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工程建设相关制度范文1
【关键词】通信工程;建设项目;进度控制管理
0.引言
随着信息时代的到来,作为一项与人们日常生活紧密相关的信息产业分支, 通信产业发生了翻天覆地的变化,并在国民经济建设中占据了日益重要的地位。其中,信息的高速传播离不开网络、移动数字等通信工程的支持,在不断涌现出先进通信技术的背景下,通信工程建设工作也面临着更高的要求。因此,为促进项目投资成本的降低,确保通信的安全与质量,做好通信工程建设项目的进度管理控制工作具有非常重要的现实意义。
1.通信工程建设项目进度控制管理的相关概念
工程建设项目的进度控制管理指的是通过采取先进的方法,制定出科学、可行的项目进度目标、进度计划以及与之相关的资源供应计划等,有效控制项目的建设进度,并对费用标准及项目质量展开协调,进而促进通信工程项目终极目标的实现[1]。其中,项目投资成本、项目质量以及建设进度为通信工程建设项目管理质量的重要体现。作为项目管理的一项关键要素,进度与工程的投资成本、质量等有着密切联系。通过拟定施工进度以及合同的约束来对工程建设项目的进度进行控制,可有效缩短工程的工期。
2.影响通信工程建设项目进度的几大因素
根据美国一家权威的调查机构对全球近100家通信运营公司以及通信工程建设方的调查表明:导致通信工程建设项目进度不能按计划完成的因素,39%是成本因素,即由于在前期工程设计预算阶段对项目的资金预算没有测算准确导致;33%是组织因素,即由于在工程进行中各个成员组成单位的协调出现问题,导致工期拖延,造成工程进度受到影响;18%是质量因素,即由于在工程施工方案的制定上存在缺陷,或是在工程施工过程中由于各种原因修改施工方案导致施工进度受阻;7%是风险因素,即由于工程中出现重大事故、或建设地点出现恶劣天气、政治影响等影响工程进度,甚至导致工程“流产”;除此之外,还有3%是由于其他各种原因导致工程不能按照计划进度进行。
表1 通信工程建设项目进度的影响因素表(%)
影响因素 成本 组织 质量 风险 其他
百分比 39 33 18 7 3
分析表1可知,成本、组织、质量等为工程建设项目进度的主要影响因素,以下就其影响情况展开具体分析。
2.1成本因素的影响
通信工程建设项目成本为工程竣工及利润结算的重要依据,主要包含材料材料费、机械使用维修费、直接人工费,以及施工管理费等。由于通信企业一项重要的成本组成即为工程建设项目的投资成本,因此,为实现良好的经济收益,通信企业就需做好工程建设项目成本及造价的控制管理工作[2]。近年来,由于存在种种因素,我国一些通信工程建设项目,实行边勘察边设计边施工,未能科学地做好建设成本的预算,给项目进度管理带来了不利的影响,一方面造成了人力资源浪费,同时大大延长的工程建设项目的实施工期。情况严重时,还可能中止项目的进行,直接给通信企业造成无法弥补的经济损失。
2.2组织因素的影响
通信工程项目的建设团队包括项目经理、主管部门、设计单位、施工单位等,其中,整个建设项目团队的中心为项目经理,团队成员尽管具备明确的分工,但由于每个成员的办公部门不尽相同,因而不可避免会出现团队散乱的情况,而存在的许多项目问题也都是通过项目经理调节处理,这便要求项目经理具备一定程度的工作管理能力和协调能力。由此可知,在通信工程建设项目的进度管控工作中,组织因素起着关键性的作用。工程建设的项目团队通常会经历形成、磨合、规范以及表现这四个阶段,其中,团队的成熟过程将会对项目进度管理产生直接影响。
2.3质量因素的影响
通信建设工程为一个复杂的系统工程,其质量会受到各种因素的影响,如果未能严格控制管理工程的建设项目,那么哪怕发生细微的失误,也会对通信安全与质量产生巨大危害,进而导致工期延误情况的出现。在实际工程建设过程中,由于原材料、设备机具、仪器仪表、技术水平、施工工艺、作业环境、项目结构等等,都会对通信工程建设质量有着直接影响,因而工程建设单位应将这些内容纳入项目进度管理工作中。只有注重细节,把好施工质量关,才能避免出现因质量因素延缓项目进度的现象,从而确保通信建设工程在合同规定的工期内顺利完成。
3.通信工程建设项目进度控制管理的有效策略
3.1合理分解通信工程建设项目的进度工作
通信工程建设项目,具有科技含量好,专业化强;施工点多、面广、线长;施工生产流动性大以及受外界因素制约大等特点。除交换和电源工程以外,其余项目的施工作业工程均是处于不同场地或不同空间。要制定科学可行的项目进度计划,就必须根据工程特点、工序间的关系对项目进行结构分析,合理进行工作分解,以明确项目所包含的所有工作。通信工程项目的实施过程有其自身的规律,项目经理部在组织项目实施中,必须在符合工艺顺序及其技术要求的基础上考虑项目工作的分解,从而明确工程项目各部分的实施目标,保证在符合工程建设项目进度要求的基础上,充分利用资源,确保工程质量,加快施工进度。
3.2严格管控工程项目的成本。
