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采购部工作建议范文1
【关键词】采购 供应商 成本
【中图分类号】F274
【文献标识码】A
【文章编号】1672-5158(2012)12-0121-01
引言:在传统的企业管理模式中,采购部门按时完成采购任务,但随着市场全球化的不断深入,成本、进度、质量已经成为企业竞争的关键,因此采购部门的职责已经不仅仅是保证企业充足的材料供应这么简单了,而是需要从单纯企业保障的角色中脱离出来,从研发开始,利用自身的优势,在产品成本、库房管理、生产管理乃至利润创造中起到举足轻重的作用。
正文
1、采购部门需参与到设计研发过程中。
1.1 传统的采购流程不能满足研发的要求。
采购部门需要从根本上实现转换,不能停留在过去的传统思维中,即认为采购部门是生产的保障部门;认为采购部门的工作永远是从设计研发结束后开始的。这种完全被动的工作流程限制了采购业务的发展,它的缺点是:
1)延长了采购周期长。采购过程要在所有的设计、工艺准备完成后才能够开始;
2)撒网式的采购,没有侧重点。采购活动仅仅局限在采购部门内部,与生产、工艺人员沟通很少,甚至没有沟通,采购没有先后顺序,有时采购了90%以上的材料却因为首道工序需要的关键材料没有采购到影响产品的整个生产周期;
3)采购人员只负责按照采购计划进行采购,对材料的特性、是否有代用材料等工程信息并不关心。
由此看来,当今的一个合格的采购人员应该将他的工作意识提前,将业务范围延伸到产品设计开始的环节,利用自身的业务知识,帮助加快产品的开发速度、降低产品的开发成本等等。
1.2 采购部门参与研发设计有利于缩短研发周期。
与设计部门、工艺部门相比,采购部门的更了解材料市场的变化、材料的采购周期。要求采购部门在项目研发阶段加入项目,有利于:
1)经济采购。设计过程中,在几种材料可以相互代用的情况下,采购人员可以给出哪种材料采购周期最短、哪种材料价格具有优势等设计人员不熟悉的信息,而这些信息可以帮助设计人员在设计过程中选择最经济的材料。
2)材料牌号统一。根据采购人员提供的相关信息,设计人员可以更集中的选择材料,降低采购材料的品种,也能够大大降低采购的周期以及采购部门的工作量。
3)缩短试验件、研制件的制造周期。研发过程中有采购人员的加入,采购人员可以在第一时间了解材料的采购要求、数量、紧急程度,从而更好的配合生产,起到事半功倍的效果。
4)先行采购。采购人员可以根据项目设计的进展情况做出预先判断,对于采购周期长,使用频次较高的材料,可以先行采购一定量材料存放在库房中,这样生产随时需要随时使用。
2、采购部门需加强与供应商的联系
2.1 加强与供应商的联系有利于建立良好的供应链。
采购部门和销售部门是企业中的两个连接外部的“桥梁”部门,采购部门为企业生产提供原材料等器材的保障工作,是企业运转的上游。因此采购部门有责任与供应商建立良好的合作关系,为企业建立一个良性的产业供应链,这是因为:
1)与供应商建立良好的关系可以保证企业随时采购到所需要的材料,特别是生产急需,需要紧急采购的材料。
2)与供应商建立良好的关系可以在供应商处取得一个很高的影响分。在同样数量的采购订单情况下,能够比其他客户拿到更多的优惠政策,更低的折扣等等;在同时发出订单的情况下,能够比其它竞争者提前拿到货物。
3)与供应商建立良好的关系可以最短时间掌握供应商内部的变化,比如供应商领导层的变化,或者通过供应商的材料销售情况对市场的变化进行了解。企业越早掌握了这些信息越能快速的对供应商的内部变化对企业经营可能发生的影响做出判断,从而降低企业经营的风险。
2.2 加强与供应商的联系有利于了解和掌握市场的变化。
采购人员从事采购工作多年,一般具有敏锐的“嗅觉”,卓越的判断能力,对供应市场的变化能够作出自己判断。但所谓隔行如隔山,即使再优秀的采购人员,也很难准确的掌握到再上一层供应市场的变化情况。而作为采购部门的上游——供应商来讲,这些信息就很容易被他们了解和掌握。任何供应商都希望有一大批有实力、能够长期合作的客户群,这样可以保证企业的良性发展要求,因此采购人员在日常工作中加强与供应商的联系,建立起良好的合作伙伴关系,供应商为保持双方良好的合作关系,保证供应商已经获得的利益,供应商会主动向采购人员介绍供应市场的变化晴况。
2.3 加强与供应商的联系有利于了解和掌控采购周期,确定风险库存。
目前制造行业中最前端的库房管理模式为“零库存”管理,企业降低了库房的压力和采购资金的压力,这一管理模式在汽车行业以及家电行业得到了充分的验证。但飞机制造业,由于涉及的领域广,工艺复杂,加上飞机产品的特殊性以及被社会的关注度,所以飞机制造业很难像汽车或家电工业那样,将供应商集中到自己企业的周边,实行零库存管理,大型的航空项目,甚至需要全球采购。但无论什么样的管理模式都需要满足一个要求,就是企业在什么时间需要采购?每次采购的数量是多少?采购量不足,将会影响生产的正常进行;采购量过多,会占用企业大量的资源。因此建立企业的风险库存管理系统是非常重要的。采购部门作为连接供应商和企业的纽带,对外,可以从供应商处准确的掌握产品的采购周期;对内,可以从生产销售部门了解到产品生产交付晴况,将这些信息进行整理、分析,建立起有效的库存管理系统,从而既能够使采购资金占用率最小,又能保证生产的顺利进行。
