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防汛防洪防风工作应急预案范文1
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审核人（签字）：
审批人 （签字）：
施工单位：陕西麟州建设工程有限公司
日 期： 2018年08月 10 日
目 录
一、方案适应范围……………………………………2
二、工程概况…………………………………………2
三、防汛工作坚持预防为主…………………………3
四、应急准备…………………………………………3
五、组织机构…………………………………………5
六、应急物资和人力准备……………………………6
七、应急保卫工作……………………………………7
八、值班制度…………………………………………7
九、保安措施…………………………………………8
十、应急预案的具体实施内容………………………8
十一、受影响区域的疏散机制………………………9
十二、事故报告及预案的评审………………………9
十三、应急预案的终止与善后工作…………………9
十四、保障措施………………………………………11
施工现场防汛预案
为了汛期防止洪水为害，保障拟建工程施工区域的安全工作。做好关于培训防汛人员；检查防洪工程设施，消除隐患；制定渡汛方案；备足防汛物料；建立健全洪水预报警报系统等方面的工作。在汛期工作包括：及时了解气象水文状况，预报水情，必要时下达警报；巡查和守护防洪工程，运用防洪系统各项措施，依据水情和工程状况以及防汛调度计划，控制调度洪水，遇有险情立即抢护；当发生超标准洪水时，请示上级同意后采取紧急措施以减小损失。为此，我项目部统一部署，为确保榆林市第二十六幼儿园施工现场安全渡汛，杜绝重特大事故的发生，确保一旦发生汛情，能够及时有序、科学地采取相应有效措施，迅速排除汛情造成的危险，最大限度地减少施工现场人民生命和财产损失，特制定榆林市第二十六幼儿园施工现场防汛方案。
一、方案适应范围
本实施方案适用榆林市第二十六幼儿园区域内建筑施工现场防汛工作。
二、工程概况
本工程为榆林市第二十六幼儿园，建设地点位于榆林市榆阳区西沙财政局家属区北侧、永安路南侧。结构形式：框架结构；抗震设防列度为6度；抗震分类：乙类；使用年限：50年；耐火等级：二级。建筑层数：地下一层，地上三层。总建筑面积：8414.14㎡,其中地下3233.58㎡，地上5180.56㎡。±0.000相对于绝对标高1075.200，室内外高差为0.15m。
三、防汛工作坚持预防为主
3.1、提前预防，能有效地减少甚至阻止汛期给建筑工地现场的材料、已建好的房屋结构以及附属设施（结构）和施工现场人员带来的危害。
3.2、应急培训
在汛期来临之前，按照应急预案的计划安排，组织施工现场各级管理人员、施工人员进行应急技能的学习和培训，适时组织应急技能的演练，讲解防洪基本知识。通过培训和演练，及时修正应急的不足和缺陷，逐步完善应急实施机制、培训演练内容和措施。
3.3、在现场显著位置（由技术组平时确定）配备适当的救生器具，如救生圈、安全绳等。
3.4、手机、对讲机等联系工具保持畅通。
3.5、自备发电机和照明专线保持良好工作状态。
3.6、现场预备沙袋等物，利于堵水和引导水流方向。
3.7、汛期派专人对施工现场内的施工道路进行巡视，及时掌握其稳定性、渗漏水等情况，发现问题及时汇报以组织抢险处理。
四、应急准备
4.1 针对最近我国大部分城市极端灾害性天气频发的状况，平时要注意收看天气预报，并与当地及业主的水文、气象部门保持密切联系，随时掌握准确、及时的水文和气象情况，对暴雨、洪水的袭击作出正确的分析、判断，提前做好各项防范准备。同时做好防风、防雷电准备。
4.2 为了确保该工程工期，应正确处理好施工、渡汛之间的关系。
4.3 排查治理工程隐患：平时要加强对现场尤其是深基坑的巡视、检查，不定期进行安全隐患排查治理工作，对检查发现的隐患逐个进行整改，并制定出具体的渡汛应急方案，落实可靠的安全保障措施，并组织开展专项整治，保证防汛检查不走过场、工程治理不留后患。
4.4 对临时搭建物等易被风吹动的搭建物固紧,且人员应当避开临时搭建物，妥善安置易受雷雨大风影响的室外物资材料。
