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现代职业教育特点范文1
当前,国家正处在转变经济发展方式和调整产业结构的关键时期,作为承担服务国家这个战略任务,促进人全面发展重大使命的职业教育,必须要认真贯彻落实十精神,以让每个学生都成为有用之才,提高全民接受教育年限为主题,加快发展现代职业教育,形成适应需求、外部对接、内部衔接、多元立交的具备中国特色、世界水准的现代职业教育体系。当前提出发展现代教育,基于三方面的需求:
(一)满足经济发展方式转变的需求
经济发展方式的转变,产业结构的优化升级,要求尽快把经济增长从依靠人力资源数量转到提升人力资源的质量上,对职业教育提出了新的更高的要求,要求职业教育培养大量高素质的技能型人才;绿色经济引发的技术变革、职业变革,对职业教育和人才需求产生深刻的变化,迫切需要进一步提高劳动者素质,调整人才培养结构,增加应用型、技能型、复合型人才的供给;建设学习型社会,构建终身教育体系,促使人的终身发展,也对职业教育形式、途径、内容、范围提出新的挑战; 因此,发展职业教育应加快构建现代职业教育体系,系统培养技能型、复合型人才,以推进经济转型升级。
(二)满足人民群众接受优质职业教育的需求
加快发展现代职业教育,有利于职业院校构建专业设置动态调整机制,创新校企合作、合作育人的机制,实施多元高质量发展;有利于职业院校内涵发展,培养适应地区产业需求的优质人才,以满足老百姓对优质职业教育的需求,让更多人接受职业教育后能高质量就业。但传统的职业教育由于诸多原因,跟不上学生或劳动者就业观念的转变,职业院校片面强调适应用人单位需求,采用“制器”形式,训练学生从事某一岗位所需技能,忽视适应多种岗位能力的培养,忽视职业教育主体――人的发展性需求,学生很难高质量就业,职业教育的发展与人民群众需求相脱节。特别是沿海经济发达地区的老百姓,更希望子女提升学历,以便提升择业的竞争能力。构建现代职业教育体系,打通中、高职衔接渠道,才能开启学生继续学习提高的通道,以更好应对与解决人民群众与日俱增的对优质职业教育的需求,从而提高职业院校服务人持续发展的能力。
(三)满足职业教育自身持续发展的需求
职业教育作为一种类型的教育,应有自身发展规律和完整的体系。但目前的职业教育缺乏开放性,相对封闭,是整个教育体系中较薄弱的环节。职业教育要科学持续发展,必须转变发展理念,更新发展方式,通过推进现代职业教育体系建设,强化内涵,提高质量,深度构建产教整合、校企合作机制,统筹中等、高等职业教育协调发展,增强人才培养的针对性、系统性、多样性。
当前,职业教育已进入以提高质量为重点的新时期,为此职业教育必须与时俱进,应对变化,适应需求,积极进行制度创新。
二、现代职业教育的特征
“现代职业教育”为新时期职业教育发展明确了方向,迫切要求我们树立现代职业教育理念,理解现代职业教育的内涵,创新人才培养模式,打通各类人才继续发展的通道,构建与经济社会发展需求相对接的现代职业教育体系,从而服务于经济发展方式的转变。
(一)传统职业教育存在问题
1.职业教育的功能定位不清,与经济社会发展脱节,培养目标立足于适应目前职业教育岗位的职业人,重视单一技能教育,滞后于职业岗位变革和新兴职业的产生。
2.职业教育仍相对封闭,与各类教育沟通不畅,职业培训薄弱,非学历教育不够重视,灵活性、开放性不强,较为死板。
3.中、高等职业教育之间衔接不通,各层次职业院校的学校教育等于终结性教育,学生缺乏可持续发展的空间与能力。
4.教育行政管理的理念、方法不适应职业教育人才培养的客观规律,政出多门,职教的国家标准不完善,缺乏有效的协调,职教的科研支撑十分薄弱。
5.行业指导、企业参与缺少制度支撑,企业参与办学的内在动力不足,国家制度缺失。
时代在进步,科技在发展,传统的职业教育要满足时代的需求和未来职业发展,必须加快改革创新步伐,加快发展现代职业教育。
(二)现代职业教育内涵
现代职业教育是一个较为复杂且综合性较强的教育体系,它既包括中等职业学校、高等职业院校的学校教育,还包括社会上的职业培训。它是一种开放式教育,包括广泛的教育体系,多元化、综合性、素质化是其特征。
现代职业教育强调以发展眼光看待教育,要将时展的新变化融入职业教育之中。所以,现代职业教育的“现代“,体现在职业教育必须与现代社会、现代职业、现代人的内涵共生和交织。适应劳动力市场需求,是现代职业教育改革和发展的根本动力。职业教育既要适应现代职业对人的要求,又要为现代职业人的终身学习和可持续发展提供保证。现代职业教育的培养目标是塑造全面发展、适应多种职业岗位的职业人,要打破单一工作定向的教育观念,要将“制器”式的单一技术技能训练变为塑造全面发展的职业人,要全方位着眼现代社会和职业的发展趋势,采用人文化、宽基础化的教学计划,实行技能教育与人才教育结合,培养现代职业人,以适应打造“中国经济升级版”的需求。