3、采购部门需在企业降低成本中发挥作用
生产过程中的成本挖潜其实是有限的,材料采购过程中的潜力大得多,而且由于市场是不断变化的,因此材料采购过程中的挖潜可以说是无止境的。
3.1 采购部门参与研发设计有利于降低产品开发成本。
采购部门可以通过建议设计人员尽可能的采用统一的材料,在降低材料的品种,增加了单项材料的单机数量的同时,在采购数量上形成优势,从而可以要求供应商给出一个较为合理的价格。
采购人员还可以根据现有库存中的材料使用情况向设计人员提出建议,将库存中的呆料(所谓的呆料是指那些在货仓中一段时期内不进也不出的物料)信息提供给设计人员,提醒设计人员在新的设计、更改中有效的利用这些材料,从而减少呆料对资金、库房的占用,增加效益。
3.2 采购部门参与生产过程有利于降低批量产品成本。
采购部工作建议范文2
关键词:房地产;采购;流程
中图分类号:F293.3 文献标识码:A 文章编号:1008-4428(2013)10-37 -02
房地产是一个对土地生产加工出售的行业,与其他企业生产销售一样,整个流程中需要生产、包装、销售。在这样的整个过程中同样也需要采购原料,与普通企业不同的是房地产的原料是水泥、钢筋、瓷砖、水暖材料、植物等。
地产行业的原料与普通生产企业的材料有很大的不同,第一,独占性,因为每次房地产开发的项目都有严格的审批,开发的面积都有严格的规定。除此之外房屋窗户等都是按照规格生产,所以某种材料一旦超出需求,多出的材料面临着浪费或者当废品出售。第二,时效性,绿化植物栽种有特定的季节,发出采购订单后延期或早到,耽误栽种季节或停放在外无法种植极大可能枯死造成损失。第三,种类繁多,难以管理。众所周知开发建设房地产需要的材料及其繁多,从水泥黄沙钢筋之类的土建,到水电安装过程中的各类管道接口,到后期铺路,路灯,门窗,每个过程中需要的材料都是复杂多样的,很难做到一次准备齐全。每个步骤稍有延误造成的损失都是十万百万计。
公司采购的一般流程是公司发出采购需要,财务部门核实库存确认采购需求,采购部门寻找供应商,公司核价,签订合同,付款,收验货,付尾款,一套流程结束。但是在实际情况中由于采购项目复杂多样,经常会出现下列问题,1、签订订购合同,但是由于对要求不明确造成浪费,如某房产公司外墙砖仅从外观角度出发,选择了外表漂亮有图案的外墙砖。结果签订订购合同后被质监局全部没收,因为不符合规定的防水要求,会造成墙壁渗水;2、采购物品到位,由于数目巨大,容易遗失,甚至监守自盗。一般地产公司运送物资都是按吨计算,需要极大的储存面积。为了节省开支都是安排员工或者附近居民帮助管理。到了夜里经常会有贪小便宜的居民过来偷偷运点到自己家里。更坏的情况就是由于安排管理的员工素质较差与收购商合伙变卖换钱,由于总数巨大,损失一小部分是无法看出来的;3、输送物资到位后没有及时反馈到采购部门结果造成重复购买。特别是现在供货商为了促进销售,使尽百般手段,采购部门碍于人情一松口,大批物资就出现在工地上。造成了积压库存;4、采购部门发现漏洞,与供应商合伙开具虚假合同虚假发票,骗取工程款。检查的时候可以说材料已经使用,无法检查。如某工程需要水泥600吨,黄沙800吨,结果采购部与供应商,施工队联合起来制作虚假供应单,实际订购水泥400吨,黄沙1000吨。当公司财务部检查时表示因为情况紧急水泥黄沙已经进入工地施工而无法查验,从而伙同骗取公司资金10万元。
要根本解决采购部的情况可以从下列措施开展:
一、从工作流程上加以完善
(一)制度流程
建立严格的采购流程制度:申请人提出申请部门经理批准财务核实周转资金总经理批准采购部询价财务部核价采购部签约将物资交给申请人。
这样的制度将采购部的权利做出剥离,在没有人申请的情况下制止采购部随意购买任何物资,但为了防止流程过于复杂,特别是总经理太忙难以及时批准而影响施工进度可以将采购部的部分流程加以简化,如在紧急情况下公司可授权给部门经理,如3000元以下采购事项部门经理可直接通知采购部购买,1万元以下采购事项可以不经过总经理批准,在财务部核价后可立即实施。但是也要做到以下几方面:1、在无紧急情况下尽量不采用紧急流程。2、尽量做到使所有采购的物品有合同可寻,有记录可查。3、采购主管做到具有前瞻性,与各部门经理提前做好采购计划表,做好采购计划流程表提前履行财务部核对与总经理批准的流程,部门经理一旦发起采购流程,采购部可迅速实施。
(二)供应商管理
对供应商的管理应该建立一整套文件资料,包括供应商的营业执照,组织机构代码证,税务登记证,营业地址,联系电话,开户行,参与的一些项目内容。对于重要供应商如工程需要考察过去承建项目,住户的评价,施工价格,选用的材料等等。对于普通小型供应商可简化流程,做好严格的进度监管即可。大型工程选择供应商可通过招标的方式,每次供应内容不得少于3家,在没有明显的价格优势的情况下,甲方决定供应商时可优先选择与己方曾经有过多次合作关系并且诚信履约的供应商,其次选择曾经参与过类似工程的供应商。对于与己方有过合作关系但是造成恶劣影响的供应商无论价格多么低廉都一定要拉入黑名单,绝不再用。并且公司需定时派其他部门对供应商暗中考核资质与资金状况,与本部门有无其他瓜葛。
