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教师安全教育方案范文1
通过“我的发现”的观察、调查、探究的科学实践活动和“我的发明”的创造发明作品制作活动,在观察、调查、探究的活动实践中,让广大初中学生增强保护自身安全健康的意识,学会发现问题解决问题的方法,培养学生的实践能力、动手能力、创新能力,展示学生自我保护的才能。
活动主题:健康、安全、科学
二、组织机构:
主办单位:
三、参加对象:
本市初中学生。
四、活动内容和形式:
(一)活动内容
第四届“杜邦杯”上海市中学生安全教育竞赛活动包括“我的发现”科学实践活动;“我的发明”创造发明作品制作活动。
(二)活动形式
1、各区县中学根据《安全小卫士-----中小学生安全知识手册》的内容进行相关科普知识的辅导和专家讲座。
2、在学生理解《安全小卫士-----中小学生安全知识手册》中科普知识的基础上,利用假期在自己所属街道、小区进行“我的发现”的观察、调查、探究的科学实践活动,让学生将实践活动过程写成相关的报告文章,在学校、社区进行交流展示,并向社区街道、居委会提出整改倡议。
3、在科学实践活动的基础上,将在学校、家庭、社区中观察、调查、探究到的有关消除安全隐患的现象或问题(包括一些设备、设施、用品、工具等),进行“我的发明”的创造发明方案设计和制作,并在社区展示宣传。
五、活动要求:
(一)“我的发现”科学实践活动
1、科学实践活动要求体现:科学性、时代性、实践性、创新性、广泛性。
2、活动实施成果要求体现:活动的主题;活动的目的;活动内容;参加活动的学生年级、人数;活动实施的过程;活动成果;活动的效果(创新特点)等。
3、在学校进行“我的发现”科学实践活动交流、展示的基础上,参加区县交流评比,并到各学校所属街道、居委会或居民小区开展宣传活动,向社区居民提出安全整改倡议,从中评选优秀实践活动3项参加市复赛。
4、上报参加市级评选的材料要求:
(1)书面报告用A4纸打印,标题:黑体3号加粗,正文:楷体小四号的活动方案和活动总结各一份。内容:有摘要、关键词,活动的目的,活动内容,参加活动的对象、人数、指导教师,活动实施的过程、社区宣传情况和活动成果等。
(2)活动过程的照片、图片、音像资料及原始资料等。
(3)上报时间为2009年1月15日
(二)“我的发明”创造发明作品活动
1、发明作品设计用文字、图表、制图等方法表示创意。
2、在教师的指导下,根据书面方案设计制作成完整的作品。
3、作品制作要求:新颖性、创造性、科学性、实用性。
4、在学校进行“我的发明”创造发明作品制作活动的基础上,参加区县评比选拔,并到各学校所属街道、居委会或居民小区开展宣传活动,各区县从中选拔、推荐创造发明作品5--7件参加市级比赛。
5、上报创造发明作品要求:
(1)每件作品用A4纸打印成书面简介:作品题目,作者姓名、学校、年级、指导教师,作品设计目的(创作意图)、创新点、制作方法过程、制作材料、使用方法、附设计加工图纸等。
(2)交作品(要求外观不粗糙,耐展示交流)。
(3)各区县于2009年1月15日选送创造发明作品5--7件参加市复赛。
六、活动安排:
(一)2008年9月---2009年1月各区县启动实施,区县、学校开展安全教育的各项活动。
1、举办“我的发现”、“我的发明”辅导讲座,参加对象为学生、教师、社区居民。
2、开展教师、专家、家长、学生面对面咨询活动,学生可将自己设计的方案与教师、专家、家长进行交流、咨询,得到有关教师、专家、家长的具体指导,便于学生改进。
3、在社区、街道、居委会宣传和探索实践等活动
(二)各区县在2009年1月上旬完成区的评比活动。
(三)1月15日前上报选送市复赛的优秀活动3项和优秀作品5-7件。
(四)1月底请专家评审,提出修改意见,学生根据专家意见再对自己的方案和作品进行修改。
(五)2009年2月上旬—2009年4月初学生作品完善实施阶段。
(六)2009年5月举行展示交流活动暨颁奖大会。
七、评选办法:
教师安全教育方案范文2
【关键词】小学体育安全
一、小学体育课程特点
