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建筑工程概算编制办法范文1
关键词：建筑工程 造价管理 造价控制
工程造价是指完成一项建筑工程所需要花费的所有费用，这些费用不仅包括建筑材料费用、人工费用、管理费用，还包括设计费用、监理费用等。对于工程项目来说，对工程造价的控制显得尤为重要，既要保证好建筑工程项目的建筑物高质量要求，又要采取严格及有效的措施合理控制工程造价。
一、我国工程造价管理的现状
由于我国实行的是概预算定额管理模式，普遍存在的问题是建筑工程造价难以客观真实地得到反映，概算超估算，预算超概算，决算超预算，突破计划投资的项目比比皆是,由于工程投资的确定缺乏科学合理性，导致工程实施中存在诸多问题。
首先企业主动控制工程造价意识不强，是造成三超的主要原因，对施工图预算不够重视；对一般小项目设计概算不够重视，有的建设项目既不编制，也不上报审批。对施工图预算缺乏审定方案和报批程序，削弱了工程造价承上启下的作用，并直接带来施工图预算与竣工结算之间相互脱节，不仅加大工作量形成重复劳动，而且给工程造价超投资限额提供了条件。其次，工程造价管理的有关基础工作较薄弱也是造成三超的原因，编制可行性研究报告投资估算，有指标还不能满足工作需要；对编制初步设计总概算时所需的概算定额和指标，各有关部门有所规定，但其来源不畅通；对民用建筑的概算指标缺少地方有关的具体规定；设备材料价格信息系统不够健全，还不能定期发表材料价格指数，以指导工程造价的预测和调整。
二、建筑工程造价控制贯穿于项目的全过程
建筑工程造价控制贯穿于项目的全过程，即项目决策阶段、项目设计阶段、项目工程招标阶段、项目实施阶段和项目竣工结算阶段都关系到建设项目的造价控制。下面就建筑工程各阶段的造价控制与管理做一简要分析。
决策阶段的工程造价控制与管理
项目决策对工程造价以及项目建成后的经济效益有着决定性的影响，建设项目决策阶段工程造价的控制涉及的行业较多，且包括诸多经验数据，工作量大，具体操作时参加的人员应由经济专家、市场分析专家、工程技术人员、土木工程师、企业管理人员、造价工程师、财会人员等组成，且必须具备一定的专业实践经验；必须保证数据的真实性、科学性、可靠性，从而保证造价的准确性和客观性。
编制投资估算是基本建设前期工作中的重要环节之一，在可靠性研究报告批准后，估算就作为设计任务下达的投资限额，对初步设计概算起控制作用，并作为奖金筹措及向银行贷款的依据。工程经济人员从建设方案的优选开始，就应该渗透到设计的全过程中去，按照工程造价管理的原则，合理预测投资估算中各种动态因素的变化，尽可能打足投资不留缺口，这是编制投资估算工作的关键，也是下阶段的重要依据。
设计阶段的工程造价控制与管理
改进和完善现行的设计方案招标办法，在方案评选时要求设计者提供方案设计概算，明确概算控制经济指标，将技术指标与经济指标有机地结合起来，将经济指标的权重适当提高，改变过去只重技术指标，忽视经济指标的评标办法。在具体实施中可针对不同情况，制定相应的奖罚措施。工程造价的全部过程控制，实际上就是对工程造价的全过程监理，这些工作各由工程概预算人员中对设计代表和监理工程师的签证的认证结果，但二者常常存在着很大的分歧，其原因就在于监理人员对工程价格中所包含的内容理解、熟悉程度不同。通过优化设计方案来控制投资是一个综合性问题，进行投资控制并非一味地减少投资，而是要依据项目的具体情况进行平衡和调节，既要鼓励采用先进工艺和技术，又要防止投资扩大和超出。最好的方案不一定是造价最低的方案，不能片面强调节约投资，好的设计方案不仅应该技术先进、功能优越，而且其投资要有最优的性能价格比。
招标阶段的工程造价控制与管理