(三)订购合同管理
与供应商约定供货后要履行合同签约手续,合同内要准确备注合同内容、明细、造价、质保期,生产厂家等内容。合同需要归档保存留查。所有1000元以上物品的采购均需要履行合同签约手续留档备查。同时合同可明确如果物资供应过多收货、退货业务的处理,可以记录有关收到产品的数量、单价、成本及与标准成本的差异建立收货单、退货单、装箱单、货运单等数据并对这些单据进行处理。
(四)仓库管理与运输管理
仓库管理的作业包括组织货物的入库、保管、发放和维护。具体包括出入库货物的验收及核实、仓库资源的合理利用、做好保管货物的安全工作、降低仓库费用开支。在运输这一环节上要求在促进货物流通、充分利用各种运输方式的条件下选择最合理经济的运输路线、运输方式和运输工具,准时、安全地完成运输工作。合理的运输能减少货物待运和在途的时间能缩短货物运输的里程,使待运和在途货物占用的资金下降提高企业的经济效益。为了堵住合伙欺骗的漏洞,仓库管理最好由公司除采购部门以外的部门接管,并且信息化操作登记,随时备查。
二、对流程系统的深度改造
上述内容都是从程序上、手段上对房地产行业的采购内容加以完善。再好的制度都有漏洞,从深层根本说最准时、最准确,供应的产品最物美价廉才是整个采购业的根本目标,所以对地产采购流程的深度改造绝不仅仅是从制度规范上能够实现的。
(一)目标导向
采购的服务者是房地产开发商,开发商是采购部的上级也是客户。所以整个采购部的综合目标是围绕房地产开发的整个周期来完成。整个采购部的领导应当创造并保持使员工能充分参与实现整个组织目标的内部环境,而不是产生房地产只需要开发与销售的念头而使采购部独立于其他部门之外,领导者首先应该重视采购工作指导人员的配备、制度的制定和流程的优化。明确公司本部和项目部的责任和义务。采购部在公司体系中的位置、负责对象,行政流程都应确定。
(二)参与到工程建设中
一个好的采购部门需要对所有的物品资料非常精通,而精通绝不是对产品参数、供应商背景、产品样式烂熟于心,而是应该从整个工程立场出发,需要什么样子的材料是最符合开发建设的需要。一个好的厨师总会买到最对的食材而不是最贵的食材。采购部最终目的就是使采购的所有商品都正好符合房地产开发的需求,不仅仅是提供物美价廉的产品为目标,而是提供最适合项目需求的产品。所以整个采购部都应该融入到整个开发项目中,深深地了解整个项目。所以采购部需要懂工程,要懂自己开发的工程。
(三)注重信息化使用
现在整个中国的信息化建设已经完善,一个广泛的电子市场即将形成。它不仅包括供应商、生产厂、销售商和顾客甚至还包括协作者和竞争对手,从而形成一个多对多的系统。加入WTO后必须使用电子贸易、无纸贸易不使用者将被排除在贸易之外。供应商的选择绝不仅仅在本地,本省完成后而应该扩展至全球。哪里提供的产品好通过完善的物流选择哪里的产品。如订购小礼品应该选择中国浙江,而订购室内庭院家具应该优先选择广东,施工队伍优先选择江苏南通,通过高度的信息化使原本昂贵的产品工程成本降至最低。对采购队伍的硬件配套建设要完善,注重信息化投入的比重。
(四)遵循价格便宜,质量优秀的原则
原则包括:货比三家的质量保证原则,3家以上合格供应商报价竞标的原则,报价后物资价格审核及物资信息跟踪原则,订货公平、公正、公开的全过程监督原则,成本责任人审批合同原则。做到同类产品比质量,同质产品比价格,达到控制采购成本,降低工程造价,提高经济效益的目的。
(五)注重合同文本
上文所述采购部需要对工程非常精通,则采购经理或主管则应该对合同文本非常精通,签订采购协议时,要重视有关项目细节方面的规定,明确知晓国家法律法规对材料的要求,及将来的验收标准、验收程序、验收责任、争议解决办法、检验费用负担原则等条款,为项目竣工验收工作打下良好基础。公司提供的律师只能从合同条款上发现有无漏洞,但是对于工程中隐藏的问题却无法知晓。而这一点采购部对合同条款的审核非常重要。
(六)注意产品验收及退换货方式
在采购合同签订时,要重视有关项目验收方面的规定,明确验收标准、验收程序、验收责任、争议解决办法、检验费用负担原则等条款,为项目验收工作打下良好基础。需要委托专业监理和质量监督的,要委托专业监理和质量监督部门进行工程质量监理和质量监督。要做好工程变更管理,严格签证程序,工程结算要委托具有工程造价咨询单位资质的单位进行审核。精心准备,准备工作是否充分对验收工作质量具有重要影响。实际工作中,很多项目因为准备不充分,验收工作流于形式,草率收场。要成立验收小组,确定参与验收人员。验收小组人员必须由多方面人员参与,形成相互制约的局面,根据采购与验收分离的原则,经办采购的人员不能担任验收小组的主要负责人。验收小组所有成员都要熟悉采购文件、采购合同、国家有关验收标准等资料。制定验收实施方案,增加整个验收工作的计划性。加强验收工作的建议建立健全法规体系,规范采购项目验收行为。国际上实施采购制度的国家和地区,都建立有非常严格的采购合同监督管理制度,设有专门的章节或实施细则,明确验收主体、验收标准、验收程序等内容,以规范采购合同的验收行为。目前,我们在采购项目验收方面缺乏操作细则,导致采购项目验收工作不规范。应建立健全采购项目验收的相关法律、法规及操作细则,明确采购项目验收主体、验收内容、验收程序、验收责任等内容,规范采购项目验收行为。采购机构要加大对项目验收工作的力度。对于超标供应的材料一定要严格执行退货程序避免给公司造成损失。
