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建筑施工安全责任制度范文1
【关键词】建筑工程；施工安全；影响因素；管理体系
Research onsafety management system of construction project
Liu Hua，Ni Shu-qin
（Jinan City Construction Investment Group Co.， LtdShandongJinan250101）
【Abstract】There are many factors that constraint the safety of construction. So， the security management is difficult. Then the factors severely restricted the construction safety situation for the better. Based on the analysis of constraintfactors to construction project safety management， this paper analysis， and extractthe key factors in building construction safety management. Then， put forward to construction safety management system， whichorganization for security management system iscore， position of the safety management system is means， safety management system is accordance， and， safety target assessment system is protection. The safety management system ensures the investment of staff， construction and finance， and guarantees the effectiveness of the construction safety management.
【Key words】Construction project；Construction safety；Influence factor；Management system
1. 前言
（1）2004 年至 2012 年近十年来，建筑业总产值从29021.45亿元逐步增加到137217.86 亿元，国内生产总值中建筑业的比重也不断升高，由5.43%逐步增加到6.84%[1]。尽管我国建筑行业安全形势整体逐年变好，万人死亡率由1957年的1.67下降到2012年的0.59%，但由于建筑业从业人数众多，每年建筑业事故发生起数及伤亡人数比重较大，如，2014年，全国共发生房屋市政工程生产安全事故522起、死亡648人，安全形势依然严峻。
（2）目前，针对建筑施工安全事故的频繁发生的现状，国家和建设部门颁布、制定了一系列相关的规章制度，扭转了建筑施工安全不利局面，但在进行具体施工操作时施工单位由于缺乏相应的安全管理体系，致使相关的标准规定没有严格遵照执行，安全管理不完善[2]，建筑工程施工安全事故频发，因此，有必要开展建筑工程施工安全管理体系构建研究，为建筑工程施工安全提供保障。
2. 建筑施工安全管理制约因素
我国建筑施工企业众多，保障施工安全的技术、人员、设备、管理制度等方面差异大，总结我国建筑施工中制约安全管理的主要问题如下：
（1）安全生产责任制度。安全生产责任制是岗位责任制的一个组成部分，是最基本的一项安全制度，也是安全生产管理制度的核心，是我国现行安全管理的主要内容[3]。施工单位是安全生产的责任主体，施工企业必须建立为第一责任人的各级管理人员安全生产责任制，严格落实安全生产责任制。
（2）建筑安全生产资金。建筑施工过程中，安全生产在资金投入上包括安全设施、安全防护用品、安全培训、安全技术资料、安全意外保险等没有得到落实或投入不足，不能满足安全施工的需要制约了安全生产。
（3）专门安全管理人员。企业安全管理机构形同虚设，一岗多能，年龄普遍偏高，文化素质信偏低，同时，企业对安全管理和作业人员安全知识和技能培训不够，普遍素质偏差，特种作业人员不持证上岗，兼职多。
（4）安全管理制度。建筑施工单位未建立健全安全管理机构、安全管理制度，相关业务管理台帐，相关记录不规范、会议、检查和隐患排查记录等不全面，安全管理责任不明确，管理混乱。
3. 建筑施工安全管理关键因素
在建设工程施工安全生产管理中必须坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针。针对目前建筑工程施工存在的不足，从有助于建筑企业从易发事故的薄弱环节人手，立足于提高建筑施工安全管理水平，建立健全以下建筑施工安全管理关键因素。