(三)现代职业教育特点
现代职业教育应该是体系完整,结构合理,面向社会,面向人人,与区域经济发展紧密结合,与各级各类教育相互衔接,学校教育与职业培训相互沟通,并将职业教育与社区教育相结合的开放型教育。
它的主要特点是:
1.适应性。适应经济发展方式转变、现代产业体系建设和人的全面发展要求;与地区经济、社会、科技、教育发展水平相适应,呈现区域性特点。要面向社会,适应生产,实行灵活学制;要采用多样化办学模式,灵活调整学校专业结构;根据技能型人才培养规律与经济、科技发展要求,动态调整人才培养方案,培养适应经济发展方式转变和产业结构优化升级的现代职业人。
2.层次性。现代职业教育内部呈现明显层次性,各层次教育能正确定位科学布局,以课程衔接为重点,实施中等与高等职业教育在培养目标、专业设置、教学资源、教学过程、招生制度、信息技术应用、评价机制、教师培养、行业指导、校企深度合作等方面的衔接,中等职业教育与高等职业教育能统筹协调发展,提高人才培养系统性。
3.协调性。按照终身教育理念,构造学习型社会需要职业教育与普通教育、继续教育相互协调沟通,坚持面向社会、面向人人;实行全日制与非全日制并重,实施同一层次普通学校与职业学校之间课程互设、学分互认、学生互转的机制,职业院校的专业资源能向社会开放,为各类学校提供职教课程和技能培训。职业教育与社区开放大学建立联动机制,满足社区群众多方面、多层级的教育需求,提高人才培养多样性。
三、发展现代职业教育的思考
职业教育关系未来职业人才的培养,关系未来中国现代职业的振兴,加快发展现代职业教育,推进现代职业教育体系建设,是职业教育持续发展的必然趋势。
(一)树立现代职业教育理念,转变发展方式
要遵循经济发展规律、技能型人才成长规律和职业教育规律,确立既服务于经济发展方式转变和区域产业结构调整需求,又服务于人的就业需求或职业发展需求的观念,坚持育人为本,让每位学生都能成为有用之才的价值追求,全面实施素质教育,德育为先,能力为重,促进全体学生成长成才。要树立终身教育理念,坚持学习者为中心,改革注重传统的学校教育,实施学历教育与社会培训并重,重视学校后的教育与培训,建立职业教育与终身教育相互衔接,服务于人的终身发展。要转变发展方式,应由注重规模扩大向强化内涵、提高质量、办出特色转变;由中等、高等职业教育衔接沟通不畅向促进各层次职业教育统筹管理、系统衔接、协调发展转变;由主要依靠政府及教育部门办学向依靠政府主导、行业指导、企业参与办学转变。
(二)全面推进中、高等职业教育衔接,加快完善现代职业教育体系
要系统思考、整体谋划新时期职业教育改革发展的整体思路和各层次的布局结构。要以课程衔接为重点,专业衔接为接口,实施中等与高等职业教育在培养目标、专业布局、教学资源、教学过程、招生制度、评价机制、教师培养、信息技术应用、行业指导、校企深度融合等十个方面的衔接,按系统培养技术技能人才的要求,明确中、高等职业教育定位,建立多形式中高职衔接制度,促进中、高等职业教育协调发展。要推动地方应用型本科高校向职业教育转型,形成中职、高职、应用型本科及专业研究生学位四位一体的职业教育的布局,使职业教育的层次结构和专业布局与人力资源需求相适应。要加强职业教育与普通教育、继续教育的相互沟通,探索同一层次普通学校与职业学校之间课程互设、学分互认、学生互转的机制,构建人才成长多元立交桥。要强化职业教育的社会培训功能,建立社区学院式开放大学,构建社区与职业教育联动机制,满足社区群众多方面、多层次需求,加快完善纵向衔接、横向沟通的现代职业教育体系。
(三)充分发挥行业指导作用,深度构建产教结合、校企合作机制
促进职业教育与经济社会发展的有机结合,着力推进政府主导、行业指导、企业参与的办学机制建设。政府要有计划组织职业教育与产业的系列对话活动,完善政、产、学、研的对话协作机制,出台校企合作的相关政策或意见,明确各方主体的责任,推进行业、企业全面参与办学,实施校企合作制度化。要充分发挥行业在人才需求预测、专业结构调整、课程建设、基地建设、师资培养、评价标准等方面的指导作用,鼓励行业、企业与学校从自身实际出发,开展多种形式产教结合和校企合作,促进职业院校的专业与产业、企业岗位对接,专业课程内容和职业标准对接,教学过程与生产过程对接,学历证书与职业资格证书对接。职业院校要加强专业规范化、品牌化、特色化建设,以骨干专业为主体,组建有行业、企业、研究机构参与的职业教育集团,整合校企资源,促进校企深度合作和无缝对接,进行集约化办学,实现现代职业教育与现代产业融合发展。
(四)服务经济社会发展和学生发展需求,改革人才培养模式