房地产采购必须建立规范化的采购计划、采购方式与采购程序,同时建立清晰明了的供应商体系,确定询价和谈判,招投标策略,对于采购的成本控制及招标投标方案和采购合同管理都有清晰明确的规范性文件。同时建立监督管理流程,退换货流程,注重信息化建设。以企业目标核心为主导,实现采购业健康持续流转。
采购部工作建议范文3
关键词:物资采购 管控 制度建设 竞争机制
中图分类号:22d6 文献标识码:A
物资管理,是指企业在生产过程中,对本企业所需物资的采购、使用、储备等行为进行计划、组织和控制。可见,物资管理工作是一项综合性工作,不仅仅是一种简单的买卖行为,管理控制更是物资管理工作的重点。为保证安全生产、适应企业经济发展,努力降低生产成本,企业必须严格物资采购过程控制,全力降低采购成本,夯实管理基础,增强企业的竞争实力。
一、梳理工作流程,加强制度建设,积极组织实施“阳光采购”
物资管理工作是企业经营过程中的重大交易事项,涉及企业经济利益和生存根本,因此必须得到领导的高度重视,同时要求公司各有关部门通力配合,物资采购部门根据采购工作实际,认真梳理工作流程,注重加强物资采购的管理,及时制定和完善一系列规章制度,进一步规范比质比价采购工作流程,优化采购工作程序。
在组织实施的过程中严格实施透明化采购,全面推行“阳光采购”工程。即公开透明的按采购制度和采购程序办事,在采购前、采购中、采购后的各个环节中主动接受公司其他部门监督。
要形成管理制度和长期模式,以固定频次和规模定期组织召开全公司的比质比价会议,审核物资采购比质比价选择建议,不论大小,都在会议中接受公司领导审查和各相关部门的质询监督,特别是职能部门和使用单位的监督,并将采购信息公开,主动接受各方面对采购工作的监督。
二、强化市场分析,引入竞争机制,坚持质优、价廉采购
物资采购部门应当定期召开市场分析会,重点对产品、原材料的市场情况进行分析判断,确定基本价格,商议进(出)货量。尤其要对相关产品和原材料的上下游市场有一个清醒的认识和了解,并提出相关的工作思路或操作建议,找准近一个时期最低的采购价格和最适合公司使用的原材料(物资),形成采购建议,并会同相关领导和职能部门进行讨论,共同审核予以确定。
引入竞争机制,通过招标选商、市场准入、信用等级评定、建立进出机制等方式,坚持比质量,比信誉,比实力,比价格,货比多家,择优选用,坚持推行比价采购、质优价宜的原则,在物资采购过程中,对供应商的资信状况进行严格审查,积极组织招标比价,对于合作效果不理想的采购项目要及时终止,并取消合作机会,以保证企业的资金安全和采购效率。
三、推行计划管理,合理库存运行,不断降低采购成本和存货占用
近年来,随着国际原油价格的大幅波动,不仅给油气生产企业带来了生产危机,同时也影响了物资采购部门的采购政策。为了切实降低采购成本,根据公司精细化管理要求,在大宗原材料采购过程中,我们应当积极推行计划管理,合理库存公司原材料。设立看板,每周收集整理市场数据及公司原材料消耗数据,科学分析,准确把握市场信息,分析判断价格走势,做到低价位集中采购、高价位低库存运行,在保障公司正常生产的前提下,最大限度地发挥有限采购资金的使用率。
为了准确地把握住市场信息,充分利用有限资金进行合理、高效操作,在采购工作中,采购部门应当密切关注市场经济走势,对于长期大规模采购物品,通过比质比价,利用有限的采购资金,对市场物资的涨落行情,通过多方资料收集,进行科学预测,通过低价大量买进,加大低位库存等采购方式,保障公司生产的正常运转。
四、严格供方管理,把好了采购物资质量关
(一)选择供应商:经过对供应商进行评价分析合格,再经过公司各有关部门审查通过后,才能成为公司合格供应商;(二)热情接待每一位来访的供应商,从而进一步扩大市场信息的来源,并为供应商提供良好的合作环境,使供应商能真正用心为公司服务;(三)对供应商进行定期考核,优胜劣汰。
五、不断完善,规范管理,不断降低成本
积极与供应商沟通,实施送货服务,降低公司采购成本。通过与供应商协商,一是通过合理计划,集中供货,公司减少自提次数的方式来节约运费,降低成本。在不影响公司正常生产情况下,将阶段性的采购物资集中采购并运回公司。二是供应商在某一段时间内供应物资较多,通过与供应商沟通,由供应商送货来降低费用。严格过程控制和流程操作,减少中间环节的浪费。针对物资管理过程中审批控制不严,致使生产物资在一定程度的流失和浪费的情况,为了解决采购物资的质量问题,规范物资采购计划、采购和领用管理,进一步提高精细化管理水平,我们应当进一步细分物资管理流程,规范物资领取、发放、使用、回收、报废等职责,实行计划审批、统一采购、定点集中领用的方式来组织采购和供应。加强质量信息反馈工作,不断完善供应链管理。企业在物资管理过程中,应当定期对采购物资的质量和适用性等方面进行跟踪考查,不断加强质量信息反馈工作,确保供货物资与时俱进,最适合公司需要。