（1）安全意识方面。以安全生产方针、政策、法律、法规及有关规章制度为依据，对照检查各部门和职工是否重视安全工作，是否人人关心并能主动搞好安全工作，把安全问题当作工程施工中的头等大事来抓。
（2）安全制度方面。根据相关法律法规，进行认真学习，制定切实符合本企业情况的安全制度，使每位进入施工现场的人员知法、懂法、守法，遵守本企业安全制度以及安全操作规程，杜绝重大伤亡事故。
（3）安全责任方面。安全责任是落实各项安全生产措施的治本之策，它需要有良好的安全文化的支持和高效的安全监管机制，对所承担的建设工程设立安全管理目标，进行目标逐级分解，具体落实到各级管理部门直至个人。
（4）安全技术方面。随着单个建筑工程规模的增大、施工难点的增加，安全技术的与时俱进和不断创新在施工安全生产中显得尤为重要，先进的安全技术是建筑工程施工安全的保障。
（5）经济投入方面。必要的安全设备、设施以及劳动保护装备的配备，是保障施工安全的重要手段，安全设备、设施必须要坚持严格实行、定期更新，对安全过期设施必须定期淘汰，不得超安全期限使用，从经济投入上不制约安全生产条件的创造。
4. 建筑工程施工安全管理体系构建
建筑施工安全管理是工程在施工过程中，组织安全生产的全部管理活动。为保证施工安全必须建立一整套规范、合理、有效并切实可行的保障体系。要做好建设施工的安全管理，首先要建立起完善的安全管理体系。
（1）安全管理体系组织构建。
安全管理体系组织构建核心是建立以施工单位负责人为第一安全责任人的安全组织机构，由主管安全生产的负责人为安全生产的直接责任人，施工单位总工程师对安全技术教育和安全生产的技术工作负责。在实施过程中建立“从上到下”的管理方式，项目部和施工班组建立安全生产领导小组，项目部安全负责人由具有丰富安全经验的人员担任，现场安全管理要建立“项目经理――安全、技术负责人――施工班组长”的管理方式。为保障组织机构的有效运行，建立外部安全监督机制。由建设单位、监理单位及当地工程安全监督站等进行安全监督抓好安全工作的落实。
（2）安全管理体系岗位构建。
建筑工程施工单位要建立安全生产责任制，建立各级岗位的的安全生产职责，明确应负有的安全责任，并以安全考核目标对各级岗位进行考核，确保各项安全工作有人管、没人均有安全管理责任。
（3）安全管理体系制度构建。
构建各工种安全技术操作规程，编制各岗位劳动纪律和安全规章制度，建立健全各项安全管理规定，构筑岗位――工序――技术教育――环境的安全管理体系制度，确保安全管理工作有据可依、施工操作有标准可依、工作环境安全有制度可依。
（4）安全目标考核制度构建。
构建安全目标考核制度，制定以伤亡事故控制、现场安全达标、文明施工为主要内容的安全生产管理目标，按各级岗位安全生产管理目标和项目管理人员的安全生产责任制进行安全生产责任目标分解，定期对各级岗位安全生产管理目标和项目管理人员进行考核。
5. 结语
建筑工程参建单位多，从业人员数量大，建筑工序复杂，工程机械、电力设备应用广泛，造成建筑施工安全隐患多，安全管理难度大。为保障建筑工程施工安全，从构建建筑工程施工安全管理体系，从组织机构、岗位责任、管理制度、监督考核等方面保障人、财、物的投入，做到全员参与，保障建筑工程施工安全。
参考文献
[1]武永峰，袁明慧.2004-2012年我国建筑施工事故统计分析[J].价值工程，2014.12：96～98.
建筑施工安全责任制度范文2
[关键词]建筑施工；安全管理；问题；防御策略
中图分类号：TU731.2 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2015）06-0214-01
重视和加强施工安全管理，不仅可以遏制和减少施工安全事故的发生，确保施工人员的生命和财产安全，而且可以优化企业经济效益和社会效益，提高企业在整个建筑行业的综合竞争力。近年来，随着国务院和地方各级政府对生产安全的重视，全国的建筑安全生产状况有所好转，但建筑事故的多发性没有得到根本扭转，安全生产整体形势依然严峻，探索有效的安全防御策略已迫在眉睫。
一、建筑施工安全管理中存在的主要问题
1.建筑施工安全管理不到位，安全责任意识淡薄
当前，仍有部分建筑施工企业对安全生产的法律法规认识不足，对安全生产的重视不够，未能及时建立和完善相应的安全管理制度，施工安全操作程序不够严格规范，各级政府的安全生产文件得不到切实落实，致使施工过程中的安全问题不能及时的发现，安全隐患得不到及时消除。同时，建筑施工安全管理责任意识淡薄，一些施工企业在施工过程中为了追求经济利益，不顾工程施工质量、进度，降低了对安全生产的要求。施工现场管理人员安全责任意识不强，管理层面相互交叉，权责不分明，对现场作业中存在的一些违章现象和隐患问题无动于衷，置之不理，给建筑施工带来了很大的安全隐患。比如，施工现场用电不规范，高空线路或设备边不设围栏或防护网，场地道路不畅通、材料及废弃物乱堆乱放，施工现场无安全标志，电线、电缆破皮、老化、乱拉乱扯等现象屡有发生。
2.施工安全生产资金投入不足，施工队伍素质偏低
