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财务控制问题范文1
关键词：教育管理部门；高校；财务预算；控制
我国近几年开始逐步推行以部门预算、财政国库集中支付和政府采购为主要内容的预算改革，作为教育管理部门，对高校资金运作和财务管理起着很重要的作用。通过教育部门预算，使得高等学校将教育事业费、经费、学杂费、科研经费、经营收入、附属单位上缴收入、捐赠收入等各预算内外资金统筹使用。高校财务预算必须符合教育部门预算的要求，根据高校自身实际情况，严格按报审程序进行，一经上级主管部门以及财政部门审核报人大审议确定后学校不得随意变更。强化了预算约束，增加了预算严肃性。改变传统财务管理工作以往“重决算、轻预算、重核算、轻管理”，有利于预算的执行、监督和控制，有利于降低财务风险系数，促进高校财务管理观念的转变和方法创新。同时，促使高校以部门预算为契机，加强会计基础工作，改革财务管理体制，建立健全经济责任制，完善内部审计制度。在财务预算编制、执行和对财务控制的考核评价等具体过程中做好工作。
一、我国教育管理部门财务控制现状
由于当前教育管理部门财务制度尚不完善、单位对财务管理工作认识不足等客观原因，教育管理部门财务内部控制存在一些薄弱环节和问题，主要表现为：
1.财务管理体制还没有完全理顺，财务制度设计还不完善，一些教育管理部门财务尚未完全纳入其学校整个财务管理体系中，给教育管理部门财务直接监控投资带来一定的困难。
2.教育管理部门内部、财务、资产管理等部门协调不足。影响了财务内部控制的效率。
3.财务管理基础和管理手段薄弱，对全过程难以实施有效控制。
4.财务人员个人素质和业务水平亟待提高，队伍建设有待加强。目前教育管理部门财务内部控制存在这些问题的原因主要在于：教育管理部门财务管理体制不顺，约束机制不健全；基本建设项目内部财务控制不健全；工程和财务复合型人才匮乏等。所以，针对这些问题。笔者提出了一些加强教育管理部门财务内部控制工作的对策。为完善教育管理部门内部控制提供一些参考。
二、加强教育管理部门财务内部控制的一些对策
1.强化教育管理部门领导的财务管理意识，提高财务人员的业务水平
目前，教育管理部门领导常常未能充分认识到财务人员参与学校资金管理的重要性，认为进行投资主要靠抓好部门的管理工作，财务人员只管照章办事，按合同规定付款即可。财务人员缺少参与单位财务分析、研究及预测的机会。未能参与项目决策、招标、施工、竣工验收与决算控制和监督检查，对于违反项目决策程序、合同不合理变更、随意挪用资金等不合理现象财务监督实施不力。所以，教育管理部门领导有责任和义务去建立健全财务管理制度(如：资产管理制度、工程合同管理制度、工程变更审批制度、工程价款结算制度、成本核算制度、供材采购管理制度、费用报销制度、财务会计人员岗位职责制度、重大财务事项报告制度等)，特别是当前教育管理部门处速发展时期，更应强化财务内部控制和自身责任意识，将财务内部控制工作作为内部控制的重要环节落到实处。要做好财务内部控制工作，财务人员的素质、业务水平的不断提高是关键。教育管理部门财务管理部门应不断多渠道、多形式地加强其财务人员的专业知识培训，不断提高其业务和管理水平。这不仅包括更新观念、吸收新知识、改善知识结构、掌握财会专业知识.还应了解建筑施工等专业知识、项目建设一般程序、招投标、概(预)算等相关知识以及相关的法律法规知识，逐步推动财务管理信息化进程。提高工作效率，使财务人员适应新形势下财务管理的需要。
2.将财务内部控制覆盖项目的全过程，充分发挥其财务管理职能教育管理部门财务人员在项目过程中.要做到事前参与预测和决策、事中注重控制和管理、事后有分析和评价。工程项目的财务内部控制是实现财务管理的重要手段。包括项目决策控制、项目设计与概预算控制、招投标与合同控制、施工过程控制、竣工验收和决算控制等五个环节，贯穿了项目建设的全过程。项目决策控制环节：财务人员要对项目建议书中的财务分析和预测结论的可靠性进行分析。并给出具体的书面意见，并参与项目决策的全过程，会签相关决策决议。
3.加强建设项目财务信息管理
建立信息反馈制度教育管理部门应指定人员负责财务信息收集、整理工作，利用会计电算化的手段。真实、准确、完整、及时地向上级主管部门、主管领导报送财务信息资料。报送的财务信息资料主要包括反映资金到位和使用情况的月报、年报，项目竣工财务决算，项目竣工后的投资效益分析报告及其他相关的资料。同时，要加强学校财务、、资产及审计等管理部门的沟通，及时反馈相关财务信息，使得各方及时掌握情况，确保顺利完成项目任务。教育管理部门处在安排下一年度计划时，应根据学校财务部门提供的资金可供量和内部调剂的可能。编制年度计划，并及时报送学校财务处。各建设工程项目在开工之前.处应向财务处提交工程施工合同、投标函书、开工许可证及与支付工程前期费用有关的全部合同，以便作为未来办理各项资金支付的依据。
三、结语
面对高校财务管理一系列问题，教育管理部门应强化高校领导的财务管理意识，提高财务人员的业务水平，加强建设项目财务信息管理，使得在我国教育集中支付和国库集中收付改革的情况下，各高校都做好财务工作，教育部门做好自己的财务控制工作。
参考文献：
[1]陈珊玲：高等教育财务控制论.《考试周刊》，2008，32.
