事业单位财务制度建设范例6篇

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事业单位财务制度建设

事业单位财务制度建设范文1

关键词:事业单位财务管理;内控制度;风险防范;研究

前言

在当前中国社会不断发展的过程中,事业单位财务管理工作的有效开展能够帮助单位内部的良好的发展,并且能够有效的保证内部经济资源的安全以及资源的合理配置,从而更好的促进事业单位的全面发展。但是现阶段在事业单位的实际发展过程中,财务管理工作的内控制度建设与风险防范存在一定的问题,这些问题的影响了单位内部的科学发展。因此,事业单位要对其进行有效的分析,从而促进自身的可持续发展。

一、当前事业单位开展财务管理内控制度的建立以及风险防范的意义

随着全球经济的不断发展,事业单位在发展过程中有效开展财务管理内部控制制度的建立以及采取合理的风险防范措施能够有效帮助事业单位经济活动安全系数的提升,能够有效帮助事业单位提升内部发展的动力,从而在实际开展的过程中,事业单位要对其进行充分的认识以及重视,全面促进自身的有效发展。首先,在当前的事业单位工作开展过程中,针对财务管理的内部控制制度能够有效的帮助内部开展经济活动实际减少风险,并且导致了实际开展经济活动的过程中能够有效规避风险,也能够在实际开展内部控制的过程中真正做到有制可依,从而有效促进事业单位内部的责任划分,推动事业单位内部结构的完善。其次,现阶段在事业单位开展财务管理内部控制制度的建立以及风险防范能够更好的推进事业单位内部的整体建设。事业单位的内部建设能够有效提升员工综合素质的提升,事业单位在实际开展财务管理内部控制制度的建立以及风险防范能够有效提升员工的综合素质,促进事业单位内部的文化建设,从而促进员工在实际开展工作的过程中能够不断提升凝聚力,在整体上促进事业单位内部建设。因此,现阶段事业单位在开展财务管理工作的过程中有效建立内控制度以及进行风险的有效防范是具有重要意义的,能够在整体上有效促进事业单位的全面发展。

二、当前事业单位在实际开展财务管理工作过程中存在实际问题

随着社会经济的不断发展,事业单位对于内部的财务管理工作已经有了初步的认识,了解了财务管理中内控制度的建以及风险的防范能够有效促进事业单位的整体发展。但是现阶段事业单位在实际开展财务管理工作的过程中存在着一定的问题,事业单位要对自身存在的问题进行充分了解,才能够在实际的制度建立以及风险防范工作开展过程中更好的进行有效的改革。现阶段在事业单位实际开展财务管理工作过程中存在部分事业单位对于自身的财务管理工作重视程度不足,使得事业单位在实际开展财务管理工作的过程中没有一个系统的流程,也就导致了现阶段事业单位开展财务管理工作的过程中难以充分发挥财务管理工作的意义。因此,现阶段事业单位在实际开展财务管理工作的过程中要对自身存在的现状进行有效的了解,才能够更好的开展内部控制制度的建立,以及风险的有效防范。

三、事业单位如何有效开展财务管理内控制度的建立以及风险防范

现阶段事业单位在实际的发展过程中开展财务管理工作是具有重要意义的,同时事业单位也要采取合理的措施有效开展内控制度的建立以及风险的有效防范,从而促进事业单位的全面发展。

1.事业单位要充分重视财务管理内控制度的建立以及风险的有效防范

在现阶段事业单位的实际发展过程中,其要充分的重视财务管理工作的开展对自身内部建设的积极意义,以及现阶段在市场经济不断发展的过程中,事业单位有效充分重视财务管理内控制度的建立以及经济风险的有效防范,从而促进事业单位的经济活动风险的降低,并且能够促进事业单位财务管理工作的更好的运营。

2.事业单位要不断完善财务管理工作的内控制度,建立监督制度

现阶段事业单位在实际开展财务管理工作的过程中,要不断建议健全财务管理内部控制制度,并且建立切实有效的监督制度,以更好的保证财务管理工作内部控制措施的有效的运营,并且能够有效的责任到人,促进内部控制制度充分发挥其自身的作用,从而在整体上保证事业单位经济资源的合理分配,并且能够保证事业单位经济信息的正确,通过监督的方式促进事业单位内部财务管理工作能够更加顺利的展开。