目前许多建筑企业施工安全生产资金投入不足，一些施工企业施工技术、施工工艺和施工装备落后，主要的施工机械、机具缺乏必要的保养和定期维护，部分老旧的设备得不到及时的更换，有些甚至为节省开支购买质量低劣的防护用品等，致使设备低劣，施工安全受到威胁。建筑施工队伍素质偏低，主要体现在两方面：一是我国建筑施工从业人员大多以农民工为主，自身操作技能不高， 不熟悉施工现场的作业环境，安全防护意识差，缺乏应有的施工安全知识，对安全问题提前预判能力不足，发生危险时自我保护能力差。二是全行业技术、管理人员偏少，且综合素质不高，甚至有些项目经理和现场管理人员对建筑方面的法律、法规、标准、规范也缺乏了解，施工企业对从业人员职业技能培训缺乏足够的培训投入，只重使用，不重培养，导致许多技术人员和施工管理人员知识难以更新，缺乏安全意识和自我保护能力，建筑施工队伍整体素质水平偏低。
3.施工安全监督管理机构不健全，执法工作不严
当前我国建筑施工企业安全监督管理机构不健全，缺乏相应工作制度、 信息交流机制以及联合执法机制，监督人员严重不足，同时现有人员的执法能力和专业素养都无法满足当前安全监督管理的需要，使得政府的安全监督难以完全覆盖。一些地方部门在贯彻政府安全生产决策部署要求时执法不严，流于形式。如，对安全生产工作的监督只停留在一般工作布置上，甚至是口头上；在安全检查中存在严重的形式主义和，敷衍了事；在抓安全生产积极性上，自上而下呈现逐渐弱化的趋势；在事故调查处理时，往往大事化小，小事化了，推卸责任。此外，建设行政主管部门、安全监督管理部门、技术质量监督部门等多个政府监督执法部门缺少有效的沟通，往往各行其是，导致遇事无人管或人人都管的局面，重复检查的现象时有发生，削弱了监督执法的力度和权威。
二、建筑施工安全管理的防御策略
1.重视建筑施工安全管理，健全施工安全保证体系
施工安全是施工人员生命安全的大事，建筑施工企业必须予以十分重视，以消除不安全因素，保证工人的人身安全，防止安全事故的发生。具体包括：首先，要建章立制，完善安全管理制度，按照相关规范，制定安全生产规章制度和安全生产操作规程，完善安全保障施工质量安全，如，《 建筑施工安全检查评分标准》，《 建筑机械使用安全技术》，《 施工现场安全技术规范》等。其次，建立安全生产责任制度，明确施工安全责任。建立从企业最高管理人员直至项目施工现场施工人员的全层次的安全生产责任制度，并完善各层次的管理职责，将安全管理责任制贯穿到施工生产过程的每一个阶段、每一个环节之中，使施工现场每一个部位、每一个环节都能按操作规程严格进行。切实加强安全管理工作，配备足够的安全管理人员 ，以明确的职责和工作要求为施工安全提供保证，确保施工生产安全协调有效的进行。再次，明确安全目标，实行动态管理。要根据本企业、部门、 班组、 岗位的实际情况，明确具体系统的安全目标，从企业到现场层层落实，切忌走过场。同时，要编制详细的施工计划并在施工过程中不折不扣的实施； 对施工现场进行定期和专项检查。施工安全必须实行动态管理，做好事前事中控制工作以应对突发状况，确保建筑施工的安全性。
2.加大建筑施工安全资金投入，强化施工安全教育培训
首先，建设单位和施工企业要根据工程项目的实际情况确保投入所需比例的安全资金，合理的用于施工安全防护用品的增添、机械设备的维护保养和更新、安全生产条件的改善、安全措施的落实和职业健康的保障上；其次，施工企业要积极引进和运用先进可靠、安全适用的施工工艺、 技术装备和安全防护用品， 淘汰落后的施工工艺和设备。加大安全技术研发投入，依靠科技进步 科技创新来推动施工安全生产，提高施工企业安全生产的水平和能力。最后，施工企业要加强安全教育培训，提高建筑施工队伍整体素质。一方面要加强安全思想教育，对全体作业、 管理人员进行有关安全生产教育，并结合一些典型的事故案例，提高全体人员的安全生产意识。自觉遵守有关法律和规章制度，消除违章作业，避免发生事故。另一方面要加强安全技术培训，对作业人员进行本专业、本工种的安全技术培训，考核合格后才能上岗作业。总之，施工企业必须把安全教育作为平时安全生产工作的重中之重，贯穿于施工管理全过程，并根据教育对象、 施工阶段特点采用灵活的方式常态化进行。
3.改进建筑施工安全监管方式，加大安全监督检查
建设工程安全监督机构应建立健全安全监督巡查制度， 改进安全监管方式，主动出击， 加大执法力度。在施工资质的审查环节以及招投标监管环节，切实行使安全生产一票否决权，严把建筑企业市场准人关。改变重审批轻监管的管理方式，从重点监督检查施工主体安全，转变为重点监督检查企业安全责任制的建立和实施情况以及安全生产法律法规和标准规范的落实和执行情况，严肃查处重大事故的责任单位和责任人，通过对各方责任主体行为的执法检查，迫使各方责任主体自觉规范约束自身行为，真正发挥政府监管职能。在重大危险源施工过程中，要加强巡视检查工作。由专职安全员进行现场监督，发现问题及时进行处理，并记人安全管理台帐，做好重大安全隐患的排查治理工作。对发现的事故隐患严格按照“三定”原则进行整改。对存在严重问题的要停工整顿，不能带病作业。要认真履行复查程序，待隐患整改验收合格后方可复工。
总之，建筑施工安全管理是建筑施项目中至关重要的大事，它需要我们坚持不懈的努力，不断探索、思考、完善新的方法，新的防护措施，减少和避免安全事故的发生，确保建筑工程建设项目有效运作。
参考文献
建筑施工安全责任制度范文3
【关键词】安全事故； 原因分析； 预防； 对策
1.安全事故的主要类型