坚持以服务经济社会发展为宗旨,以解决学生就业为导向,这是发展现代职业教育的出发点和落脚点。为此,职业院校必须主动面向市场,认真调研市场现状,科学预测市场需求,及时调整优化产业结构的布局和层次,防止千校一面。要面向学生,全面实施素质教育,紧紧抓住对学生职业素质、职业技能的培养,把促进学生全面发展放在突出位置,改革注重岗位单一技能训练的培养模式,结合专业特点,全面推进工学结合、校企一体、顶岗实习的人才培养模式。要深化教育教学改革,加强思想品德和科学文化素质教育,强化职业道德教育和职业技能训练,把通识能力、科学教育和职业技能融为一体,改革课堂教学模式,坚持做中教、做中学,理实一体,实行学思结合、知行一致、因材施教,提高育人的时效性,为学生终身发展打下扎实基础。要加强职业教育信息化建设,以信息化带动职业教育现代化。要加强学校的现代化制度建设,建立系统完善的制度体系,推动管理精细化,向管理要质量,以增强职业院校发展的内生动力和活力。
(五)健全发展的保障机制,为现代职业教育发展提供有力保障
要在全社会确立经济发展、社会和谐、文化传承必须重视职业教育的战略意识,政府要切实落实自己的责任,凝聚行业企业的资源,形成促进现代职业教育的合力。国家要进一步完善职业教育的国家制度和各种标准的建设,以制度规范现代职业教育发展。加大对职业教育的投入,应坚持政府投入为主,政府要制定职业院校生均经费标准和投款标准,引导社会特别是行业、企业加大对职业院校投入力度,健全职业教育经费稳定增长机制。职业院校要提高经费使用效益,加强监管,管好用好老百姓的每一分钱,从而进一步提高职业教育发展的基础能力和培养能力。要进一步落实好中职生免学费政策,要逐步提高助学金资助标准,提高高职奖助学金覆盖面,让阳光政策惠及每一位学生。要推进数字化教学资源共建共享工作,强化职业教育的研究,增强教科研工作服务现代职业教育发展的能力。
加快发展现代职业教育,是一个复杂的系统工程,事关国家民族的未来,必须以改革创新为动力,解放思想、齐心协力、锐意进取、抓住关键,加快建设适应需求、有机衔接、多元立交的有中国特色、世界水准的现代职业教育体系,努力推动现代职业教育事业再创辉煌,为实现中华民族伟大复兴的“中国梦”做出贡献。
【参考文献】
[1]刘延东.加快发展现代职业教育,为实现中国梦提供人才支撑[R].天津:2013年全国职业院校技能大赛闭幕式,2013
[2]欧阳育良.论我国现代职业教育体系构建[J].职业技术教育,2004(1)
现代职业教育特点范文2
2014年3月25日,教育部在京召开2014年度职业教育与继续教育工作会议。会议以加快构建以就业为导向的现代职业教育体系为主题,就职成教战线深入学习宣传贯彻党的十和十八届三中全会精神,落实政府工作报告和国务院常务会议要求,深化职业教育和继续教育领域改革创新做出部署。教育部副部长鲁昕出席会议并讲话。
会议指出,2013年,职成教战线深入学习宣传贯彻党的十和十八届三中全会精神,按照中央关于深化教育领域综合改革特别是加快发展现代职业教育、积极发展继续教育的部署和要求,加快推进现代职业教育体系建设和继续教育创新发展。在发展现代职业教育的顶层设计、职业教育与产业需求对接、产教融合校企合作的长效机制建设、职业教育综合改革、提升保障水平、探索发展本科职业教育、积极推进继续教育重点突破等方面,取得了重要进展。
会议强调,贯彻落实好十和十八届三中全会精神,必须按照国务院常务会议对加快发展现代职业教育的战略部署,牢固确立现代职业教育在国家人才培养体系中的重要位置,坚持以提高质量、促进就业、服务发展为导向,发挥好政府引导、规范和督导作用,充分调动社会力量,吸引更多资源向职业教育汇聚,加快发展与技术进步和生产方式变革以及社会公共服务相适应、产教深度融合的现代职业教育,培养数以亿计的工程师、高级技工和高素质职业人才,为广大青年人打开通向成功成才的大门,提高中国制造和中国装备的市场竞争力,促进经济提质增效升级,满足人民群众生产生活多样化的需求,让职业教育为x国家和社会源源不断地创造人才红利。要把职业教育和继续教育改革置于国家经济体制改革和教育综合改革大局中加以谋划,系统设计制度体系,为深化改革提供有力保障。要更加注重提升现代职业教育治理能力,提高其服务经济发展方式转变、服务新型城镇化建设、服务就业创业的能力和水平。
会议要求,2014年职业教育和继续教育工作要全面贯彻落实全国职业教育工作会议精神和《国务院关于加快发展现代职业教育的决定》《现代职业教育体系建设规划》,加快现代职业教育体系建设,积极发展继续教育,培养高素质劳动者和技术技能人才,服务人力资源强国、创新型国家和学习型社会建设。要重点抓好以下工作:落实好全国职业教育工作会议各项部署,推动地方本科学校转型发展,抓好职业教育关键制度建设,大力提升技术技能人才培养质量,推动具有职教特点的现代学校制度建设,完善职业教育科学发展的经费投入机制,促进农村、西部和民族地区职业教育发展,大幅度提升职业教育信息化水平,扩大职业教育国际交流与合作,推进继续教育改革创新,推动开放大学创新发展和电大系统转型升级。会议还就提升行业指导能力提出了要求。