4.5 接到所在地或应急指挥人员的有关紧急警报通知后，应急救援领导小组的全体人员应立即召开会议，并组织项目经理部作好抗灾准备工作，督促做好各项应急措施，同时加强巡逻检查；汛期派专人对施工现场内的施工道路进行巡视，及时掌握其稳定性、渗漏水等情况，发现问题及时汇报以组织抢险。配备好抢险器材和物资。
4.6 按防汛区域做好应急措施，使施工现场的排水系统和通讯畅通
4.7 做好危险品存放位置的标明工作，防止洪水将其搅乱、混杂、流失、造成事故，需要时制定相应的应急措施。
4.8 当发生严重意外灾害事故时，立即报告有关部门，以求得援助和指导，并及时向上级领导报告，同时应组织全体抢险人员根据灾害事故情况的特点，实施有效的应急措施，争取短时间内，努力将损失、不利因素降至最小程度或消除。
4.9 如设备不能撤离到安全位置，应使设备处于动力关闭、加固和适当防护状态，防止设备造成不必要的损坏。
4.10 要注意保障现场必要的照明需要。
4.11 自身无能力救援和无能力控制事故进一步扩大时，应立即向当地上级主管部门求救；上级领导及有关人员到现场后，立即组成现场临时抢险指挥小组，研究现场救援方案的可行性，或另外确定更安全有效的救援方案，并实施救援。
4.12 宣传报道组对第一现场用拍照、摄像、书面记录等方法取证，并妥善保管有关物证。
五、组织机构成立
榆林市第二十六幼儿园建筑施工现场防汛应急领导小组。
领导小组职责：服从业主及监理防汛指挥部门的统一指挥和安排，负责施工现场防汛应急抢险救灾的指挥、部署、实施和督察；及时汇报抢险救灾情况，妥善解决、协调抢险救灾工作及善后工作。领导小组下设办公室，办公室设在施工现场经理办公室。在领导小组的统一指挥下，办公室全面负责施工现场的防汛应急抢险救灾工作。具体负责建筑施工现场灾情报告，及时通知防汛应急领导小组及成员单位立即赶赴事故现场，协调各专业处置组的抢险救援工作，及时传达防汛应急领导小组关于防汛抢险救援的指示，确保通讯联络畅通。
办公室下设应急抢险组、物资保障组、技术组。
5.1、应急抢险组：组长：李小林 成员：米利峰
具体负责根据专家技术组的技术建议和事故现场情况制定的防汛抢险救援方案，按照方案迅速组织抢险队伍进行抢险救援。
5.2、物资保障组：组长：贺美丽 成员：张爱兵
具体负责落实防汛抢险抢险物资、器材和车辆到位的情况，并按照防汛应急领导小组要求，对防汛抢险力量进行统一调配，确保防汛抢险物资、车辆、器材及时赶赴防汛抢险现场。
施工现场防汛抢险应急队组成成分(人员、物资、器材、车辆配备要求)。
5.3、技术组：组长：李培祥 成员：曹宏伟
具体负责及时组织有关技术人员，根据施工现场情况制定防汛抢险救援方案，并提出建议，为防汛抢险救援和事故调查工作提供技术支持。
具体负责组织有关医疗单位迅速展开对受伤人员的现场急救、协调120救护车将受伤人员转移到医院救治。
六、应急物资和人力准备
6.1 加强防汛队伍组建和防汛物资储备。汛期来临前需准备充足土工布、编织袋等防洪抢险物料，保证在遭遇特殊灾害天气时，有准备、有对策、有措施，确保度汛安全。准备大功率的水泵，做为暴雨后及渗水的基坑临时抽水。
6.2 现场管理人员提前制订施工现场应急物资的储备计划，按计划检查、监督、落实应急物资的储备数量，并建立挡案。
6.3 应急器材供应组负责定期检查、监督、落实过期应急物资资源的更新和达标状态。
6.4 应急预案启动后，按应急总指挥的部署，有效地组织周边施工现场的应急物资资源，及时对事故现场进行应急救援补充。
6.5 定期收集和整理应急行动人力资源信息，建立档案并归档，为应急行动的启动，作好人力资源的数据储备。
6.6应急预案启动后，按应急总指挥的部署，及时赶赴现场，根据应急救援工作的需要，及时提供后勤物资保障。
七、应急保卫工作
7.1 保卫组在应急预案启动后，按应急总指挥的部署，及时赶赴现场，协助组织事故现场的保卫工作，必要时负责组织场区外的居民疏散工作。
7.2 做好消防、医疗、交通管制、抢险救灾等各公共救援部门联系工作。
7.3 引导现场作业人员从安全通道疏散，对受伤人员进行营救至安全地带。
7.4 对场区内外进行有效的隔离工作和维护现场应急救援通道畅通的工作。
八、值班制度