采购部工作建议范文4
关键词:高校采购 采购效率 影响因素
高校采购工作是政府采购工作(政府采购是指各级国家机关、事业单位和团体组织,使用财政性资金采购依法制定的集中采购目录以内的或者采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为)的一个方向性的延伸,需要接受政府采购的指导与领导,是一种在政府采购计划控制下的分散性的个体行为。
一、高校采购效率的影响因素分析
(一)采购部门设置方面的影响因素分析
一方面,许多高校采购部门的设置不够合理,有的设有独立的招标中心,有的挂靠在设备处、基建处等部门,有的由一个或者几个部门同时完成采购职能。职能的重复交叉、中间环节过多等因素,大大地降低了采购效率。
另一方面,高校在设立采购部门时,采购人员队伍构成不够合理,采购部门在人员配备方面专职现象比较严重,既是制度的制定者,又是制度的具体执行着,更有甚者监督机构、采购机构竟然是同一部门,不仅实现不了自我监督,还有可能导致腐败现象的发生,大大降低了采购人员的上进心,严重影响采购效率的提高。
(二)采购人员素质方面的影响因素分析
从高校目前的实际情况来看,高校采购部门之中真正具备熟悉法律、政策与业务等综合业务素质的专业采购人员是相当缺乏的。采购人员业务素质偏低,直接导致高校采购效率大幅下降。采购业务素质相对较低的从业人员在采购过程中相对来说比较容易犯错。如资质审核不严、标书信息失误、标书发放过程中的疏漏、标书不盖公章、标书传真失真等,都是由于采购人员粗心大意或业务不熟练而导致的,而上述这些差错,无论是任何一个细小的问题,都会直接影响高校采购效率,影响采购工作有序顺畅的进行,大大降低高校采购效率。
(三)采购方式方面的影响因素分析
目前高校更多的采用的是邀请招标和公开招标这两种方式,形式比较单一,而且在合规合法的同等的条件下,邀请招标和公开招标所需要的时限较长,其效率也明显低于竞询价采购、争性谈判与单一来源采购这三种方式的采购效率。运用先进的采购方式,虽然能更加显著地促进高校采购效率的提高,但是我们有时会偏激的去一味的追赶时髦,没能够正确看待与应用邀请招标和公开招标这两种采购方式。只是片面地强调采购效率,把应该采取邀请招标和公开招标的项目避免使用邀请招标和公开招标。把应该采用询价采购、竞争性谈判和单一来源采购这三种效率高的采购方式的项目,硬要去使用邀请招标和公开招标这两种时限较长的采购方式。总而言之,在高校实际采购工作中,对先进的采购方式运用不够灵活,这也是影响高校采购效率的关键所在。
(四)采购环境方面的影响因素分析
首先,高校缺乏行之有效的监督管理机构,或者监督管理机构不能够切实做到采购工作依据法律,遵循章程。直接导致高校采购过程中采购的分工、程序不够明确,采购范围的界定模棱两可,采购部门间互相推诿,不尽其责。
其次,高校没有实现采购工作统一布置、统一编制、统一审核、统一批复的集中管理制度,导致大部分高校采购工作中间环节多,不能建立供应商信息、咨询专家信息和采购信息的资料库,实现不了对信息的共享。致使在具体执行采购任务时不具有能多选的机会,导致供货商们没有形成充分的竞争机制,最终导致采购商品的价格、质量和服务等多个方面都没办法达到最佳的预期效果,进一步影响高校采购效率的提高。
另外,高校没有形成科学的、完善的、灵敏的计算机网络管理信息系统,和与现代高校采购相适应的网站、采购管理系统和采购支付结算系统,导致采购信息的缺少安全性和可信度,使采购环境进一步恶化,从而影响高校采购效率的提高。
(五)采购预算方面的影响因素分析
由于高校目前的组织结构层次多、制度规范庞大、会计核算体系复杂的高等学校来说具有相当大的操作难度。导致很多高校难以保证采购计划和预算的准确性。不能够提前确定收定支,并提供商品数量、商品金额、商品质量、技术指标、技术参数、等完全准确的采购计划,导致开展采购工作时没有针对性、目标不明确,而只是“东一榔头,西一棒子”的做无用功。
二、提高高校采购效率的几点建议
(一)深化高校采购体制改革,健全各部门职能
高校为了提高采购效率就应考虑从自身出发,在认真严格遵守采购法律法规制度的基础上,制定出一套适合高校自身的采购办法和程序。在建立章程和确立制度的过程当中,要切实做到采购工作依据法律、遵循章程,充分考虑到采购工作的系统性、实效性和科学性等特点,不仅要确保与国家政府采购制度所体现的原则统一一致,还需要符合高校自身的实际情况,确保制定的制度规章可操作性相对较强,以便明确采购过程中的分工,明确采购程序、范围、任务、及操作规程。通过建设和完善高校采购体制来进一步规范高校采购工作,从而保证高校采购工作的顺利进行,达到提高高校采购效率的目的。
(二)确保培训工作顺力展开,提高采购人员综合素质