要科学合理地编制标底，标底是建设单位拟建工程投资的底数。单位没有条件，应请有资格的咨询单位代编；有条件的单位尽量自行编制。编制标底时要与市场的实际变化相吻合，要实事求是、切合实际，保证标底编制质量，把工程标底控制在合理造价的下限。业主可根据工程的规模、性质、特点，确定合适的发包方式来控制工程造价。当然，不管采用哪种发包方式都应该进行招标，引进竞争机制，使各施工方在保证最低的企业利润情况下，报出非常优惠的价格，杜绝议标或变相议标。实践证明，凡是先开工后定价的工程多半造价偏高。
4、项目实施阶段的工程造价控制与管理
建设单位、设计单位和施工单位在开工前认真审核设计图纸，严格遵守设计规范，把可能在施工中出现的问题，在图纸会审阶段进行解决，避免在施工过程中影响工程进度和质量，或发生返工等现象，造成不必要的人力、物力和财力的浪费。为了确保工程签证的客观、准确，首先，强调办理工程签证的及时性。其次，对签证的描述要求客观、准确，要求隐蔽签证要以图纸为依据，标明被隐蔽部位、项目和工艺、质量完成情况，如果被隐蔽部位的工程量在图纸上不确定，还要求标明几何尺寸，并附上简图。施工图以外的现场签证，必须写明时间、地点、事由、几何尺寸或原始数据，不能笼统地签注工程量和工程造价。签证发生后应根据合同规定及时处理，审核应严格执行国家定额及有关规定，经办人员不得随意变通。要加强预见性，尽量减少签证发生。
5、竣工结算阶段的工程造价控制与管理
竣工决算这最后一道关口的主要目的就是促进建设单位强化管理意识、完善管理制度、改进管理方法等，使工程建设投资达到最佳的经济性、效率性、效果性。目前，各项政策法规的实施，靠的是管理部门的监管和咨询单位的自律，但是监管仍存在局限性，自律难以真正自律。因此，除政府投资的大型项目可以有政府造价管理体制部门全方位参与管理外，其余与工程造价有关的业务可以推向咨询市场，以激活工程造价管理机制。
建筑工程概算编制办法范文2
关键词：房地产；投资估算；工程概算；工程量
中图分类号：F29330 文献标识码：B 文章编号：1008-0422(2007)05-0074-02
1 前言
房地产工程在前期的可行性研究与设计阶段，以及进入方案设计阶段的技术经济指标比较，都需要进行投资估算，投资估算是决定房地产事业成功与否的关键所在，投资估算还是房地产企业决定房地产销售价格的基础和依据。而投资估算的编制依据，一方面必须根据设计任务书或设计方案的内容和具体要求，第二方面应当根据有关的经验数据，测算或估算该建筑工程的主要工程量，使用现行的预算或概算定额、当时当地的各种建筑材料和设备的市场价格以及建筑工程各项有关的费用标准估算建筑工程投资。
设计概算工作具有生产和管理的双重性，设计概算既是设计文件的重要组成部分，又是设计过程中必不可少的一项工作，但就其工作过程中的作用来看，其形成的数据又是项目管理工作中的重要信息，要做好这项工作，平时应研究探讨有关技术问题，经常收集进行有代表意义的数据，分析对比，如收集几个同类型建筑物施工图预算资料，综合找出该建筑物平方米建筑面积所含各主要分部工程量，项目越多，准确性就会越高。通过反复比较，有了经验数据，在日常工作中就增强了分析问题和解决问题的能力，从而提高工作效率，尤其在复核工程概算造价上，在时间紧、任务多的情况下，可以按工程的规模大小繁简程度的不同，运用重点复核相结合的办法。重点复核的工程是什么结构，就重点复核什么，在我国现有的各种类型工程结构中，钢筋含量一直都是决定工程造价的一个最重要的组成总分，另外如钢屋架结构的单层工业厂房的就重点复核金属结构工程及砖墙工程；此外，对造价较高的其他工程进行复核，在框架、框剪结构中，砼工程部分所占工程造价的比重较大(约占直接费用的30－40％)因此应重点复核砼工程及钢筋工程。经验复核是根据平时积累的经验数据进行分析比较，对差异较大部分进行复查。工程各分部中一些子目工程量都有相同的系数值，分析比较主要工程量，其他相应工程量同样得到复核，从而能多、快、好、省地完成复核工作。
