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地震应急工作方案范文1
一、指导思想和总体要求
全面贯彻落实科学发展观，牢固树立“震情第一”和“防大震巨灾”的观念，按照“加强领导、落实责任、加大举措、保障到位的”基本思路，正确处理好短期应急处置与长期应急防范的关系，扎实做好各项地震应急准备工作，切实保护好人民群众生命财产安全，为经济社会全面发展保驾护航。
二、组织机制
根据《关于开展2013年度震情监视和短临跟踪有关工作的通知》，在已成立的2013年度震情监视和短临跟踪工作领导小组基础上，设立应急准备办公室，承担领导小组应急管理的日常工作，制定地震应急准备工作方案，做好应急准备协调工作。领导小组应急准备办公室设立在市地震局办公室。
三、工作计划
（一）加强地震应急预案体系建设
一是做好地震应急预案修编工作。按照当前震情形势需要，认真做好市政府、市地震局应急预案修订，编制地震局应急响应流程，进一步增强地震系统应急处置能力。
二是组织开展应急工作检查。根据《省地震应急工作检查管理办法》，制定我市地震应急工作检查实施方案。组织开展全市地震应急工作检查，推动基层地震应急工作开展。
三是积极开展应急演练。开展地震系统内部应急演练，检查预案和响应流程的实际成效，增强应急反应能力，提高政府面对地震灾害应急处置和救援能力。各单位和有关部门协调，推进和指导学校、企业、社区等单位应急演练的开展，并加强对各级各类演练活动的规范化管理。
（二）推进地震应急指挥技术系统建设
一是完成市地震应急指挥技术系统联网建设项目实施。根据省市地震局要求，有效推进项目实施，调试完善系统功能，并组织项目验收。
二是推进地震应急指挥技术系统建设。地震局要积极推进本地区地震应急指挥技术系统建设工作，力争在年底前建立省、市、县三级联网的地震应急指挥技术系统联网平台。
三是加强全市地震应急指挥技术系统联网平台的管理。制定全市地震应急指挥技术系统联网平台管理制度，进一步规范联网平台管理。积极参与省、市地震应急指挥技术系统的日常点名和应急演练等活动。
（三）强化地震群测群防工作
一是推进“三网一员”队伍建设。落实基层防震减灾助理员、联络员，进一步充实和完善“三网一员”队伍。加强各项工作的落实，切实推进群测群防工作的开展。
二是加强灾情速报员管理。与民政部门协调，做好灾情速报员的更新管理，建立起以属地管理为主的灾情速报员管理制度。完善地震灾情速报系统及通信网络，适时开展灾情速报员培训，年内对全部灾情速报员培训一次。
（四）加强地震应急能力建设
一是完成应急基础数据更新工作。根据省、市地震应急基础数据收集要求，认真做好应急基础数据收集工作。市地震局要按照部署要求，完成本区域数据收集任务。
地震应急工作方案范文2
为进一步加强我县地震应急管理工作，规范地震应急工作程序，增强地震应急快速反应能力，根据县政府主要领导安排，决定对地震应急戒备工作进行检查。现就有关事项通知如下：
一、检查时间
2012年3月12日—3月14日，共3天。
二、参加人员
由县应急办和地震办组成检查组，采取看现场、查资料、听汇报的形式，对各镇办地震应急戒备工作进行检查。
三、检查内容
（一）地震应急组织体系建设：地震应急工作部署与贯彻落实情况，抗震救灾指挥部机构与应急工作机构建设情况。
（二）地震应急预案体系建设：《地震应急预案》和《应对破坏性地震工作方案》的制定修订和演练情况，地震应急预案管理制度落实。
（三）地震应急救援队伍建设情况：地震应急救援队伍建设情况，地震应急现场工作队和救援志愿者队伍建设情况。