3.事业单位要有效加强内部控制,做好经济预算

在事业单位实际开展财务管理的过程中,事业单位要不断加强内部的控制,并且合理的做好经济预算,从而在整体上有效促进事业单位内部控制工作的开展,同时事业单位在进行预算制作的过程中能够更好的开展对于经济活动的风险预测,在整体上有效促进事业单位更好的发展。

四、结语

综上所述,在时代不断发展的过程中,事业单位的财务管理的内控制度的建立以及风险的有效防范是具有重要意义的。现阶段在市场经济的发展过程中,事业单位有效开展财务管理工作能够有效帮助事业单位的发展,促进事业单位开展经济活动的风险的降低,并且能够在整体上有效促进事业单位内部结构的优化,以及内部资源的优化配置,在整体上有效促进事业单位的全面发展。但是现阶段在实际开展财务管理内控制度的建立以及风险的防范过程中存在一定的实际问题,这些问题的存在影响了其自身的作用的发挥。因此,事业单位要针对自身的实际情况,采取合理的措施有效开展实际的内部控制制度以及体系的建立,有效规避风险。

参考文献:

[1]幸瑶函.论事业单位财务管理工作内控制度建设及风险有效防范[J].经贸实践,2016(15).

[2]郭晓爱.事业单位财务管理内控体制的建设和风险防范[J].商业经济,2015(6):132-133.

[3]许莉英.事业单位财务管理内控体制的建设和风险防范[J].会计师,2014(11X):54-55.

事业单位财务制度建设范文2

摘 要 行政事业单位内部财务制度是行政事业单位结合自身实际制定的一系列内部财务工作办法、规定和实施细则,不断完善自身内部财务制度,对推动行政事业单位财务工作,乃至全局工作均有重大意义。

关键词 完善 行政事业单位 内部财务制度 建议 思考

行政事业单位内部财务制度是行政事业单位根据国家财经法律法规、地方财经法规、上级主管部门有关财务制度规定,为确保本单位财务工作科学和谐发展,结合实际制定的一系列内部财务工作办法、规定和实施细则。

一、完善行政事业单位内部财务制度的重大意义

不断加强财务制度建设,全面完善内部财务制度体系,对促进行政事业单位财务工作,乃至全局工作均有十分重大的意义。

首先,完善内部财务制度建设是推进依法理财、科学理财的实际需要。国家财经法律法规、地方财经法规、上级主管部门有关财务制度规定,为行政事业单位财务工作的规范和科学发展提供了全面宏观指导依据,但行政事业单位作为一个实体,要全面遵守落实上级各项法律法规制度规定,必须因地制宜制定出操作性强、规范性具体的内部财务工作制度,才能真正实现依法理财、科学理财。

其次,完善内部财务制度建设是实现行政事业单位财务工作长足发展的实际需要。财务工作要切实履行职能,实现长足发展,必须有一套健全完善的内部工作制度来加以指导规范。行政事业单位及时根据国家财经法律法规、地方财经法规和上级主管部门各项财务制度的修订,对自身内部财务工作制度加以完善,及时规范财务工作中出现的新情况新问题,才能真正实现财务工作的长足发展。

再次,完善内部财务制度建设是推进行政事业单位工作全局科学发展的实际需要。财务工作牵涉面广,与各项日常工作息息相关,稍有不慎,就会影响工作全局。通过不断完善北部财务制度建设,对日常财务行为进行强有力的规范,不仅能提高财务工作效率,还能促进现有财务资源的充分合理使用,将极大地推进工作全局的科学发展。

另外,完善内部财务制度建设是加强行政事业单位会计人才队伍建设的实际需要。科学完善的内部财务制度建设,能不断规范会计人员日常业务行为,有效规避财会人员职业风险,促使财会人员不断养成依法依规开展业务活动的良好习惯,确保财会人员职业素养不断提升,有力推动会计人才队伍建设。

二、完善行政事业单位内部财务制度的基本原则

(一)严格遵守上位法律法规制度的原则。行政事业单位财务工作制度作为内部工作制度,必须严格依照国家财经法律法规、地方财经法规、上级主管部门财务工作制度规定不断完善,任何与上级各项规定相冲突的内容必须及时加以修订完善。

(二)及时性原则。行政事业单位财务制度的修订完善,必须紧跟国家财经法律法规、地方财经法规、上级主管部门财务工作制度规定的修订完善和实际需要而开展,应及时根据日常财务工作中出现的新情况新问题,对现有财务制度进行进一步的修订完善。