小学体育的授课对象是7~11岁的儿童,这个阶段的小学生身体发育快速增长,但是骨逐渐骨化,肌肉力量尚弱,容易发生肌肉拉伤和骨骼变形。我国的《课程标准》明确指出:第一,体育与健康课程是一门以身体练习为主要手段,以体育与健康知识、技能和方法为主要学习内容,以增进中小学生健康为主要目的的必修课程,是对原有体育课程进行深化改革,突出健康目标的一门课程。第二,体育老师要认真落实新课程标准的基本理念,即:坚持“健康第一”的指导思想;激发运动兴趣,培养学生终身体育意识;以学生发展为中心,重视学生的主体地位等。根据授课对象的特点以及新课标的要求,作为体育教师应该正确理解新课标的性质和理念,才能更有效地上好体育课。
二、体育教学中安全事故产生的原因
1.场地、器材原因。山于场地、器材的原因而引发的安全问题也是时有发生,例如:某高校山于篮板脱落砸伤学生;某中学山于单杠未能固定稳固,造成练习单杠的学生摔伤:还有教师指挥学生在沙石场地上跑步,学生山于摔倒造成擦伤:还有因为器材摆放,搬运,场地是否平整等原因。所以山于场地、器材的原因造成学生的伤害,将会让我们更加后悔不已,所以,学校应及时的检查学校的器材,教师应避免在有安全隐患出现的场地上进行体育教学。
2.体育准备活动不充分。准备活动作用是使学生的体温升高,使身体各器官、系统适应剧烈运动,从而进入课的基本部分打下物质基础。山于体育教学中体育准备活动不充分,或者是没有做,就进入到剧烈的体育运动中,学生会出现身体不适,例如:恶心、呕吐、韧带拉伤、甚至是昏厥,等等。
3.学生着装不符合安全要求。学生的衣服紧身不适合运动:在衣服上有危险性的配饰,如别针,项链。身上装有硬物,如钥匙、小刀,等等。
三、教师树立正确的风险认知观
风险认知指个体对存在于外界环境中的各种客观风险的感受和认识,且强调个体由直观判断和主观感受获得的经验对个体认知的影响。由于教师的故意或过失行为导致学生伤亡,这与体育教师的安全意识薄弱、风险认知存在不同程度的认识误区存在很大的关系。大部分人认为安全问题仅仅是生命与财产的问题,对心理问题避而不谈,导致对体育活动中的风险表现形态认识不足。体育教师的风险认知是体育教师对风险问题的认识,关注与反应,不同个体因其个体差异性而对体育活动的风险表现出不同的认知。体育教师对风险问题的关注程度和认知程度可以用来反映体育教师的风险认知程度。风险关注度越高,风险认知程度越好。由于大多数体育教师亲身经历的活动中的意外和伤害毕竟是少数,大部分都是道听途说、新闻媒体,所以对体育活动容易发生安全问题的环节存在一定程度上的误区。而部分体育教师可能因曾经遭受到的伤害而片面夸大安全问题造成的影响,从而造成认知上的误区。所以体育教师增强安全意识和正确认识体育活动中的风险因素是避免体育教师自身故意或者过失造成伤害事故的前提条件。
四、正确的教学指导思想
首先,体育教师是体育教学的计划者、组织者和实施者,在课堂上要建立积极和谐的教学气氛,教师首先要有正确的教学思想作指导,也就是要正确处理好教师的教和学生的学这两者之间的关系。在发挥教师教学主导作用的前提下,充分发挥学生的主体作用,要认识到体育教学对象是生动活泼的学生,体育教学是一个使学生身心主动参与的过程,教师在计划和组织实施教学时要考虑到学生的需要和情绪,考虑到一堂课的整体气氛和整体效果、营造出热烈、宽松的课堂教学气氛。
其次,在教学中,教师要获得最佳教学效果,除了有必备的事业心、责任感和较高的文化理论素质,以及掌握一定的教学技能外,还要具备良好的心理素质,即要保持良好的授课心境。教师在愉快心境下授课,思路清晰,语言表达层次清楚,示范准确,面部表情自然、丰富,从而使教学方案得到实施。学生也会在教师的良好情绪感染下,产生一种亲切、信任感,激发他们的运动兴趣。因此,要提高教学效果,教师必须要善于控制和调节自己的情绪,始终以愉悦的心境去诱导、感染和激励学生使自己在能够保持好的心境下走进课堂。无论在什么情况中都反对使用暴力和体罚,在任何情况下都应该禁止殴打学生。体育教学是双向双边、复杂的活动,在教学中,应建立互相尊重、互相信任的师生关系。课堂教学过程中,强调学生与学生之间的交往,让学生在整个学习过程中与其他同学一起制定计划,互相讨论,互相评价,互相鼓励,互教互学,创设既有竞争、又有协同的学习环境,使学生体验到集体中人际关系和谐的满足与温暖。因此,教师要强化学生的集体意识,共同创造一个温暖、和谐的集体。
参考文献
[1]夏力.从“学生诉讼学校”谈体育安全事故纠纷的预防[J].吉林体育学院学报,2007(3).