财务控制问题范文2
［关键词］ 财务控制 问题对策
近几年来我国市场经济体制的逐步完善，尤其是在我国加入世贸组织以来，随着企业的增多和企业规模的扩大，企业管理的内容日趋丰富，企业经营管理机制逐渐成为决定企业在激烈的市场竞争中成败的决定性要素，而企业财务控制制度则是企业经营管理机制的重要组成部分。根据世贸协议市场逐步开放后，企业得到的保护性政策将越来越少，企业要适应当前形势的发展，就必须健全企业内部财务控制制度，加强企业财务监管，提高企业的竞争力。
一、财务控制的涵义及其重要性
企业财务控制是企业内部治理机制的重要组成部分，是根据企业治理结构的需要和生产经营活动的特征而制定的，用于维持公司治理结构中利益相关者相互制衡的一种制度安排，内部财务控制是公司治理机制的基础。
企业内部财务控制目的在于有效的提高企业的经营管理效率，促使企业相关人员遵守制定的管理制度。企业内部财务控制问题可以通过企业内部财务控制的活动来解决，完善的内部财务控制体系不仅可以保证企业财务信息的真实有效性，还能保证企业财务人员的权责明确。其重要性表现在：
1.加强企业财务控制是适应现代化竞争的需要。随着信息时代的到来，“网络财务”已在企业逐步实现，企业的会计核算和会计控制面临的外部和内部环境已经发生了翻天覆地的变化，传统的财务控制体系已经不适用于企业的管理环境，因此不断改进和完善企业财务控制制度是当前企业迫切需要解决的问题。
2.强化企业财务控制是施行现代企业制度的需要。根据“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”的现代企业制度建设要求，要不断建立健全企业财产的内部管理制度，明确企业资本增值保值的目标和责任，而资本的保值增值必须有财务控制作基础，有效的财务控制是协调企业经营和所有者利益冲突的保证。
3.实施企业财务控制是企业经营法制化的需要。为规范企业的会计核算行为，加强对企业的会计监督控制，我国相继颁布了一系列的会计法律法规，而其中的《内部会计控制规范》和修订的《会计法》都明确要求企业各单位必须建立健全财务控制体系，保证会计信息的真实合法性。
二、当前我国企业财务控制存在的问题
1.企业领导观念落后，企业内部财务控制形同虚设。目前，许多企业管理者的管理观念还停留在传统行政领导的角色上，没有把企业作为自主经营和自负盈亏的法人实体来对待，不能从根本上转变经营理念。尤其是国有企业，这种观念直接导致对财务控制工作的不重视，很多企业的内部控制制度不健全或内部不合理，可操作性较差，而具备完善的财务控制制度的企业却不严格执行，企业领导的不重视和执行的随意性导致企业内部控制形同虚设。
2.财务人员素质水平有限，企业财务内控意识薄弱。尽管企业内部控制制度不断健全，但企业的大部分职工仍没有意识到内部控制的重要性，缺乏内控意识，直接导致企业内部控制管理规范的执行随意性和实施不到位。由于不重视财务控制人员的专业和财务控制的教育，企业仍大肆存在着员工消极怠工，管理者贪污腐化的现象，制定的内部财务控制制度流于形式。
3.预算执行力度不够，费用支出失控。一些企业领导为搞活企业，增加业务收入和利润，在预算制定时鼓励各部门增加一定比例的业务费用，但对增加比例和该部分费用的适用范围并未做出明确规定，更缺乏相应的约束和控制机制，导致各部门大肆浪费企业费用，使本来经营效益较差的企业雪上加霜；有的企业财务物资管理薄弱，产购销脱节，物资的采购验收以及保管等岗位未实现严格分离，再加上经济往来的审查制度不健全，导致大量的国有资产流失。
4.缺乏内部审计监督。在我国很多企业没有建立或有完善的内部审计制度，有的企业即使建立了内部审计制度，由于内审机构不能独立发挥审计作用或审计工作得不到足够的支持和重视不能发挥其应有的审计控制作用。
5.缺乏风险意识。在当前形势下，尤其是面对国内外企业的竞争越来越激烈，所处市场环境也越来越容易受到国外市场的影响，企业经营面对的风险在不断提高，但在我国的企业现状看来，企业对风险的重视程度并未提高到应有的高度，当前基本上仍停留在计划经济时代，没有风险意识，更缺乏风险管理和应对机制。
三、健全企业内部财务控制的相关对策
1.创造良好的企业财务控制环境。创造良好的财务控制环境主要从以下两个方面：首先，建设合理的企业组织结构，按照科学性合理性的原则对企业各部门进行职责划分，分工明确，设置科学合理的企业结构才能更好的完成财务控制；其次，加大企业财务人员的培训和宣传力度，让所有员工形成财务控制的习惯，树立财务控制的意识，财务人员不断提升自身专业素质。
2.建立健全财务预算管理制度。根据《关于企业实行财务预算管理的指导意见》，企业应围绕企业的战略发展规划，以经营利润为目标，以现金流为核心利用科学合理的方法编制业务和资本预算，并保证预算计划的严格执行。实践证明，企业建立全面的资金预算制度进行预算管理和控制，有利于资金的合理有效利用，有利于企业生产经营活动的有序进行。