教育部教育管理信息中心、天津市教育委员会、山东省教育厅、湖南省教育厅、全国民政职业教育教学指导委员会、清远职业技术学院、山西省贸易学校、国家开放大学等8个单位做了大会发言。教育部、人力资源社会保障部有关司局和直属单位,各地教育行政部门,各行业职业教育教学指导委员会,有关社会团体,行业企业和职业院校代表在主会场或分会场参加会议。
现代职业教育特点范文3
关键词:职业教育;教育体系;教育资源
为了满足我国现代教育的改革和发展的需求,构建一项具有开放性、周密性、规范性的现代职业教育体系已刻不容缓。要想构建符合现代法治理念的职业教育体系,首先要对职业教育的本质进行深度的研究,时刻关注社会各行各业对人才的需求,及时建立和完善社会所需要的现代职业教育体系。
一、教育资源的合理配置
实现学习型国家、构建和谐社会离不开合理的现代职业教育体系。如何合理有效地优化和重组现有的职业教育资源,从而实现对现代职业教育的全面改革,促进现代职业教育的协调发展,已成为构建现代职业教育体系必须思考的问题。
教育资源的合理配置是协调发展职业教育的前提条件。要充分利用社会现有的职业教育办学主体的职业教育资源,调动我国职业教育的积极性,尽力改善职业学校、职业教育中心以及其他一切教育机构的办学条件和环境,有效地缓解职业技术教育和职业技能培训资源缺乏的实际情况,从而最大限度地保障职业教育的协调发展,推进现代职业教育以就业为方向的全面改革。
二、对技能教育与技术教育等值的追问
1.技能与技术的关系
从形态上讲,技术分为空间形态的实体性技术、时间形态的规范性技术和时空形态的过程性技术。其中,实体性技术是可以脱离个体而独立存在的。对于这一特点,规范性技术同样具备。而过程性技术却必须依靠个体而存在,即实体性技术与规范性技术是基于“物”载体的技术,多以“结果”形态出现;而过程性技术是基于“人”载体的技术,更多以“过程”形态出现。而技能就是一种基于“人”载体的过程性技术,即人所掌握的一项应用专业技术。通俗点儿讲,技术是一种知识,是身体认知,可以通过后天学习获得;技能则是人们在熟练掌握了某项技术后,在长期的实践练习中加以运用的。
技能是“人化”的技术,通过“人”这个载体实现“物化”技术的价值。换句话说,就是技能可以使形态技术转化为实实在在的技术。技能与技术两者是伴生的、等值的。
2.技能教育与技术教育的关系
技能教育是指采用教育手段来开发挖掘人自身的潜能,从而使潜伏的一些实体性技术和规范性技术变成实在的技术,以此来为人类创造真实存在的价值。技术教育是指由于对知识思考的增加而产生的更加复杂的技能教育。
通过技能教育培养出的技能型人才具有工作过程难度大的特征,而通过技术教育所培养出的技术型人才具有工作过程知识含量高的特征。
三、职业教育与普通教育
1.两者的主要区别
判断教育类型是否相同的第一个标准就是看其培养的目标是否相同。职业教育所要培养的是高素质的专业技能人才,其目标是培养技能型人才。而普通教育则是以培养学生自身素质和创新能力以及对社会的适应能力为目标。
判断教育类型异同的第二个标准是教育内容的异同。职业教育要遵循职业教育的教学规律,强调的是对职业教育技能型人才的培养,着重体现在制订工学结合的培养方案上,包括专业职业分析、学习及工作导向和对师资培训的要求定向等。普通教育则是对学科知识的系统化的基础教育为主,强调培养适应企业发展和社会变化的人才。
2.两者是平等的关系
由“国际教育标准分类”的有关规定可以看出,从中学教育开始,教育便可分为职业教育与普通教育两大类型,由此可见两者并列平等的地位。
职业教育的发展和改革需要关注职业与教育的相互融合以及职业成长规律与教育认识规律的相互渗透。职业教育与普通教育的本质区别在于职业教育的就业导向已跨越传统学校的界限。普通教育是定向于学校的思考,而职业教育已然有跨界的思考。职业教育的跨界思考体现在工学结合、校企合作。
四、中等职业教育和高等职业教育
根据对技能掌握程度的不同,技能可分为经验技能与策略技能。经验技能指的是个体在经验学习中通过观察学习对其进行信息加工的技能,即解决“怎么做”的技能;而策略技能是个体在学习中通过观察反思逐步建立的操作系统,具有迁移运用特点的技能。所以,经验技能与策略技能可以说只是对同一技能的不同层次的掌握。
综上所述,构建现代职业教育体系是社会发展的一项历史使命。要想完成这一使命,要求我们必须把握现代职业教育的内涵,从而建立职业教育与普通教育互通的教育机制。同时实现中、高等职业教育的相互衔接和融会贯通,以满足社会发展多样化的教育需求。
参考文献:
[1]孔源.山东省职业教育体系构建研究[D].济南:山东师范大学,2013.