在没有设计图纸的情况下，对每一项工程概预算书的编制，应先了解设计意图和工程全况，在计算工程量时将需要多次重复应用的数据先计算出来。这样便于在不同子项工程中重复应用。随着社会的进步，我国基本建设事业在不断地发展，建筑安装工程的新材料、新技术、新结构、新工艺不断涌现，为了准确快速地编制工程概预算，我们平时应经常了解经济信息，经常走访建材部门、收集新的材料价格，并事先编制补充单价，这样编制工作既时间又正确反映造价。下面列举几个类型建筑物的经验数据作为平时工作的参考指标。
2 商用房
结构特征3～4层框架结构、预应力砼管桩、外墙为3/4砖墙、内墙1/2砖墙、铝合金窗、楼地面水泥砂浆找平层、屋面隔热层、外墙纸皮砖及外墙漆、内墙批灰。
2．1 每100m2建筑面积工程量指标；
2．2 1 (m2)主要三材指标(基础为桩基础)
3 11～13层住宅楼工程
结构特征10～1_层剪力墙结构、桩基、砖墙、外墙纸皮石、内墙涂料、铝合金门窗、胶合板门、楼面水泥砂浆找平层、天面隔热层。
3．1 每100(m2)建筑面积工程量指标。
3．2 100(m2)建筑面积主要三材指标(基础为桩基础)。
建筑工程概算编制办法范文3
本文通过对目前建筑企业全面预算管理现状分析，建立建筑工程全面预算管理模型，以及具体实施的方案。
关键词：全面预算建筑工程预算管理
0 引言
常言道，凡事预则立，不预则废。全面预算管理现已成为现代化企业不可或缺的重要管理模式，其管理的本质是综合性极强的价值管理，这种价值管理的特征与职能是其他管理所不能代替的，在建设项目实施过程中推行全面预算管理，对于建立以预算目标为中心的责权体系、完善内部控制机制、加强成本费用管理、维护资产的安全完整、防范风险，更加有效地组织和协调生产活动、促进预算目标的实现和经济效益的提高，都具有重要意义。
1 目前我国建筑企业全面预算管理存在的问题
当前我国建筑实行全面预算管理的范围和力度还比较小，未来发展潜力巨大，且能够取得很好的优势效应。然而纵观发展初期，建筑企业在建筑工程的全面预算管理过程中还存在着一系列棘手的问题：
1.1 对预算管理认识不到位
当前还有一部分建筑企业的领导对全面预算管理的重要性认识不足，对其效果及作用持有一定的怀疑态度，尤其是对具体如何实施运用没有一个简单明了的认识了解。我国建筑市场由于长期受传统计划经济的影响，在预算管理工作中更倾向于集权式管理的旧模式，往往是自上而下、强制性、单一性的信息传播，很难做到意见与建议的有效交流和沟通，其预算管理计划更多的表现为指令性和执行性这样的模式。在这种工作状态下，全面预算管理很难深入人心并贯彻实施下去。
1.2 预算编制中存在的问题
目前建筑企业相关人员对预算与财务预算的概念认识还不够清楚，只是编制财务预算，导致预算编制不全面；存在“预算就是财务部门的事情”的错误认识，这必然导致预算编制缺乏有效的配合。
1.3 预算执行中存在的问题
首先，预算的执行结果不能全面落实，导致预算的权威性下降。其次，预算外因素多。我国企业现在正处于调整和整合过程中，企业领导者的主观随机性也较强，往往是自己首先突破预算指标，给下属带来不利影响。预算外影响因素较多，导致很多领导者对预算的作用表示质疑。第三，缺乏现代工具实施。往往单纯使用office等办公软件进行操作及在局域网内使用，难以使用广域网，不能及时准确掌握反馈信息。
2 建设工程全面预算管理的理论基础
2.1 建设工程全面预算管理的内涵