在通信工程建设过程中,为有效管控项目成本,首要任务便是选用高水平、高技能的项目负责人,通过完善项目经理责任制度,将实践活动不符成本控制需求的现象进行转变[3]。同时,项目经理还应充分了解工程造价及实际进度情况,并积极采取措施对建设项目的成本与进度进行严格管控。其次,制定统一、规范化的人力资源工程量统计标准以及工程建设标准,通过严格控制材料及人工费用,避免资源浪费的发生;其三,根据工程实际情况,制定出科学、可行的施工方案,为工程建设提供先进的工艺技术及合适的成本支持;其四,对工程项目的施工质量进行把控,在降低工程返工率与资金浪费的基础上,确保工程项目建设的进度管理获得足够的资金支持。
3.3严格管控团队组织
通信工程建设单位可从以下几方面开展团队组织的管控工作:其一,合理、均衡配置项目资源,严格遵循充分投入及内外并重的原则,确保工程建设团队实现资源的优化配置;其二,以日常工作表现及业绩为主要评判标准,加大绩效考核的开展力度,做到奖惩有度,从而将项目团队成员的工作热情充分调动起来;其三,促进工程项目团队内部工作人员之间的沟通与协调,通过定期举行生产例会的形式,深入探讨项目建设存在的问题,通过不断学习先进的工程建设理念与技术,从而为工程建设项目的进度管理提供高效率、高素质的团队支持。
3.4严格管控工程项目质量
对于通信工程建设项目而言,只有控制好进度质量,才能实现建设项目进度的有效管控[4]。为全面控制好工程项目的质量,首先就应当严格遵循以人为本、质量第一的原则,并在建设项目的各个实施阶段贯彻落实科学、守法、公正的职业道德准则,对项目的质量进行严格管理和控制。其次,工程项目经理应以工程现场的质量检查结果为依据,密切监控工程项目的质量,一旦发现质量隐患的存在,就需及时采取有效的解决措施,确保建设项目的顺利实施;最后,工程项目管理人员加强对风险的管控,通过制定科学、完善的风险管理体制,实现合同风险、工程保险等的严格管理,在将项目风险降至最低的基础上,确保工程建设项目进度管理工作的顺利实施。
4.结语
综上所述,随着时代的进步与信息技术的发展,通信工程建设行业面临着更高的市场竞争及要求。在此种形势下,通信建设企业为实现工程管理水平及核心竞争力的提升,就需对项目进度工作进行合理分解,全面做好工程项目成本、团队组织及项目质量等项目进度管理控制工作,在优化项目资源,促进投资成本降低,对项目风险进行有效识别与规避的基础上,确保通信工程建设项目能够在规定工期内顺利完成。
【参考文献】
[1]习震武,高鹏.浅析如何实现通信工程建设项目中的进度管理[J].企业技术开发,2013,32(14):69-70.
[2]严志军.浅谈通信工程建设项目的进度管理[J].信息通讯,2014,8(04):214-215.
工程建设相关制度范文2
1 存在的主要问题
1.1 工程建设各环节存在较为严重的抗震设防质量问题,抗震设防监管薄弱
我国从1999年开始进行全国建筑工程质量检查工作后,原来的抗震设防质量监督检查工作也被纳入进去,并且随着我国各级政府职能调整中抗震管理部门的削弱,暴露出在监督工程建设各环节中抗震设防监管薄弱。在我国2005年全国建筑工程质量检查中,违反抗震设防强制性标准是违规工程中普遍存在的问题,其主要反映在工程建设主体出于经济等方面的原因存在轻视抗震设防的思想。
1.2 缺少抗震设防监管体系和措施
目前,由于原有抗震管理机构的削弱,原有的抗震设防监管制度已经无法贯彻,而在现有建筑工程质量监管体系中,由于历史的原因,大都只注重对建筑施工的监督检查,同时也缺少抗震设防监管技术人员和相应措施,抗震设防质量的监督管理未能很好地纳入监管体系之中,抗震设防监管被大大削弱。
1.3 抗震防灾意识尚需增强
由于破坏性地震重演周期长,致使人们的抗震防灾意识淡漠,不同程度地存在麻痹、侥幸心理。一些单位和个人对建设工程抗震工作重视不够,难免导致工程建设的某些环节忽视抗震设防的问题。这些问题较为普遍地存在于工程建设各主体,乃至建设管理部门。
1.4 对原有工程抗震加固资金渠道有待畅通,在役工程抗震设防存在监管空白随着产权改革和建筑市场主体的多元化,建、构筑物的产权所有人结构多元化,抗震责任主体也将随之发生变化。加固资金难于落实,在原有工程抗震加固工作的推行上存在一定困难。政府缺少有效的对策和措施,在役工程的抗震设防实际上在很多地区已经游离于监管之外。
1.5 城乡建设的抗震设防问题突出
城乡是我国居民建筑体系中抗震设防的突出薄弱环节。近几年我国多次大地震都突出表现了农村抗震能力薄弱的问题。主要表现在:
1.5.1 农村地区抗震能力受经济发展水平制约大,抗震设防的投入不足。我国农村地区经济发展水平普遍较城镇低,且地区差异较大,中西部地区农村经济水平更低,很多群众无力建设抗震性能好的房屋;另外,农村大部分地区在房屋建筑抗震设防上存在盲点,重救灾轻设防,政府缺少鼓励农村抗震建设的政策措施和资金支持,严重影响了农村建设的抗震设防工作。
1.5.2 农村建设缺乏统一的规划管理,村镇基本没有抗震建设的管理制度和措施。由于农村民房是自主建造,何时建造,采用何种结构型式、何种建筑材料等,完全由房主根据自己的财力、传统习惯等因素与建筑工匠议定,农民建房随意性大,给农村建筑带来了相当大的隐患,政府缺乏相应的抗震技术管理和推进机制。