（四）地震应急技术体系建设：地震应急指挥系统建设情况，震情和灾情信息速报系统建设情况，地震应急基础数据库建设情况。
（五）地震应急物资设备和基础设施建设：抗震救灾的应急资金，物资储备情况，地震应急装备配备情况，地震应急物资设备征用制度建设情况，应急避难场所的规划，建设管理情况，重点目标（生命线设施、重点文物、重大次生灾害源等）的应急保障措施建设情况。
（六）地震应急科普宣传教育体系建设：地震应急科普宣传制度、机制，地震应急知识宣传。
（七）地震宏观观测点确定、布置和人员落实公众等完善情况：地震宏观观测点的建设落实情况，宏观观测点的上报情况。
（八）农村居民抗震设防情况：学校、医院、商场、重大次生灾害源的抗震设防自查情况。
四、几点要求
地震应急工作方案范文3
为认真贯彻落实中央、省、市关于防范化解重大风险的决策部署及县委、县政府工作安排，科学防范和处置各种自然灾害,全力保障和改善民生，根据《XX市防范化解重大自然灾害风险工作方案》，结合我县实际，制定如下工作方案。
一、总体要求
切实提高处置突发事件能力，有效预防和妥善处置自然灾害类突发事件，保障人民群众生命财产安全，维护公共利益和社会秩序，保持社会稳定，促进我县经济社会持续健康发展。
二、重点工作
（一）防范化解重大低温雨雪冰冻灾害风险。
县气象局要针对低温雨雪冰冻可能影响的重点地区，加密与省、市气象局之间会商频次，密切跟踪监测天气变化，强化会商协同和上下联动；充分发挥突发事件预警信息系统等各类预警信息平台重要作用，第一时间提供低温雨雪冰冻灾害预警信息；主动加强与交通运输、电力、通信、农业农村、民政等单位的会商和沟通，及时提供灾害性天气可能影响的区域、行业和可能造成的灾害损失程度等信息。
（二）防范化解重大森林火灾风险。
加强责任落实，以政府名义公布划定的森林防火期和防火区，适时森林防火禁火令，签订森林防火责任书，修订健全应急处置预案；县森林防火指挥部开展专项督查、常态督查和明察暗访；加强火源管控，加大巡山护林力度，在全县开展森林火灾隐患彻底排查整改，严格管控森林火灾多发地段、敏感时段和高危人群，适时适地开展计划烧除，切实消除隐患；加强预防宣传，及时森林火险等级预报和高火险天气警报信息，做好监测预警和火险趋势预测；加强能力建设，做好森林防火项目申报、管理和验收等工作；加强队伍建设，充实基层专(兼)职和群众森林火灾扑救力量。
（三）防范化解重大洪涝灾害风险。
防范化解江河超标洪水风险。汛前明确各级江河防洪重点区域和重点部位，逐一落实江河防洪工程行政、巡查、抢护责任人；抓紧组织力量对水毁堤防、险工险段进行修复加固，恢复防汛保障能力；依法开展河道清障，全面清除各类行洪障碍，确保江河行洪安全；加强汛期工程巡查，做到险情早发现、早报告、早处理；做好沿江水库、水电站调度权限、调度运用计划和防汛抢险应急预案等工作，充分发挥工程调峰蓄洪作用。防范化解汛期水库水电站安全风险。进一步落实水库水电站安全度汛各级行政首长负责制和项目法人责任制，做到不漏一库、不漏一坝、不漏一人；进一步明确水库水电站调度权限，及时编制审批调度运用计划和防汛抢险应急预案；完善水库水电站雨情水情监测预警设施和手段，严格执行汛期控制运行计划，严禁超汛限蓄水，对有安全隐患的水库坚决实行低水位或空库度汛；督促水库水电站管理单位进一步加强日常安全管理，加强巡查值守。防范化解山洪灾害风险，进一步建立健全山洪灾害基层防御组织体系，汛前开展各类山洪灾害隐患点的排查，用好管好已建县级监测预警系统，注重汛期动态管理，持续开展重点区域排查和县、乡、村预案修订完善及基层临灾避险演练，抓紧开展山洪灾害防治项目建设。防范化解城镇洪涝风险。严格落实城镇防洪排涝行政首长负责制，继续健全城镇防洪组织指挥和防汛应急体系；汛前抓紧对城镇防洪排涝设施进行全面检查，认真制定和完善城市防洪排涝预案，建立城市低洼区、滑坡危险区下穿隧道等部位的防汛预警机制；落实防汛排涝供电、治安、交通等保障措施，建立城镇防汛排涝应急抢险队伍，加强重点积水区、重要区域的防汛物资储备；广泛开展城镇防洪防涝知识宣传，确保洪水期城市居民人身安全，努力减少城镇洪灾损失。