全面预算管理起源于财务管理，其内涵是企业未来某一特定期间（一般不超过一年或一个经营周期的全部生产、经营活动的财务计划），它以实现企业的目标利润（企业一定期间内利润的预计额，是企业奋斗的目标，根据目标利润制定作业指标，如销售量、生产量、成本、资金筹集额等）为目的，以销售预测为起点，进而对生产、成本及现金收支等进行预测，并编制预计损益表、预计现金流量表和预计资产负债表，反映企业在未来期间的财务状况和经营成果。而建筑工程作为一种特殊的商品，具有体积庞大、复杂多样、整体难分、不易移动等特点，在实施过程所特有的生产的流动性、产品形式的多样性、施工技术的复杂性，与其它商品截然不同，因此，针对建筑工程的特性进行全面预算管理，笔者延伸为以工程造价控制为主线，建立预算目标锁链与预算目标体系，检查和监控预算目标在实施过程的执行情况和完成情况，结合资金的收入和支出，以及实际工程制造成本的积累，进行信息反馈，及时纠正预算目标的偏离，以达到降低工程成本，提高资金效益的目的。
2.2 建筑工程全面预算管理的模型
2.3 建筑工程全面预算的主要内容
根据建设工程不同建设阶段，按建设程序，由前至后、由浅至深、由粗至细在各阶段进行工程造价编制，环环相扣，上一阶段预算目标对下一阶段进行指导与控制，建筑工程全面预算的主要内容如下：
2.3.1 投资估算
建筑工程全面预算的第一个环节就是投资估算。投资估算是指在整个投资决策过程中，依据现有的资料和一定的方法，对建设项目的投资额（包括工程造价和流动资金）进行的估计，投资估算额作为建设项目投资的最高限额，不得随意突破。对工程设计概算起控制作用，它为设计提供了经济依据和投资限额，设计概算不得突破批准的投资估算额。投资估算一经确定，即成为限额设计的依据，用以对各设计专业实行投资切块分配，作为控制和指导设计的尺度或标准。在建设工程全面预算管理中投资估算是第一个预算目标。
2.3.2 设计概算
设计概算，是指设计单位在初步设计或扩大初步设计阶段，根据设计图样及说明书、设备清单、概算定额或概算指标、各项费用取费标准等资料，用科学的方法计算和确定建筑安装工程全部建设费用的经济文件。设计概算是考核建设项目投资效果的依据。在设计阶段建筑形式、结构类别、设备和材料的选用已经确定，国内外的统计资料表明，影响投资最大的阶段是约占工程项目建设周期四分之一的技术设计结束前的工作阶段，初步设计阶段影响投资的可能性为75％-95％，技术设计阶段影响投资的可能性为35％-75％，施工图设计阶段影响建设项目投资的可能性为5％-35％；同时，在工程竣工后通过设计概算与竣工决算对比，可以分析和考核投资效果的好坏，同时还可以验证设计概算的准确性，有利于加强设计概算管理和建设项目的造价管理工作。由此可见，设计概算作为建筑工程全面预算管理预算目标的设立中，具有承上启下的重要作用。
2.3.3 施工图预算
施工图预算是根据施工图、设计文件资料和施工组织设计，以及国家颁布的预算定额、取费标准和预算编制办法，结合实际的人工、材料、机械台班价格进行编制。反映工程建设项目全过程所需的人、物、财等费用的文件，在建设项目的具体实施过程中，对施工单位而言，根据施工图预算所编制的材料计划、劳动力计划、机械台班计划、财务计划及施工计划等，进行施工准备，组织施工力量，组织材料备料，推行先进的施工方法，以加强建筑企业内部经济核算，提高劳动生产率，降低工程成本。同时是衡量设计标准和考核工程建设成本的依据。单位建筑工程施工图预算是以货币形式，综合反映工程项目设计标准和设计质量的经济价值数量。在施工图预算编制完成，可利用其中的重要经济指标(如单位建筑面积造价指标、三大材料耗用指标、单位生产能力造价指标等)对设计的标准和质量进行经济分析和评价，从而达到衡量设计是否技术先进、经济合理的目的。因此，施工图预算在建筑工程全面预算管理中对工程建设具有实践意义。
2.3.4 竣工结算
竣工结算是施工企业在完成承发包合同所规定的全部内容，并交工验收之后，根据工程实施过程中所发生的实际情况及合同的有关规定而编制的，按照约定的合同价款即合同价款结算内容以及索赔事项办理工程价款清算的经济文件，全面反映工程造价。通过竣工结算，可对工程成本进行经济核算、考核对比，总结和衡量企业管理水平，提高施工管理水平服务。
3 完善建筑工程全面预算管理的建议