(三)因地制宜、实事求是的原则。行政事业单位财务制度的修订完善,必须充分结合实际,确保财务制度体系对日常财务工作能起到全方位的规范和促进作用。

(四)前瞻性原则。制度的修订和完善必须具备一定的前瞻性,以尽量克服制度建设的时滞性。行政事业单位财务制度的修订完善应充分考虑自身财务工作在将来一段时间内的发展方向,而不能只顾当前。

三、当前行政事业单位内部财务制度体系应包含的具体内容

(一)财务基础业务制度,其主要功能在于规范财务部门及财务人员的日常业务行为,具体应包括货币资金、财务人员工作交接、会计稽核等。

1.应依据《现金管理暂行条例》、《人民币银行结算账户管理办法》、《支付结算办法》修订完善货币资金管理规定,对库存现金、银行存款及有关票据和印章的管理作出明确具体规定。

2.应依据《会计法》、《会计基础工作规范》制定财务人员工作交接管理规定和会计稽核管理规定,在财务人员工作交接管理规定中应明确财务人员工作交接内容、程序、监交人员;在会计稽核管理规定中应明确会计稽核人员的配备和分工、稽核工作方法和稽核岗位工作责任。

3.应依据《会计法》,制定财务报告编制办法,明确规定财务报告的编制程序和内容。

4.应依据会计电算化的有关管理规定,制定会计电算化管理办法,明确会计电算化操作、账务处理、硬件设备维护、软件维护、会计电算化档案管理、上机操作记录管理和岗位责任等内容。

5.应依据上级有关规定,制定财务开支审批规定,明确各岗位人员对各类财务开支的审核审批权限。

(二)与财务工作相关基础业务制度,其主要功能在于规范与财务工作密切相关的有关业务,具体应库存物资管理制度、医疗费用开支管理制度等。

1.应依据有关财务制度,制定库存物资材料管理规定,明确库存物资材料的入库、出库、清查程序和责任。

2.应依据有关财务制度,制定医疗费用开支管理规定,明确医疗费用开支范围、审批审核权限。

(三)经费财务管理制度,其主要功能在于规范经费各类财务收支行为,具体应包括经费预算管理、专项资金管理等方面内容。

1.应依据上级有关规定,制定经费预算管理规定,明确经费管理的基本任务、基本原则、财务部门编制经费预算时应遵循的有关原则、预算编制的基本方法、程序、部门预算编制及管理过程中各部门的相关责任义务等。

2.应依据专项资金管理有关法律法规,制定专项资金管理办法实施细则,明确专项资金的使用范围,申报、变更程序等。

3.应依据上级有关制度规定,制定财政支出绩效评价工作实施办法,对开展财政支出绩效评价工作流程、相关人员职责作出具体规定。

4.应依据上级有关制度规定,制定国库集中支付工作实施办法,对实施国库集中支付工作流程及相关岗位人员职责进行规范。

(四)事业单位经营收支财务管理制度,其主要功能在于对开展经营业务的事业单位经营性财务收支行为进行明确具体规范,具体应包括经营成本开支、经营材料管理、经营收入管理等内容。

1.应依据有关财务制度,制定经营收入回收管理规定,明确经营收入回收的组织领导、确认入账、回收措施方法、回收责任等内容。

2.应依据有关财务制度,制定经营成本开支管理规定,明确经营成本列支范围和列支标准。

(五)国有资产管理制度,其主要功能在于规范国有资产的日常管理使用维护行为,明确国有资产的管理责任、固定资产购建、调拨、报废、报损的审批程序等。

(六)基本建设及投资管理制度,其主要功能在于规范基本建设及投资管理行为。

应依据有关制度,制定基本建设及投资管理实施细则,明确基本建设立项、勘察设计、招投标管理、合同管理、施工管理、资金管理等方面的内容。

参考文献:

[1]叶月飞.加强行政事业单位财务内部控制制度建设.现代经济信息.2011(12).