（四）防范化解重大地质灾害风险。
进一步巩固和完善现有地质灾害监测预报网络，充分发挥监测预报网络体系的功能。有条件的地方，要对城镇、乡村、学校、医院及其他企事业单位等人口密集区和易发生滑坡、崩塌、泥石流的高山峡谷地带，有针对性地加密部署气象、地质灾害等专业监测设备，加强监测预报，及时发现险情、发出预警。对重点区域内影响大、规模大、危害大的地质灾害隐患，采用监测设备采集数据、通过视频传输、无线传输等自动化程度较高的手段进行专业监测。做好地质灾害避险搬迁安置点选址的安全性和适宜性评估工作。多渠道争取和统筹使用资金，适当提高地质灾害避险搬迁安置补助标准。对实施搬迁避让难度大、威胁人数众多的地质灾害隐患点，加快工程治理，充分发挥地勘专业队伍的技术支撑作用和专家的技术指导作用，保证工程质量，提高资金使用效率。
（五）防范化解重大地震灾害风险。
强化各类地震监测台网运行维护管理和地震观测环境保护，强化年度地震重点危险区地震监测力量部署，保障监测台网正常运行，提高监测质量和效能，密切跟踪震情形势的变化发展，加强震情会商研判。摸清重点危险区道路、铁路等交通状况，逐步加强对危险路段、桥梁整治改造。进一步优化电源布局、电网结构，推广使用电力防灾新技术。对重要电力设施进行检查，不符合要求的要采取相应措施进行整改。进一步加强对建筑、基础设施、水库大坝及生命线工程的抗震设防要求监管，抗震设防要严格执行《中国地震动参数区划图》(GB18306—2015)标准。
三、工作保障
（一）加强组织领导。
根据《XX县突发公共事件总体应急预案》，建立健全防灾减灾救灾政府主导机制，严格落实属地责任。建立健全防灾减灾救灾部门联动机制，进一步做好防御工作。
（二）加强应急队伍建设。
加强各类自然灾害专业应急救援队伍建设，定期组织培训和演练，提高救助能力。
（三）加强物资装备储备。
制定救灾物资储备规划，合理确定储备品种和规模，建立健全物资采购和储备制度，根据应对重大自然灾害的要求储备相应物资。建立健全救灾物资调拨和运输制度。
地震应急工作方案范文4
一、工作措施
（一）制定了“双随机一公开”抽查工作方案。对全年工作进行了详细的安排部署，明确了随机抽查内容。对抽查事项、抽查时间、抽查方式、执法检查人员和检查对象产生方式进行了细化，明确具体要求，做到工作内容明确，程序合法。
（二）全面系统公开了双随机抽查全部工作流程。完善了“一单、两库、一细则”工作机制。对随机抽查事项清单在本部门网站进行了全面公开，及时更新了检查对象名录库，对检查情况、抽查结果在本单位党务政务公示栏上进行公开。做好前期准备、实施抽查、结果录入、后续处置等相关环节工作。建立了随机抽查记录档案，实现全程跟踪记录、运行透明、痕迹可查、效果可评、责任可追。
（三）健全了随机抽查的程序。布置了“随机抽查摇号箱”，每次抽查中按比例随机抽查确定检查对象。坚持定向抽查与不定向抽查相结合、明查与暗访相结合。同时，与住建局、民政局等部门协作开展联合执法。
（四）执行随机抽查的比例和频次。对防震减灾工作的检查，坚持每季度至少抽查1次，抽查比例不低于30%；对地震安全性评价抽查，坚持每月抽查1次，抽查比例不低于10%。
(五）抽查结果