1.5.3 现有城乡房屋的抗震技术标准的系统性、针对性和可操作性还有欠缺。尽管我国现行的《建筑抗震设计规范》、《建筑抗震鉴定标准》、《建筑抗震加固技术规程》等抗震技术标准对土木石等农村常用的结构类型也提出了抗震设计的基本原则和措施要求,但这些措施较为原则,其系统性、针对性、可操作性和覆盖面不足。
1.5.4 抗震技术推广力度不够,农民抗震防灾意识淡薄,缺乏必要的抗震知识;农村地区缺少专业施工力量,农村工匠传统的不良习惯做法对抗震不利。
1.5.5 农村抗震设防意识淡薄,农民缺少进行抗震建设的技术知识,普遍存在重视装修门面忽视房屋结构性能的倾向,俗称“两面光”。农村建房多片面追求大空间、大开窗,窗间墙宽度明显不足,这种现象在各地农村均较普遍。
城镇地区有资质、有技术实力的建筑施工企业不愿意到农村地区承担工程,而农村地区缺乏掌握规范施工做法的工匠,农村传统工匠建筑施工操作不规范,很多沿袭下来的传统习惯做法削弱了房屋的整体性能,给新建房屋留下隐患。采用新材料却仍沿用传统习惯的不当做法,“穿新鞋,走老路”,起不到抗震设防的作用。这种现象甚至在震后重建中也一定程度的存在。
因此,在当前建设社会主义新农村的要求下,加强城乡建设的抗震设防监督管理已刻不容缓,这也是执政为民的具体体现。
2 加强工程建设抗震防灾监督管理的相关实践探讨
2.1 加大宣传力度,增强抗震防灾意识。先后出台了《中华人民共和国防震减灾法》、《建设工程抗御地震灾害管理规定》、《城市抗震防灾规划管理规定》、《房屋建筑工程抗震设防管理规定》、《河北省建设工程抗震管理条例》等一系列抗震法律、法规、规章,建立起了抗震防灾法规体系。
2.2 坚持依法行政,将抗震防灾监督管理纳入法制化轨道。从抗震设防要求入手,由项目的选址、地质勘察、施工图设计、审查、施工、监理、验收等各个环节严格把关,认真执行国家的有关法律、法规和国家强制性技术标准、规范,从依法行政的角度观察问题、分析问题、解决问题,切实做到执法必严,违法必究。具体成果及措施如下:
2.2.1 会同建设、勘察、设计、审查机构、施工、监理及相关管理部门,针对如何增强建设各方主体抗震防灾意识、规范执法行为等方面内容,举办建筑工程抗震设防法律法规培训班;
2.2.2 开展全市建筑物抗震设防执法大检查;
2.2.3 针对检查中发现的共性问题提出相应的整改措施,进一步明确了建设各方主体的责任;
2.2.4 重视抓好日常监督管理工作,做好新建工程及加固、加层改造项目的抗震设计审查核准工作;
2.2.5 结合我市民居地震安全工程的开展,加强对城乡建设抗震设防的指导。
3 加强抗震设防质量监督管理的建议
3.1 树立安全就是发展的可持续发展观。地震灾害在各类灾害中对城市建设最具破坏性,城市管理者应树立安全就是发展的可持续性发展观。要根据抗震防灾工作实际合理设置责任体系,建立社会、企业、政府共担风险的机制。
3.2 进一步增强责任意识,保证抗震设防质量。各方主体应树立明确的责任意识。建设单位要切实加强质量管理,认真执行基本建设程序,严格要求有关单位按照国家的强制性标准进行抗震设防;勘察、设计、施工、监理单位应认真遵守房屋建筑工程抗震设防的法律、法规和工程建设强制性标准的规定,保证抗震措施落到实处;施工图审查机构应将抗震设计作为施工图设计文件的必审的重要内容严格把关,确保施工审查质量。
3.3 进一步加强对工程抗震设防质量的监督管理
3.3.1 要把抗震设防质量的监督落实到工程建设管理各环节,结合工作实际制定与法律法规相配套的规范性文件,建立责任追究制度,严格管理程序,加大管理力度;
3.3.2加强对抗震设防的法律、法规和工程强制性标准执行情况的检查。对于在检查中发现的问题要认真抓好整改,以保证房屋建筑工程的抗震设防质量;
3.3.3 加强对城乡建设抗震设防的指导。结合地域实际,提供可操作性的技术服务。
4 提高城乡抗震设防质量的几点对策
城乡建设由于受到经济发展水平和抗震防灾知识缺乏等方面因素的影响,农村民居和乡镇公共设施的抗震能力相对薄弱。大多由当地建筑工匠根据房主的经济状况和要求,按照当地传统习惯建造的房屋难于达到抗震设防要求。当破坏性地震发生时,人民群众的生命财产难免遭受惨重的伤亡和损失。地震灾害的经验教训告诉我们,城乡建设必须考虑抗震设防,建设行政主管部门有责任从当地经济社会发展的实际水平和地震形势的实际需要出发,重视和加强对城乡建设抗震设防的指导和服务,探索提高城乡抗震设防质量监督管理的新措施、新办法,不断增强城乡建设的抗震防灾能力。
4.1 重视城乡规划中抗震设防和抗震防灾的指导
城乡抗震防灾规划是城乡规划的重要组成部分。提高城乡建筑的抗震性能,主要是针对现有城乡建设在地震灾害中表现出的整体不足及习惯做法存在的缺陷予以改进和加强,普及抗震防灾的有关知识,纠正当地不符合抗震要求的习惯做法,消除建筑物中不利于抗震的因素。