成立巡逻小分队，实行24小时值班制度，按照项目部统一安排设置24小时值班人员,密切观察汛情变化,并与后方分管领导保持通讯联系,在接近警戒水位时及时上报本单位的领导并逐级上报到有关部门和领导。
九、保安措施
9.1在发生水灾时，门卫应加强巡视，隔离安全地带，禁止闲杂人员围观，禁止一切人员进入危险区域，禁止市民进入施工现场。
9.2加强现场看护，未经现场负责人同意不得放入任何人员。
十、应急预案的具体实施内容
10.1汛情一旦发生：
（1）、立即停止施工
（2）、切断不必要的电源
（3）、转移施工现场不参与抢险的人员,清点人数，确保地下室等无滞留人员
10.2、所有人员都要尽可能密切保持联系
10.3物资保障组组全员到岗，指导、督促、现场做好抗涝工作，重点做好加固施工现场围墙和一些必要结构的加固和堵漏、搬运物资的有关协调工作；负责落实抗涝时工具和器材的调运组织工作。根据汛情严重程度和技术组制定的防汛抢险方案就地组织现场的施工工人员到防汛工具及器材堆放房运输防汛物资。
10.4技术组根据施工现场情况制定防汛抢险救援方案，先观察洪水涌进的方向，如果洪水由拟建项目的南面涌流，则首先用编织袋装大沙堵住施工现场大门，同时由应急抢险组带领小部分人员快速检查并加固围墙。
若洪水涌向围墙，应急抢险则组织大部分人员检查加固围墙，用沙袋将配电房和箱变室围起来，堵住大小洞口，密切关注洪水流向，在项目入口处用砂袋堵住。
10.5当有洪水涌入施工现场时，应急抢险组在施工现场指定地点接通电源。如果所有电源被切断时，技术组选定地点，应急抢险组安好发电机，确保安全后开始发电，供应水泵排水。
10.6如果汛情发生在晚上，灯泡的接电地点和水泵接电地点相同，技术组和应急抢险组确需用的灯泡只数和线路所走路线，时刻互相提醒注意用电安全。
10.7从汛情开始发生起，医疗救护组必须在技术组和应急抢险组所指定的地点待命，及时救助溺水、外伤、触电等伤员，并联系和协助当地救援队伍进行救援工作自身无能力救援和无能力控制事故进一步扩大时，应立即向当地上级主管部门求救；根据事故情况报相应主管部门。
十一、受影响区域的疏散机制
在对施工场区周边情况的充分了解的基础上，应确立事故现场外影响区域的疏散路线和方向，形成行之有效的疏散通道。应急状态时，由应急总指挥决定下达应急疏散令。
十二、事故报告及预案的评审事故发生后，事故发生单位写出《灾害情况分析报告》，并组织相关人员评审本应急救援预案的适应性，如发现该预案部分条款不适应时则对本预案予以修订。
十三、应急预案的终止与善后工作
13.1施工现场经过应急预案实施后，洪灾得到有效的控制、消除后，
所有现场人员均得到清点，确保未经许可不会进入事故现场，不再存在其他影响应急预案终止的因 素，相关人员已经全部撤离。由应急救援组长下达终止应急救援。应急预案实施终止后，应采取有效措施防止事故扩大，保护事故现场，需要移动现场物品时，应当做出标记和书面记录，妥善保管有关物证，并按照国家有关规定及时向有关部门进行事故报告。
13.2对事故过程中造成的人员伤亡和财物损失做收集统计、归纳，形成文件，为进一步处理事故的工作提供资料。
13.3对应急预案在事故发生实施的全过程，认真科学地作出总结，完善预案中的不足和缺陷，为今后的预案建立、制订提供经验和完善和依据。
13.4该防洪度汛应急预案是一般的常规求援方法和措施，项目经理部特根据本工程实际情况编制该应急预案。一旦发生洪灾事故，应立即启动本预案。
十四、保障措施
14.1、办公室要定期召开专题会议，分析研究汛情和存在的问题，不断完善应急预案措施。检查指导各成员单位抢险队伍的演练工作，
确保应急预案的针对性和实效性。
14.2、各成员单位的抢险救灾机械和工具、物资等必须时刻保持良好的使用性能和状态。
14.3、各成员单位要定期对抢险人员进行专业培训和抢险演练，提高实战能力，确保一旦发生汛情，迅速组织抢险，保证高效、有序、及时，并将损失降到最低程度，同时，做到召之即来、来之能战、战之能胜。
14.4、保证通信畅通，领导小组成员及有关成员单位责任人必须保持每天24小时畅通的通讯联系。通讯电话如有变化，要及时通知办公室。
14.5、严格实行24小时值班制度，保持通讯畅通。
值班电话：项目经理：李培霞 13629128882