事业单位财务制度建设范文3

关键词:新事业单位会计准则 财务管理 影响

一、事业单位财务管理

事业单位,一般指以增进社会福利,满足社会文化、教育、科学、卫生等方面需要,提供各种社会服务为直接目的的社会组织。事业单位不以盈利为直接目的,其工作成果与价值不直接表现或主要不表现为可以估量的物质形态或货币形态。事业单位财务管理的主要任务是:合理编制单位预算,严格预算执行,完整、准确编制单位决算,真实反映单位财务状况;依法组织收入,努力节约支出;建立健全财务制度,加强经济核算,实施绩效评价,提高资金使用效益;加强资产管理,合理配置和有效利用资产,防止资产流失;加强对单位经济活动的财务控制和监督,防范财务风险。

二、新事业单位会计准则对财务管理的影响

(一)加强财务制度建设,规范单位财务行为

建立健全财务制度是财务管理的重要任务之一,它有利于保证国家有关方针、政策的贯彻执行,有利于各项财务活动有法可依、有章可循,实现财务管理的规范化、法制化。各单位可据其制定单位内部财务管理制度。地方各级财政部门和事业行政主管部门可根据国家有关财务制度规定,结合本地的实际情况,制定在本地区、本部门实施的财务制度。财务制度的制定,必须以国家有关法律、法规和有关方针、政策为依据,紧密结合单位财务管理的客观实际,按照国家关于制定财务部门制定的财务制度的统一规定和要求进行。不能违背财政部门制定的财务制度。明确综合性的管理制度(如经费管理制度、财务人员岗位职责等)、单项的管理制度(如加强办公费、出差费、汽油费等管理制度)、相关性的管理制度(如接待制度、车辆管理制度等),从单位内部建立起有效的支出约束机制,做到有章可循,并且严格按制度办事,以堵塞漏洞,节约资金,防止经费支出中的浪费,最大限度地提高各项资金的使用效益。

(二)更符合预算管理要求

事业单位的预算是中国部门预算体系里的一部分。新会计准则的修改中要求预算更为精细的管理,例如在有关会计目标以及核算的基础方面,不但要知道财务管理的要求还要表现关于财政的预算管理信息需求。以往事业单位里的会计核算只要求符合预算管理,但是却不注意给出真实完整的财务会计的信息。会计信息和预算信息基本上是一样的,财政部门才是会计报表的主要使用者。新规则表明事业单位的会计使用人员包含了政府和相关部门,债权人,自身以及别的利益关联者等。除了财政部门以外其他的人更加关注的不是预算信息,而是会计决算信息。因为事业单位一般使用财政的资金来完善财务会计的报告体系,规范核算的行为,提供标准信息,有益于相关人员的监督,提升政府的公信力,促使建设和谐社会。在以往的模式里不注重财务会计只注重预算,现在是两者并重,预算可以保障事业单位的正常运行,而注重财务会计有益于提供好的会计信息。新准则还实现了收支管理的完整性。新事业单位的会计准则能够更好地建设事业单位财务会计工作的体系,新事业单位的会计准则出台标志着事业单位财务会计工作进入了精细化、科学化管理的新时代。

(三)会计信息更加真实完整

事业单位应当以实际发生的经济业务或者事项为依据进行会计核算,如实反映各项会计要素的情况和结果,保证会计信息真实可靠。事业单位应当将发生的各项经济业务或者事项统一纳入会计核算,确保会计信息能够全面反映事业单位的财务状况、事业成果、预算执行等情况。新准则对原准则中相关性、可比性、及时性原则要求进行重新表述和排序,并增加了“全面性”要求,强调发生的各项经济业务或者事项统一纳入会计核算,确保了会计信息的完整性。增加了会计信息真实性、完整性,这是对会计信息质量的要求,也是事业单位财务管理的主要任务。

(四)尝试性地引入权责发生制,提高财务管理水平

引进权责发生制有益于促进财务管理水平的提高,同时也有益于降低成本。决策的有用性和加入权责发生制是密不可分的,决策的有用性的会计信息在极大的程度上跟会计核算基础有关。因为这些新准则许可在某些业务与行业里使用权责发生制。这些可以推动行政成本的核算,特别是高校里核算学生的培养成本。新准则也给以后的修改留有一定的空间,有的规定在经验还不足够的情况下依照以后的规定来执行。而且新事业单位准则对于不同的事业单位都可以比较真实的反映其资产消耗,还具有一个统一的要求,有助于资产的精细化的管理,给公共产品或者是服务提供了信息的支持。新准则对各种不同类型事业单位的信息需求都有所兼顾,尝试性地引入权责发生制,将对收付实现制下事业单位会计要素确认、计量的模式带来了冲击。