如纵横墙交接处无拉接、无圈梁、无构造柱等抗震构造措施;未做适当的地基处理即在上面建房;基础埋深浅,直接坐落在耕作土层上;“金包银”等外砖里坯的做法,不能使砌块咬槎砌筑,墙体形成两张皮;房屋不设置门窗过梁,使门窗洞口上角普遍出现倒八字裂缝等。以期达到目前我国的建筑工程抗震设防的三个水准,即小震不坏,中震可修,大震不倒。
地震灾害的大小取决于地震危险性和工程设施的易损性。因此,制定抗震防灾对策的关键是要考虑土地利用和工程选址时最大限度地减小工程地震危险性,根据地震危险性即地震烈度或地震动参数区划图、设防区划等方面因素,对建设工程进行抗震设防和抗震加固,减小建(构)筑物和工程设施的易损性,以提高抗震防灾能力,最大限度地减轻地震灾害。
4.2 加强城乡抗震防灾宣传、培训,提高抗震防灾认知能力
一方面开展好法律法规及科普知识的宣传,取得社会各界广泛支持。同时依靠当地建设行政主管部门针对本地实际做好防震减灾知识的普及和技术培训,重点对城乡建筑工匠进行培训,以增强其防震意识,在民房建筑中做好防震技术的推广;积极指导农民自建低层住宅进行抗震设防。另一方面,充分发挥城市带动农村发展的作用,鼓励农民提高其房屋的抗震能力。加大城市人才、智力投资对城乡的支持,在开展典型农村民居调研的基础上,提供具备抗震设防要求的,体现当地风俗习惯、建筑风格、适应不同层次要求的农村民居建设图集和施工技术指导。
4.3 建立政府投入机制,提高防灾资源的利用效益
灾害的多样性与群发性,决定了防灾工程需求的无限性,而用于防灾的资源是有限的。由于灾害发生的区域性决定防灾减灾不仅是个别单位和行业的事,需要政府来协调解决。据此,政府应建立投入机制,优化对防灾项目投资的管理。在资金有限的前提下,根据不同防灾项目的重要性原则,对多个防灾工程进行排序、筛选,对重要的防灾工程优先考虑投入,确保有限资金利用效益的最大化。
从我国目前的国情出发,城乡建设的抗震防灾是一项关系到广大农民安全的公益性事业,政府应给予必要的资金投入。
4.4 探索城乡建设抗震设防质量监督管理的合理化形式
工程建设相关制度范文3
【关键词】电力工程 项目管理 质量控制
中图分类号: TU201.2 文献标识码: A 文章编号:
1.引言
电力工程建设项目的质量管理与控制是在明确的质量目标条件下,应用设计方案和资源配置的计划、施工作业实施、监督检查和工程指导来达到既定的目标的过程。其工程项目管理与建设过程中的监督管理如何与质量控制措施的有机结合并得以实施,可靠把握工程建设质量。
但是在实际过程中,其参与工程建设的项目管理、施工作业和监督检查这三方所处位置和关注的重点有所不同,那么作为项目管理者(业主)的首要任务―就是要以质量控制措施良好实施为主题,协调好设计、监理、施工单位三方的关系,来保证作业施工全过程的质量有效控制来达到预期的质量目标。
项目策划阶段质量管理措施的实施
在认真贯彻执行国家、行业、国家电网公司和省电力公司《电力建设施工质量验收及评定规程》的同时,编制工程项目《实施方案》,建立工程项目管理组织、安全和技术管理体系,在方案中要明确工艺标准质量目标,对工程质量控制的难点、重点和隐蔽性的项目,按照质量目标要求,明确工序进入、完工检验等流程说明、负责人、检查人、检查意见等工作项目、内容和责任。
项目管理方要组织领导、项目经理、设计负责人、施工负责人,对设计方案进行会审,对会审中提出的问题,要由项目管理负责人直接下达问题的处理意见,由项目经理负责落实;
对会审出来的意见,形成纪要形式并有到会人员的签名。
按照《国家电网公司输变电工程质量通病防治工作要求及技术措施》要求对施工单位、监理单位和设计单位下达《工程质量通病防治任务书》。组织对施工单位编制的项目管理实施规划中的质量保证措施进行审查,确保质量措施符合工程实际并具有可操作性。
3.项目建设施工过程的质量控制措施的实施
在工程建设施工作业的每个阶段,项目管理对设计、监理、施工等单位,要全方位、全过程投入的技术人员和设备等资源进行跟踪式的监督。设计方案与施工图纸是工程建设的龙头;首先要保证设计施工图与施工现场、环境的吻合度,避免发生图纸变更而造成返工的情况。
工程项目所用的材料是保证工程质量的关键,砼杆、导线、金具、拉线、塔材、绝缘子螺栓等主要材料,其规格、型号、数量及安装等要符合规范和设计要求。尤其是金具和螺栓错孔、锌溜、锌渣、毛刺等问题,严格按照三级验收制度执行;由项目经理负责组织到场验收,保证合格材料入仓,以及设备材料的进入施工现场的检验、试验和见证取样工作,杜绝不合格的材料进入施工现场,并对检验结果进行抽检、复核。监理人员做好过程监理、工程中间验收、竣工预验收等工作。
认真执行《国家电网公司标准工艺施工工艺示范手册》和《国家电网公司标准工艺典型施工方法》。编制工程施工的标准化作业指导书,加强工程重点环节、工序前后过程的质量控制;在每项工序开工前,由负责人并对班组成员进行安全、技术交底,即安全的作业方法、指导书要求的流程、技术标准和工艺要求。严格控制施工转序这个过程,即前道工序不检验不得转入下道工序;转入下道工序要有监理人员和施工负责共同同意的意见。