我局执法人员李长生、付琳花同志利用两天时间，对随机抽查的应用生物发酵甜高粱汁液制备乙醇综合开发项目、县残疾人托养中心建设项目2个单位分别进行了检查。
通过检查，被抽查的2个单位对建设工程抗震设防的工作都比较重视，一是抽查单位对建设工程抗震设防要求高度重视，安排专人负责工程建设质量，抗震设防审批资料齐全。施工企业严格按照工程建设进度、给定的地震参数进行施工。二是抽查单位对抗震设防工作重视，加强防震减灾宣传教育，编制了地震应急预案，提高了地震应急能力。
二、存在的问题
一是对防震设防工作宣传仍需加强。二是对《地震应急预案》要进一步完善。对于存在的问题，相关单位已经着力解决，并表示今后一定加强防震减灾工作，确保各项工作顺利开展。
地震应急工作方案范文5
关键词：施工企业地质灾害预防防治
中图分类号：TU7文献标识码： A 文章编号：
1地质灾害防治方针及基本概念
1.1保障责任体系
施工企业地质灾害防治工作必须实行安全生产监督管理部门和各相关职能部门分工负责、自上而下逐级监管的管理机制，并根据自身施工业务板块进行分类管理。管理工作做到法治化、科学化、规范化、信息化和制度化。同时，应实行各级法定代表人(行政主要负责人)负总责、分管领导具体负责的地质灾害防治责任制度，按照“谁分管、谁负责”、“一岗双责”的原则，建立健全有系统、分层次的地质灾害防治保证体系和监督体系，保证地质灾害防治工作目标的实现。总部机关应成立由法定代表人为主任的地质灾害防治委员会，下设委员会办公室，具体负责日常管理工作。所属单位应成立以各级法定代表人(行政主要负责人)为组长的地质灾害防治领导小组，明确归口管理部门，建设项目还应根据防治工作需要成立相关职责明确的工作小组。总部各部门按照分工履行地质灾害防范工作，对部门职责范围内的地质灾害预防、治理和应急处置工作全面责任；各事业部全面负责管理企业或分管业务板块的地质灾害预防、治理和应急处置工作。所属各单位(项目)是地质灾害防治工作的直接责任主体，对负责区域及场所的地质灾害调查、预防、监测、报告和处置承担主要责任。并应结合所在地域特性，制定地质灾害防治实施细则，将地质灾害防治工作纳人本单位(项目)安全生产的全过程管理。各单位应把地质灾害防治工作纳人本单位的年度生产经营计划中，做到计划、布置、检查、总结、考核生产工作与灾害防治工作“五同时”。
1.2各级地质灾害防治工作领导小组应履行的职责
(1)贯彻执行地质灾害防治法律、法规、条例、规章和标准。
(2)负责组织编制本单位年度地质灾害防治工作方案及《地质灾害应急抢险救援预案》，开展应急演练活动，组织协调地质灾害防治工作。
(3)负责本单位地质灾害防治的排查、评估、监测、预警、培训及应急响应工作。
(4)负责预警联动机制的建设及信息报送工作。
(5)协助政府主管部门启动突发地质灾害应急响应。
(6)积极组织开展宣传教育，普及提高员工地质灾害防治的基本知识，增强防灾、抗灾、救灾、避险意识。
建设项目地质灾害防治工作领导小组除应履行上述职责外，还应履行以下责任:
(1)主动与当地国土资源管理部门建立联系，接受其指导，根据其的行政区域地质灾害防治规划，组织施工、生活区域内项目地质安全评估，提出分析评估报告。
(2)落实监测人员，做好监测、记录和资料上报工作，及时传递预警预防信息。
(3)组织开展本项目地质灾害排查、巡查、核查，并及时上报上级主管部门。
(4)按照上级命令，及时组织员工转移避灾；危急时，直接组织员工迅速避灾自救。
(5)监督检查地质灾害防治工作方案和应急预案演练执行情况。
2地质灾害防治管理制度体系的建设