教师安全教育方案范文3
一、教学目标
1、通过对火灾事件的了解提高学生的防火意识。
2、认识各种灭火设备,牢记灭火方法
3、学会背诵《儿童防火歌》
4、以小组为单位制作防火宣传墙报共同提高防火意识。
二、教学内容
(一)火灾事件介绍
方法:运用幻灯片展示各种火灾现场图片,学生谈观后感受。 教师总结:“生命如此美丽,又是如此脆弱 爱惜生命提高防火意识”
(二)认识灭火设备,牢记灭火方法。
方法:运用幻灯片介绍各种灭火设备,牢记各种灭火方法。 教师组织学生表演模拟灭火(制作道具、学生扮演火魔和灭火英雄 )
(三)学会背诵《儿童防火歌》
儿 童 防 火 歌
小朋友笑呵呵, 大家来唱拍手歌。
你拍一我拍一, 拍完南北拍东西。
你拍二我拍二, 咱俩宣传做伙伴。
你拍三我拍三, 禁火场所别吸烟。
你拍四我拍四, 用火不当会出事。
你拍五我拍五, 烟囱坏了快修补。
你拍六我拍六, 风大失火不好救。
你拍七我拍七, 不要玩火做游戏。
你拍八我拍八,
你拍九我拍九,
你拍十我拍十,
我拍你你拍我,
三、教学小结:
四、作业
背诵《儿童防火歌》、统计家庭安全隐患。
电线不能随便拉。 火警电话一一九。 人人防火要落实。 大家都要来防火。
第二课时
一、教学目标
1、通过本节课的学习让学生充分了解火灾中各种逃生自救的办法
2、提高学生的自救意识。
二、教学内容
(一) 复习 :复习儿歌、复习灭火知识。汇报家庭调查结果。
(二)展示幻灯片学习自救知识
几种逃生方法的总结:
1、 关门求生 2、测试门的温度
3、从窗户逃生 4、高层建筑火灾逃生
5、公共场所火灾逃生 6、安全出口逃生
(三)教师介绍火灾报警须知:
1、牢记火警电话“119”,事发时可用任何一部电话播打(注:无论欠费与否)。
2、火灾情况要报详细:×××单位、××区××街××号发生火灾,×××物质在燃烧,火势很大,请速来扑救,我的电话是×××××××。
3、要派人来主要路口迎接消防车。
(四)教师引领学生在校内考察逃生路线
1、制作逃生路线图
2、制作逃生路标
(五)小组为单位制作简易防毒面具。
三、教学小结
学生评选出最佳线路图
防毒面具展示
教师安全教育方案范文4
一、指导思想
始终坚持以科学发展观为指导,牢固树立“以人为本,安全发展”的理念,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,以“安全生产年”活动为主线,结合“六月安全生产月”活动及农机安全生产“三项行动”,通过开展拖拉机驾驶人交通安全集中教育活动,使广大拖拉机驾驶人进一步熟悉和掌握道路交通安全法律、法规及规定,使拖拉机驾驶人的交通安全意识明显提高。盯住关键环节、盯紧重点地区、盯死重点车辆,以更加务实的精神、更加严厉的手段、更加有力的措施,把我市的农机安全生产工作抓实抓细,从源头上预防和减少拖拉机道路交通安全事故,为我市农村经济和农机化事业的又好又快发展营造良好的安全生产环境。
二、集中教育活动内容
(一)深入学习道路交通安全法律、法规、规章、规定。
(二)深入学习交通安全知识和行车安全常识。
(三)开展道路交通事故典型案例教育。
(四)整顿交通违法行为和驾驶陋习。
三、集中教育活动安排
从2009年6月至12月,在全市开展拖拉机驾驶人交通安全集中教育活动(以下简称集中教育活动)。集中教育活动按照普遍教育和重点教育相结合、教育与整治相结合、集中教育与建立完善长效机制相结合的原则,分三个阶段进行。
(一)宣传发动阶段(2009年6月至7月)
各乡(镇、街道)农机站、市农机监理站要按照预防道路交通安全事故领导小组的统一部署和要求,配合搞好集中教育活动,要充分利用广播、电视、报纸、标语、墙报、展板、横幅等宣传方式,加大对农机驾驶人集中教育活动的宣传力度,切实抓好宣传教育工作,做到宣传有图像、广播有声音、报纸有文字,使农机安全宣传教育进农村、进学校、进单位、进企业、进社区、进培训校(站),教育引导农机生产者、经营者和使用者增强做好农机安全生产工作的主动性和自觉性,营造良好的活动氛围。