3.完善内部审计体系。企业应设置专门的审计部门，通过审计人员定期或随机的审计调查，及时发现和纠正问题，以消除影响企业运营的问题，保证财务控制的执行。内部审计要在审计部门保证独立性的基础上开展工作，充分发挥内部审计在企业经营管理中查错防弊的防护作用和提高企业经营管理水平的促进作用。
4.加强对内部财务控制制度实施状况的考核。为保证财务控制制度的有效实施和不断完善，必须定期对财务控制制度的执行状况进行考核，及时反馈财务控制制度的执行效果，对执行中存在问题加以纠正。对各部门根据执行情况进行有区别的奖励和惩罚，以保证财务控制的效果。此外，还要根据执行中发现的问题有针对性的完善财务控制制度。
5.建立健全风险管理体系。企业面对内外部的各种风险，应建立健全风险管理体系，对可能面临的风险其分别进行必要的评价，并对其实行科学的控制和监督。企业的管理者应全面掌控企业的风险管理，各部门协助管理者做好风险管理工作，力争把企业风险降到最低程度。
参考文献：
财务控制问题范文3
（一）财务控制的定义
财务控制，是指财务人员（部门）通过财务法规、财务制度、财务定额、财务计划目标等，对资金运动进行指导、组织督促和约束，确保财务计划（目标）实现的管理活动，从本质上讲，无论是会计法律还是企业内部的财务制度，其本质功能是调节人与人之间经济关系的一种规则。财务控制是规范这种人与人之间经济关系的制度安排。
财务控制是指按照一定的程序和方法，确保企业及其内部机构和人员全面落实及实现财务预算的过程。它是财务管理的重要环节或基本职能，与财务预测、财务决策、财务分析与评价一起成为财务管理的系统或全部职能。
（二）财务控制的特征
财务控制具有以下特征：1.以价值控制为手段。财务控制以实现财务预算为目标。财务预算所包括的现金预算、预计利润表、预计资产负债表等，都是以价值形式来反映的。财务控制必须借助价值手段进行；2.以综合经济业务为控制对象。财务控制以价值为手段，可以将不同岗位、不同部门、不同层次的业务活动综合起来；3.以现金流量控制为日常控制内容。由于日常的财务活动过程表现为组织现金流量的过程，因此，控制现金流量成为日常财务控制的主要内容。
（三）财务控制与内部控制的关系
内部控制作为企业生产经营活动的自我调节和自我制约的内在机制，处于企业管理中枢神经系统的重要位置，财务控制是内部控制的重要组成部分，是整体和部分的关系，内部控制是整体，财务控制是部分，而且是关键性的部分。在整个企业的生产经营活动中，生产、技术、人事、供应、销售、财务等工作各不相同，应按照不同的工作性质、内容、范围和实现的条件进行控制，而财务控制因它是一种价值控制，可将不同岗位、不同部门、不同层次的业务活动相结合，进行综合控制，它是内部控制的中心环节。财务控制的综合性最终表现为其控制内容都归结为资产、利润、成本这些综合价值指标上。
二、加强财务控制的作用
财务控制是一种连续性、系统性、综合性最强的控制。科学、合理、有效的财务控制系统在企业内部控制系统中处于特殊的地位。
第一，它能强化企业内部管理。现代企业管理的主要职能就是内部管理控制，如果内部管理失控，则经营管理效率低下，整个企业就会陷于混乱之中。
第二，它能遏制经济活动中各种舞弊欺诈行为，保护企业财产的安全完整。分析企业内部的各种违纪违法行为，无疑都与企业内部控制失效有关。
第三，那就是它能保证并提高企业会计信息质量。目前，财务造假已成为了经济领域中的“毒瘤”，严重妨碍了国民经济的发展。
第四，它是企业深化改革的必然要求。各级政府普遍对国有企业进行了产权制度改革，大部分国有企业实行了公司制改革，部分优势企业相继组建了跨地区，跨行业、跨国界的大型企业集团。加强财务管理与控制是企业发展到一定程度的必然产物。各企业尤其是大型企业集团，需要进行管理制度创新，进一步加强企业财务管理与控制，以完善的财务控制制度体系取代传统的个人决策模式，实行分级授权、利学决策，提高决策水平，提高企业竞争实力。
第五，它是迎接国际挑战的迫切需要。从世界范围看，当今各工业国之间的竞争，已经从技术竞争、资本竞争逐渐转向管理竞争。重视和强化企业财务管理与控制，是市场经济国家的通行做法，尤其是近几年来，西方发达国家企业管理逐渐出现了财务导向的趋势。加入WTO后，我国企业管理要与国际接轨，必须尽快实现从传统管理向现代管理的转变，要以加强财务管理与控制为重点，全面提高自身的理财水平，缩短与发达国家在企业管理上的差距，迎接国际竞争的挑战。