高校大型精密仪器设备具有价格昂贵、技术含量先进等诸多特点,为了促障高校采购工作高质量、高效率地完成,必须保证采购人员培训工作顺力展开,逐步培养一支不但具备良好的职业道德,而且精通采购业务的训练有素的高校采购队伍。开展教育培训学习,不断进行提高业务能力的、多样化的学习训练,保证采购人员的各方面素质从根本上得到提高;进行专业的采购人员培训,包括采购律、采购技术、采购过程中的谈判技巧等方面,使其真正掌握高校采购的技术操作和技巧的运作;建立约束、激励机制,对高校采购人员实行业务等级考试制度,依据高校采购人员考试成绩评定其等级,将高校采购人员划分为初级、中级和高三个等级或者更多,鼓励高校采购人员取得资格证书,保证持证上岗;建立全程责任追究与目标考核制度,定期对工作进行检查,对工作进度不达标,不能按要求保质保量完成任务的,要求其与目标管理挂钩,以此促进高校采购人员自身素质不断提高。从而最终实现高校采购效率提高的最终目标。
(三)灵活选取采购方式,实行协议供货
在大力推行“协议供货”、“电子采购”这些先进的高校采购方式的同时,还要在坚持合法合规的原则下,灵活采购方式,在邀请招标方式和询价采购方式都可用的情况下,选取花费时间短并且效率较高的询价采购方式。
实行协议供货采购方式,减少重复招标,在最大程度上地压缩采购的环节,从而尽可能地缩短高校的采购时间;可以一次性签订采购合同,实行长期供货,从而在相当大程度上满足了广大采购人所购物品的及时性与多样性的要求。
(四)健全采购体制,规范采购环境
建立产品信息资料库和供应商的资料库,根据各个年份高校采购在实践中所积累的各个种类的资料信息,调查、分析、筛选出产品和供应商需要满足的最基本的指标和条件,并汇总成数据库,切实加大采购工作的针对性与指导性;建立评审专家资料库,也就是把各类相关行业评审专家信息资料汇总起来进行比较分析,得到最适合项目采购的评审专家的基本条件,最后组成专业素质较高的专家评审团队;推动采购情报网络的建设、延伸、运行与经贸、技术监督、工商、科研、统计等相关部门相互配合的信息联系的制度的建立,掌握瞬息万变的市场信息;建立高校采购工作的档案实现科学的整合采购信息。
严格高校采购招标操作程序,严格遵守公开、公正、公平的原则进行招标。采购的评审活动应在封闭和电子监控的状态下进行,并且严格按照采购文件规定的时间和地点组织公开透明化的采购活动。切实做好采购工作的监督和检查,杜绝暗箱操作现象的发生。设立专门的适合高校本身的监察部门、审计部门、财政部门等,并且配合政府相关部门加强对高校集中采购工作的监督与检查,对违法违纪采购行为,从严查处,并同时督促高校有关部门按照政府采购法的有关规定重新进行公开的采购活动,加强与采购有关的法律法规和章程制度对高校采购工作的约束力度,从根本上规范高校采购的环境,为高校采购创建和谐的采购环境,进一步达到提高高校采购效率的目的。
(五)简化操作程序,强化高校采购预算管理
在政策允许的前提下,高校政府采购部门应简化操作的程序。简化操作程序主要从以下几方面入手:第一,简化并加快高校采购部门内部的审批、运作、流转等操作程序。通过缩短高校政府采购前期准备的时间(采购计划报送的时间、采购方式核定的时间与供应商资料递送的时间等),来提高采购效率。第二,用中标信息的公布来代替中标公示期,针对服务类项目与通用定型货物采购工作,提高每个环节的运作过程,缩短供应商标书制作周期,来进一步提高高校采购效率。第三,压缩政府采购具体实施阶段与后期履约验收阶段时间,提高高校政府采购的效率。
高校采购预算是各个采购单位根据本单位的教学任务和事业发展的计划,严格履行规定程序并得到有关部门批准的年度采购计划,此采购计划必须建立在精确的采购需求的评估和分析的基础之上,不能只是简单的需求量汇总求和。高校采购部门预算的精确与否直接影响着高校的采购效率,这就要求高校采购部门根据采购计划提前编制好完善精确的采购预算表。将高校各部门的采购计划纳入到总预算的范围之内,做到细化采购支出的项目,具体应加强以下几个方面:第一,论证好项目前期的采购计划,紧凑安排采购计划,捋顺采购程序,保证采购工作有条不紊进行。第二,强化高校采购预算的刚性约束机制,杜绝无预算的采购,严格依照审批程序进行办理。第三,完善高校采购的验收制度,实行项目绩效考核制。通过加强高校采购预算的编制以及实施,达到实现合理配置资源,提高高校采购效率的目标。
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采购部工作建议范文5
一、集中采购和分散采购方式比较
采购管理,一般实行“集中管理、分级负责、有效制衡、保障服务”的管理体制。对纳入采购目录且预算金额达到集中采购标准的项目,实施集中采购;对纳入采购目录且预算金额低于集中采购标准但高于采购标准的项目,实施分散采购。
(一)集中采购方式的特点
商业银行的集中采购,主要是把集中采购职能集中到总行和被授权分行的采购部门。优点是采购工作由总分行采购部门统一组织实施,集中决策、管理和监督,有利于规范采购行为;集中采购资源,有利于发挥规模效应,还可以统一调配资源,有利于减少资源浪费。缺点是采购工作手续增加,涉及需求部门、采购部门、技术部门等,采购需时较长;集中采购金额较高,采购物资使用区域更广,如采购质量出现问题,可能导致较大经济损失,甚至可能产生重大风险事件。
(二)分散采购方式的特点