(二)集中教育阶段(2009年8月至11月)
1、集中教育与社会监督相结合。结合我市农机安全生产“三项行动”、农机事故隐患排查行动、农机安全宣传“五进活动”的开展,抓好对拖拉机驾驶人每季度一次的集中教育学习,每次学习时间不少于2个小时,做到市不漏乡、乡不漏村、村不漏户,横向到边、纵向到底。10月10日至10月20日对全市拖拉机、收割机驾驶人进行一次法律、法规及安全知识集中复训、考试,考试试卷由市农机安全监理所统一印发。加大农机安全宣传资料的制作和发放力度,做好道路交通事故典型案例的教育。充分发挥舆论监督和群众监督的作用,农机局在农机监理站设立举报箱、举报电话(*),方便群众投诉。
2、加大执法力度与深入宣传教育相结合。各农机站和监理站要进一步加大执法检查力度,组织农机安全监理员对辖区内的农机加工点、修理点和农业机械进行全面的安全检查;严厉打击拖拉机的拼装改装、黑车黑户、违法载人、无牌无证、酒后驾驶、超速行驶等违法行为;加大现场查处宣传力度,做到纠正一起违法行为,教育一名驾驶人员,宣传一次安全法规;组织宣传车深入乡、村、集市进行宣传教育,每季度通报一批交通违法突出的驾驶人,同时要注意发现好经验、好做法,及时加以总结推广,运用典型推动工作。
3、加强对培训机构的监督管理。7月5日前市农机局要认真开展一次(拖拉机驾驶培训机构)自查活动。根据农业部《拖拉机驾驶培训管理办法》,曲靖市农业局将对拖拉机驾驶培训机构进行一次全面检查。对不落实教学大纲和有关规定、未按教学计划和大纲组织培训、降低培训标准、教学质量等问题的,责令限期停业整顿,对教练机具不符合规范要求的责令限期整改,对逾期不改的,坚决上报取消驾驶培训资格;对3年以下驾龄驾驶人发生道路交通死亡事故并负同等以上责任的,对驾驶人培训学时、训练里程、交通安全警示教育、培训监管审核和考试过程等进行责任倒查。
(三)总结建制阶段(2009年12月)
1、各农机站和监理站要认真总结开展集中教育活动的经验、做法,查找当前拖拉机驾驶人教育管理工作中存在的漏洞和薄弱环节,研究探索进一步加强拖拉机驾驶人源头教育管理的措施、办法,建立完善长效工作机制。11月30日前,将开展集中教育活动情况、建立完善交通安全教育机制的意见等上报市农机局集中教育活动领导小组办公室。
2、市农机安全监理站要在12月5日前搞好信息收集、材料整理、活动总结等工作,以迎接曲靖市农业局来我市的检查考核。
四、活动要求
(一)加强领导,落实责任。
开展拖拉机驾驶人交通安全集中教育是一项关系安全生产全局的重要工作,为切实有效地开展好这次活动。市农机局决定成立集中教育活动领导小组:李继友局长任组长,浦绍兴副局长、市农机监理站徐国松站长任副组长,成员:段贵祥、安吉斌、李利琼、詹辉缪应省,领导小组办公室设在市农机监理站,徐国松兼办公室主任,负责集中教育活动的各项工作。各乡、镇要高度重视,加强领导,精心组织,周密部署,要成立相应的领导小组,加强对活动的组织领导并结合实际制定具体实施方案,细化工作任务,落实工作责任,做到目标到人、责任到人。
(二)统筹协调,加强检查。
教师安全教育方案范文5
一、加强社会消防安全教育的意义
(一)加强社会消防安全教育是强化全民国防军事教育的重要方面
国防军事教育的目的是提高公民自觉履行国防义务的责任意识。国防军事教育对于普及和加强国防知识,增强全民国防观念,巩固和加强国防建设,激发人民群众的爱国热情,提高全民素质,促进国防建设和经济建设协调发展,具有极其重要的意义。从我国社会消防安全教育的实际看,从社会消防安全教育的主体看,内容特点看,与全民国防军事教育密切相关。