第六，它是保护投资者利益的内在要求。现代企业制度最显著的特征，是企业财产所有权和经营权相分离。部分经营者为了追求自身利益，利用种种手段损害所有者权益的现象时有发生。这些问题几乎都是财务控制薄弱、财务管理松弛的结果。为了堵塞漏洞，消除隐患，在新的形势下，企业必须高度重视财务管理与控制机制的建立健全，运用内部牵制、授权管理、岗位轮换、回避等有效措施，强化制约和监督。
三、财务控制制度存在的问题
1.财务控制标准不统一。我国至今尚无一个类似美国COSO报告权威性很高的财务控制标准体系，有关部门未将财务控制作为一个体系来研究，在财务的控制标准的设计上存在着各自为政、就事论事的倾向。例如，中国证监会《公开发行证券公司信息披露编报规则》是从信息披露的角度对企业财务控制予以要求；中注协《内部控制审核指导意见》是从报表审计的角度来进行规范；财政部《内部会计控制基本规范》的诸多规范局限于会计核算。这就使得企业在进行内部财务控制和注册会计师进行外部审计时无所适从。
2.财务控制主体欠缺。财务控制的主体不是财务人员，财务决策也不仅是财务部门和企业经营者的职责，而是各利益相关者对企业财务进行综合、全面的管理。公司治理结构的中心是董事会，从本质上决定公司的财务状况，现代企业制度下的法人治理结构中的一个明显特征就是所有者对经营者财务控制的强化。因此，财务控制的主体应该是多层次的。
3.财务控制的手段比较单一。从机制的角度分析，财务控制要以致力于消除隐患、防范风险、规范经营、提高效率为宗旨和标志。财务控制必须渗透到公司的法人治理结构与公司各层次、生产业务全过程、经营各环节；必须覆盖公司所有的部门、岗位和员工。因此，在现代企业制度和公司治理结构下，财务控制的手段不再以过去单一的审计和检查的方式存在，而是附加一系列激励措施和约束手段。
4.财务控制执行不力。COSO报告和我国财务控制法规都均只注重制度本身的制定，很少站在企业的立场上考虑如何执行控制制度、实现控制目标。其实，服务控制不仅包括制定，而且包括执行，对执行情况的测试，对测试结果的分析，根据偏差进行整改等，财务控制是一个完整的体系。
5.评价体系尚未建立。财务控制评价是对财务控制制度执行有效性的检测。对企业财务控制进行评价，应该执行哪些程序、遵循什么样的标准、用什么样的评价方式等都是要考虑的因素。目前我国财务控制的评价体系尚未建立，已制定和出台的财务控制法规未将这方面的内容作为主要部分予以重视，财务控制制度的有效性无法检验。
6.法人治理结构不完善，财务控制组织形同虚设。由于受长期计划经济的影响，许多管理者的管理思想和经营方式还停留在行政领导的角色上，并未从根本上转变经营观念，把企业当做自主经营、自负盈亏的法人实体。企业的公司制改造也没有从根本上解决这个问题。例如，进行了股份制改造的国有企业，公司总经理往往兼任董事会董事或董事长，权力不能受到有效的监督。股份公司应有的一些机构设置没有起到应有的作用，而仅仅具有了现代企业的外壳，没有从根本上形成法人治理结构，缺乏有效的控制措施，从而产生了大量的内耗，无形中提高了公司的经营成本。
7.会计监督与其他业务部门相脱节。在我国现行的国企管理体制中，由于企业经营者分口管理，造成管理上的条块分割。会计部门主要是事后算账，很难起到事前控制、事中监督的作用。
8.缺乏有效的内部监督，内部审计制度薄弱。在我国有相当一部分企业没有建立内部审计制度，有的企业虽然建立了审计制度，但内审机构并没有充分发挥其应有的作用，内部审计工作得不到足够的重视和支持，这就导致企业内部监管不力，有的企业负责人私自对外投资，收益不入账，中饱私囊；企业内部各职能部门私自开设银行账号，设有“小金库”，资金管理严重失控；有的企业甚至发生负责人携巨额公款外逃的事件等。另外，审计工作随意性大。很多企业内部审计工作开展缺少统一的行业规范和实务操作标准，与国家审计之间缺乏紧密联系，很多企业没有年度审计计划。
四、完善财务控制的对策
1.加强公司治理，完善财务控制的环境。由于所有权与经营权的分离，出现了经理与股东之间的利益不一致、信息不对称、道德风险等问题，由此产生人（经理)为追求自身利益而损害委托人（股东)利益的行为，或称内部人控制问题。为了防止经营者对所有者利益的背离，公司治理明确规定公司所有者与经营者的责任和权力，并清楚地说明处理公司事务时所应遵循的规则和程序。因此，公司治理是决定公司能否正常运转和健康成长的基础性制度，是一切财务控制方法、程序存在和运行的组织保证。
2.加强风险评估工作。风险评估是指辨别和分析影响目标达成的各种不确定因素，包括风险识别和风险分析。风险识别是指对外部和内部不确定因素进行检查；风险分析是指评估风险的重大程度、评价风险发生的可能性、如何管理风险等。应该说，企业风险虽然不仅仅局限于财务方面，但企业的所有风险最终必然表现在财务报表和财务运行上。所以，风险评估是管理目标出现偏差时得以纠正的保证，是财务控制的依据。