现代职业教育特点范文4
近日,教育部召开2013年度职业教育与成人教育工作会议。会议总结了2012年的工作成果,进一步明确了职成教战线参与“中国梦”建设、学习宣传贯彻党的十精神、落实新一届政府工作要求的思路和举措,部署了2013年的重点工作。教育部副部长鲁昕出席并讲话。
会议肯定了2012年的工作。去年,职成教战线在科学认识现代职业教育内涵,全面推进体系建设顶层设计,引导试点项目(区)向现代职业教育聚焦,整体规划设计中高职衔接,强化和提高行业指导能力,积极实践集团办学国家制度,推进继续教育改革的新阶段等10个方面的工作取得了重要进展,为加快发展现代职业教育、积极发展继续教育奠定了良好基础。
会议指出,全战线要在全面建成小康社会,推进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化发展及办人民满意教育的6个深刻背景下理解现代职业教育,破解发展难题、回应社会关切、服务国家战略。一是以服务国家需求为目标,突出职业教育的类型特点。二是以建设现代职业教育体系为支撑,建立内部衔接、外部对接、多元立交的培养路径。三是以系统培养技术技能人才为核心,深化人才培养模式改革。四是以产教深度融合为主线,整合政府、行业、企业力量。五是以增进技术技能积累为重点,建设符合国家经济社会发展、民族文化传承创新要求的课程体系。六是以服务人的全面发展为根本,为全体社会成员提高受教育年限、实现就业创业和追求幸福生活提供支持和帮助。
会议要求,今年要重点做好12项工作:筹备召开好全国职业教育工作会议、整体推动现代职业教育体系建设、全面推进中高职衔接、基本形成集团化办学国家制度框架、在行业指导能力建设和职业教育内涵建设上取得重要进展、大幅提高职业教育信息化水平、形成传承创新民族文化的专业优势、提高试点服务国家制度建设的能力、全面加强职业院校技能培训工作、深化职业教育国际合作、扎实推进继续教育改革创新。
会上,广东省教育厅、江苏省教育厅、北京大学、全国有色金属职业教育教学指导委员会等8个单位做了发言。教育部相关司局、59个职业教育教学指导委员会、各地教育行政部门以及部分中高职院校负责人参加了会议。
现代职业教育特点范文5
关键词:城镇化;发展;职业教育;思考
中图分类号:C710 文献标志码:A 文章编号:1009-4156(2013)06-027-03
城镇化是以人为核心的,它汲取了(《论语·五子之歌》)“民为邦本,本固邦宁”的民本思想,强调人的权利。城镇化不仅要让农民进城,更重要的是要改变进城农民的就业和收入结构,使他们有尊严地参与和分享城镇化的成果,享受城镇的现代化生活。因此,在进入新的生产部门之前,这部分“城市移民”必须掌握一定的生产技能,接受一定程度的职业技能培训,提高其受教育的水平和就业能力。
一、现代职业教育在城镇化进程中具有重要作用
“现代化是一种心理态度、价值观和生活方式的改变过程,现代化即是人的现代化”。农民如果仅仅是接受过义务教育的“城市移民”,那么,他们是无法适应生活方式转变所带来的巨大挑战的,因此,必须接受现代职业教育。
1 现代职业教育是转移农村劳动力的桥梁和纽带。我国的城镇化进程,具有农村转移劳动力素质不高、能力不足且呈现“两栖化”的特点。这不但造成了我国城镇化质量不高,也严重影响了我国城镇化建设的持续与稳定推进,并已逐渐成为制约我国产业结构的升级和就业结构改善的“瓶颈”。发展现代职业教育是改善就业状况、优化产业结构的有效途径。因而大力发展现代职业教育,通过现代职业教育有效增加广大农民的受教育机会,提高他们的劳动素质,提升他们就业、择业与创业的能力,可以有效地破除制约我国产业结构的升级和就业结构改善的“瓶颈”,促进农村剩余劳动力合理、有序地向城镇或非农业转移,为提升我国城镇化水平与质量提供重要的保障。
2 现代职业教育是促进城市化进程的载体和平台。城镇化是农民适应城市生活方式的过程。这一过程包括接受新的教育和培训、获得在城市谋生的手段和技能,适应城市的生活、工作方式,改变原有的价值观念和思维习惯,与城市市民交往并学习、使用城市主流语言,逐步实现农民身份市民化、就业方向非农化、生活方式现代化、居住和生产活动的范围非农村化。现代职业教育,在城市要承担实施就业、再就业培训工程的任务,在农村要承担实施教育富民工程的任务。