商业银行的分散采购,主要是由各分支机构自行实施采购。优点是采购工作由需求部门所在分支机构自行组织实施,采购方式灵活、简便,可以迅速满足需求部门的使用需要,问题反馈更直接、迅速。缺点是采购工作决策层次低,采购实施主体分散,不利于管理和监督,容易产生暗箱操作;没有批量采购的规模效应,不能有效压降采购成本;容易出现资源过度或重复采购,导致资源浪费。
二、商业银行采购管理现状及存在问题
经过十多年的发展,我国商业银行采购管理的范围越来越广,集中度越来越高,专业化程度不断加深,精细化水平不断提高,在规范采购行为、降低采购成本、提高采购质量等方面,取得了很大进步,但由于我国商业银行对采购系统化管理的探索时间较短、经验积累较少,在规章制度、组织实施、监督评价等方面仍存在亟需完善的问题。
(一)规章制度不全面,信息共享程度较低
目前国家对国有商业银行采购行为的管理规范,还沿用2003年财政部下发的《关于加强国有金融企业集中采购管理的若干规定》。我国商业银行主要以此为依据,借鉴政府采购相关规章制度,制定本行采购管理的规章制度,但规范的内容参差不齐,信息的可共享性较差。
一是制度不够统一全面。有的商业银行总行仅制定采购管理办法,没有统一制定采购操作规程,由各分支机构自行制定采购工作的管理细则和操作规程。由于各分支机构理解不一、管理规范程度不同,制定的操作规程往往不够全面,未能覆盖采购工作的全流程,对采购的立项、签约、验收等环节往往没有明确的操作指引,甚至可能出现因理解有误,制定的内容与总行管理办法中的要求相冲突。
二是信息共享程度较低。由于商业银行采购管理的统一性、规范性还有所不足,采购工作的标准化程度不高,部分共性化的采购需求没有定制标准化模板,造成采购流程中的重复工作多,影响了采购效率。商业银行内部上下级之间、不同地区之间的联动还不够密切,资源和信息没有充分共享,制约了采购管理规模效益和管理效率的进一步提升。
(二)采购管理过度集中,岗位未有效分离
部分商业银行在集中采购职能的过程中,由于流程重整、系统建设、人员配置未能及时跟上,导致采购管理过度集中,影响了采购效率,甚至出现管理和实施岗位未有效分离,不能起到控风险的效果。
一是采购权限过度集中。有的商业银行为防范道德风险和操作风险,将辖内分支机构的采购权限,不区分项目性质、金额大小,全部集中至总行或分行采购部门,但组织流程、信息系统、人员配置等机制未相应跟上,导致采购时效性低,不能及时满足业务开展的需求;集中采购管理范围太大,精力分散,反而不能发挥集中和专业的优势。
二是不相容岗位未分离。部分商业银行将采购管理与实施职能集中设在采购部门,采购管理部门和采购实施部门没有分离,导致采购部门扮演着“既是裁判又是运动员”的双重角色,容易出现对自作缺乏有效监督的问题。
(三)采购行为欠规范,缺乏统一评价标准
采购是一项涉及多机构、多部门的系统工程,需要各单位通力合作,在每个环节把好关,才能实现采购的目标。但在实际采购过程中,往往存在采购行为不规范,缺乏科学的评价标准,导致采购活动达不到预期目标,未能有效节约采购成本,采购质量欠佳。
一是采购行为不够规范。如在采购立项环节,市场调研不充分,项目预算金额与市场水平偏差较大;在采购评审环节,聘任或选派的评委专业知识不足,不能起到评审把关的作用;在采购验收环节,缺乏规范的验收标准,由验收人员按照自己理解去检测,出现不同人员验收结论不一样的情形。
二是考核标准不够严谨。商业银行对采购行为往往缺乏系统的评价指标体系,对采购项目没有全流程跟踪和后评价,对采购相关部门和人员的考核缺乏针对性,存在采购人员干多干少一个样、干好干坏一个样的情形,不能监督促进采购部门和采购人员改进采购工作质效。
三、商业银行完善采购管理模式的措施建议
集中采购和分散采购并不是完全对立的,仅靠一种采购方式不能满足采购活动的需要。实践证明,集中采购方式有利于充分发挥规模效益,提高议价能力,降低采购成本,保障采购质量;而分散采购方式简便、快捷,可以快速满足采购主体的采购需要,是集中采购的有益补充。综合两种采购方式的互补效应,可从以下四个方面构建集中与分散相辅而成的采购管理体系。
(一)优化采购管理组织架构
商业银行可按照“集中有度、授权有限”的设计思路,构建集中采购与分散采购相结合的采购管理组织架构和授权体系。
一是设立独立的采购管理部门。商业银行可在总行和一级分行设立采购管理部,在全国按照区域设置直接隶属于总行的集中采购中心,实现采购管理与采购实施相互分离。各二级分支行以下机构不再设立采购管理部门和集中采购中心。同时按照“大、重、通”实行集中采购、“小、少、特”实行分散采购的原则,确定集中采购和分散采购的范围,即大宗物资、全行重要项目、通用性的货物、工程或服务,通过集中采购方式进行采购;小额低值易耗品、短期少量服务、当地市场独有的项目(如押运服务)或者须与当地商场合作的信用卡积分兑换等特殊需求等,可由二级分支行实施分散采购。
二是按采购范围和金额有限授权。对集中和分散采购实行分层管理,对属于集中采购范围及限额以上的项目,由总行安排各区域集中采购中心实施集中采购;而非集中采购范围或限额以下的项目由各分支行实施分散采购,同时由一级分行采购管理部负责辖内各分支机构的分散采购监督管理工作,既防范风险又提高采购效率。
(二)健全采购管理制度体系