3.积极落实财务控制活动。控制活动是对所确认的风险采取必要的措施，以保证管理目标实现所制定的各种政策和程序。控制活动包括两个因素：政策和程序，政策规定应该做什么，而程序在于规定怎样做。控制活动是针对关键控制点而制定的，因此制定控制活动，关键在于找关键控制点，控制活动的关键控制点应该从业务处理流程中去寻找确定。
4.加强信息沟通。信息沟通是指企业内部各部门、人员能够获得他们在执行管理和控制企业过程中所需要的信息。有效的信息沟通系统，要求能够对信息及时予以识别、获取和加工并采取便于有关组织及其员工在履行其职责时使用这些信息的形式，在企业内部进行纵向和横向的有效传递，让每个员工清楚地知道财务控制的有关方面，自己承担的职责及扮演的角色，与他人工作的关系，与他人沟通的方式和渠道等。信息沟通使员工了解其职责，保持对财务活动的控制，是财务控制的载体。
5.加强内部监督机制。内部监督是指利用掌握的信息来监督各项控制措施的执行，从而保证财务控制目标的实现。在财务控制的监督过程中，有两项职能发挥着重要作用。内部监督的主要形式是内部审计。内部审计是企业内部设立的审计机构进行的一种监督和评价活动，目的在于协助管理层调查、评估财务控制和其他管理控制的执行及效率，对企业管理层负责。通过内部监督来评估财务控制体系的运行质量，并及时得以修定，因此，内部监督是财务控制良性运行的保证。
6.树立人本管理思想，加强企业文化建设。人是企业中最活跃的要素，在财务控制中发挥着重要作用。根据人本管理理论，财务控制要坚持以人为本的原则。企业文化是随着现代工业文明的发展，在民族文化传统中逐步形成的具有本企业特征的基本信念、价值观念、道德规范、规章制度、生活方式、人文环境以及与此相适应的思维方式和行为方式。在对企业管理者、员工诸多影响因素中，企业文化是影响财务控制好坏的一个重要因素。随着社会经济的快速发展，一些原有企业文化因不适应企业面对的新环境，阻碍了企业发展，所以企业必须而对新环境培育新的企业文化，将适应时代特色的新管理理念、管理风格灌输给企业的各管理阶层和普通员工，以顺利实现控制目标。
7.创新财务控制内涵，增强财务战略控制。财务控制内容是随着环境的变动而发生变化的。进行财务控制必须分析目前的环境及未来环境的变化，分析企业在寿命周期所处的不同阶段及未来的变化，采取不同的财务战略加以控制。从另外一个角度而言，进行成本战略控制，需要从形成顾客价值的作业角度进行控制。新的企业观把企业看成是最终满足顾客需要而设计的“一系列作业”的集合体，是一个由此及彼、由内到外的作业链。
8.加快信息化管理进程，利用财务网络进行全方位控制。当今出现的网络财务有助于对复杂活动的控制，也有助于股东对企业的控制。网络财务随着网络企业和电子商务的产生而发展起来。通过网络可以把各职能部门经济活动的物流和信息统一起来，使管理当局随时掌握客观信息，从而可将财务控制科学地渗透到组织管理的各个层次和生产业务的全过程、各个经营环节，并将各层次、各过程、各环节的财务控制有机地结合起来，提高企业的资金利用效果。网络财务的这种作用的发挥，建立在网络向外提供数据的真实性的基础上，所以需要采取措施保证网络提供的数据的真实性。
参考文献：
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财务控制问题范文4
关键词:国有体制;粮食企业;财务管理;解决措施
引言
随着我国科学技术的快速发展，我国经济建设水平不断提升。我国粮食企业国有体制改革顺利开展，粮食企业内部财务控制问题逐渐凸显出来，财务状况关乎每项企业的壮大发展，粮食企业也不例外，身处经济体制变革的今天，必须重新审视粮食企业内部财务管理体制问题，尤其是财务控制功能及在财务管理系统中的重要地位，重点解决国有粮食企业财务控制问题，才能促进我国粮食企业长期稳定发展，促进我国经济快速上升，本文针对我国国有粮食企业财务控制问题进行分析，并提出相应对策。
一、我国粮食企业财务控制中主要存在的问题
(一)财务风险意识淡薄。我国目前国有粮食企业内部财务管理工作仍采用旧思维/旧模式，导致国有粮食企业内部微观环境不适应大的经济体制环境，缺乏一定风险管理控制意识，往往认为只需要正确使用资金、管理资金，就不会出现财务控制管理风险。一些中小型粮食企业财务人员工作素质水平较低，往往只是实现“做账型”工作目标，这就导致粮食财务控制风险在无形之中产生。随着我国经济快速发展，我国国有制经济体制和市场经济体制逐渐发生变化，在中国加入世界WTO组织后，我国国有制企业外部大环境逐渐趋于复杂多元化，我国经济、政治、文化以及法律等多项领域管理标准都发生了不同程度的变化，这些改变对企业内部财务管理和理财环境都有一定程度的影响，更存在一些中小型粮食企业人员采取旧方法、旧思维管理粮食企业，导致企业管理措施落后，管理职能停滞不前。