(五)加强资产管理,合理配置和有效利用资产,防止资产流失

1、强化资产的计价和入账管理

新准则第二十二条规定,事业单位的资产应当按照取得时的实际成本进行计量。除国家另有规定外,事业单位不得自行调整其账面价值。新准则针对事业单位普遍存在的对于接受捐赠、无偿调入资产计量口径不统一,相关资产不入账等问题,明确了资产计量原则,在无相关凭据、无法可靠取得同类或类似资产的市场价格的情况下,可以用取得资产的名义金额入账,并在会计报表附注中披露。这些规定有利于提高事业单位会计信息的可比性,促进资产及时入账,加强国资管理,确保国资安全完整。

2、引入“虚提”折旧和摊销的创新性处理方法

新准则第二十三条规定,事业单位对固定资产计提折旧、对无形资产进行摊销的,由财政部在相关财务会计制度中规定。新制度规定了事业单位“虚提”折旧和摊销的创新性处理方法,在计提折旧和摊销时不是计入支出,而是冲减非流动资产基金。这一方法兼顾了预算和财务管理的双重需要,在不影响事业单位支出预算口径的同时,又有利于反映资产的价值消耗情况,促进事业单位落实“实物与价值管理相结合”的资产管理原则,为事业单位内部成本核算提供会计数据支持。

3、加强净资产的管理,加强对财政和非财政资金的会计核算

新准则第三十条规定,事业单位的净资产包括事业基金、非流动资产基金、专用基金、财政补助结转结余、非财政补助结转结余等。在净资产科目下增设了“财政补助结转”、“财政补助结余”、“非财政补助结转”、“非财政补助结余”等科目,严格区分财政补助和非财政补助结转结余。新制度还重新界定了财政补助收入的核算口径,在“事业支出”科目下单独对财政补助支出进行明细核算。对于财政补助收入、支出情况及结转和结余的形成过程,非财政补助结余的形成及分配情况设计了科学清晰的账务处理流程,这些规定符合“财政拨款结转结余不参与预算单位的结余分配、不转入事业基金”、“专项资金专款专用”等部门预算管理规定,将有助于进一步规范事业单位的支出和分配行为,促进单位健康、可持续发展。对于实施部门预决算管理,加强财政资金的科学化精细化管理将发挥基础性作用。

(六)完善财务报告体系

新事业会计准则保留了会计体系的基本框架,但是在这个基础上,新准则又让财务报告的体系更加完善。事业单位新会计准则第一次在财务大帐里核算关于基本建设的支出合并,并且增加了在建工程的部分。在新的事业也单位会计准则里,用财务会计报告替换了原来的会计报表的概念。也体现了事业单位里的会计信息的理念与方式的创新。事业单位财务会计报告包括财务报表和其他应当在财务会计报告中披露的相关信息和资料;而财务报表由会计报表和附注构成。相比于会计报表,财务会计报告有着更多的内容。会计报表加了财政补助收入支出表,不但增加了内容,而且还加入了附注。这也是新准则的进步,这一项内容对于报表里的重要的项目有了更深层次的解释与说明,有助于理解和分析会计报表。除此之外,还对财务会计报告编制要做到数字真实、计算准确、内容完整、报送及时作了要求。

三、结束语

新事业会计准则的出台是适应财政方面改革以及事业单位的一些改革而推出的,对于改善事业单位的状况有帮助。对于事业单位的财务管理也会有一定的影响,不过这些影响大多是积极地,可以兼顾财务管理和预算管理,可以完善事业单位相应的会计体系,并且更加符合预算管理,尝试性地引入的权责发生制更是可以提高财务管理水平,还可以让会计信息更加真实完整,新会计准则对加强资产的管理,完善财务报告体系都有着积极深远的影响。

参考文献:

[1]财政部.关于征求事业单位会计准则《征求意见稿》意见的函[S].2012

事业单位财务制度建设范文4

关键词:事业单位财务管理信息化

目前,事业单位的财务管理方式比较落后,已经不再适应社会市场经济的发展要求,固进行财务体制改革,形成一套科学的、现代化的管理模式迫在眉睫。信息技术在现代财务管理上的应用已得到各行各业的普遍认可,财务管理信息化已成为社会发展的必然趋势。因此,事业单位应当与时俱进,尽快建设和完善财务信息化管理系统,以保证财政资金使用效益的最大化。

一、事业单位财务信息化管理存在的问题

(一)事业单位内部存在的问题

1、缺乏对财务信息化的认识

大多事业单位顺应时代要求,搞起了财务信息化建设,但由于缺乏对财务信息化的认识,很多具体的功能以及需要解决的问题尚不明确。对于财务管理人员来说,大多经历了手工操作和电算化操作,而电算化操作存在时间还不长就进入网络操作,一些人员很难适应这种变化。因此,在财务信息化建设之中,他们既没有思路又提不出什么有价值的需求。