技术负责：李培祥 18109127244
14.6、各有关单位和相关人员都必须无条件听从应急预案领导小组的指令，服从统一指挥调度。对在抢险救灾过程中，擅离工作岗位，组织抢险工作不力，延误时机，造成重大损失和人员伤亡的，将按照有关法律法规严肃查处。
防汛防洪防风工作应急预案范文2
最近，市防汛抗旱指挥部和省交通运输厅就防汛工作下发通知，要求始终保持高度警觉，建立有效预防制度，完善工作预案，强化领导责任，做好防汛抢险物资储备，明确了年防汛重点工作。为贯彻落实上级会议精神，切实做好年防汛工作，认真执行《市交通运输局防汛抢险应急预案》，充分发挥交通运输的服务保障作用，现将有关事项通知如下：
一、加强组织领导，落实工作责任
各单位必须从讲政治、促和谐、保稳定的高度，加强对防汛工作的组织领导，统一指挥，分级分部门负责，落实防汛工作责任制，各司其职，各负其责，切实做好防汛各项工作。为加强对全系统防汛工作的领导，市交通运输局成立防汛抢险领导小组，局长任组长，副书记、局长、局长、局长、主任、处长任副组长、局直各单位分管领导和局机关有关科室主要负责人为成员的防汛抢险领导小组，小组办公室设在市交通运输局交战办，王振同志兼办公室主任，联络员由孙许田同志担任。负责全系统防汛抢险救灾的组织、协调、调度，并负责监督检查所属各级防汛工作的落实情况。各单位都要成立相应的防汛办事机构，并按照职责分工，切实抓好本单位的交通防汛救灾工作。
二、围绕重点工作，提高防御能力
（一）各单位要从保护国家和人民群众生命财产安全的高度，结合各自的生产经营实际，健全、完善预警预防机制，科学制定防汛方案，落实防汛责任，特别是基层防汛预案体系的建设工作，不断提高交通运输系统综合应急能力。
（二）要立足于“防”，抓紧解决影响防洪安全的突出问题，要积极主动地开展安全隐患排查和排涝设施维修工作，以及疏通排水管道，危房、危墙加固处理等工作，将安全隐患消除在汛期之前，做到未雨绸缪、有备无患。
（三）加强防汛抢险队伍的建设，特别是要推进基层防汛应急队伍建设，并有针对性地开展防汛抢险演练，切实增强基层应急能力。
（四）公路管理部门要对重要及灾害易发公路进行重点监控和隐患排查工作，加强公路应急物资储备和安全管理，保证充足的应急抢险队伍；道路运输部门要科学调派运力，确保防汛期间道路运输畅通，要督促客运场站落实安全责任制，确保安全运输，加强客运车辆性能检查，及时排查整改安全隐患；港航管理部门要做好预防风暴潮和防台风工作，确保港口生产安全有序进行，加强船舶安全监管，适时调整救助力量部署，确保专业救助力量部署最优化，救助效果最大化；工程建设与管理部门要加强对在建工程项目的防汛安全检查，凡安全生产条件得不到保障的，一律停止施工作业。
（五）各县市区交通运输主管部门要督促交通运输企业备足防汛救灾的运力，完善交通运输应急预案，加强车船调度，随时服从当地政府和交通运输主管部门的指挥，积极参加防汛抢险和救灾工作。
三、加强汛期值班，确保安全度汛
各单位要坚决克服麻痹大意思想，紧绷防大汛这根弦，要服从市局防汛抢险领导小组的统一指挥和调度，认真做好汛期值班和突发性自然灾害的处置工作。
（一）今年汛期为6月1日至9月30日。
防汛防洪防风工作应急预案范文3
为认真贯彻落实《国务院安委会办公室关于切实加强汛期安全生产工作的通知》和省、市人民政府防汛防旱指挥部《关于做好梅雨期防汛工作的通知》的精神和要求，切实做好全市梅雨汛期安全生产工作，严防各类事故发生，确保人民群众生命财产安全，促进全市安全生产形势持续稳定好转，现将有关事项通知如下：
一、切实加强梅雨汛期安全生产工作的组织领导
各地、各有关部门要高度重视梅雨汛期强降雨、洪水、山体滑坡、泥石流等自然灾害对安全生产工作带来的不利影响，充分认识做好梅雨汛期安全生产工作的重要性和紧迫性，切实把梅雨汛期安全生产工作摆到突出位置抓紧、抓实、抓出成效。要按照“一岗双责”的要求，健全工作机构、加强组织领导，强化责任和措施落实。要与当前正在开展的“打非治违”专项行动和“安全生产月”活动结合起来，认真组织开展督促检查，及时发现并解决防汛工作中出现的矛盾和问题，特别是针对灾害性极端天气情况，要做到早部署、早安排、早发动、早准备，确保梅雨汛期安全生产。
二、突出做好重点行业领域的防汛工作