(二)财务人员技术水平有限，工作基础薄弱。随着我国经济体制逐渐完善，我国粮食企业内部财务工作人员陈旧思想观念和经营管理模式已经不适合现代企业的快速发展，一些内部工作人员自身素质水平相对较低，已不能满足粮食企业现代化管理控制。
(三)财务封闭化，信息质量较差，会计信息处理随意性高。我国粮食企业内部管理人员领导政绩同公司企业政绩之间具有直接联系，所以有些领导为实现自身业绩，往往会盲目接受一些人为因素的控制，粮食内部信息报表已不能直接反应企业实际经营绩效，导致粮食企业内部财务管理制度封闭化，会计信息质量较低，随意性也较大，导致粮食企业财务信息严重失真，有的企业甚至出现资产亏损，不良资产长期挂账，有增无减，导致粮食企业资金运作困难，表面利润较多，但实际内部资产空虚，难以应付到期债务支出，应收账款居高不下，严重影响我国粮食企业稳定发展。
(四)企业国有制对粮食企业财务管理工作造成巨大困扰。粮食企业财务管理工作是通过最少投资获取最大收益，而国有制企业财务管理体制对我国粮食企业财务管理工作造成巨大困扰，目前粮食企业管理体制尚未作出改变，国有体制同财务管理机制间存在巨大矛盾，造成财务管理工作存在报账、记账和算账的初级阶段，财务管理体制无法进行有效的监督管理，造成内部财务管理混乱，影响企业资金运作安全性和流动性，降低资金使用效率，导致我国粮食企业经济收益低下。
二、探求我国粮食企业财务管理工作新突破
(一)灵活应对经济市场变化，控制企业财务风险。确立财务管理工作控制核心地位，不断更新财务管理理念，促进我国粮食企业财务管理工作从被动转向主动，使粮食企业财务管理工作从被动服从专项主动生产及主动配合，满足我国粮食企业资金增值需求;建立合适的企业会计管理制度，保证财务数据报表及时性和真实程度，对粮食企业进行全面预算分析，管理年末编制和季度预算;树立企业利益最高理念，树立节约时间和资金观念，提倡开源节流，充分体现货币价值观，提高企业资金利用率;树立节约资金观念，采取现值指数法、回收期法等，有效增加现金流量，提高粮食企业资金信用等级，实现信贷支持;树立财务公关理念，加强财务人员及各企业之间的联系，方便工作沟通指导，争取相关优惠政策。
(二)实施粮食企业宏观调控。我国国有粮食企业承担政策性粮食业务，其中包括地方储备粮食、中央储备粮食及保管轮换工作等。有效提高收购贷款，保证粮食质量，粮食来源充足，有效完成行政部门下达的相关粮食存储业务，控制好粮食管理轮换工作，提出“低进高出”政策，保证粮食质量，实现企业收益最大化，逐渐完善粮食企业内部管理制度，实现粮食企业持久发展。
(三)不断提升我国粮食企业经济收益，寻求多远发展。打破传统粮食经营管理制度，根据经济市场体制实际情况实现多种经营，采用市场经济观念管理经营粮食企业，切实实现鼓励制度，打破“大锅饭”现象，转变传统工作观念，提高员工工作积极性，要严格执行国家经济管理政策，提高经济制度透明性，禁止出现暗箱操作的现象，同时紧抓粮食企业改革契机，建立现代化产权治理结构，实现管理体制创新，转变管理机制，实现投资主体多元化，有效解决粮食企业内部亏损问题，促进市场经济中粮食企业主导地位稳固。
(四)加强技术员工培训，建立优质工作队伍。聘请专业会计工作人员，加强会计人员专业技能培训，针对实际情况开展知识讲座，提高电子信息技术应用水平，有效提升工作质量和工作效率，定期培训技术员工，建立起优质的工作队伍，实现轮岗、定期交流保证财会工作人员全面发挥会计审核监督功能。
(五)建立完善粮食企业内部管理制度。企业作为一个系统性建立的工程，其客观成分较多，必须根据企业不同特点建立内部管理制度，其中包括:明确员工职责划分，让每位员工明确自身职责和工作岗位要求，明确授权部门的权限，禁止出现越权现象，明确奖惩制度;实现对账、记账不相容，建立复核制度，做到工作范围明确;建立实物台账，保证实物盘点制度的有效落实，保证账账相符，一旦发现账目不符情况，立即查明原因，并及时上报处理;制定完善预算管理系统，控制才部门支出情况，有效实现预算管理，并在每年年末进行预算和实际目标对比，深入分析差距原因，及时采取应对措施进行处理，保证不发生冲突事件;建立成本预算控制制度，分析成本费用组成成分，定期考核成本费用指标的完成情况，做好经验交流工作，认真分析并作出相应处理;构建科学合理的粮食企业营销制度，及时发现财务管理中的缺陷，制定相应解决方案，促进粮食企业长期稳定发展。
(六)强化企业内部监督审核制度。落实粮食企业财务挂账剥离工作，为粮食企业发展创造积极条件，加快处理不良贷款、资产的步伐，保证粮食企业在新型市场竞争体制下轻装上阵，落实粮食流通优惠政策，做好企业资产监督管理工作，抓住发展改革时机，加强会计审核制度，加强主管部门同其他监督部门之间的沟通，做到密切协调、信息共享。