(二)加强社会消防安全教育是应对我国消防安全形势的迫切
我国是一个人口大国,每年火灾造成许多人被烧死烧伤。尤其是20世纪90年代以来,全国火灾损失成倍上升,损失非常严重,死伤人员众多,这在很大程度上与认识不到火灾的危害性、不懂得基本的消防常识、缺乏避难逃生意识以及消防法制观念淡薄存在有着密切的关系。消防工作的基础在于预防,预防的根本在于提高公民的消防安全意识和消防安全素质。
(三)加强社会消防安全教育是社会管理创新的重要内容
社会消防安全教育无疑是社会管理的内容之一,研究消防安全教育内容和方法手段的创新等重要的理论和实践问题,属于社会管理创新的范畴。通过这些重要的理论和实践问题的研究和探讨,有益于提高社会消防安全教育的实际效果,提高社会消防安全教育资金的使用效益,提高人民防灾减灾的能力和素质,降低财产损失和人员伤亡,有利于提高政府的形象,提高社会管理的水平。社会消防安全教育必须伴随社会发展而发展,在社会管理创新中不断完善。
二、社会消防安全教育的现状调查及影响因素分析
社会消防安全教育与公民的学习、生活和工作日益紧密相连,社会消防安全教育已成为促进社会经济发展、构建和谐社会的迫切需要。
(一)公民消防安全素质现状调查
本次调查研究共发放问卷1000份,使用spss17.0软件对问卷进行统计分析,通过对统计结果并进行深入细致的分析,发现当前我国公民社会消防安全素质呈现出以下几项比较明显的特点:
一是消防安全素质与受教育程度密切相关,应该重点关注低学历人群;
二是消防安全素质与所从事的职业密切相关,应重点关注学生和其他工作群体;
三是消防安全素质与公民的生活经验、经历密切相关,应重点关注低龄人群;
四是消防安全素质与经济和社会发展密切相关,应重点关注消防安全基本知识和技能的培训。
从以上分析可以看出,社会消防安全教育应重点关注低学历人群、学生群体、低龄人群,在社会消防安全教育的内容上应重点提高消防安全基本知识和技能的培训。
(二)社会消防安全教育走访座谈
为了深入了解社会消防安全教育的现状,课题组先后到多个省份进行了走访、座谈。社会消防安全教育存在的主要问题是观念陈旧、机制不完善、内容缺少针对性、方法与手段创新不足、教育队伍薄弱等
(三)社会消防安全教育的影响因素分析
通过对问卷调查、走访座谈等工作的认真分析研究,我们认为我国公民整体消防安全状况和素质有待提高,影响社会消防安全素质的因素主要有以下方面:工作因素、教育因素、认识因素、领导因素、物质因素等。
三、提升社会消防安全教育水平的对策
在调查分析的基础上,我们提出了以树立科学观念为先导、完善内容为载体、手段方法探索为突破、机制建设为重点、队伍建设为根本等方面不断完善和创新社会消防安全教育的思路,以此形成消防安全教育人人有责、人人需要的良好氛围,营造和建立起全社会和谐安全文化气氛。
(一)以树立科学观念为先导,提升社会消防安全教育水平
思想是行动的先导,理念是行动的灵魂。强化社会消防安全教育必须首先从思想观念入手,理清思路,解决人们的思想认识问题。必须要树立全民观念、树立法制观念、树立效益观念、树立市场观念等
(二)以完善教育内容为载体,提升社会消防安全教育水平
社会消防安全教育的对象是每个公民,不同职业、不同地域、不同年龄的人所需要和所能接受的消防安全知识也不同,因此社会消防安全教育也要遵循教育的基本规律,根据教育对象不同,选择不同的内容和形式,因材施教,突出针对性。按照消防安全知识的重点、学历层次和职业特点完善教育内容体系,分阶段、分层次构建立体化、全方位的社会消防安全教育内容体系。
(三)方法手段探索为突破,提升社会消防安全教育水平