现代职业教育不但要为青年农民“进城”创造条件,让他们有适应进城务工需要的一技之长,更承担着将农民转化为工人,提高“农转非”人员整体素质,加快我国城市化步伐的重任。许多来自农村的职业学校毕业生,将成为工人之一员,成为其新鲜成分的中坚力量。现代职业教育对提高我国农村转移劳动力的综合素质,促进其生活方式的转变,进而促进我国就业结构和产业结构的升级,提升我国的城镇化质量,推动国民经济的持续健康发展,促进社会稳定发展,具有积极的作用。
3 现代职业教育是促进城市化进程、实现可持续发展的重要补充。我国要走一条中国特色城市化道路,通过现代职业教育引导农民进城务工,明确城市准入政策中现代职业教育的地位和作用,将无序流动变为有序流动。要解决农村劳动力的有序转移,必须使这些被转移的劳动力有技能,有在异地生存的能力,所以必须通过职业教育与培训,使他们转移得出去,留得住,并能得到较好的生存与发展。只有这样,才能提高进城青年农民的素质并拉动农村教育的普及。把沉重的人口负担转化为巨大的人力资源优势,为城乡经济发展提供高素质的一线劳动者,提高我国在经济全球化过程中的竞争力,应该成为中国特色城市化道路的重要特点。
二、现代职业教育有效地提高了服务城镇化建设的水平
1 加快农村劳动力向城镇转移的速度。城镇化是指一个国家或地区随着社会生产力的发展、科学技术的进步以及产业结构的调整,其社会由以农业为主的传统乡村型社会向以工业和服务型等非农产业为主的现代城市型社会逐渐转变的历史过程。2011年,我国城镇化率已经达到51.27%。“十二五”规划指出,到2015年,全国城镇化率预期性指标是51.5%。这一数字离发达国家城镇化水平还有较大的差距。城镇化的主要表现是,农村人口居住地向城镇转移,并在城镇就业和生存、生活。农村人口受教育的程度决定其向城镇转移的数量和速度。一个地方农村人口受教育程度越高,特别是适应城市第二、第三产业需要的能力越强,他们向城镇转移的可能性就越大、数量就越多、速度就越快。以技术、技能教育为主的现代职业教育,要主动适应和介人当前城镇化建设的需要,加强对农村人口特别是农村剩余劳动力的培训,提高农村劳动力从事第二、第三产业的能力,促进农村劳动力向城镇转移,为加快实现城镇化提供智力支持。
职业教育不仅能够让农村劳动力掌握科学文化知识,而且也非常注重对他们实际操作技能和职业能力的培养。职业教育正是通过改变从业者的择业观念、更新技能来增加他们的就业能力的。一般来说,农村剩余劳动力转移的方向主要是生产效率较高的农业产业或非农产业。从总体上看,生产效率较高的产业对于劳动力的素质要求也比较高。职业教育程度决定着农村剩余劳动力转移的难易程度;职业教育程度影响着农村剩余劳动力转移后的职业稳定性和现实收入;职业教育程度左右着农村剩余劳动力转移的方向和距离。因此,产业结构的调整要求这部分“城市移民”在进入新的生产部门前必须掌握一定的生产技能,再接受一定程度的职业技能培训,进一步提高其受教育的水平和就业能力。
2 提高农村转移劳动力的就业能力。城镇化不在于有多少农村人口转移到城镇,而在于这些人在改变户籍、改变工作性质后能否享有有尊严的劳动。根据国家规划,2020年前,城镇化率每提高1个百分点,就应规划与布局义务教育的配套设施,只有这样,农村劳动力转移到城镇才真正称得上“落户”。但仅此还不够,进城农民还应有职业技能。农民只有掌握了职业技能,才能有生活保障。应以人才开发为导向,探索建立有助于城镇化“转型”人员提升素质的职业教育平台。
农村劳动力转移到城镇后,能否在城镇站稳脚跟,关键要看他们有没有适应城镇生产、生活的能力,他们生活幸福的程度也决定于他们能否很快融入城镇和能否赚到更多的钱。现代职业教育针对农村转移到城镇的劳动力的结构和能力状况,结合了当地的产业发展情况及企业对劳动力的需求情况,有效地制订培训计划,为他们量身订做,积极开展就业培训。从培训内容上,使他们学到了符合当地的产业结构和劳动力市场需求的知识;从培训方式上,采取适合农民的订单培训、半工半读、夜校等灵活多样的形式。并随着当地产业的升级和结构调整,职业学校对他们的培训也及时做出调整,使他们能及时适应形势发展的变化。使进城农民的就业能力和创业能力提高了,也让他们来到城镇生存得下去、生活得幸福。