对出现施工的工艺性、调试性或安装性的缺陷,必须按照技术标准的要求进行闭环式的整改与完善,由项目经理、监理人员负责检查技术标准工艺的落实情况,并确认整改结果。对上述的施工过程建立记录和拍照片存档等方式,作为工程质量评价依据。
4.项目验收评价阶段质量完善措施的实施
工程建设项目完成后,首先由施工单位完成竣工后三级自检工作,对自查出的问题进行归纳、梳理后,由施工单位安排整改工作,针对整改的项目和结果,再次组织复验,确认完成后;提交监理项目部进行初检。督促监理项目部填报《工程验评记录统计报审表》,签署质量审验意见。按照工程建设施工质量评审工作的要求和验评标准,监理项目部初检后,向业主提交工程质量中间验收和单位工程质量验收评价报告,施工单位提交竣工报告。由项目管理单位负责组织和启动验收工作,对验收工作中验收人员提出的问题,完成工程项目整体验收评价和问题整改的闭环式管理。
5.结束语
注重工程项目在建设过程中质量管控中的作用:一是要对人员起到控制的作用,人的质量意识与行为直接关系到工程建设的质量的合格率,所以对人的控制对策主要是:首先是对管理和施工人员进行施工前的技能与管理培训,要保证培训与学习的效果;其次是对施工人员进行施工前的安全、技术交底,要交的清楚、全面,接的明白;再次就是建立工程质量体系责任追究制度,对过程中存在的质量问题,要在整改与完善再转序;对验收环节中提出的问题,建立谁施工谁负责和谁整改谁负责的管理模式;最后就是对隐瞒性和隐蔽性的缺陷,要在运行过程中查出和追究。
注重环境因素和施工方法对工程项目在建设过程中质量管控中的作用:环境因素由设计前的勘察缺项或地质情况判断不清,工程施工材料受恶劣天气影响等方面的原因,都会影响工程建设质量,项目经理要对施工中的重点、难点及不清楚或模糊的环节,要调查清楚,与相关的技术人员制定出具体的措施后,再进行实施。工艺方法的应用也是提高施工质量的重要因素,我们一直积极倡导应用新技术、新工艺,提高工程质量水平,这充分说明了新技术.新工艺对于加强工程质量有着不可估量的促进作用,充分调动人的主观能动性,实现工程建设质量有创新式的提高。
综上所述,近年来随着长葛经济的飞速发展,电力工程建设也在迅猛发展,建设进度势必紧迫,在提高工程建设进度中,难免会和工程质量管理发生冲突,这就要求我们项目管理人员充分运用质量管理知识和工程建设技术标准,保证工程建设质量能控、可控、在控。
参考文献
工程建设相关制度范文4
【关键词】建设工程;质量监督;管理
一、积极参与加强事前预控
1.作为政府质量监督的执法人员,自身素质的高低直接影响着质监水平。因此,对工程建设强制性条文的学习成为重中之重,并要求将其落实到对工程施工质监的各个阶段,使工程质量得到可靠保障。
2.注重工程参与各方的质量意识培养。本着“执法要严,帮助在先”的原则,在工程正式开工前就要依据相关法规,组织实施监督会议,明确告之其职责,提出具体要求,使工程参与各方职责分明,目标明确。
3.监督机构可遵循差别化监督原则,根据工程类别、重要性及工程参与单位的业绩信誉、质量保证能力等实施分类监督。针对不同工程制定相应质监方案,做到预控在先。由于受到工程所处自然环境限制,施工场地、工艺等都要随之改变,为保证工程质量目标的实现,应制订有针对性的监督方案。如深基础工程,应加强基础围护及开挖工程的监督力度;装饰装修工程则应加强对装饰材料的质量抽检以及室内环境检测的力度等。
二、加强施工巡查
1、拓展质监职能,提升住宅质量等级
随着人民生活水平不断提高,对重要工程、住宅工程、特别性保障性住宅和信誉差、质量保证能力弱的企业要加大频次,对带有普遍性和比较严重的质量问题要加大抽查力度。工程建设中住宅工程比例随之不断提升,其质量的好坏直接影响广大人民的切身利益。在质量监督的手段上应采取如下措施:①严格依法治理。对建设工程勘察、设计、施工、监理等单位加强《建筑法》等相关法规宣传力度,紧抓勘察、设计问题,使质量从源头得到保证。② 以达标为抓手,促进企业健全质量保证体系。工程质量的提高最终依靠施工企业实现,只有加大各项达标监测,才能更好地促进企业健全现场质量保证体系,为住宅工程质量夯实基础。③针对住宅工程治理渗漏开裂难的技术难题,主动组织工程参与各方参加“住宅工程创无渗漏”活动,组成专题研究小组攻关。要求施工方在关键部位施工时制订专门技术措施,监理单位制订有针对性的监理细则;要求施工方做好每道工序的技术交底工作,加强每道工序的自检与互检工作,加强混凝土材料(特别是配合比)的控制,对模板制作、钢筋绑扎、混凝土浇筑及养护严格按拟定施工方案实施。
2、加强对工程实体质量抽查。确保基础、主体结构的质量,对工程实体质量监督从巡查和随机抽查为主要方式,并辅以必要的工程检测手段,重点抽查一下内容并形成监督记录。
2.1 随机抽查关键工序和部位作业面的施工质量包括:地基基础和主体结构质量、建筑节能质量和重要使用功能的质量。实体质量的检查辅以必要的监督检测,由监督人员根据结构部位的重要程度及现场质量情况随机抽测。