近年来,社会消防安全教育采取了多种方法和手段,取得了较好的教育效果。但是与社会消防安全教育的目标和公民的期待还有一定差距。社会消防安全教育所面向对象的知识结构和文化层次不同,兴趣爱好不同;开展宣传教育的社会环境不同,开展宣传教育的场所不同,宣传教育的目的不同,宣传教育的内容不同,另外,消防部门自身的条件(资金来源、专业实力、人员配备、制度、体制等等)也不同,等等诸多因素都决定了要根据具体宣传教育任务和活动采用不同的、灵活的教育方法和手段,唯有如此,才能有的放矢,具体问题具体分析,才能取得最佳的消防安全教育效果,提高宣传教育资金的使用效率。消防安全教育的主要方法包括:运用媒体、运用移动电话、运用固定媒介、发放宣传单、宣传画、宣传手册、各种实物等、采用教育、培训、讲座、授课等形式;开放消防队(站)、消防科普教育基地、参观消防安全示范单位;开展丰富有趣的实践活动;在实际工作中开展教育等
(四)以机制建设为重点,提升社会消防安全教育水平
为了从根本上提高消防安全教育的效果,必须探究出现问题的根本原因,追根溯源才能找到解决问题的治本办法。课题组认为,消防安全教育工作出现种种问题的根本原因在于没有建立起一套能够充分调动有关各方积极性、主动性和创造性的宣传教育机制。机制是社会组织以及其中个体之间相互衔接、相互制约、相互配合的方式方法,机制科学有效,系统就能高效运转,得到理想的系统输出;相反,如果机制不科学,系统运转的效率就会降低,系统输出也就不会理想。消防安全教育工作也是如此,为了切实提高各参与主体的积极性、主动性和创造性,必须从创新机制入手,从根本上解决问题。具体来说,应建立和完善绩效评价机制、奖惩激励机制、系统协调机制、资金保障机制、法律保障机制等。
(五)以队伍建设为根本,提升社会消防安全教育水平
教师安全教育方案范文6
一、指导思想
全面贯彻落实科学发展观,以构建平安和谐校园、办人民满意的教育为宗旨,以将学校建成最安全、家长最放心的场所为目标,结合我市中小学校建设总体规划,建立中小学校舍维修长效机制,全面改善校舍安全现状,进一步提高学校综合防灾能力,保障我市教育事业持续健康发展。
二、目标任务
从年开始,到年,对全市中小学校所有校舍进行排查、检测、鉴定和抗震加固改造或重建,使其达到七度(西外环以西为0.15G,以东为0.10G,下同)抗震设防烈度标准,并符合防御山体滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷和防洪、防台风、防火、防雷击等安全要求。按抗震加固、综合防灾的要求,集中重建整体出现险情的D级危房,改造加固局部出现险情的C级和达不到抗震设防要求的校舍,对处于洪涝灾害、山体滑坡和泥石流等地质灾害易发区的各级各类中小学实施迁移避险,彻底消除中小学校舍安全隐患。以后新建、改扩建的中小学校舍,要严格按照国家确定的抗震设防要求和中小学校建设标准,原则上以建设楼房校舍为主,确保校舍安全。同时,建立全市中小学校舍信息管理系统,实时监控校舍安全状况,为中小学校舍安全工程和安全管理工作提供服务。
三、基本原则
(一)科学规划,统筹安排。全面摸清全市中小学校舍现状,科学制定中小学校舍安全工程总体规划、年度改造计划和具体实施方案,做到中小学校舍安全工程与校舍维修改造长效机制相结合、与中小学布局调整相结合、与标准化学校建设相结合、与促进教育均衡发展相结合,统筹安排全市中小学校舍安全工程建设。
(二)坚持标准,确保质量。中小学校舍工程建设要精心设计,规范施工;要依据校园具体规划,按照先排查、鉴定,后设计、施工的要求,做到“安全、节能、环保、经济、实用、美观”,确保工程既符合标准又保证质量;设计、施工和监理单位都必须具备规定资质;要保证每栋校舍的加固和改造质量,使中小学校舍安全工程成为“放心工程”。
(三)分级办学,分级负责。中小学校舍安全工程由市政府统一组织,市直学校由市教体局组织实施,各镇、街道中小学由各镇政府、街道办事处组织实施,相关部门要密切配合,通力合作。各部门、各单位要加强组织领导,明确职责和目标任务,确保中小学校舍安全工程顺利实施。