商业银行应从管理办法和操作规程两个层面,制定集中采购和分散采购相关制度体系,为规范采购行为夯实制度基础,同时建立不相容岗位相分离和独立监督审查的内控机制。
一是制定采购管理制度。管理办法层面,明确集中采购和分散采购的基础规范,包括采购及评审的项目范围、职责分工、采购方式、基本程序等。操作规程方面,明确采购工作各环节的具体操作流程,包括采购立项、采购评标、采购评审、合同管理、项目验收、采购档案、供应商管理、采购人员管理等的具体程序和要求。
二是建立采购内控机制。建立以“三分离、四审查”为核心的管理机制。“三分离”是指采购与使用分离、采购与审查分离、采购与付款验收分离,其作用在于相互制约以降低道德风险。“四审查”是指法律部门的合法性审查、监察部门的合规性审查、尽职调查的合理性审查、采购评审委员会的评议审核,即法律部门负责审查采购文件(含合同)有无法律风险,监察部门负责监督采购过程有无人员或流程违规,尽职调查人员负责分析采购结果的合规合理性,采购评审委员会负责审议决策。
(三)加强采购信息化管理
商业银行应加强采购管理系统的开发建设,为优化采购流程提供技术支持,实现采购信息全流程记录,促进采购信息共享,提高采购管理效率和采购实施效果。
一是采购管理信息化。依托信息化的采购管理系统,对采购立项、采购评审、采购实施、采购合同、供应商等进行管理,实现采购资金流和实物流的全过程跟踪,以及对预算控制、合同执行、库存控制、采购批量的实时管理,促进严格按照公平、公开、公正、竞争和效益的原则,加强采购行为过程管控。
二是采购信息共享。通过采购管理系统,实时采集各类采购信息,统一管理和加工运用,促进采购资源、市场价格、供应商、合同条款等信息的及时共享,互通有无、互采所长,从而进一步提高采购工作效率和采购资源品质。
(四)建立采购考核评价指标
采购的立项、实施、结果审批和通知、合同签署、验收及付款、项目文件归档,涉及不同部门的职责,需要建立系统、科学的评价指标进行考核,促进按照职责分工严格把关。
采购部工作建议范文6
一、材料采购工作情况
8份生产形势有所好转,采购的工作量有所增加,加上采购部人员的调整,以及电镀厂家的紧张,按单采购,对于有些材料的及时度上有些影响。
8月份最头痛的事就是电镀了,价格提高了,还要自己接送,好话说了一大堆,还不能及时镀出来。
对于生产上的采购材料,除了客观原因(如资金延迟,采购任务下得急,供应商来不及交货等)之外,基本都能即使到位。
二、值得肯定的地方
(1)采购的各项工作,包括各项计划、方案,一直与生产部门紧密联系,切实满足订单的生产需求。
(2)与部分供应商建立了良好关系,能够进行有效的沟通洽商,努力为公司争取了优惠条件,有效减少采购成本。
(3)在资金紧张的状况下,与供应商协商,支持公司生产,并有效的建立了几家良好的合作关系。
三、工作中出现的问题
(1)材料在采购回来后,跟财务部门沟通比较不及时,未能迅速后清晰的报帐,致使财务部工作量加大,减慢其部门工作效率。
(2)在付款方面还没有做到更好的协调方式,导致了个别供应商不满的情绪。
四、解决的办法
(1)对支付采购费用的情况做好记录。让采购部各项支付情况清晰明了并有据可寻。
(2)库存问题的处理,需要与物控部一起协调好。主动咨询,可一起完成采购成本与库存成本的权衡分析等,更加紧密联系两个部门。
(3)对于有计划外的交易出现,预算数额与实际操作的数额相差较大,则需要与物控部、销售部、生产部沟通好,尽可能完善采购计划及采购预算。
五、本部门的工作思路
和采购员密切沟通,随时应付紧急采购任务,改进采购工作中的相关问题,沉着应对各种计划外情况,更有效的对采购工作进行管理规划,与各个部门联系更加紧密,更好满足订单的需求,努力做到采购的最优,为公司节省采购成本。
一、2月份完成的主要工作
1、完成春节期间各部门备用物资的采购;
2、完成六楼广告霓虹灯、废品和潲水回收的合同拟定及签订;
3、召开供应商协调会,安排春节物资供应工作,保证不影响酒店正常经营;
4、经过市场调查,并通过三家废品收货商报价,确定酒店负一楼废品收货商;
5、完成2月份餐饮餐料的市场询价、定价工作及3月份上半月酒店餐饮餐料的市场询价工作;
6、完成歌舞剧院房屋租赁合同的付款审批手续;
7、召开部门工作会议,传达酒店会议精神,学习a模针对采购部的相关文件,并将其认真贯彻落实到实际工作中。
8、分类别召开各供应商座谈会,着重听取供应商与酒店合作中存在的问题,并与相关部门及领导协商、制订具体解决办法;
9、初步完善物资价格库的信息,以熟悉掌握采购物资价格动态;
10、完成部门XX年度目标责任书的草拟、人员岗位核编建议以及XX年1月份部门经营分析等工作;
11、完成pa保洁设备的市场调查及招标邀请;
12、完成锅炉保养合同的谈判;
13、督促各部门按时提交3月份采购计划,以利于降低、控制采购成本。
二、3月份工作计划
序号 工作内容 目标要求 完成时间 责任人 经办人
1 3月份物资的市场询价、比价、定价工作 按时完成 3月15、30日 xx
2 日常物资的询价及采购 按时完成 xx
3 办公设备的开标及合同签订 xx
4 物资价格库、供应商档案的健全 按时完成 3月30日 xx