建立健全符合施工企业实际情况及自身特点的管理制度体系是保证地质灾害预防与防治工作有效开展的基础和根本所在。施工企业所属单位应依据国家、行业及企业有关地质灾害防治工作的法律、法规、条例、规定，制定本单位地质灾害防治工作管理制度，使地质灾害防治工作制度化、规范化、标准化。
2.1管理制度应包括(不限于)的内容
(1)地质灾害防治工作实施细则。
(2)地质灾害监测预警值班制度。
(3)灾情险情速报制度。
(4)汛期险情地质灾害巡查制度。
(5)应急调查评估制度。
2.2预案编制
各单位(项目)应结合所处地域及场所的地质、气候等情况，按年度编制地质灾害防治工作方案，并依据单位(项目)的实际编制《突发性地质灾害应急抢险救援预案》，对重要的地质灾害隐患点应编制现场处置方案，并认真组织演练。
突发性地质灾害应急抢险救援预案编制应包括的主要内容:组织机构和职责、主要地质灾害的类型与特点、主要地质灾害危险点的威胁对象及范围、主要地质灾害险情的应急处置对策、预警信号和人员及财产转移路线(避难场所)、主要地质灾害灾情的应急抢险救援实施对策、地质灾害险情或灾情的应急响应和处置程序、宣传培训和演练、保障措施等。
各单位编制的《突发性地质灾害应急抢险救援预案》应每年进行评估，根据需要适时更新(最长时限不能超过5年，建设项目的预案应根据项目进展情况及时更新)。
2.3工作方案编制
地质灾害防治工作方案编制应包括的主要内容:所处地域及场所易发地质灾害概况、防治目标及原则、重点防范区域和场所及重要地质灾害隐患点、工程建设遭遇地质灾害的可能性、工程建设引发或加剧地质灾害的可能性、地质灾害的重点防范期、地质灾害防治的组织领导、排查及监测防治原则与职责、具体要求及保障措施、预期效果等。
3地质灾害防治的监测、预防与预苦
地质灾害防治最重要的手段是建立科学、系统、有效的监测、预防与预警机制。尤其是多数施工企业建设施工项目具有地域跨越性大、人员流动性强、通信条件差等问题，监测、预防与预警机制的完善越发突显重要。
3.1预防评估与检查
建设项目应会同有关部门沟通业主和设计单位索取地质资料，并参考当地国土资源管理部门的行政区域地质灾害防治规划，进行项目安全评估及安全设计，辨识、分析工程项目实施过程中的地质危险因素，评估划定本单位地质灾害易发区和地质灾害危险区；提出科学、合理、可行的安全对策措施，并形成地质灾害预防分析评估报告。同时，要定期监督检查地质灾害防治工作方案执行情况，落实包括防灾组织机构、责任人、报警信号、通信联络、紧急疏散撤离路线、避难场所、应急抢险等内容的组织措施，建立群专结合的地质灾害防治工作体系。严格执行讯期24h值班制度，在遇到强降雨等异常气候环境时，各单位(项目)应建立保持与国土资源管理、气象、业主等部门24h灾害预警信息定时联系制度；必要时，安排专项资金，确保及时获得水文、气象、地震等信息支持。
3.2监测预普
各级政府国土资源管理部门是地质灾害信息的权威机构。各单位应进一步完善地质灾害监测预警机制，建立严格的预警预防信息传递责任制。预警预防信息传递必须做到及时、准确，落实到每一位员工(包括分包商人员)。同时，要积极与当地政府、气象部门、国土资源部门、业主、参建各单位建立灾害预警信息共享联动机制，指定专人负责地质灾害预警的信息沟通及传递，对地质灾害实行动态监控，确保信息渠道畅通。对评估划定的地质灾害易发区和地质灾害危险区，应落实灾害监测预警负责人，安排监测人员，进行经常性监测，并做好隐患点的监测、记录和资料上报，加强对数据和资料的统计分析。危险区域应设置警示标志。此外，要完善汛期地质灾害防范各项准备工作，加强险情排查、巡查工作。认真落实临时避灾场地和撤离路线，规定预警信号，准备预警器具，及时传递预警预防信息。
4地质灾害防治灾情报告