2、缺乏信息化制度建设

财务信息化管理是一项复杂工作,在短时间内不可能一蹴而就的。大多事业单位的财务信息化建设状况不甚良好,制度建设水平也参差不齐。总体上来说,财务信息化制度建设不健全、缺乏系统性。

3、信息化技术手段落后

财务信息化系统的应用使事业单位的各项财务制度发生了实质性的变化,但由于大多单位对该领域的认识不足,导致信息化技术手段十分落后。

4、在岗人员的素质不高

财务信息化管理主要媒介是计算机和网络,这就需要既懂财务管理又懂得计算机的复合型人才,但在信息化建设初级阶段这种人才简直是凤毛麟角。在岗的财务人员不懂计算机,就很难与软件开发公司形成有效配合,系统开发也就很难保证质量。

5、系统安全性差

任何软件开发都可能存在漏洞,基于网络技术的信息化管理系统安全性不高将存在巨大安全风险。目前,大多财务软件很难承受实践的检验,这为信息化财务管理工作带来一定难度。

(二)事业单位外部存在的问题

1、缺少统一规划

上级主管部门缺少对事业单位财务管理信息化的统一规划和指导,导致信息化建设始终处于一种自发性状态。

2、上级主管部门缺少技术监控手段

由于缺少一个可控的技术操作平台,上级主管部门很难对信息及其质量的有效性进行判断。

3、信息化制度不全

众所周知,事业单位管理制度“条条框框”是非常多的,但实际操作中很多条框只是徒有虚名,特别是在精细化管理方面甚至还比不上一般企业。事业单位财务管理信息化方面也是如此。

4、人才队伍建设不力

事业单位的人才引入机制比较复杂,很多信息管理人才难以进入,这就造成信息化人才队伍整体水平不高,直接导致财务信息化管理水平低、效率差。

二、解决财务信息化管理问题的对策

(一)事业单位内部问题的解决对策

1、明确信息化需求

事业单位应根据自身实际情况,从科学管理的角度出发理顺内部财务关系,通过流程再造使之更有效、更科学。另外,还要认真分析过去人工操作环境下难以解决的一些问题,将这些问题集中起来形成信息化财务管理的需求。

2、建立健全信息化制度

从手工操作向信息化操作的转变必须有与之相适应的信息化管理制度。因此,基于网络技术的财务管理首先要进行财务管理制度的修改或调整。具体来讲,信息化建设分“软件”和“硬件”两个部分的建设,事业单位可以从这两个方面着手来完善相应制度。另外,信息化管理系统的安全性是最为重要的,事业单位应特别加强这方面的制度建设,以减少和约束网络技术环境带来的新风险。

3、改进信息化技术手段

这一手段需要事业单位的高度重视,与软件开发公司共同合作建立技术先进的信息处理平台,只有这样才能应付巨大的信息量,才能使财务信息更准确、更有效。软件运行过程中,事业单位要与软件开发公司及时沟通,不断更新和弥补软件的不足。

4、加强人才队伍建设。事业单位财务信息化建设水平之所以不高,根本原因在于缺乏相应的人才队伍。因此,必须加强对财务管理信息化人才的培养和激励,打造一支综合素质过硬、业务娴熟的人才队伍,才能促进财务管理信息化建设的发展。

(二)事业单位外部问题的解决对策

1、完善信息化建设规划和规范体系

上级管理部门应当纵观全局,从国家大利益角度出发,对事业单位的财务信息进行系统的规划。这种规划即使短时期内不能将各子系统统一,但也至少实现各子系统数据接口的规范,解决数据共享的问题。

2、做好监督服务工作

信息化财务管理系统不仅实现了事业单位各项财务信息的采集与统计,还实现了上级部门对其经济活动的合法监督。为此,系统设计时一定重视业务数据的监控,使上级部门能够实时动态的对事业单位进行监督。上级主管部门在管理制度的设计上,还必须建立一套行之有效的“软件”系统,即一套保证信息数据真实有效的系统制度体系。

3、严格审核财务人员素质。上级部门应对事业单位的财务人员的基本素质、上岗条件和后续教育培训等方面提出明确具体的要求。

总之,事业单位的财务管理信息化建设是一项长期复杂的工作,是一个循序渐进的过程。目前,事业单位的财务管理信息化正处于初级阶段,其优势作用没有完全发挥,所以上级主管部门及事业单位应客观看待这一问题,积极将这项工作向前推进,以便更好的服务财务管理工作,尽早发挥它的所有作用。