参考文献:
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财务控制问题范文5
关键词：有线电视；运营企业；财务控制；对策
引言
有线电视网络运营企业作为事业单位转制而来的国有控股企业，在财务管理的过程中必然会存在很多实际问题，诸如预算管理不够规范、内部控制执行力度不到位、缺乏科学的固定资产投资管理、缺乏科学的投融资渠道等实际问题都需要得到有效的解决。本文分析了有线电视运营企业财务控制方面存在的问题，并给出相应的解决对策，以期对有线电视运营企业的财务控制有所裨益。
一、有线电视运营企业财务控制存在的问题
1.内部财务控制制度执行不到位
内部财务控制制度执行不到位，大多数的有线电视企业还是十分重视制度的建设，制订了一系列的制度来规范公司的经营活动，但是与这些制度相匹配的考核制度、反馈制度等并未能跟上，造成了许多制度形同虚设。
2.预算管理不够规范
预算管理不够规范，虽然公司也建立了预算管理体系，但是还存在预算管理编制工作不够合理，执行不严格、执行率不高等问题。
3.缺乏科学的固定资产投资管理
缺乏科学的固定资产投资管理，有线电视网络运营企业的固定资产是公司业务发展的保障，面对三网融合后用户流失、竞争加剧，资产收益率逐年下降的局面，有线电视网络要努力转变重资产的经营思维，树立小资产控制大资源的经营理念，稳步推进资产轻量化。
4.缺乏科学的投融资渠道
缺乏科学的投融资渠道，目前部分有线电视企业虽然已经上市，但在投融资渠道方面还是比较单一，过渡的依赖内源性收入和股市募集资金进行投资，上市公司优质资本平台的资源型价值未能得到有效发挥。
二、有线电视运营企业财务控制问题的解决对策
1.完善财务内部控制制度
有线电视运营企业财务控制必须要完善财务内部控制制度。首先，建立内控制度发展目标。有线电视运营企业财务控制的发展目标是根据我国事业单位改革以来，需要考虑的发展方向而确立的。发展目标思考的是如何更好的发展，为了保证可持续发展，必须对财务控制发展资金的有效运用加以控制。对有线电视运营企业的整体发展进行规划，考虑如何有效地使用资金，通过合理的规划、预算推广、使用和回收，保证具体工作的财务支持。另外，财务控制的发展目标也应考虑是否有创新和发展，需要引入更先进的控制理念、控制措施，确保财务控制工作要与时俱进，不断发展和创新，实现整体规划。其次，建立责任制度。建立和严格执行责任制度，如果监管部门进行监督检查后仍然出现财务报告严重失真和重大财务舞弊的失察，造成重大经济损失的重大经济决策，监管部门应调查失职行为。结合业务部门的采购、销售、库存和其他检查操作细节，和合并财务报表的编制，财务分析和控制决策支持系统，完成报告和工作能力决策分析提供信息。由专人登记相关信息，信息在数据库中同步到多个事件驱动程序，将事件信息导入控制系统，这样责任的落实就更为有效。另外，建立考核激励机制。该制度实行问责层面的责任追究机制，切实保证制度的有效实施。应该建立激励和约束机制，实现内部控制，保证对责任单位和人员实施内部控制，将具体的工作方针纳入绩效考评体系，促进内部控制的有效实施。定期组织业务部门进行分析评价，认真寻找制度本身存在的问题，并提供健全的评价机制。绩效考核作为绩效控制的一部分，要对员工和分支机构的工作进行总结，找出员工和分支机构绩效考核中存在的问题，以提高财务管理工作的效率。绩效考核的内容包括考核指标、指标内容、绩效反馈和测量时间等。要合理应用部门考核结果，优秀的员工必须给予精神和物质奖励，以确保一个部门也能在财务控制模式下努力工作，确保长期的积极工作状态。
2.加强有线运营企业预算管理
首先，企业要认真落实项目支出预算执行预算，及时反馈信息，加强业务交流，加强预算分析和机构的动态监管，确保财务工作落实，加大检查力度，努力完成财务控制。根据企业的实际情况，制定与市场和资金有关的财务指标，为企业决策提供财务信息。根据资金流量进行企业的净资产分析，结合市场效率和资本回报率的数据综合分析。建立机构预警指标体系，更好地控制财务控制风险。有线电视运营企业的资本运营应全面预防和控制，确保资金发挥最大作用，为社会服务。其次，加快预算执行效率，减少资金留存，尽快完成资金筹集，每月支出水平保持合理支出规模，从根本上杜绝浪费情况的出现。简单地说就是按照政府的统一部署，加大预算投入力度，努力实现收支平衡的资金分配。加强有线电视运营企业的区域控制，将管理会计纳入区域控制模式，以适应发展的需要，充分发挥区域控制优势，实现利润目标最大化。在控制成本时，应注意对收益的控制，这有利于提前预测的准确性，及时分析、控制和评价。具体的权责与企业会计制度相结合，以确保区域控制的激励战略行为。另外，预算管理要实现经济利益的最大化，财务控制制度的终极目标还需要实现其社会服务功能，以确保自身的生存和发展，更好地为群众服务。