3.1 合理确定各阶段预算目标值，建立有效的预算预警制度。在建设实施过程中阶段性地收集完成目标的实际数据，将实际数据与计划值比较，若出现较大偏差时采取纠正措施，以确保目标值的实现。同时，建筑工程全面预算管理对工程造价的有效控制是以合理确定为基础，有效控制为核心，贯穿于建设工程全过程。在投资阶段、设计阶段、施工阶段和竣工阶段，把建设工程造价控制在批准的造价限额以内，从组织、技术、经济、合同与信息管理等多方面采取措施项，随时纠正发生的偏差，以保证管理目标的实现，以求合理使用人力、物力、财力，取得较好的投资效益和社会效益。对预算内事项、超预算事项、预算外事项以及反常事项，通过实际情况与预算比较得出是否超过警戒线，对有超预算、无预算开支的情况，及时按相关规定处理。
3.2 技术与经济相结合是有效实施建筑工程全面预算管理的手段。通过各阶段预算目标的技术比较、经济分析和效果评价，正确处理技术先进与经济合理两者之间的对立统一关系，力求在技术先进条件下的经济合理，在经济合理基础上的技术先进，把进行全面预算管理，控制工程造价的观念渗透到设计和施工过程中。
3.3 立足于事先控制，实行动态管理。即全面预算管理不仅要反映投资决策，反映设计、发包和施工被动地控制，尽可能地减少以至避免目标值与实际值的偏离，以强大的信息系统做基础，更要主动地影响投资决策，影响设计、发包和施工，进行主动地控制。
3.4 健全预算考核制度和内部控制制度，建立、完善全面预算考核体系，保证并督促预算目标的完成。通过制定严格的预算考核制度量化目标、明确责任，此考核体系包括全面预算的编制、全面预算的执行、全面预算的控制、全面预算的分析和考核等方面，以预算执行单位为考核对象，以预算目标为考核标准，以预算完成情况为考核核心，通过实际情况与预算目标的比较来评价各预算目标执行力度，使全面预算管理真正成为有效的管理机制。
4 结语
建筑工程全面预算管理涉及建设项目各环节，专业知识交叉复杂，从可行性阶段的投资估算至最后竣工验收的结算，预算目标逐步细化，层层分解，为有效的控制建设工程造价，促进合理使用建设资金，实施建筑工程全面预算管理具有一定实践意义，我们将在工作中进一步积极探索，为取得更好的效果而努力。
参考文献：
[1]张蔚虹，刘立.建筑企业全面预算编制探析[J].现代物流.2007(2).
[2]韩瑞宾.以全面预算管理加强现代建筑企业内部控制[J].商业会计.2009(7).
建筑工程概算编制办法范文4
关键词：建筑工程项目；投资控制；投资控制的措施
1建筑工程项目投资控制的含义
我国建筑工程的项目投资指的是完成建筑工程项目建设并达到使用要求，建筑工程实际投入的全部费用总和。在建筑工程项目实施的过程中建筑工程的投资控制就是通过利用一定的技术和管理手段等，使工程项目在各实施阶段创造的价值，降低工程造价，减少劳务费用、材料消耗或通过材料设备技术参数的改善，降低材料成本。建筑工程项目投资管理，即是有效的使用专业知识和专门技术去计划和控制资源、造价、盈利及风险，工程造价控制包括全寿命、全过程、全要素和全方位四个方面。
2工程建设期间各阶段中的投资控制方法
2.1建筑工程的投资决策阶段
由于建筑工程各构成因素如工程的各个阶段投资额都需要投入大量资金、工程劳务、材料设备等价格变动、采用的技术方案的适用性等情况，从而造成工程风险性很高。所以，从建筑工程项目投资决策阶段就需要谨慎考虑。对不同建设方案进行技术经济方面的比较，充分考虑各方面因素对建筑项目的影响，选定可行性方案，确保项目工程的可实施性。投资决策正确，意味着对工程项目做出了科学的判断，达到资源合理配置，有效控制造价，技术方案选择的原则是先进适用、安全可靠、经济合理。根据选择的最佳方案进行投资估算的编制，此投资估算值是决定项目是否可行及主管部门进行项目审批的参考依据。工程建设项目的各项技术、经济指标方面的决策，建设标准水平的确定，基本决定工程建设项目投资的多少。