施工企业实行地质灾害速报制度。地质灾害发生后，现场有关人员应立即报告项目部、本单位负责人。各级负责人接到事故报告后，应按国家法律法规和有关规定，按时限要求如实报告灾害发生地政府及国土资源管理部门，同时逐级上报到企业总部。
5地质灾害防治应急响应与处置程序
施工企业地质灾害防治工作应严格执行分级响应，并建立相应的处置程序。突发性地质灾害发生后，受灾单位地质灾害防治领导小组应立即启动5地质灾害应急抢险救援预案6，组织现场力量抢险救援。现场力量不足时，应就近组织足够力量赶赴现场支援，并对地质灾害现场严密保护，对可能发生的次生灾害有足够的防范措施，防止人员伤亡扩大。地质灾害防治领导小组在核实地质灾害初步情况后，根据本单位5地质灾害应急抢险救援预案6应急响应划定的预警级别，在向当地政府、国上资源管理部门及上级部门报告的同时，分级启动预案，进行抢险救援处置。小型地质灾害由受灾单位做应急响应，并负责处置，企业所属相邻单位给予帮助支持。受灾单位分管领导或其指定的负责人召集有关人员组成调查组进行调查，形成调查报告，并按规定分级上报；中型地质灾害由企业各事业部、子公司地质灾害防治领导小组做出应急响应，并组织各单位和各方力量进行处置。受灾单位第一责任人应立即赶赴现场，指挥协调灾害的调查处理，并成立内部调查组，协助政府调查组开展调查。施工企业总部酌情组织调查；大型和特大型突发地质灾害由施工企业总部地质灾害防治委员会组织应急处置的同时，立即向地方政府及国家相关部委报告，请求支援。
各级类型地质灾害抢险救援处置程序执行施工企业总部5地质灾害应急预案6规定。中型及以上地质灾害发生后，子公司、总部事业部第一责任人或分管负责人、施工企业总部地质灾害分管领导及管理部门负责人应赶赴现场指挥协调地质灾害的调查处理；大型及以上地质灾害发生后，施工企业总部成立内部调查组开展灾害调查，并协助政府事故调查组开展调查；地质灾害调查组组长由施工企业总部和子公司、总部事业部或受灾单位指定，成员应由地质灾害管理部门、监察部、工会等有关部门人员组成。必要时，应聘请有关专家参与调查。
6结束语
随着中西部开发力度的增大，建设工程项目不断向地形、地质、水文、气象等条件越来越复杂恶劣地区展开，地质灾害的规模增大、频次升高、破坏损失日趋严重，在今后一个相当长的时期内将呈持续发展趋势。防治地质灾害是一项系统性、长期繁重的工作，作为施工企业应充分认识地质灾害预防与防始的重要性，建立科学、有效的防治体系，综合预防灾害与避让应急措施相结合，才能最大限度地减少人员的伤亡和财产损失，更好地履行社会责任。
地震应急工作方案范文6
一、医疗卫生体系
按照县委、县政府的要求，成立县抗震救灾指挥部医疗卫生组，在我县发生地震灾害时，统一领导、指挥和协调地震医疗救治卫生防疫防病工作。医疗卫生组组成人员如下：
组长：政府副县长
副组长：县卫生局局长
县政府信息督查室副主任
牵头单位：县卫生局
成员单位：县药监局、疾控中心、卫生监督所、质监局
二、主要职责
1、医疗卫生组的主要职责是：
（1）贯彻县抗震救灾指挥部的指示和部署，统一指导全县抗震医疗救治卫生防疫防病工作，协调解决抗震医疗救治卫生防疫防病中急需解决的重大问题。
（2）组织成立地震灾害紧急医疗救治队和卫生防疫防病队，县抗震救灾指挥部临震预报时，宣布地震灾害紧急医疗救治卫生防疫防病队进入紧急状态。
（3）发生地震灾害时，在接到县抗震救灾指挥部医疗救治卫生防疫防病的指令后，第一时间确定医疗救治防疫防病目标，分配医疗救治卫生防疫防病任务，派遣专业紧急医疗救治卫生防疫防病队赶赴灾区，做好受伤人员的临时救治和转入后方医院救治，开展卫生防疫防病工作防止传染病疫情的发生和蔓延。