一个建筑物或一个建筑群的施工都是由许多不同的分部分项工程的施工所组成。而每一个分部分项工程的施工，都可以采用不同的施工组织设计、不同的施工方案、不同的施工方法、不同的施工工艺、不同的施工技术和不同的施工机械来完成。此外，一个建筑物的各个施工过程和一个建筑群中各个建筑物的施工过程可以有相同的施工顺序，也可以有不同的施工顺序。再者，一个建筑物或一个建筑群的施工地点都是固定的，而施工人员都是流动的，施工环境都是变动的；加之建筑施工露天作业多，高处作业多，交叉作业多，手工操作多，施工现场不安全因素多，因此，建筑工程在施工过程中容易发生安全事故。据《全国建筑施工安全生产形势分析报告》显示，2004～2007年我国建筑施工安全事故主要有高处坠落、施工坍塌、物体打击、施工触电、起重伤害五大类型，占事故总数的90%以上。事故统计表明，这五大安全事故主要集中在临边、洞口、脚手架、塔吊、井字架、龙门架、外用电梯、模板、施工机械和施工用电10个方面。而人和物在这些方面的各个环节中扮演着极其重要的角色，因而，建筑施工中要重点关注人和物。
2.安全事故的主要原因
（1）人的不安全行为
人的不安全思想对人的不安全行为起着决定性作用。人的不安全行为是指施工人员在作业活动过程中，违背心理特征，违反劳动纪律、操作规程和施工方法等所表现出来的具有危险性的非正常行为。人的不安全行为来源于人的不安全思想、错误判断、错误推测以及意外的动作。包括管理人员的违章指挥，工序作业前未进行安全技术交底，项目部对施工现场安全检查走过场，作业人员安全意识淡薄、岗位技能低下、施工经验缺失、操作违章、冒险蛮干，安全员责任心不强疏于管理，未能发现施工现场的安全隐患并消除。概括起来，能引起或可能引起安全事故发生的人的一切行为都是不安全行为。人是事故的肇事者，同时也是事故的受害者。预防事故的发生应首先预防人的不安全行为。
（2）物的不安全状态
在建筑施工生产过程中能发挥一定作用的机械、物料、生产对象以及其他生产要素统称为物。物都具有一定的形状和不同性质的能量，在形状受到改变或能量意外释放时，有可能引发安全事故。由于物的能量可能释放或物的形状、位置可能改变而引起事故的状态，称为物的不安全状态。一切能引起或可能引起事故的物的状态都是物的不安全状态。在建筑施工生产过程中，物的不安全状态极易出现，而且所有的物的不安全状态，都与人的不安全行为有关。在物的不安全状态背后，往往隐藏着人的不安全行为或人的决策失误。物的不安全状态反映了物的自身特性，也反映了人的素质和决策水平。就建筑施工而言，物的不安全状态主要有：建筑材料有缺陷，施工机械带“病”工作，重大危险源未能识别，没有必要的防护措施，相关设施的安全度不够，诸如汽油、油漆、松香水等危险品。预防事故的发生应预防物的不安全状态。
（3）管理上存在缺陷
安全管理不到位，安全制度不健全，安全责任不落实。施工现场管理混乱，不按建设程序施工，违背操作规程作业。专职安全员不在岗或他人冒名顶替，分部分项工程作业前未编制专项施工方案或审批手续不全。施工企业安全资金不到位，项目经理、技术负责人、现场施工员重质量、轻安全。施工人员无证上岗、跨岗作业，监理人员不履行监理安全职责，巡视、检查、旁站不力，对查出的安全隐患或问题不跟踪不复查。建设单位项目代表盲目指挥，干扰施工企业施工，干扰监理单位监理，重抓进度轻讲安全。建筑施工安全生产监督管理部门未能很好地履行监督管理责任，对建筑市场施工企业的安全准入把关不严，对监理企业安全失职的处罚避重就轻。这些都是建筑施工安全生产管理上存在的缺陷，也是引发建筑施工安全事故不可忽视的原因。
3.安全事故的主要对策
（1）严格执行相关法规
严格执行相关法律法规是预防建筑施工安全事故，确保施工作业人员人身安全的重要措施，应贯穿于施工生产的全过程。要大力宣传安全生产法律法规，国家标准和行业标准，不断完善安全生产制度和安全操作规程，形成企业安全文化和安全管理体系，建立健全安全生产责任制，做到“横向到边，纵向到底，不留死角，切实可行”。现行的法律法规主要有《中华人民共和国建筑法》、《建设工程安全生产管理条例》、《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-99）、《中华人民共和国安全生产法》、《建筑施工高处作业安全技术规范》（JGJ80-91）、《建筑施工预防高处坠落事故若干规定》（建质[2003]82号）等。
（2）加强安全教育培训
安全教育和培训是预防建筑施工安全事故的重要手段，是提高施工人员安全素质和搞好安全生产的基础。通过各种形式的安全教育和培训，切实落实安全教育培训制度，可以提高施工人员的安全意识，熟悉有关安全生产的规章和操作规程，掌握必要的安全生产知识和本岗位的安全操作技能，增强自我保护能力，减少安全事故的发生。随着建筑市场的不断繁荣和施工技术的不断提高，高层建筑越来越多、越来越高，机械化施工程度不断增加，施工难度也在不断增加。而施工人员的组成结构发生了极大的变化，大批农民工走上施工岗位，更显示出加强安全教育培训的紧迫性、必要性和重要性。不仅普通工人、管理人员要接受安全教育和培训，持证上岗，各工种指挥人员和各级领导也要接受安全教育培训，否则较难适应我国现阶段建筑业的快速发展。
（3）落实安全生产责任