各地、各有关部门要针对梅雨汛期安全生产工作的特点，突出抓好非煤矿山、危险化学品、建筑施工、道路交通、渔业船舶等重点领域（行业）安全生产工作，针对各领域（行业）的薄弱环节，采取有效措施，及时消除安全隐患，坚决遏制生产安全事故的发生。
（一）非煤矿山领域。要督促矿山企业切实加强防洪和防治水工作，加强对积水区及周边地表水系的巡检、排查，尤其是要重点检查边坡稳定性等情况，要采取措施防止地表水渗入边坡岩体的软弱结构面或直接冲刷边坡而导致坍塌事故发生。
（二）危险化学品领域。各地、各有关部门要采取有效措施切实做好梅雨汛期危险化学品的各项安全生产工作。要督促危险化学品企业要加强设施检查及设备维护，确保各类设施特别是防雷、防洪设施完好有效。要加强对生产储运设施温度、压力等参数的监控，落实防止超温、超压措施。要对危险化学品重大危险源实施重点监控，对易受泥石流、洪水等自然灾害威胁的企业，要落实应急救援措施，出现事故立即展开应急救援。
（三）建筑施工领域。督促建筑施工企业要加强施工现场安全防控，全面掌握塔吊、物料提升机、落地式脚手架等垂直运输支撑设施的基础稳固和拉结及防风装置情况，遇雷雨、大风天气要停止塔吊等室外高空作业，确保安全；督促建筑施工企业要认真排查施工工地是否存在滑坡、崩塌、洪水、泥石流等地质灾害危险的隐患，对发现的隐患，要及时采取有针对性的防护措施，确保安全；在暴雨、洪水和突发性灾害影响期间，必须停止影响安全的施工作业，确保人员安全。
（四）道路交通领域。道路交通系统要加强梅雨汛期道路交通安全的宣传力度；要加强事故多发点（段）、临水临崖、易产生山体滑坡等路段隐患排查治理和安全防范措施的落实；要进一步完善道路交通安全设施，加强对施工路段的安全管理，保障暴雨等恶劣天气状况下道路安全畅通。
（五）渔业船舶领域。各地、各相关部门要进一步健全完善预警预报机制，及时有关通航环境、气象等预警信息，确保船舶及时做好防汛等应急准备工作。
（六）旅游行业。要加强旅游景区防洪涝灾害、泥石流、滑坡等工作，要对存在洪水、泥石流、滑坡等风险的区域进行封闭，禁止游客进入。水上旅游景区在水位上涨、水流加急以及大风暴雨天气不能保证安全时，游船要停止航运，漂流项目要停业。
（七）其他各类行业领域和生产经营单位要结合自身实际，做好梅雨汛期相关的防范和应对工作。
防汛防洪防风工作应急预案范文4
据国家气象局预报，6月5日至6日，*南部、*南部等地地震灾区将有一次中雨天气过程，累计降雨量有10-25毫米，局部地区可达到30-50毫米，并伴有局地雷雨大风等强对流天气，将给我市当前“三夏”等各项工作带来不利影响。根据省抗震救灾指挥部通知精神和市政府主要领导批示，现就积极应对强降雨天气过程工作紧急通知如下：
一、高度重视强降雨大风防范应对工作
各县区、各有关部门要高度重视强降水大风天气将给人民群众生产和生活带来的影响，及时了解情况，加强协调配合，切实解决群众遇到的困难和问题，防止出现大的事故。要以对人民群众生命安全高度负责的精神，加强监测预警、信息通报，根据灾情及时启动应急预案和联动机制，确保工作到位、人员到位、措施到位，最大程度减少损失。
二、切实把各项防范措施落到实处
各县区、各有关部门要特别注意采取防雷、防风等措施。一是积极做好防汛救灾的应急准备，加强对堤防、水库等各类工程的巡查，做好城市、交通主干道等重点部位的排水除涝，积极安排落实抢险物资和队伍，一旦发生险情，立即抢险救灾，确保防洪安全。二是防止由于强降水引发的次生灾害，特别是做好泥石流、滑坡等灾害防御工作，加强对滑坡区的监测、预警，及时组织转移受威胁群众。三是工矿企业要认真落实各项安全防范措施，特别是煤矿和非煤矿山要严防淹井等事故。四是做好余震防范工作，保持正常的工作和生产生活秩序。五是发动群众及时抢收，做到快运、快脱、快晒、快入库，确保颗粒归仓。
三、进一步加强监测预警和信息
加强分析会商，密切关注天气变化趋势，及时做好强降水大风天气过程的监测、预报、预警工作。要充分利用新闻媒体作用，及时通知可能受影响地区的人民群众，增强防范意识，做好应急避险。
防汛防洪防风工作应急预案范文5
一、进一步提高气象灾害监测预报预警能力