参考文献:

[1]李琪.事业单位财务管理的信息化建设研究[J].中国商界,2010,(09)

事业单位财务制度建设范文5

(一)是自收自支事业单位财务会计人员整体业务水平亟待提高我国实行事业单位人事制度改革以来,对自收自支事业单位进人事制度进行了明确规定,新进的会计人员总体上还能满足自收自支事业单位现代化、信息化会计工作的需要,但是一些年龄偏大的会计不能很好地操作现代化的会计办公系统,仍然处于传统的工作模式。以常熟日报社为例,报社财务会计工作人员整体年龄偏大,大部分都是在改制之前进入单位的,这些财务会计人员在实施现代化的财务会计操作系统时,表现出很大的不适应性。

(二)在执行财务制度过程中不够严格和谨慎对于自收自支事业单位而言,财务管理始终处于最为关键、最为核心的地位,尤其是像改制后的县级报社单位,更是要高度重视改制之后的财务制度建设,但是在实际财务会计管理过程中,仍然有一部分工作人员在工作思路和操作规范上不能适应改制后新形势、新环境的要求,依然按照改制之前的操作规范进行。即使制定了新的财务制度,但是在实际执行过程中依然存在不严谨、不严格的现象。例如,对原始凭证不能做到严格审核把关,出现了原始凭证内容空缺等一些低端失误。

(三)预算编制不严谨受自收自支事业单位特殊社会功能和特殊财务会计管理机制的影响,与人民群众生产生活息息相关,然而仍然有相当一部分自收自支事业单位在做财务预算时,出现瞒报、虚报,套取国家财政资金,或者是按照国家规定严密进行财务预算,但是在执行的时候却又执行另外一套路线,发放名目繁多的各种补助、各种津贴。自收自支事业单位在财务预算和财务执行上不规范、不严谨的状况必须要引起高度重视。

二、加强自收自支事业单位财务会计管理水平的具体措施分析

(一)不断加强会计职业道德建设和专业业务能力建设自收自支事业单位要对当前财务会计管理过程中存在的主要问题予以深度剖析,深刻认识会计工作人员和财务管理人员自身专业水平和职业道德在加强财务管理过程中的重要性。加强自收自支事业单位财务会计人员的职业道德建设和专业能力建设,必须要高度重视会计工作人员的培训工作,不断提高会计人员应用现代化的会计管理设备设施的水平;要明确会计岗位职责,对日常会计管理和会计工作流程实施严格管理;建立明确的考核机制,对于财务会计工作人员专业道德情况和专业业务进行定期考核,对于不能满足单位现有工作需要的财务管理人员可以尝试采用停岗培训的措施。以常熟日报社为例,日报社在完成转企改制之后,社党委班子对财务管理工作高度重视,尤其高度重视财务会计工作人员的职业道德素质建设和专业业务能力建设。针对当前日报社财务管理人员年龄偏大、对现代化会计办公系统不熟悉的实际,日报社积极采取培训措施,与专业财务管理培训机构合作,开展定期、轮流培训,确保原有财务管理人员能够熟悉现代化的办公系统,更好地提高工作效率。通过开展培训工作,广大财务会计管理人员的工作积极性也得以普遍提升。

(二)不断规范和完善财务会计管理制度及相关机制,确保执行效果自收自支事业单位要按照国家相关财务管理规章制度要求,从自身经营管理实际出发,建立规范完善的财务管理制度和机制。尤其要高度重视自身资金管理制度、财务审批制度、报销管理制度等。只有从制度上予以加强管理,才能从根本上更有效地提升自收自支事业单位的财务管理水平和效果。例如,可以建立授权批准制的管理方法,建立与之配套的自我评估和内部控制制度,对于发现的隐患和缺陷要及时发现并采取有效手段予以纠正。重点做好对单位中专项资金、重大资金的分配与使用。

事业单位财务制度建设范文6

2012年,财政部先后了《事业单位财务规则》(以下简称财务规则)和《事业单位会计准则》(以下简称会计准则),并于2012年4月1日和2013年1月1日起施行。这些制度的实施对进一步加强和规范事业单位财务管理,提高资金使用效益,大有裨益。本文通过对财务规则与会计准则两者之间关系的分析,以加深认识和理解,为执行好这些制度提供帮助。