制度重在落实，纵观发生安全事故的责任单位，不难发现责任单位不是缺少安全责任制度，而是安全责任制度没有执行或没有很好地执行。施工企业负责人是安全生产的第一责任人，安全管理不仅仅是专职安全员和安全员的事，各级领导、各工种指挥员和每个从业人员都要齐抓共管。施工企业要把安全生产责任制落实到各个施工项目部，施工项目部要把企业的安全生产责任制进一步细化，制定出更加明确、具体的安全目标，落实到每一个班组和每一个施工人员，形成人人讲安全、人人懂安全、人人抓安全和人人要安全的新型局面，把预防全事故发生的理念潜移默化地融入到实际生产和管理中。施工项目部应把安全管理目标列入经济核算范围，同月工资、年奖金挂钩，实行经济约束，对达标者给予奖励，对违规者给予处罚。
（4）增加安全资金投入
安全是项目施工最大的经济效益，适当增加安全资金投入，更新安全技术装备、器材、仪器、仪表以及其他安全设施，采用新技术、新工艺、新材料和新设备是预防建筑施工安全事故的一条行之有效的措施。为更好地预防建筑施工安全事故，国家强制性淘汰了一些安全系数低、科技含量低、不利环保、技术落后的设备、器材和材料，对预防高处坠落、施工坍塌、物体打击、施工触电、起重伤害五大伤害事故起到了一定的作用。施工企业应拨出专款作为安全资金，专款专用到施工现场第一线，不使用国家明令禁止的产品和机械设备，及时废弃“久病不愈”的安全器材和设施，不仅从思想上、组织上而且从资金上确保预防建筑施工安全事故成为可能。
（5）完善安全监管体系
各级建筑施工安全生产监督管理部门要认真履行监督管理职责，加强对安全生产许可证的动态监控，强化日常监督检查，拒绝无安全生产许可证的施工企业从事建筑施工活动，认真做好施工企业安全资格审查，严把建筑市场安全资格准入关。监理企业要认真落实从业人员的安全监管责任，特别要对危险性较大的专项施工方案进行严格审批，并在实施过程中采用旁站方式监理，总监、总代及专职安全监理工程师要加强对施工现场施工过程的安全检查、抽查和巡查，严把安全监理关。施工企业要切实落实安全生产主体责任，建立建筑市场信用
体系和安全生产管理制度，加强施工现场安全管理，加大安全隐患排查整治力度，及时消除人的不安全行为、物的不安全状态，纠正违章指挥，避免违规作业。进一步完善安全监管体系，充分发挥各单位、各部门的安全管理作用，是一项较好的预防建筑施工安全事故的措施。
参考文献
[1]安全生产隐患排查治理指导丛书编委会.建筑施工安全生产隐患排查治理指导[M].北京：中国劳动社会保障出版社，2008，4.
建筑施工安全责任制度范文4
【关键词】建筑工程；施工安全；管理
目前建筑施工安全还存在着安全教育培训力度不够、缺少安全管理制度、施工安全防护不足、缺少施工安全应急预案等问题，这严重制约了建筑工程施工的安全性，亟待建筑工程有关主体特别是施工单位采取有效的措施进行改善。
一、建筑工程施工安全管理的重要性分析
近几年由于建筑单位在施工过程中只注重经济而忽视安全问题，出现的安全事故几率比较高。为了体现以人为本、关注生命，所以，现在的建筑施工过程中安全生产成为人们共同关注的问题。安全事故的发生不仅给国家、集体造成了巨大的经济损失，更重要的是涉及到人的生命安全和切身利益。
加强生产过程中的安全生产，保护人们的生命安全，是党和国家提出的安全方针政策。在具体的施工过程中，各部门、各工种之间要全力配合，将安全管理工作贯穿于施工过程中，利用科学合理的管理手段和法律措施最终实现建筑施工过程的安全生产。
二、影响建筑工程施工安全管理的因素
1.人的因素：由于建筑工程的管理人员和施工人员具有主观能动性，在工程管理或施工过程中，由于缺乏安全管理意识，或者施工人员在施工过程中，尤其在高空作业中，抱有侥幸心理，往往会发生安全事故。因此在施工前要进行安全教育活动，提高管理人员和施工人员的安全管理和安全操作意识。另外，要对参与施工的人员进行资格资质检查，保证每一位上岗人员都持有上岗证。
2.物的因素：物的因素包括设备和防护材料两个方面。一方面为了防止出现安全事故，应该加强机械设备的维修和保养工作，应防止机械设备的超负荷运作。另一方面，要做好施工防护工作，购买的防护用品一定要质量合格。防止为了节省成本购买劣质的安全帽、安全带、安全网、安全鞋等防护用品。
3.环境因素：由于建筑工程施工过程中，难免会遇到刮大风或暴雨等天气，因此，施工单位应制定是施工作业管理办法，规定在恶劣的天气下，把建筑工程高处容易掉落或容易倾倒的物品或设备放置低处。
4.方法因素：一方面要防止工程施工出现安全事故，要对防护用品采用正确的方法使用，安全帽不能仅仅是戴上，而没有系安全带，安全带不应只系在自身，也要系在另一头的固定端。另一方面，工程管理人员要制定安全管理办法，包括防火、安全防护、安全负责人、应急预案等方面。
三、建筑工程施工安全管理中存在的不足
1.建筑工程单位施工安全意识薄弱
建筑市场竞争异常激烈，多数的建筑工程施工单位为了追求更大的利润价值空间，一味的加快施工进度和缩短工期，以其作为获得经济效益最大化的手段，而对建筑工程投入使用后的社会效益而没有重视。在工程施工中，没有将工程施工安全问题放在重要位置来抓。施工单位未建立安全生产责任制或者是建立了安全生产责任制未落实到位；施工安全组织管理工作设计不合理，安全管理人员分配过少；安全管理人员施工安全意义淡薄等。
2.建筑单位重视不够