四、工作步骤
(一)基础数据采集和录入。充分发挥省中小学校舍信息管理平台的作用,完善全市校舍信息管理平台基础数据采集、录入和信息处理系统。
(二)全面排查鉴定。由市教体局会同相关部门进行排查,按照国家和省有关规定以及综合防灾要求,形成对每栋建筑的鉴定报告,并填报《校舍排查报告》、《抗震安全鉴定报告》,按要求报省中小学校舍安全工程办公室。通过招投标确定具有相应资质的建筑设计单位和检测机构,查验所有校舍的图纸和相关技术资料,确定校舍抗震设防状况,提出加固初步方案并作出施工图设计。
(三)制定工作总体规划和具体方案。根据排查鉴定结果,科学制定校舍安全工作总体规划和具体实施方案;按照地质灾害情况、校舍危险程度、使用用途、建成年代、结构形式,结合实际情况,制定中小学校舍重建、加固改造等规划,到年对处于地质灾害易发区域的学校实施迁移。
(四)分步、分类实施中小学校舍安全工程。根据实施方案和年度维修加固规划,有计划、分年度组织实施中小学校舍安全工程。对通过维修加固可以达到抗震设防标准的校舍,按照七度抗震设防标准进行改造加固;对经鉴定不符合要求、不具备维修加固条件的校舍,按重点设防类抗震设防标准和建设工程强制性标准重建;对排查出的D级危房立即停止使用并拆除重建;对达不到抗震设防标准要求的校舍进行加固改造,优先加固改造无设防的教学楼、学生宿舍、食堂等学生集中性较强的建筑;对地处洪涝灾害易发区、水库大坝下游可能受淹区以及严重地质灾害易发地区的校舍,进行抵制灾害危险性评估并实行避险迁移;对规划确定废弃的危险校舍不再进行改造,但必须确保不再使用;不断完善并严格执行校舍防火、防雷等综合防灾标准。
五、保障措施
(一)加强领导,明确责任。成立由市政府分管副市长任组长,市发改局、教体局、公安局、监察局、财政局、国土局、城建局、城乡规划管理处、水利局、审计局、安监局、地震局、气象局等部门负责人为成员的市中小学校舍安全工程工作领导小组,明确工作职责,确保工程建设的各项工作有人抓、有人管。要建立联席会议制度,统筹安排,统一组织协调校舍安全工程工作。各镇政府、街道办事处也要成立相应的领导小组。将校舍安全工程工作纳入市政府对各单位年度工作考核和督查项目。
(二)完善中小学校舍信息管理平台,加强信息管理。按照上级部门的统一要求,尽快将所有校舍的信息准确录入信息平台,将校舍和改造规划数据及时上报,进一步提高校舍管理的科学化、信息化、规范化水平,避免出现信息上报随意化、虚拟化。市、镇(街道)两级要对中小学校舍工程进展情况进行及时监测、信息反馈、定期通报和专项督查,通过中小学校信息管理平台的网络管理,加强校舍信息监控,查清安全隐患,强化安全管理,落实危旧校舍改造任务,科学安排维修改造工作,及时反映工程实施中出现的情况和问题,保证中小学校舍安全工程顺利进行。
(三)建立校舍安全工程月报制度,准确掌握工作进展情况。各镇、街道每月要认真填写《全国中小学校舍安全工程项目进展情况月报表》,于每月20日前上报市教体局,月报表作为校舍安全工程的一项重要工作,数据必须真实准确。同时,加强信息平台数据的录入和日常更新工作,为实施校舍安全工程提供有效的资料和依据。
(四)加强资金管理,确保资金有效使用。校舍安全工程资金以各镇、街道筹集为主,市政府将根据各镇、街道财力状况、工作任务和工作实效,安排专项资金,以奖代补。补助标准为市级以上财政补助60%,其他资金由各镇财政负责统筹。市直学校的资金由市财政全部承担。各镇政府、街道办事处要切实担负起校舍安全工程投入资金的责任,不能有“等、靠、要”的思想,不能把工程建设债务留给学校,防止学校出现新的债务。同时,鼓励社会各界捐资捐物支持中小学校舍安全工程。
民办学校校舍的改造资金由投资方和所属单位负责,所在地的镇政府、街道办事处要给予指导、支持并实施监管。