根据国家相关文件及实际完工项目统计的经济指标数据显示，在项目建设各阶段中，项目投资决策阶段的造价控制是决定总投资的基础，对全部工程造价的影响程度最高，所以我们要科学合理的进行各阶段的造价控制。工程建设项目投资决策阶段是造价控制的措施为：(1)根据确认的项目方案，组织编制人员。(2)认真搜集相关资料，如国家标准规范、代表性设计图纸，包含类似工程的一些数据指标(3)根据已具有的资料，编写工程概况、计算工程量、对单价进行组成，编制投资估算，分析本项目的各指标系统及相关参数的耗量等，并根据当前市场环境因素、企业自身发展规划，科学确定工程的规模和建筑标准水平，编制项目具有较强说服力和可行性的研究报告，进行立项申请。(4)根据已具备的资料得出的经验数据说明，工程项目决策对工程造价有极大的影响。所以在此阶段要有理有据、全面细致的编制投资估算，投资估算要结合实际并充分考虑施工过程中可能出现的各种情况对工程造价的影响，使投资估算各项费用构成基本符合实际情况并留有余地，从而真正起到控制建设项目总投资的作用。
2.2建筑工程项目的设计阶段
在工程项目设计阶段，相关人员要根据相关指标审核影响工程投资的主要因素，根据决策阶段确定的指标对不合理因素、出现的偏差问题及时核实并加以改进，不断科学合理的优化设计，减少工作失误的同时提高设计水平，有效控制投资，做到事前控制，减少投资风险。在该阶段可以分为初步设计、技术设计及施工图设计三个阶段，在初步设计阶段进行设计概算，预先测定和限制下一阶段费用的支付，对不满足或超出估算费用的，对设计进行调整，在技术设计阶段，对概算进行修正，对各个不合理设计指标进行重新设计或造价指标进行调整，经批准的设计概算是建筑工程项目投资的最高限额。施工图设计阶段预算费用不能超出设计概算，否则需要原批准部门重新审批。在工程设计中，个别设计人员技术能力或工作责任心问题造成设计成果的缺陷，造成工程费用的超支或送施工中变更很多。为控制工程投资，避免不必要的工程浪费，设计阶段可采取以下办法：(1)对设计单位进行招标，择优选择中标单位。让参加投标的各设计单位根据投资决策阶段确定的设计方案，进行初步施工图设计，组织有关专家综合评比，择优选择几家备选单位。然后让被选中的设计单位出具的设计概算，对技术方案和工程预算进行综合评比的第二轮招标，选出技术水平高、工作责任心强、容易沟通的设计单位，在满足方案、技术、环境、国家及地方设计规范等条件的基础上，尽量使工程造价做到可控。(2)在合同中对技术和管理相关条款进行约束来控制造价。在与设计单位签订的合同中，对技术和管理相关条款进行明确约定设计单位要参照建设单位提供的设计任务书，如有原则性的变动，需要双方事先进行沟通；要约束没有建设单位的要求，不得根据施工单位申请随意出设计变更通知单。合同中付款计划节点中明确设计质量，如出现质量问题如何赔偿，设计进度不及时，设计单位需要承担怎样的责任等，进一步增强设计质量的科学合理性。(3)在设计时实施限额，有效控制造价。在设计任务书或设计合同中规定设计限额（造价、主材消耗指标，如每平米钢筋、混凝土用量等），并利用同类建筑工程或同地区其他已完工工程的的技术经济指标，进行科学分析、比较，对设计进行优化，并对设计单位的设计方案和施工图、工程项目的结构形式、装修标准、材料设备选型及选用材质等进行全面的评估和审核，在保质保量的基础上降低工程造价。
2.3建筑工程项目施工招标与合同签订阶段依据《招标投标法》及施工项目的特性及实际情况，在招标
文件中确定计价方式及计价依据，在建筑工程项目经济招标和合同签署这一阶段，建筑施工企业是影响工程进度质量和工程建设费用的关键因素。所以建设单位需要选择信誉度高、具有较强的技术和管理综合能力、合作态度好的施工队伍，能够确保有能力按时、保质保量地完成建筑工程项目，既能为自己本企业带来经济效益，亦能为建设单位带来经济效益。签订合同时，要对合同中的每项条款都给予充分详细的考虑、分析研究。