2.2 抽查涉及结构安全和使用功能的主要材料、建筑构配件和设备的出厂合格证、见证取样送检资料、复试报告及实体检测报告。建设工程的重大质量问题往往发生在基础及主体结构施工阶段,一旦控制这两个阶段的工程质量,隐患就基本可以消除。特别应对地基验槽、基坑围护、管线监测、基坑开挖、大体积混凝土浇筑、地下防水工程、主体结构模板支撑系统、钢筋绑扎、电位联结等工程中所涉及的计量、检测设备加强检查,对混凝土配合比、坍落度、试块制作、标准养护及同条件养护等做重点抽查。突出抽查施工验收规范中强制条文的实施情况。
三、加强竣工验收,完善质量事故处理
1.严格把好工程竣工备案验收关
对工程竣工验收进行监督,重点对验收组织形式、验收程序、验收人员的资格、执行验收规范技术标准情况进行监督。使工程质监工作成为诚信建设的重要组成部分,让那些制劣者无机可乘,把满意与放心工程交付给社会和人民。
2.完善工程质量投诉、受理程序
由质监站牵头积极及时地组织建设、物业、监理、施工单位在小区范围内对质量问题和责任进行分析,并督促制订解决方案,尽快妥善地落实专人处理。目前,这一工作方法已在我们质监系统推广,收效良好。
3.妥善处理质量事故
住宅质量事故的处理,应充分考虑住户的利益,减少事故处理的影响面,尽可能采取局部加固和修复的方法,同时在施工中不破坏原结构,合理缩短工期,做到事故处理少扰民。所以,建设工程质量监督的模式随着建筑市场的不断规范和发展,应不断改进才能发挥其质量监督和服务社会的综合功能。
四、建立科学的质量监督程序
1.审核单项工程开工报告
在各单项工程、分部工程或分项工程开工之前,驻地监理工程师要求承包人提交单项工程开工报告及施工组织设计(含施工技术方案、进度计划等)并进行审批。单项工程开工报告应表明材料、机械设备、劳力及现场管理人员、其它施工条件等的准备情况,并提供放样测量、标准试验、施工工艺等必要的基础资料。
2.全方位、全过程、全环节的旁站监理
驻地监理组必须通过旁站监理对承包人各项施工程序、施工方法和施工工艺进行有效的控制。旁站监督由各专业监理工程师及其助理人员(监理员)担任,实行全方位、全过程、全环节的监理 包括以下主要内容:①检查用于工程的材料、设备、现场施工人员及其它施工条件与批准的单项工程开工报告是否符合;②采用旁站、巡视、平行检验等形式对建设工程实行监理。检查承包人施工方法和操作工艺,对违反施工技术规范和标准的施工技术方案的方法和工艺操作行为及时发出警告和作出现场指令;③对重要工序、关键部位、首次工序、欠稳定工序和不易测控的工序必须采用全过程旁站,“盯”在施工现场监督,并在监理独立平行的检验表中“结论”栏里填写监理旁站施工所见到的施工情况、外观鉴定意见及各种自检质保资料的规范化情况等,作为承包人工序检验申请批复单的依据。这样就构成一套完整的与承包人平行的监理资料,工程项目质量情况有根有据,避免“盲签”和质量失控;④ 进行每道工序或单项工程完工后的检查验收;⑤对隐蔽工程进行覆盖前的检查.
3.工程自检报告及中间检验
承包人的自检人员按照专业监理工程师批准的工艺流程和提出的工序检查程序,在每道工序(工艺)完工后首先进行自检,自检合格后,申报专业监理工程师进行检查验收。未经监理工程师签字,建筑材料建筑构配件和设备不得在工程上使用和安装,施工单位不得进行下一道工序的施工,未经总监签字,建设单位不得拨付工程款,不得进行竣工验收。
4.建立信息服务平台
诚信行为记录由各省、自治区、直辖市建设行政主管部门在当地建筑市场诚信信息平台上统一公布。其中,不良行为记录信息的公布时间为行政处罚决定做出后7d`内,公布期限一般为6个月至3年;良好行为记录信息公布期限一般为3年,法律、法规另有规定的从其规定。公布内容应与建筑市场监管信息系统中的企业、人员和项目管理数据库相结合,形成信息档案,内部长期保存。
总 结:
假设工程项目的质量监督须总结出切实可行的管理模式,依靠科学有效的程序进行。不仅要加强工程建设的事前设计和引导,还要考虑项目进行中的执法检查,事后还需总结、分析,不断研究,促使质量监督管理工作更加有序进行。
参考文献:
[1]《建设工程质量管理条例》
工程建设相关制度范文5
【关键词】建设成本;成本管理;项目管理;管理对策
中图分类号:E271 文献标志码:A 文章编号:1673-8500(2014)03-0054-02
近年来我国公路建设市场日趋激烈,建设成本也逐渐的市场透明化。特别是我国实行改革开放政策以来,公路建设的开放迫使企业不断提高工程项目成本管理水平。成本管理,就是对成本的预测、计划、控制、分析、考核以及制定成本管理制度的总称。成本管理之所以越来越重要,是因为其在施工单位的建设活动中,能够对项目各项费用进行合理使用,维持施工活动的良好运转,并获取最大收益。
一、公路建设工程项目成本管理
从时间上分,公路建设工程项目成本管理是指项目决策阶段、设计阶段、施工阶段、试用阶段内产生的所有费用进行的管理。其中每个阶段的成本管理任务和目标各不相同。
1.项目决策阶段成本管理