（一）完善气象灾害综合观测系统。进一步完善与国家综合气象灾害监测网相衔接的、适合我省气候特点和经济社会发展需要的气象灾害监测网络，重点加强山区加密自动气象观测站建设，形成合理覆盖全省的加密自动气象观测站网，建立和完善雷电、生态与农业、地质灾害、酸雨、大气成份、土壤墒情、海洋等专业的气象灾害观测网，尽快形成地面、高空相结合的气象灾害监测体系，提高我省对气象灾害及其次生衍生灾害的综合监测能力，特别要做好农村、沿海、森林草原、山区地质灾害易发区域、重要交通干线等的气象灾害监测工作。
（二）提高气象灾害预报预测能力。大力发展先进的气象灾害预报预测技术，加强预报预测业务系统建设，建立暴雨洪涝、雷电等强对流天气和大风、大雾、高温热浪、大雪、寒潮、低温冻害等气象灾害预报业务系统，以及风暴潮、沙尘暴、道路交通、森林火险、公共卫生和空气质量等专业气象预报系统，着力提高重大气象灾害预报预测的准确率和时效性。加强对重大气象灾害事件的跨部门会商分析，做好灾害性、关键性、转折性重大天气过程的预报和趋势预测，重点加雨（雪）、大雾、低温冻害等灾害及其影响的中短期精细化预报和雷电、冰雹、龙卷风等强对流天气的短时临近预报，实现对各种灾害性天气气候事件的实时动态诊断分析、风险评估和预警预测。
（三）建立气象灾害信息服务渠道。要把气象灾害预警信息工作列入政府公共服务体系建设的重要内容，加快建设各级气象灾害预警信息平台，拓展信息系统功能。广播电视部门要做好中国气象频道在我省的接收落地工作。公共场所管理部门要在人口集中的地方建立电子显示屏，明确气象灾害预警信息接收人，及时传播气象灾害预警信息。气象部门要通过广播电视、公共场所电子显示屏、手机短信等形式，针对不同的群体及时各类气象灾害预报预警信息，并提出适用的防灾避险措施。广播、电视等媒体和固定网、移动网、因特网、电子显示屏使用管理部门，应当配合气象部门及时传播气象灾害预警信息，提高气象灾害预警信息的覆盖范围。各市、县（市、区）政府要加快农村大喇叭气象灾害预警信息接收系统建设，进一步畅通预警信息渠道，提高为农民群众防灾避险提供气象灾害预警信息的时效。
二、切实增强气象灾害防范和应急处理能力
（一）认真开展气象灾害普查和气象灾害风险区划工作。县级以上政府要按照防灾减灾有关规划和要求，统筹考虑当地自然灾害特点，组织有关部门认真开展气象灾害风险普查，全面调查收集本行政区域历史上发生气象灾害的种类、频次、强度、造成的损失以及可能引发气象灾害及次生衍生灾害的因素等，建立气象灾害风险数据库，了解气象灾害在本行政区域的发生发展规律和对经济社会的影响，为科学防御气象灾害提供依据。加强灾害分析评估，根据灾害分布情况、易发区域、主要致灾因子等，逐步建立分灾种的气象灾害风险区划，确定气象灾害重点防治区和一般防治区，制订防洪涝、防风、防雷、防积涝、防雪灾、防台风、防浪、防低温冻害等气象灾害防御工程措施与非工程措施相结合的防治对策，建立不同气象灾害种类的防御方案，有针对性地制订和完善防灾减灾措施。
（二）完善气象灾害防灾减灾基础设施建设。建设和完善海堤、水库、防风林、城市排水设施、避风港口、紧急避难场所等应急基础设施，及时疏通河道，抓紧进行病险水库、堤防和海塘等重要险段的除险加固，确保工程设施防灾抗灾作用的有效发挥。要按照国家规定的防雷标准和设计、施工规范，在各类建筑物、设施和场所安装防雷装置并定期检测。针对台风、风暴潮、沙尘暴等灾害强度增加、损失加重的实际，科学制订防风、防浪、防沙工程建设标准，切实提高气象灾害的综合防御能力。
（三）全面开展气候可行性论证工作。各级气象主管机构要依法开展对城市规划、重大基础设施建设、公共工程建设、重点领域或区域发展建设规划的气候可行性论证。有关部门在规划编制和项目立项中要统筹考虑气候可行性和气象灾害的风险性，避免和减少气象灾害、气候变化对重要设施和工程项目的影响。
（四）抓紧制订和完善气象灾害应急预案。明确各灾种的应对措施和处置程序，建立监测预警、信息通报及播发、部门及社会公众防御指南、社会救助等协调联动机制，并针对气象灾害可能引发的次生衍生灾害，进一步完善相关应急预案，形成部门各司其职、各负其责、通力协作、统一有效的重大气象灾害应对体系。要加强预案的动态管理，经常性地开展预案演练，特别要强化城市人口密集区、重点保护部位和山区的气象灾害应急预案的演练，促进各单位的协调配合和职责落实。