建筑单位的领导对安全管理工作不够重视，没有真正认识到建筑施工过程中安全管理的重要性。有的建筑单位根本就不曾签订施工安全责任书，也没有设置专门的建筑施工安全保障人员，致使建筑施工中的安全管理工作空缺。即使签订安全责任书的建筑企业，也只是将建筑施工单位相关的安全生产责任书面化，并没有将安全管理工作放到战略高度，更无法将安全生产责任制落实到建筑施工的全过程当中，导致建筑施工过程中安全隐患存在的比率增大，诱发安全事故。
3.缺少安全管理制度
安全管理制度是工程施工安全的制度保证。但是当前的工程施工单位缺少完善的安全管理制度，以至于安全管理缺少执行的依据，缺少权威性。或者由于制度制定的条款不全面，或可操作性不强。另外，虽然有些施工单位具有安全管理制度，但是往往因为没有认真执行，应该进行惩罚的行为没有及时惩罚，以至于管理制度仅流于形式。
4.建筑工程单位施工安全管理人员及施工人员整体素质低
现今的建筑工程施工单位因为没有重视建筑施工安全管理工作，造成建筑工程安全管理人员在工程实践不管是在配备人员数量还是组织开展安全教育活动方而都不能满足建筑安全施工有关规定要求。由于建筑施工单位对安全管理队伍建设不够重视，使得一些素质本来不高的安全管理人员越发的缺乏责任心，通常在开展施工安全教育活动中没有落实到实处，多数流于形式。此外，如今的建筑工程施工队伍成员多数为农民工，农民工通常存在文化素质不高的问题，安全责任意识不强。再加之建筑工程施工单位的施工安全管理人员在建筑施工前没有进行必要的岗前安全教育工作，使得建筑施工人员不能严格按照有关的建筑工程安全施工规定要求进行，建筑施工随意性大，缺乏施工安全意识。
四、加强建筑工程施工安全管理措施
1.加强领导对安全管理的重视，全员参与安全管理
建筑工程施工管理中，要加强安全生产管理，就要全面促进与实施安全管理，加强全员的参与性，领导的重视是关键所在。在安全管理中，要把安全管理由被动向主动转变，让参与施工的全体人员都要了解和认识到安全管理的重要性，在全员中靠自我调节与观念的转变来加强安全意识的培养。与此同时，企业领导要加强对安全培训与管理的重视程度，对于安全管理责任要明确，安全管理制度要切实可行，加强保证安全措施的落实。
2.建立完善的安全管理制度
建立完善的安全管理制度，一方面要对安全管理制度的条款认真的制定，并落实到各个部门和责任人，使得出现违反事故的现象有具体的人员承担责任。另一方面，当任何施工部门或人员违反了制度，要严格按照制度处理，以对其它部门和人员进行警示，防止制度执行的不公平或仅流于形式。
3.重视施工阶段的安全管理
在建筑施工过程中，建筑单位必须要积极配合各个监督部门的管理各种，在每个阶段都要向监督部门提交相应的安全审核申请。同时在施工进行前，结合具体的施工情况与施工方案，合理选择施工机械设备，在使用前，还必须要进行检测，检测合格之后才能够投入使用。
4.加强对施工人员的安全施工的培养
在建筑工程施工中，要加强对施工人员安全培训的制度的管理，对于建筑工程施工人员要强制性地对他们进行安全知识的培训，包括对施工安全的知识守则、施工安全运行、对特种工种的施工方法与对机械的正规使用方法，使得施工人员在施工中确保施工的安全性。此外，还要加强安全生产、安全技能与安全救护方面的培训，尤其是对新上岗的员工与特殊岗位的员工，更要加强安全意识与安全施工技能的培训，增强从业人员的自保意识与规避事故的能力。在施工中要把安全始终放在第一位，真正做到安全生产，安全施工。
建筑工程项目的施工安全，不仅会使建设工程按照工期顺利完成，而且会减少不必要的施工人员伤亡损失，而且会降低施工单位成本，提高施工单位的施工实力。因此，政府部门、建设单位、施工单位、监理单位等应充分履行职责并通力合作，按照法律法规或管理制度进行安全管理，就一定可以减少安全事故出现的概率。
参考文献：
[1]杜本奎.建筑工程施工中引发安全事故的原因及预防措施[J].经营管理者.2011（15）
[2]李佰红.建筑工程施工的安全管理探讨[J]；科技致富向导.2013（11）
[3]孙红巫，金炜，冯绍仁.建筑施工安全生产管理现状分析与对策[J].浙江建筑2009（26）
建筑施工安全责任制度范文5
在施工管理过程中，对于安全管理工作的放松，是很多工程关于安全生产的施工资料不够规范，施工组织没有针对突况涉及应急预案，或者设计了应急预案之后没有进行统一的安全教育，或者设计了方案之后于现场实际的要求不符，在这种情况下，很难通过宏观和微观的施工管理方法，提高现场安全级别。一些施工现场的工作人员缺乏自我约束意识，对现场存在的习惯性违章现想不明白，对一些安全隐患视而不见，有关的管理职能上下脱节，导致安全管理措施没有办法进行执行，一旦出现安全事故时，现场慌乱，不能及时抢修和处理。
2建筑施工管理的措施
2.1加强建筑施工安全管理
完善建筑施工安全监管机制首先，加强监督。行政主管部门应建立健全的安全执法机构，还要配备一定数量和专业齐全的执法监督员。一是要牢记安全第一，不断提高建筑施工安全监管水平；二是重点检查和督促施工企业安全责任制的落实情况，完善安全保障体系，对责任制不明确的企业要及时调整；三是提高安全监督人员的执法水平，确保安全工作稳步进行。强化施工现场安全管理。首先，重点抓大型设备、机具的使用安全检测。对进场设备的性能要进行严格的检查，验收合格后才能使用，还要保证施工设备始终处于良好状态下。对设备运行中的违章指挥和违章操作，必须确保施工用具和设备的使用安全。其次，抓好防高空坠落。必须严格检查楼梯口、洞口、通道口、物料提升机进出料口等的围蔽情况。另外，施工单位要给在施工现场的每个工作人员都发安全帽，督促作业人员配戴，高空作业人员还必须戴着安全带作业。