正确把握投资方向,加强筹资风险评估,确定项目成本规划为项目成本管理的首要任务。建设项目成本规划主要是指项目的可行性研究,包括市场调研、技术方案和建设条件的研究、经济效益的分析与评价三项。然后研究运营成本,建立运营管理和制度,为项目运营做好前期准备。
2.项目设计阶段成本管理
“设计创造价值,设计优化成本”,是指好的设计能创造出更多的价值,也能合理优化成本,合理的利用现状土地和周边公路建设结合效果,减少公路建设材料的使用和成本,减少施工难度,增加施工速度,并保证安全、经济、美观、舒适等技术要求。从公路建设规划、景观规划、施工图设计控制来合理优化成本。优化设计方案,就是抓住了控制项目投资成本的源头。工程设计是建设项目进行全面规划和具体描述实施意图的过程,也是具体实现技术与经济对立统一的过程。拟建项目一经决策确定实施后,工程设计就成了工程建设中控制工程造价的首要一环。设计费虽然只占工程总造价的1%左右,但它对工程建设成本的影响程度却高达75%以上。可见设计阶段是有效控制工程造价的重点,重施工、轻设计的传统观念必须改变,更好的控制设计成本,合理的优化资源、材料、进度等。
3.项目施工阶段成本管理
项目施工阶段,是确保工程质量、工期、项目成本的关键阶段。坚持“先算后做”的原则。所有合约产生前必须进行测算,并将测算成果放入整个工程中比较,然后再决策是否实施或如何实施的方式。导入造价咨询机构,对项目造价进行规范控制。规范管理,建立质量管理体系,加强财务监控,实行工程监理制,加强合同的风险控制与防范等多方面进行管理。
4.工程试用阶段成本管理
在工程试用阶段中,首先要做好竣工验收工作,这是投资成果转入生产或使用的标志。严格决算审查,完善内审制度,对节约工程投资,控制工程成本具有十分重要的意义。其次是进行项目的交接工作,具体有:设备、材料的使用、保养和维护,用户配套设施的管理,园林景观的养护和完善等方面进行由建设单位到项目运营单位的交接,并以此确定运营期的成本目标和控制成本计划。在保修期内对质保金进行合理的管理,以应对使用中出现的各种问题。
二、公路建设项目成本管理的具体措施
成本控制涉及到项目组织中的所有部门及每个员工的工作,并与每一个员工的切身利益有关,因此项目部应充分调动每个部门和每一个员工控制成本、关心成本的积极性,真正树立起全员控制的观念,切实改变成本控制仅是负责预、结算及材料、财务方面的事的老观念。只有人人具备成本观念,才能事事注意成本,项目目标成本才有可能得到真正落实。
1.提高项目人员的整体素质和责任感
针对人员管理中存在的问题,我们应当重点提高项目人员的整体素质和责任感。首先,针对人员的职业素质问题,我们应当多聘用精通行业技术的高科技人才担任项目的重要负责人,为他们提高良好的工作环境和器材配备。其次,要培养公路建设行业从业者的竞争意识,宣传有效管理成本的优势,提高材料的利用率,以人为本,让广大的基础从业者也开始关注成本管理的重要性,提高员工的责任感与使命感。最后,成本管理要与员工的奖惩制度挂钩,这是使得成本管理机制行之有效最为主要的措施之一,如果广大员工关注成本的管理就能够在生产建设过程中获得奖励,那么他们就会将这种环保有效的管理方式继续下去。
2.加强项目成本核算管理和监督
针对成本核算中存在的问题,我们应当加强管理和监督,切实保证成本的利用效率。首先,我们应当建立起企业成本核算的网络,将整个建设过程的各个环节各个部分都纳入到网络管理的范围内,每个环节和部门的成本核算都要做到清晰明确,这样才能保证整体核算的准确程度。其次,在成本核算与企业利润之间也要建立起联系,设计表格或者绘制图表用以测算两者之间的关联度,这样也可以使广大员工对成本与利润之间的关系一目了然。最后,我们要抛却传统核算方式中存在的缺陷,运用现代科学技术,利用计算机和网络实现产业化管理的目标。
工程建设相关制度范文6
根据市森林工程建设领导小组要求,结合区委、区政府《关于加快森林工程建设的意见》和<关于深化集体林权制度改革的意见>文件以及全区森林工程建设和集体林权制度改革动员大会精神,进一步加大森林工程建设和集体林权制度改革的宣传力度,形成强大的宣传声势和良好的舆论氛围,最大限度地促使社会各界全面参与森林工程建设和集体林权制度改革,对全区森林工程建设和集体林权制度改革宣传工作制定如下方案:
一、宣传时间
将宣传工作贯穿全区森林工程建设和集体林权制度改革全过程,其中,20__年9—11月及以后每年的2—3月、9—11月为集中宣传期,加大宣传力度,营造强大声势。
二、宣传重点
1.森林工程建设和集体林权制度改革的重大战略意义、目标任务、规划设计和美好蓝图,增强广大市民对森林工程建设的认同感、归属感、荣誉感和建设森林城市的信心、决心。
2.全区推进森林工程建设和集体林权制度改革相关的会议精神、重要决策部署、激励扶持政策和措施等,充分调动社会各界、广大群众参与建设森林工程的积极性。
3.市内外森林城市建设的先进典型和经验,查找我区存在突出问题和差距,增强加快建设“森林之城,宜居之都”的紧迫感、使命感、责任感。
4.森林工程建设和集体林权制度改革的各项重点工作推进情况,取得的阶段性成果以及生态效益、经济效益、社会效益。