（五）加强气象灾害应急队伍建设。加快建设人工增雨、防雹、防雷、防汛抗旱、灾害救助等各类气象灾害防范应对专业队伍、专家队伍和应急志愿者队伍。学校、医院、车站、码头、体育场馆、社区等公共场所要明确气象灾害应急联系人，确保能够及时准确地接收和传达气象灾害预警信息，组织采取应急处置措施。要加快建立乡（镇）、村气象灾害防御义务信息员队伍，及时接收传递气象灾害预警信息，帮助群众做好防灾避灾工作。定期组织相关知识和技能培训，不断提高应急队伍的整体素质。
（六）积极开展人工影响天气作业。各级气象部门要加大云水资源开发力度，在干旱缺水地区积极开展飞机、火箭等人工增雨（雪）作业，努力缓解城乡生活、工农业生产、生态环境保护用水紧张状况。要加强人工防雹工作，进一步完善我省高炮防雹作业布局，切实做好经济作物主产区的雹灾预防。要充分利用有利的天气条件，对森林草原火灾、污染物扩散、环境污染等重大突发公共事件开展人工影响天气应急作业。
（七）增强气象灾害抗灾救灾能力。气象部门灾害性天气预报警报后，各级各有关部门要及时分析对本地本部门的影响，并根据具体情况启动相关应急预案，采取有效措施，避免或者减轻气象灾害。太行山、燕山地区要高度重视气象灾害引发的山洪、滑坡、泥石流等次生衍生灾害的防范应对工作，加强查险排险，及时组织受威胁群众转移避险。要认真落实减灾救灾各项措施，全力做好气象灾害救助、恢复生产和重建家园工作，确保灾区生产生活秩序稳定。加快灾害保险和再保险等相关政策的研究和制定，充分发挥金融保险行业在灾害救助和恢复重建工作中的作用。
三、积极推进气象灾害防御工作保障体系建设
（一）全面落实气象灾害防御责任制。按照统一领导、分工协作、各负其责的原则，切实加强对气象灾害防御工作的领导和管理。县级以上政府要建立气象灾害防御工作组织领导机构和日常管理机构，日常管理机构设在当地气象部门，主要负责组织拟定当地气象灾害防御规划和年度工作计划，组织气象灾害普查和评估，对重大气象灾害防御建设项目进行论证等。同时要建立相应的运行机制，使气象灾害防御组织管理工作经常化、规范化、科学化，切实加强山区、社区、矿区、学校等气象灾害防御组织管理体系建设。
（二）加强气象灾害科技支撑能力建设。加强气象灾害发生机理、预报和防御科学技术的研究，深入开展气候变暖及其引发的极端天气气候事件对水资源、粮食生产、生态环境等的影响评估和应对措施研究，不断提高我省防御气象灾害的能力。
（三）完善气象灾害相关法规和标准建设。要加快完善与气象灾害防御工作相关的法规和规章及其相关配套制度建设，健全地方气象灾害以及防御技术标准和规范，促进气象灾害防御工作的规范化管理。
（四）加大气象灾害防御资金投入力度。各级政府要建立和完善气象灾害防御投入机制，充分利用中央、地方和社会等多方面投资，将气象灾害防御建设项目列入当地经济和社会发展规划统筹安排，抓紧组织实施“十一五”规划中有关气象防灾减灾项目的建设，加大对气象灾害监测预警、信息、应急处置、抗灾救助及防灾减灾工程、科普宣传、科学研究等方面的投入。
防汛防洪防风工作应急预案范文6
一、年工作完成情况
（一）着力抓好市属六大引水工程清淤维修，确保农业用水。为保证我市今年农业生产用水，我局年共投入资金一百多万元，组织机械对所属355公里渠道进行清淤维修。其中：一是投入资金50万元，对引太、引沙、引泗三大引水干渠100公里渠道进行机械清淤；二是投入资金30万元，动员每清淤维修站的镇村对255公里支斗毛渠进行清淤；三是投入资金40万元，对引水干渠进行险段加固。
（二）抓紧实施各项省人大议案项目建设，为我市农业提速发展提供安全的水环境和稳定的水资源，解决好我水库移民安置遗留问题，稳定社会发展。小型水库议案方面：①年度13宗议案工程目前已全部完工，已验收一宗，其他的等待上级验收；②年度13宗议案工程目前已完成一宗，其余的正在紧张施工，部分工程在收尾阶段，共完成投资861.63万元，完成总工程量的62.3%，计划在年底全部完工；③年5宗议案工程的施工招标顺利完成，目前已全部开工，完成投资225万元，完成总工程的30%，计划年底全部完工。水库移民议案方面：①年度水库移民议案工程及后期扶持项目计划总投资484.43万元。目前完成了征地、四通一平及各户建房资金的发放，完成投资247.95万元。②年上半年项目计划总投资231.94万元，目前各级资金尚未到位，我局正在努力争取资金。③年下半年，计划项目总投资314.54万元。到目前为止，付屋村建房、修房基本完成，集体项目小路建设已完成，按计划完成投资148.18万元。机电排灌议案方面：我市列入省人大机电排灌议案工程共64宗（其中我局今年上报年度机电排灌议案工程20宗，计划总投资428万元），计划总投资3343万元。年度的4宗工程，现已完成3宗，另外1宗在收尾阶段。由于大部分资金来自省、云浮市财政，而至今未到位，以致年度和年度工程项目未能开展。