3 职业学校吸纳进城农民子女就读,为城镇和谐稳定做出贡献。大批农村劳动力转移到城镇,随之而来的还有他们的子女。他们子女的读书问题解决不好,必将影响他们的生产和生活,也会影响当地社会的和谐稳定。由于目前城镇教育资源普遍不足,义务教育学校成班率偏高,特别是重点高中资源不足,一些进城的农民子女要进重点高中很难。因此,当地职业学校要加大宣传力度,加大招生力度,主动吸纳农民子女就读现代职业学校,帮助他们掌握一技之长,提高他们的综合素质。特别是对一些初中文化成绩不太好和行为有偏差的学生,要主动接纳他们到职业学校学习,使他们掌握生存和发展能力,以融入当地社会,并成为社会有用之才。
三、发展现代职业教育是高质量推进城镇化进程的必要途径
1 发展现代职业教育能够加强校企合作的政策引导。校企合作是职业教育的本质特征,没有全过程的校企合作,就办不出真正的职业教育。校企合作是培养现代企业工人的重要模式,也是职业学校可持续发展的核心环节。职业学校与产业转移园区企业合作,要紧紧抓住园区企业的人力资源需求,特别是在园区企业用工和在岗员工技能提升两个方面推进校企深层次合作。职业学校应发挥资源优势,提高当地劳动力素质,优化技能人才结构,切实为企业解决用工难、稳工难的问题。
“就业导向”是“民生工程”的主要实现方式,为劳动力市场培养人才是职业教育的目的。在实践层面,职业教育要开展面向需求的人才培养模式改革和创新。职业学校要从专业建设人手,通过课程设置、教学内容的改革,力求实现“产销”对接;通过“订单式”培养推进毕业设计、岗位训练和就业安置的结合;打通产学合作的途径,培养双证人才,搭建企业需求人才的桥梁。开展技能竞赛、实习实训等活动拓宽渠道,扩大毕业生就业的领域。以政府为主导、以学校为主体的校企合作、专业建设、课程改革、技能比赛等一系列改革,使职业教育从外延到内涵得到良好发展。经济发展方式的转变,要求我国职业教育应有更高层次的发展,打造高水平的职业教育体系、培养适应经济发展的高端技术人才应成为下一步的重点。同时也不要忽视继续教育的发展,外来务工人员培训、企业的再培训,特别是关键行业及关键岗位的继续教育,能够为我国经济转变与发展产生直接推动。职业教育作为直接培养一线的实用人才,直接为社会创造财富的群体的教育,在国民经济发展中具有重要的地位。
2 发展现代职业教育能够完善办学经费的配置。政府投资职业教育,是为了培养更多更好的实用人才,促进经济建设、科技进步、社会发展。要达成这一目标,就必须充分发挥政府财政拨款的“杠杆”作用,既激发职业院校重视内涵发展,自觉提高育人质量,又保障教育投入的公平,促进我国教育多元化发展机制的进一步完善。近几年,职业学校大力开展基础设施建设,办学经费十分紧缺,上级部门应给予大力支持。一是整合资源,重点扶持每个地级市办好一个高技能人才公共实训基地;二是加强对欠发达地区办学资金的扶持力度;三是增加欠发达地区师资培训经费的投入。提高地区职业教育师资水平。
3 发展现代职业教育能够提升小城镇以及乡村的现代职业教育水平。与迁入城市的移民一样,那些留在农村的人同样面临一系列的学习需求。这些需求包括学习农业生产技术、手工加工技艺、健康和营养知识、家庭生活的改善和就业等。根据我国的国情,中央已确定了大、中、小城市和小城镇合理协调发展的方针,小城市将成为我国城镇化的重要增长点,并为农村经济发展和社会进步发挥巨大的推动作用。目前,职业教育是城乡分割的。城乡分割导致城市里的职业学校没人上,农村的职业学校毕业生没地方去。必须从统筹城乡发展的高度进行大胆创新,城市的现代职业教育要打开城门,农村的现代职业教育要走出农村,促进农村劳动力的转移。
现代职业教育特点范文6
[关键词]现代职业教育体系 新机遇 新特征 新挑战
[作者简介]杨成明(1989- ),男,内蒙古阿拉善人,浙江师范大学工学院、职业技术教育学院在读硕士,研究方向为职业技术教育学;张棉好(1970- ),男,江西玉山人,浙江师范大学工学院、职业技术教育学院,副教授,研究方向为职业技术教育学。(浙江 金华 321004)