2.4建筑工程项目的施工阶段
(1)加强对合同中合同价款调整的管理。因国家法律、法规、规章及政策发生变化对合同价款的影响，应在合同中约定承发包双方各自承担的风险范围；因工程变更，引起工程量发生变化的，按工程量清单计价办法规定，或执行原报价或需要调整原价格，如果需要调整单价的，在合同中需要约定调整价格的方法及计算依据，措施费及其他费用按政策相应调整；因工程变更，引起工程缺项的，或招标工程量清单中漏项的，此分项单价的组成需要再合同中约定，执行原报价的相似单价或按照国家相关部门下发的文件进行重新组价；在合同履行期间，因物价调整引起的价格变化，在合同中约定，按国家下发文件要求发承包双方各自承担的价格风险范围。(2)加强对合同约定的合同工期、工程质量等的管理。承包人应按合同约定的相关条款，编制详细科学合理的施工进度计划及施工方案等资料报送建设单位审核，经建设单位审核合格或修改完成的进度计划，作为控制合同工程进度的依据。承包人根据确认的进度计划，编制更为详细的分阶段或分项进度计划，报建设单位审批。如有特殊情况导致实际进度与审批的进度计划不符，承包人要在合同约定的期限内提交修订进度计划报建设单位审批，并附有关资料及处理措施。承包人在进入施工现场时，应在施工现场配备专职质量检查人员，组成专门的质量检查机构，。并在合同中详细约定双方需要承担的责任和义务，以便于后期的索赔有据可查，降低投资风险，使工程投资得到有效控制。(3)建筑工程项目竣工验收阶段的管理。根据设计任务书、设计文件以及国家或相关部门颁发的施工验收规范、质量验收标准，按照相关验收程序，对施工完成的项目进行验收。工程全部竣工验收后，及时编制竣工财务决算，其内容包含项目自筹建至实际投入使用的全部实际总投资以及投资效果及财务情况的总结文件。通过对竣工决算与概算、预算的各种指标数据对比，总结出投资控制效果，为后期工程提供技术经济方面的重要资料，为制定今后建设项目计划、降低建设成本，提高投资效果提供必要的参考依据。
3建立健全的投资控制管理体系
投资控制体系的建立：(1)根据企业自身情况建立相应的管理机制。(2)制定投资控制目标，将投资控制的责任具体落实到人。(3)实行信息化管理，搜集汇总处理资料、数据，及时有效的进行投资分配的调整。
4结语
建筑工程概算编制办法范文5
关键词：工程造价；管理；现状；发展方向
Abstract:Project cost management is a core part of construction project management, the current exists in the practice of operation management efficiency is not high, management system is not scientific, problem management unreasonable period. In view of development of economic construction, engineering to take the market demand as the guidance, the importance of science and technology, people-oriented and at the same time, the introduction of international advanced management experience, improve the construction project cost management level, and enhance the international competitiveness of China's construction enterprises.