2.2加强安全教育，落实安全责任
必须要对管理层的进行安全培训，提升管理人员的安全意识，加强安全生产管理素质，明确安全生产的责任。建筑企业应定期对各级的管理干部以及技术人员进行安全培训，提高安全管理的质量，并设立专门的安全生产管理人员，还需要对建筑企业的一线作业人员进行岗前培训和安全教育，提升所有参与一线作业的人员的安全意识，按照各安全技术操作规范，定期对以下人员进行技术考核，对考核不合格人员，需要重新培训后经再次考核合格后才能上岗。对建筑单位的质量技术人员，需要全面落实安全生产责任，确定安全事故中第一责任人，这一人员需要同时负责安全施工方案的制定，报审，以及安全检查，同时对工地的安全事务进行检查，随时发现问题，随时处理，并且对项目经理要给予经济处罚权力，以更好地展开工地的安全管理。
2.3处理好后期的施工管理问题
在建筑施工进行到后期管理时，因为工期紧，劳动力投入多，各工种交叉进行，工作量大，工作现场机械多，相应管理比较混乱。在这一过程中，为了保证项目能按期交工，在施工管理从中不断的进行协调工作，协调好各工种间施工时间和施工顺序的分配，建立一个高效，组织能力强的，领导和协调机构，有效地提高办事效率，并且及时检查工序质量，做好工序交接检查工作，并为事后的核查提供有效的资料。
2.4大力深化建筑施工管理的制度创新
面对着传统计划经济体制中，建设施工管理制度不适应现在的市场经济快速发展，建筑人才后备培养不足，建筑项目考评管理制度，成本管理制度以及，质量控制制度存在着相应缺陷，必须加强建筑施工管理制度的创新，以适应现在的市场经济变化以及政策法规的相应要求。在建筑施工管理过程中，需要把工程责任指标详细化，制定各种详细的考核制度，在考核时有详细的考评标准，加强对项目责任制的考评，以更加科学合理的现代化管理考核制度来控制建筑成本，建立相应的管理体系，通过人才激励制度，奖励创新，加快人才培养速度，创造人才发展的环境，加速建筑管理人才的诞生。通过对建筑工程管理的不断总结，完善决策机制，建立风险评估机制，规范建筑项目决策行为。本文来自于《科技创新与应用》杂志。科技创新与应用杂志简介详见
3结束语
建筑施工安全责任制度范文6
关键词：建筑施工管理；安全管理；措施
Abstract: The construction management is a frontier science a comprehensive very strong, construction management is the enterprise in order to complete construction of building products, from the beginning of accept of construction tasks, and then to the project acceptance. In the whole process, the focus is on the construction site and construction of the object, and then puts forward the existing problems in the management of the building construction, and puts forward corresponding solving measures.
Key words: construction management; safety management; measures
中图分类号：TU7文献标识码：A 文章编号：
1前言
建筑施工管理作为建筑企业经营管理的重要组成部分，对建筑业的规范发展起到了重要的作用。建筑施工管理是一个系统复杂的工程，是建筑工程项目从施工开始到竣工再到工程保修全过程的协调组织管理，对工程质量的提高起到了关键的作用。
2建筑施工管理中存在的主要问题
（1）建筑施工管理责任及监督问题
在施工管理及合同管理方面都存在很大的难度，目前采取的是金字塔式的管理，该种管理模式是在精干主体的基础上，生产关系和管理层次复杂化。一旦缺少有效的建筑管理责任体系和完善的规章制度，就必然会出现建筑管理的责任人与各施工生产单位的管理责任模糊。没有合理的科学管理，没形成管理目标，那么监督力度就弱。
（2）施工质量问题
对现代建筑施工来说，建筑施工质量管理的目的就是能够保证并提高产品质量所进行的一系列计划、协调、控制等工作。一些大型复杂的公共建筑施工，普遍都存在着复杂纵横的关系。尽管政府已经建立了安全生产监督管理机构，但是人员、机制还没有完全到位，监督管理也不能满足经济发展的需要。安全监管部门的主要工作依旧停留在事故调查、安全检查和发许可证的基础层面上，因此，存在一定的片面性。
（3）安全问题