一、财务规则与会计准则之间的联系

首先、财务规则和会计准则是有相同法律效力的部门规章。2012年2月7日,财政部第68号财政部令,公布修订后的《事业单位财务规则》,自2012年4月1日起施行。2012年12月6日,财政部第72号财政部令,公布修订后的《事业单位会计准则》,自2013年1月1日起施行。事业单位财务规则和会计准则均是由财政部以部门令公布实施的部门规章,因此它们在法律上具有同等效力。两者是根据有关法律、法规和政策制定的,其内容体现着国家的有关法律、法规和政策对事业单位财务活动的基本要求,它们既是国家对事业单位进行财务管理,制定事业单位财务制度以及事业单位制定本文由收集整理内部财务管理办法的基本依据,也是所有事业单位从事财务活动必须遵守的行为规则。财务规则和会计准则的公布实施为事业单位财务制度建设,为事业单位依法理财提供了坚实的基础。

其次、财务规则和会计准则有相同的适用范围。财务规则第二条与会计准则第二条规定,规则(准则)适用各级各类事业单位,这说明财务规则与会计准则适用的范围是相同的。目前,我国的事业单位分布于十多个行业,事业单位性质又可以分为许多种,由于行业、性质等方面的差异,原有的财务制度曾对各级各类事业单位区别对待,引起了事业单位会计核算与报表体系等方面的诸多不同,造成了有关部门对事业单位财务管理的困难。对事业单位财务管理实行统一的管理制度既是事业单位财务管理的现实需要,也是事业单位财务管理的趋势,新财务规则和会计准则很好的解决了这一问题。

第三、财务规则和会计准则同为事业单位财务制度体系的重要组成部分。事业单位财务制度体系包括财务规则、会计准则、会计制度、事业单位财务内部制约制度等。财务规则与会计准则是事业单位财务制度体系的两项重要制度,是事业单位财务制度体系的重要组成部分。由国家财政部门制定并实施一套事业单位财务管理制度,为加强事业单位财务管理与监督,为事业单位财务管理水平的整体提高提供了制度依据。

二、财务规则与会计准则之间的区别

首先,财务规则和会计准则调整的对象不同。财务规则第一条明确提出,为了进一步规范事业单位的财务行为,加强事业单位财务管理和监督,提高资金使用效益,保障事业单位健康发展制定本规则。据此可以看出,财务规则针对的是事业财务管理,调整的是财务管理行为;会计准则第一条则提出,为了规范事业单位的会计核算,保证会计信息质量,促进公益事业健康发展制定本准则。由此可见,会计准则针对的是事业单位会计工作质量,调整的是事业单位会计核算行为。

其次,财务规则与会计准则在财务管理制度体系中的层级不同。财务规则是财务制度中顶层的制度设计,是财务管理方面的政策性设定;而会计准则则是中层的制度设计,是会计方面的方法性的设定。例如:财务规则第四十条对固定资产的表述为固定资产是指使用期限超过一年,单位价值在1000元以上(其中:专用设备单位价值在1500元以上),并在使用过程中墓本保持原有物质形态的资产。此条对固定资产的价值标准做出了明确规定,是一种政策性的规定。会计准则第二十一条对固定资产的表述是固定资产是指事业单位持有的使用期限超过1年(不含1年),单位价值在规定标准以上,并在使用过程中基本保持原有物质形态的资产,包括房屋及构筑物、专用设备、通用设备等。此条对固定资产的会计核算方法做出了规定。

第三,财务规则和会计准则在内容上涵盖的范围不同。财务和会计是两个不同的概念,尽管两者都与资金的运行有很大关系,但范畴是不同的,因此,也引起财务规则和会计准则在内容范围上的不同。财务规则涵盖了财务活动的所有方面包括:单位预算管理、收入管理、支出管理、结转和结余管理、专用基金管理、资产管理、负债管理、事业单位清算、财务报告和财务分析、财务监督等活动。而会计准则则仅涵盖了会计要素包括资产、负债、净资产、收入、支出或者费用几个方面。财务活动包含会计核算,会计核算仅仅是财务活动中的一个重要的方面。

第四,财务规则和会计准则对财务事项的处理不同。财务规则是对财务事项的规定和要求。例如:第十六条事业单位应当将各项收入全部纳入单位预算,统一核算,统一管理。会计准则则是对经济业务事项的确认和计量。如会计准则第三十四条、事业单位的收入一般应当在收到款项时予以确认,并按照实际收到的金额进行计量。