3.加强企业固定资产管理
有线电视运营企业必须加强企业固定资产的管理。首先，固定资产的管理要各司其职。有线电视企业的财务部作为固定资产的主管部门，应建立健全固定资产的明细账卡。机械部门要进行器械标注和项目管理，特别是一些仪器仪表都要严格记录，所有部门对于下面管理的固定资产都要有卡和账目的记录。其次，要有规范的制度，便于企业能够对固定资产有全面的管控能力。各部门要明确固定资产的使用权限，同时要构建相应的统一编号进行记录，使用时要保证账目、卡、物品的全面统一，形成规范管理。建立必要的奖惩制度，对于保护有线电视企业固定资产的人员给予资金奖励，对于未经允许就赠送、变卖、拆除有线电视固定资产的人员必须加大处罚力度。
财务控制问题范文6
一、财务控制的概念
传统的财务控制是指财务人员以财务法规为准绳、财务制度为主体、财务计划为目标的指导和约束企业资金财务运动的经济管理活动，其目的是实现财务目标。而现阶段的财务控制是指财务人员按照一定的规则和方法，确保企业内部机构财务的正常运转，并涉及到资金的预算、控制与管理活动，是财务管理的重要环节。
二、中小企业财务控制存在的问题
1.财务控制制度不健全
由于大部分中小企业治理结构不健全，经营权和所有权不相分离，从而导致中小企业财务控制制度不完善。大多中小企业没有建立完整的内部控制度体系，不能为财务控制营造良好的控制环境。具体表现在：财务控制控制目标不明确，没有严格执行流程制度，并对执行结果进行评估；岗位设置职责分工不明确，操作流程不规范，信息传递与沟通不畅；缺乏日常监督和专项监督机制，责任人缺乏控制意识和责任心。
2.资产管理不当
财务控制制度的不健全导致中小企业资产管理不当，资产管理的混乱使得中小企业进行财务控制时无法准确把握资金的运动，财务控制失效。资产管理不当表现在以下几个方面：①忽视对现金流量的管理。不少中小企业对现金使用缺乏合理的计划，现金金使用较为混乱。盲目购置原材料过度生产，管理疏忽造成资金被挪用，使成企业在急需现金时面临财务困境，从而造成资金的使用率较低，甚至企业的资金链断裂。②应收账款控制不力。中小企业通常为了扩大销售而降低信用标准，且缺乏合理的信用条件和收账政策，往往导致企业应收账款回收不力，形成呆账和坏账。③实物资产管理相对薄弱。企业各部门对实物资产的管理缺乏责任意识，对实物资产保管不善。实物资产的丢失、损坏不能责任到人，也没有相应的问责机制，从而造成实物资产使用效益不高，流失现象较为严重。
3.成本控制不全面
大多数中小企业管理层成本控制观念较为落后，有些中小企业虽然能在思想上认识到成本控制的重要性，但却没有找到进行成本控制的切入点，缺乏成本控制的全局观念，只是在经营的某一环节强调成本控制，而该环节成本的控制结果却可能造成其他环节成本的浪费。 成本控制是企业财务控制的重要组成部分，然而落后的成本控制观念和片面的成本控制方法，都会导致企业成本控制不力，从而使企业财务控制驻足不前和财务管理水平难以提升。
三、中小企业加强财务控制对策
1.建立健全科学有效的财务控制制度
中小企业的发展对会计信息的完整性与真实性的要求越来越高，这就使得中小企业建立健全良好的财务控制制度的任务迫在眉睫。首先，要建立起行之有效、相互制约的组织管理机构，要组建起一个由高素质、高效率的财务工作人员组成的规范化的财务管理团队，这是中小企业建立和健全科学有效的财务控制系统的基础。财务控制制度的建立健全可按照以下步骤执行：第一步，要制定合理的财务控制标准，实行责任落实到个人制度；第二步，做好事前控制、事中控制与事后控制三者之间的协调统一，把误差控制在一定范围之内；第三步，做好信息的统计工作，及时发现问题、反馈问题，以便随时调整战略。
2.加强企业的资产控制
企业资产控制是财务控制的重要内容。加强企业资产控制主要包括：①加强现金流量预算控制.现金流量预算应该采用收付实现制的原则，以收定支，采用零基预算的编制方法，并且参照上期数据进行现金预算管理，最终形成年度现金流量预算。②加强应收账款控制。
首先，会计人员要保证应收账款核算准确，债权债务关系明确，保存好业务原始单据。其次，根据客户的资信程度，采用相应的信用政策。最后，要做好应收账款的账龄分析。③加强实物资产的控制。加强实物资产的保管，经济业务的发生、材料的收发等都要及时入账，现金要做到每日一结，以防止被私自挪用；企业的存货盘点应采用永续盘存制，随时反映存货收、发、存情况，及时发现存货的丢失或损毁。会计档案要严格保管，防止查无对账的情况发生。