建筑施工管理中，安全管理是整个管理过程中的一个重要组成部分。安全管理是一种动态的管理，影响着企业的经济效益，也关系到财产和人身安全。建筑施工安全问题包含以下几个方面：①安全意识薄弱，认识不到位现场施工中的很多工人都没有进行系统的安全教育，普遍存在重生产轻安全的现象，安全意识淡薄，缺乏安全生产知识和法律观念和意识。此外，还有很多生产经营单位只顾生产经营不顾安全的现象十分严重。有的企业没有对新员工进行培训就直接上岗，安全操作的水平低，不懂安全操作规程，最终导致了因安全意识淡薄引起的事故频繁发生。②安全管理水平低下安全管理手段落后，安全责任不明确，安全管理制度没有得到彻底的落实。生产经营单位对“三违”大多以罚代管，却忽视了安全设施的建设，忽视了设备和重大危险源的管理。有的建筑施工企业管理制度的目的并没有应用于管理，而是用来应付检查的。既不重视安全制度建设，也没有将责任制落实。
（4）应对突发事故的预案不足
安全管理工作没落实，关于安全生产的施工资料也还不够规范。施工组织的设计方案、安全教育针对性不强，与施工现场实际要求不符。要应对突发事件，就要通过宏观和微观的施工管理方法来提高社会安全意识，健全自我约束机制。而在施工现成的一些管理人员对现场存在的习惯性违章和一些隐患问题不敏感，不分析，全关管理职能上下脱节，导致安全管理措施无法继续下去。
3建筑施工管理的措施
（1）加强建筑施工安全管理
①完善建筑施工安全监管机制
首先，加强监督。行政主管部门应建立健全的安全执法机构，还要配备一定数量和专业齐全的执法监督员。一是要牢记安全第一，不断提高建筑施工安全监管水平；二是重点检查和督促施工企业安全责任制的落实情况，完善安全保障体系，对责任制不明确的企业要及时调整；三是提高安全监督人员的执法水平，确保安全工作稳步进行。其次，建立建筑行业“诚信制度” 。建立行业管理信息化平台，积极采取信息化手段记录监理、施工企业在建设过程中安全和文明施工情况及不良市场行为等，及时进行曝光。此外，要理顺处罚的渠道，按照工程行业法规对建筑各方的违规行为进行处罚。
②强化施工现场安全管理
首先，重点抓大型设备、机具的使用安全检测。对进场设备的性能要进行严格的检查，验收合格后才能使用，还要保证施工设备始终处于良好状态下。对设备运行中的违章指挥和违章操作，必须确保施工用具和设备的使用安全。其次，抓好防高空坠落。必须严格检查楼梯口、洞口、通道口、物料提升机进出料口等的围蔽情况。另外，施工单位要给在施工现场的每个工作人员都发安全帽，督促作业人员配戴，高空作业人员还必须戴着安全带作业。第三，深基坑工程。开挖前必须检查围护结构是否合格，还应该注意入岩强度必须要符合设计实际要求。当基坑开挖的深度超过4米时，施工方案必须专家论证，施工所采取的方案就应该通过建设主管部门认定有审查资质单位审查。基坑临边负荷要符合设计要求，组织排水、止水两个方面也要确保达到设计需求。
（2）加强安全教育，落实安全责任
①提高素质，加强培训
首先，加强对管理层人员的培训，提高安全生产管理素质。企业应该定期对各级管理干部、技术人员、安全管理人员进行培训，以提高安全生产管理质量。其次，对建筑企业“一线作业”人员要进行岗前培训和安全教育，提高他们的安全生产意识，并按照各项安全技术操作规程，定期对“一线作业”人员进行技术考核，合格者才能直接上岗。
②落实建筑施工安全生产目标责任制
要全面落实安全生产责任制制度，保证施工安全生产。建筑施工单位的技术负责人是项目安全施工中的“第一”责任人，重点负责施工项目的安全管理，同时，也要负责安全施工方案的制定、报审、检查等。此外，也要赋予项目经理经济处罚权力，指导好工地的安全事务开展。
（3）处理好后期的施工管理问题
一般情况下，后期的施工管理要面临工期紧、工种多、劳动力投入多、机械多、各工种交叉多、工作量大等问题。因此，抓好后期施工管理，保证项目能按期交工，已经成为了工程总承包单位需要不断解决的问题。建立一个效率高、有组织能力的领导机构，并根据工程项目特点、规模等要求设置一个组织机构，做到结构科学、办事效率高，这才是实际中的最有利的组织措施。在管理措施方面，应采取动态控制实现目标，及时检查工序质量，做好工序交接检查。
（4）大力深化建筑施工管理的制度创新
受到传统计划经济体制的影响，建筑施工管理的许多制度规范已经不能适应市场经济的快速发展。建筑项目管理考评制度、成本管理和控制制度以及建筑人才培养制度都存在着许多不足之处。所以说，加强建筑施工管理的制度创新显得尤为重要。在建筑施工管理过程中，要加强对项目责任制的考评力度，把工程责任指标进一步细化，进而制定出各类考评标准，以便能够建立起比较科学的建筑成本控制体系。通过人才激励制度的创新，鼓励各类建筑人才脱颖而出，为建筑人才的发展创造更加完善的环境。同时，在建筑施工管理过程中，要不断完善决策机制和风险机制，更好地规范建筑项目的决策行为，为建筑施工工程的进行奠定基础条件。
4结语
总而言之，在建筑施工的过程中，建筑施工管理的好坏直接影响着工程质量的高低。因此，在建筑施工过程中，不断提高建筑施工管理的技术水平显得尤为重要。施工人员和管理人员只有不断增加自身的知识积累，在实践中掌握经验和教训，才能保证施工管理工作稳步开展。
参考文献：
[1]张韬，张兴文.浅谈施工安全技术工作的具体办法[J].山西建筑，2008