[中图分类号]G710 [文献标识]A [文章编号]1004-3985(2014)20-0005-03
一、引言
1996年颁布的《中华人民共和国职业教育法》提出要依据经济发展水平以及教育普及程度的地区性差异,积极推动初中后不同阶段的教育分流,构建、完善职业教育与职业培训共发展,与其他教育协调发展的职业教育体系。由此,我国社会各界开始积极探索、构建具有中国特色的职业教育体系。随着社会主义市场经济发展水平和我国现代化程度的不断提升,职业教育作为我国教育事业的重要组成部分,其在推动社会主义现代化建设和市场经济发展过程中的作用日益重要。2005年,《国务院关于大力发展职业教育的决定》(国发[2005]35号)明确提出要“建立适应社会主义市场经济体系,满足社会大众终身学习需求与市场需要,和劳动力就业紧密结合,积极推动校企合作、工学结合,形成结构合理、形式多样、灵活开放、自主发展,具有中国特色的现代职业教育体系”。2010年,《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010―2020年)》首次用“大力发展”来表述我国对于职业教育发展的支持力度,同时还指出“到2020年,我国将构建适应经济发展方式转变和产业结构调整要求,体现终身教育理念,中等职业教育和高等职业教育协调发展的现代职业教育体系”。
职业教育作为与经济发展、个体发展联系最为紧密的教育形式之一,在不同的历史阶段发挥着不同的功用。随着我国社会全面改革步伐的加快,构建具有新时期特征的现代职业教育体系,服务经济、社会和个体的可持续发展,既是社会经济各领域的外在期盼,也是职业教育自身提升吸引力、疏通发展渠道等的内在需求。新的时期,国家高层和社会各界都逐步认识到职业教育的重要意义,这也为职业教育的发展和现代职业教育体系的构建带来了新的发展机遇。同时,如何把握新的机遇、克服当下职业教育的欠缺和迎接时代提出的新挑战,也是职业教育能否实现质的飞跃的关键。
二、我国现代职业教育体系构建的新机遇
目前,我国现有的职业教育体系主要存在中高职衔接不畅、普职沟通困难、学制体系不完善等一系列问题。出于社会经济各领域改革和职业教育自身转型的需要,构建具有现代意义的职业教育体系成为社会各界的共同期盼。在此背景下,国家高层、社会各界等都通过顶层设计、教育改革等多元化途径来改善以往职业教育体系的欠缺,这就为现代职业教育体系的构建带来了新的发展机遇。
1.国家顶层设计重视,将现代职业教育体系构建摆在了更加突出的战略地位。自2011年始,为构建具有中国特色和国际水准的现代职业教育体系,教育部开展了职业教育体系建设的国家专项规划,基于《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010―2020年)》《国家中长期人才发展规划纲要(2010―2020年)》以及《高技能人才队伍建设中长期规划(2010―2020年)》等一系列战略规划,将现代职业教育体系纳入国家专项计划,从国家层面思考、定位职业教育体系的建设,这不仅为职业教育的发展创造了良好的条件,统一了各部门对于职业教育的认识,也为构建满足国家战略需要和职业教育自身发展的现代职业教育体系提供了充分条件。
2014年2月国务院关于“部署加快发展现代职业教育”的常务会议,强调牢固确立职业教育在国家人才培养体系中的重要地位,通过创新职业教育模式、增加职业院校办学自、开辟多元通道来促使中高职间的衔接、普通教育和职业教育之间的衔接,引导一批本科高校向应用技术型高校转型。不断推动职业教育的专业设置与产业需求、课程内容与职业标准、教学过程与生产过程实现“三对接”,支持社会力量参与职业教育的兴办和改革,探索多方位的职业教育办学模式。强化职业教育规范发展的政策支持和监管保障,确保职业教育充足的发展动力。从职业教育体系建设的国家专项规划到国家政府战略层面对于构建现代职业教育体系的强调,促使了社会层面对于发展职业教育重要意义的认识,推动了社会各界对于发展现代职业教育的思考,这便为现代职业教育的发展和现代职业教育体系的构建树立了国家层面的标榜意识,从而强化了构建现代职业教育体系的时代意义,为职业教育创造了发展机遇,营造了改革氛围,提供了转型条件。