（三）加快城乡防灾减灾工程建设。城区堤防工程：到月底止，城区堤防（一期）工程主体任务已完成，河堤绿化工程已完成任务的99%，完成工程投资1600万元；城区堤防（二期）工程已进入施工阶段，现完成投资678.10万元，各项工作正按施工计划如期进行。湘垌水库除险加固工程：总投资3341.71万元，现已投资1198.7万元，已完成进库砼公路2.7公里、双木支渠抽水站等工程。其余工作正按施工计划如期进行。山垌水库除险加固工程：基本完成竣工验收的准备工作。
（四）抓好我市农村饮水工程建设。农村饮水工程是国家重点关注的工程项目。自年以来，我市完成了18个镇48村55个饮水解困点，解决了4.6万人的饮水困难问题。现在正抓紧我市饮水安全的实施，对我市列入饮水不安全范围的镇村进行规划、设计，争取在今年年底前做好项目的上报、立项等前期工作，争取在“十一五”期间彻底解决我市53.28万人的饮水安全问题。此外，今年我局还抓紧金银河水厂的施工前期工作，尽早解决我市城镇用水难问题。
（五）加快水管单位体制改革步伐。水管单位体制改革是我局的一项重点工作，今年来，我局不断加大力度，采取有效措施，使该项工作取得了较大进展。今年3月，我局形成了《罗定市水利工程管理体制改革实施方案》，并上报市人民政府。今年月，我局专门调整了水利工程管理体制改革工作小组。目前，我局已专门向市政府提出了落实罗府复14号文的请示，要求市政府组织财政、编委、人事、劳动和社会保障局等部门对水管单位体改实施方案的有关单位进行人员定编核定经费及来源，以确保使我市水管单位体改工作顺利完成。
（六）认真抓好防汛、防风、防旱工作。今年，我局不断完善三防工作措施。一是健全三防指挥机构，落实三防工作责任制，对各水利工程变动的防汛行政责任人或技术责任人，进行了调整落实；二是根据我市防洪安全检查和工程实际情况，认真制定度汛计划，完善防洪抢险应急预案；三是抓好年汛前安全大检查工作；四是加快三防系统建设。
（七）做好年度的项目规划、设计和上报工作。截至目前，我局共完成上报我市年度小型水库除险加固工程8宗；机电排灌工程20宗，其中电灌站13宗、水轮泵站7宗，计划总投资511.13万元；农村饮水安全工程8宗，计划投资3703.81万元；金银河饮水工程立项。
（八）严抓“四无”电站的清理整顿工作。今年，我局严抓“四无”电站清理整顿工作，曾先后多次召开会议进行研究部署，并成立领导小组负责督促落实。经清查，我市发现自年月以来，共有26座小水电站建设手续不完备、擅自更改设计方案的违规小水电工程。我局根据实际情况，分别对违规水电站进行处理。最后，对经过专家评审，补办完善有关手续和验收鉴定的部分电站，重新补发了取水许可证并列入正常电站管理。
（九）协助市委、市府的招商引资工作，搞好我市营商环境。目前，我局已将市水土保持站的土地资源盘活，引新兴温氏集团来投资，创办我市农村经济龙头企业，就单个项目已达到5000万甚至1亿元的资金投入，到时将会更好地促进我市农村经济的发展。
二、年工作设想
（一）继续做好“防大汛、抗大灾、抢大险”的思想准备，落实常备不懈，以防为主的工作方针，抓好三防工作的落实，确保水利工程安全度汛。
（二）继续抓好农水饮水工程、城乡水利防灾减灾工程、省人大议案工程建设，确保按计划完成。
（三）抓好水利工程管理体制改革工作，抓点带面，抓重点、攻难点，按计划在明年全面完成任务，更好地稳定水利职工队伍，推动我市水利事业上新局面。
（四）积极组织开展评议行风、政风工作，按省、市的工作部署，抓好每个阶段的工作落实。
（五）积极开展纪律教育学习活动，提高党员干部反腐倡廉的思想觉悟，加强机关作风的转变，提高办事效率。
