继续以“*创造，世界共享”为主题，向海外中高端市场推介*品牌产品和名牌企业。争取实现机电产品和高新技术产品出口分别增长30%和20%以上。支持*空港综合保税港区的建设和运营，尽快形成国际分拨、保税加工、保税维修、保税研发等功能。继续完善协调机制，促进部门间合作和信息资源共享，为在京中央企业提供优质服务。探索建立与天津口岸的区域通关合作机制，尽早在*实现“一次报关、一次查验、即可放行”，进一步提高贸易便利化程度。建立“应对国外反补贴调查”跨部门例会和信息通报制度，并根据反补贴调查案件的需要，不断吸纳新的部门参与应对工作。
大力发展服务贸易与服务外包。落实市委、市政府促进服务业发展的意见。研究制订“促进服务贸易发展的指导意见”；落实好《国际服务贸易统计制度》；充分发挥服务贸易协会的作用，为企业提供服务，服务贸易收入增长12%；重点促进软件、医药研发、动漫、创意设计等服务产品的出口，其中软件出口增长15%，达5.5亿美元。落实促进服务外包发展的政策，会同有关部门共同建设*服务外包公共信息平台、技术平台和培训平台，建立服务外包统计体系。规范和支持服务外包示范园区建设。发挥*服务外包企业协会的协调、服务作用，开展专业培训6000人次。积极开展服务外包的投资促进工作，宣传推介*服务外包整体品牌形象。吸引知名跨国公司把外包业务转移到*，提高本市服务企业承接和交付国际服务外包的能力。
积极打造“走出去”的“*队”。支持企业借助奥运创品牌、借助品牌“走出去”，积极推介、促进我市对外承包工程企业开拓下届奥运举办国等发达国家建筑承包市场。完善相关专项资金政策，扩大适用范围，加大支持力度；进一步发挥财政、银行和保险三位一体的联动作用，完善政策资金、资信担保、保险等措施，支持有条件的企业开展跨国经营。搭建政策支持、安全保障、信息共享三个平台，为企业开拓海外市场提供多方位的服务。
促进商业服务业节能降耗。加大宣传，增强意识，增加投入，推广技术。开展“零售业节能行动”，组织营业面积万米以上大型零售企业调查、评价能耗情况，在10家商场开展节能改造试点。鼓励企业采用“合同能源管理”，依托专业机构，提高能耗管理专业水准和节能改造技术水平。严控商场室内空调温度，5月底前完成商业服务业企业集中清洗空调工作任务，减少商业建筑能耗。提倡“绿色包装”，抵制过度包装。
(四)强化保障措施，圆满完成服务奥运和各项工作
第一，讲政治，顾大局。要深入学习贯彻党的十七大精神，把思想统一到服务奥运上来，统一到引导商务科学发展上来。始终保持和大力弘扬筹办奥运形成的为国争光的爱国精神、艰苦奋斗的奉献精神、精益求精的敬业精神、永攀高峰的创新精神和团结协作的团队精神；牢固树立首善意识、大局意识、责任意识、忧患意识和服务意识，增强紧迫感、责任感；以昂扬向上的精神状态，奋发有为，出色地完成各项工作任务。
第二，推进依法行政。依法决策，建设法制型政府。依法办理各项行政许可和行政审批事项，严格执法，切实履行法定职责。加快完成“商业零售企业促销管理办法”地方立法。加强商务法律、法规的宣传，针对商务工作热点、难点问题，开展法律培训。贯彻落实*市行政执法责任制六项配套制度，研究实施办法。畅通案件受理渠道，做好行政复议工作，认真办理行政复议案件。
第三，强化商务执法工作。各区县商务部门要适应增加安全监管等职能的需要，积极落实人员、机构，改善执法队伍技术装备，壮大执法力量。充分发挥区县商务部门执法积极性，加大商务行政执法检查力度。完善区县商务综合执法体制，建立市、区两级商务行政执法联席会制度。提高商务执法检查的效率，为商业服务业安全、规范、便利、繁荣提供有力保障。
第四，优化商务工作格局。进一步探索内外贸融合的工作方式，创新商务工作机制，优化配置商务工作资源。进一步推进商务领域政策集成，加强与其他部门的协调配合。加强商务部门与专业促进机构、行业协会组织、各行业重点企业的联系。以业务工作为主导，合理配置商务部门直属事业单位、相关行业协会的公共资源，增强公共服务的效能。加快推进商务部门业务数据资源的整合，提高数据资源的共享水平和使用效率。积极贯彻《政府信息公开条例》。充分运用多种媒体的宣传作用，引导商务企业有序经营。
第五，打造商务发展环境新优势。在实施新的企业所得税法以后，针对*第三产业、生产业、文化创意产业发展的新情况、新要求，进一步强化和发挥高端产业聚集、商务楼宇众多、智力资源丰富、信息化水平高等优势，打造商务发展环境的综合优势。加强与市长国际企业家顾问会成员的联系，加强与外商投资企业的沟通，听取意见。继续帮助协调解决外籍雇员就医、子女就学等问题，改善在京工作、生活环境。市、区商务部门工作人员要特别强化“人人都是发展环境”的观念，着眼细节，提供规范、高效的服务，不断改善商务发展环境。
第六，加强商务队伍建设。提高商务部门领导干部综合素质，提高引领首都商务科学发展的能力。加强市、区商务部门公务员的学习和培训，重点提高服务贸易、生产业、文化创意产业、国际服务外包等领域的专业知识水平，不断增强面向企业、面向基层的公共服务能力，不断增强与相关部门协调配合的能力。实施“人才强商”战略，加强商务领域经营管理专业人才培训，提高各类商务企业自我发展能力。利用已形成的培训机构和师资力量，继续强化一线员工的岗位技能和服务礼仪培训，提高商业服务整体水平。
第七，狠抓反腐倡廉建设。围绕中心任务，紧贴商务工作实际，更加注重治本、预防和制度建设。对事关奥运和民生的工作，要积极协调、主动配合、整体联动、构建行之有效的反腐倡廉制度体系和权力运行监控机制。继续深入开展治理商业贿赂专项工作，强化对人财物等关键领域和易发部位的监督制约力度。坚决纠正损害群众利益的不正之风，为完成商务工作各项任务提供有力的政治保证。
名词解释：
1、五单责任制：为了保证“好运*”体育赛事期间的食品供应安全，所有参与好运*体育赛事供应的企业必须建立“五单责任制”，即要货单、入库单、出库单、原材料采购单、送货单，严格落实从采购到送货各环节的货物交接岗位责任制，确保食品供应安全。
2、绿地投资：在绿地中占用空地的新建项目投资，通常大笔资金用于兴建厂房等设施。绿地投资有两层关键涵义，一是投资于新办项目，有别于对已有项目的并购、已有项目的增资等投资方式。二是以征用、开发项目用地为起点。因为要占用一片土地资源，一方面在经济上形成对该片土地的垄断经营权，并表现土地投资的集约程度；另一方面也直接削减了该片土地原有的绿化环境效用。非“绿地投资”一方面表现土地投资集约程度进一步提高；另一方面也避免直接削减土地的绿化环境效用。