5.森林工程建设和集体林权制度改革过程中涌现出的先进典型人和事,树立榜样,激励先进,鞭策后进。
6.社会各界和广大干部群众的意见建议,举全民之力、聚全民之智推进全区森林工程建设和集体林权制度改革。
三、宣传形式
(一)社会宣传
1.给农民朋友发一封森林工程建设和林改公开信,让广大干部群众知晓相关政策和内容,增强透明度和公开性。
2.组织一辆森林工程建设和林改宣传车,广泛开展流动宣传,扩大宣传面。
3.全区各级各部门分层次举办一堂森林工程建设和林改讲座。使森林工程建设和林改工作的内容家喻户晓。
4.印发一本森林工程建设和林改工作手册,明确有关政策、规定和要求,便于开展工作。
5.办好一个森林工程建设和林改革专栏,通过多种形式和途径宣传森林工程建设和林改。
6.举行一场演讲比赛,动员和号召社会力量积极投身森林工程建设和林改工作。
7.开展一次森林工程建设和林改征文活动,通过中小学生积极参与森林工程建设和林改,将森林工程建设和林改工作引向深入。
(二)新闻宣传
1.《------报》开设森林工程建设和集体林权制度改革专栏,每周不少于一条新闻稿件进行宣传报道。
2.今年10月、20__年2月中旬、20__年8月中旬,分别在《----报》策划连续一月半个版面的篇幅,对森林工程建设和集体林权制度改革相关情况进行深度报道。
3.----电视台开设森林工程建设和集体林权制度改革专题新闻报道,集中宣传时段,在 “渝北新闻”栏目中播出森林工程建设和集体林权制度改革相关新闻。
5. ----电视台在“渝北新闻”栏目后,每天播出森林工程建设和集体林权制度改革相关标语口号,并通过游动字幕定时播出宣传标语口号。
6. ----电视台制作播出森林工程建设和集体林权制度改革专题宣传节目10期以上,其中20__年9-10月3期,20__年2-3月5期,20__年8-9月2期。
7.加大市级以上新闻媒体的投稿用稿力度,力争区外主流媒体刊播稿件每年20篇以上。
(三)广告宣传
1.在过区高速公路--路、---路制作森林工程和集体林权制度改革公益广告两幅以上。
2.各镇街、园区(风景区)制作不得少于两幅以上的永久性森林工程建设和集体林权制度改革宣传牌。
3.在城区部分线路公交车和出租车车身喷贴森林工程建设和集体林权制度改革标语,在各公交车站台制作公益宣传广告牌。
(四)信息及简报报送
1、区森工办和林改办及时收集各镇街、区级相关部门、重点建设单位相关信息,每周编印《----森林工程简报》和《---林改》2期,全面反映全区森林工程建设和林改工作推进情况。《---森林工程简报》和《---林改》送全体区级领导和市林业局,并印发各镇街及相关部门。
2、各牵头部门及实施单位每月定期向区森工办和林改办报告本单位森林工程建设和林改情况。
3.各牵头部门和实施单位有关动态要形成一周一报于每周四的下午5时以前报送电子文本,国有林场、园区(风景区)、联系镇街的区级部门要形成一个月一专报于月底前报送电子文本,各种信息可附照片,同时,要报送反映造林前现状和造林后效果照片。
4.牵头部门和实施单位在工作中有好的经验和成功作法随时向区森工办报告相关情况。
四、工作要求
1.加强领导,高度重视。搞好宣传动员、营造强大声势,是森林工程建设和集体林权制度改革扎实有效推进的重要保证和关键环节。为切实加强森林工程建设和集体林权制度改革宣传工作的组织领导和统筹协调,成立全区森林工程建设和集体林权制度改革宣传工作领导小组,区委宣传部副
部长--任组长,区林业局副局长---、---报社副总编--、区广电台副台长---为副组长;区委宣传部、区林业局、区委外宣办、区文广新局、区广电台、全区森林工程建设其他各牵头部门为成员单位,分别落实专人抓好宣传工作。各镇街和区级相关部门、单位要高度重视,明确专人负责森林工程和集体林权制度改革相关宣传工作,落实工作职责任务。特别是各新闻单位要精心策划,制定详细的宣传方案,积极组织实施,抽调骨干记者组成专门的采访小组,进行全方位、多角度、有深度、高质量的宣传报道。
2.把握政策,正确导向。森林工程建设和集体林权制度改革是政策性强、涉及面广的工作,新闻宣传工作必须严守宣传纪律,坚决杜绝有违政策的宣传,发挥好党委、政府“喉舌”和桥梁纽带作用。要针对森林城市工程建设和集体林权制度改革中的问题,切实加强正面引导,特别是要向老百姓通过经济效益、社会效益、生态效益等“对比算账”等形式,晓之以理,动之以情,赢得广大群众的理解支持和积极参与,组织动员全区上下齐心协力建设美好家园,把----打造成为“森林之城、宜居之都”。
3. 拓展形式,注重实效。开展森林城市工程建设和集体林权制度改革的宣传活动,形式要多样,内容要丰富,效果要实在,操作要便捷。各级各部门单位要结合工作实际,扎实开展宣传工作,切忌走过场,搞形式。坚持“三贴近”原则,注重宣传的针对性,贴近实际、贴近群众、贴近生活,从群众关注的事入手,多反映群众的意愿和呼声,多反映基层一线工作动态,从不同角度、不同层次、不同侧面,全面准确的进行宣传报道。