（4）协调并做好灾区药品、医疗器械的紧急调用。
（5）做好灾区饮用水源、食品等检查检测。
（6）做好受灾人员的精神、心理卫生等方面的疏导工作。
2、医疗卫生组各成员单位的主要职责是：
县卫生局负责组织医疗救治卫生防疫防病队伍开展各种医疗救治和卫生防疫防病工作，协调各乡镇医疗救治队的医疗救治卫生防疫防病工作。
县药检局负责协调并做好灾区药品、医疗器械的紧急调用。
县乡医疗机构负责组建医疗救治队伍，调配急救车辆和设备，协调临床用血的采集供应，制定医疗救治工作方案、指导做好灾区伤员的救治、转运等，并组织开展医疗救治师资培训工作。
县疾病预防控制中心负责组建防疫防病队伍，调度防疫车辆和设备，指导灾区疫情监测和预防，开展普服药和消杀灭工作，防止传染疫情发生和蔓延。
县卫生局卫生监督所负责组建卫生执法监督队伍，调度卫生监督车辆和设备，指导灾区开展灾区饮用水源、食品等检查检测工作。
县质监局负责灾区救灾物质的质量监督管理工作。
三、救援措施
地震灾害情况实行医疗卫生组统一领导、综合协调，各成员单位共同参与的应急医疗救治卫生防疫防病工作体制。
1、医疗救治卫生防疫防病
（1）县卫生局要组建医疗救治专家组和20人的医疗救治队各1支；县一院、中医院分别组建20人的医疗救治队各1支；妇幼站要组建10人的医疗救治小分队1支；县二院要组建15人的医疗救治队各1支；屯字、平泉、三岔、开边中心卫生院要分别组建10人的医疗救治小分队各1支；各乡镇卫生院要组建5人的医疗救治小组各1支。疾控中心和卫生监督所各组建1支卫生防疫和卫生监督队。
（2）县药检局要组建1支药品、医疗器械紧急调用和转运伤员队。
（3）县质监局要组建1支救灾物品质监和转运伤员队。
2、应急救援的责任区域
（1）全县范围内同时发生灾情时，按照分级负责的原则组织实施医疗救治卫生防疫防病，各乡镇卫生院医疗救治组在县抗震救灾指挥部的统一指挥下实施本乡镇范围内的各种医疗救治卫生防疫防病工作，县直医疗卫生机构负责县城各种医疗救治和卫生防疫防病工作。
（2）县内某一区域发生灾情时，由县抗震救灾指挥部医疗卫生组统一调度医疗救治卫生防疫防病力量，赶赴灾区实施救援。
（3）县城发生灾情时，县直医疗卫生机构医疗救治和卫生防疫防病队伍第一时间开展医疗救治和卫生防疫防病，并紧急调动各乡镇医疗救治组配合实施救援。
3、医疗救治卫生防疫防病队伍的指挥与协调
（1）医疗救治卫生防疫防病队伍到达灾区后向地震现场指挥部报到，受领任务。
（2）各医疗救治卫生防疫防病队要及时参加地震现场指挥部召开的会议，报告医疗救治卫生防疫防病工作情况。
（3）在医疗救治卫生防疫防病行动进程中及时报告新发现的情况和需要解决的重大问题。
（4）各医疗救治队之间要积极妥善地处理各种医疗救治的衔接与相互配合；友邻队伍之间要划分责任区边界，同时关注结合部；区块内各医疗救治队之间要协商解决药品、器械等资源的共享或分配。各救援队伍之间保持联络，互通有无，互相支援，遇有危险时传递警报并共同防护。
4、人员抢救程序
在地震区域内，帮助救援队搜索受难者，一旦伤员营救成功，医疗救治队工作人员要采取快速有效的救护手段，对受难者进行救治，迅速把伤员转送到医疗站，同时开展灾区和灾民居住区域的卫生防疫防病工作，以控制传染病疫情的发生和蔓延。
5、应急人员的安全防护
参加灾区医疗救治卫生防疫防病工作的队伍应做好自身安全防护工作，特别是医疗救治队伍在转运伤员过程中，卫生防疫防病工作队伍在开展消杀灭工作中防止余震、水灾、滑坡、崩塌等自生灾害、损伤高大构筑物继续坍塌的威胁和因破拆建筑物而诱发的坍塌危险，及时向救援人员发出警告，采取防范措施。