Key words:engineering cost; management; present situation; development direction
中图分类号：TU723.3文献标识码：A 文章编号：2095-2104（2013）
一、我国工程造价管理的现状
建筑工程造价管理，就是运用科学技术原理和方法，在统一目标、各负其责的原则下，为确保建筑工程的经济效益和有关各方的经济权益所进行的对工程造价全过程、全方位的和符合政策及客观规律的全部业务行为和组织活动。在传统的计划经济时期建筑业不被视为是独立的物质生产部门，在建筑工程造价管理上，采用行政管理计划定价方式，因此，人们对工程造价管理没有足够的重视，建筑工程造价的确定往往是依据计划价格和行政规定进行编制。随着我国改革开放的发展和社会主义市场经济体制的建立，建筑工程的管理受到了极大的冲击，打开国门走出去，引进先进科学的管理模式，人们开始重新认识有关工程造价管理问题。由于我国实行的是概预算定额管理模式，普遍存在的问题是建筑工程造价难以客观真实地得到反映，概算超估算，预算超概算，决算超预算，突破计划投资的项目比比皆是。由于工程投资的确定缺乏科学合理性，导致工程实施中存在诸多问题。
1.政府政策性影响较多是造成“三超”的重要客观环境
市场经济的特点是一般由价格机制来达到资源的优化配置，而不是政府直接决定价格、管理经济，政府职能更多地是通过宏观经济政策，引导投资、生产等经济行为。然而在经济体制的变革时期，为更快地建立起新的经济运行机制，政府政策性调整对工程投资控制影响大，特别是1992年以后随着投资体制、财税体制、金融体制、对外贸易体制改革的进行，税率、利率、汇率、价格都发生了巨大的变化，价格（包括投资品价格）变动超出了市场决定价格情况下正常变动幅度和范围，也超出了工程造价增长预留费中估计的增长幅度。
2.主动控制工程造价意识不强
主要表现是对建筑工程项目事前主动控制小，事后被动控制多；重竣工结算，轻施工图预算；重大中型项目设计概算，轻一般小项目设计概算，有的建设项目既不编制，也不上报审批。对施工图预算缺乏审定方案和报批程序，削弱了工程造价承上启下的作用，并直接带来施工图预算与竣工结算之间相互脱节，不仅加大工作量形成重复劳动，而且给工程造价超投资限额提供了条件。
3.工程造价管理的有关基础工作较薄弱
主要表现在：编制可行性研究报告投资估算，有指标还不能满足工作需要；对编制初步设计总概算时所需的概算定额和指标，各有关部门有所规定，但其来源不畅通；对民用建筑的概算指标缺少地方有关的具体规定；设备材料价格信息系统不够健全，还不能定期发表材料价格指数，以指导工程造价的预测和调整。
4.片面强调计价依据的市场化，忽视计价依据控制工程造价的作用
由于受计划经济体制的影响，我国的工程造价管理工作历来重视实施阶段的造价确定，不重视造价的有效控制。在这种管理方式的影响下，一方面，建设项目前期所需计价依据的缺乏，成为导致工程建设项目投资“三超”现象的一个重要原因；另一方面，由于将工程造价管理仅限于实施阶段，造成了认识上的错觉，似乎一谈起计价依据的改革就笼统地归结到所谓的企业自主定价和市场形成价格，而不从工程造价全过程管理的思路出发考虑计价依据的改革。因为只注重实施阶段计价依据的改革，片面强调计价依据的市场化，从而忽视了计价依据在建设项目前期阶段对工程造价的控制作用。
工程造价管理改革的目的是为了建立适应我国社会主义市场经济体制所需的，具有中国特色的新的工程造价管理体制，目前还有许多问题有待解决，影响建设工程造价管理正常发挥作用的主要因素有以下几个方面：
①忽视价格机制，行政干预过多。
②长期计划经济体制和单一财政投资渠道。
③割断工程造价和流通领域价格的联系。
④缺乏信息加工和传递。
⑤投资主体责任制未完全建成。
⑥领域内的从业人员严重缺乏。
所有这些都造成了我国工程造价管理人才素质较低，严重阻碍了我国工程造价管理的发展。
二、我国工程造价管理的发展方向
我国工程造价管理经历了改革开放以来几十年的发展，有了一定的基础，面对新的挑战，我们应该与时俱进，不断创新。在深化建设工程造价管理改革的进程中，既要肯定计划经济体制下工程造价管理所起到的的重要作用，又要认真分析它不适应市场经济发展的弊端，要在现有工作的基础上运用价值规律的原则，适应市场经济竞争的需要去健全和完善建设工程造价管理体制。针对当前工程造价存在的问题,造价管理的改革应从加强法制建设入手，转变观念，健全法制、完善法规。
建筑工程概算编制办法范文6
关键词：公路工程；造价管理；控制措施
中图分类号：TU723.3 文献标识码：A
1 工程造价管理工作的现状
我国现行的工程造价管理制度形成于五十年代，在八十年代逐步完善。从历史的角度来看，基本上是全盘引进前苏联的基本建设概预算制度，这套制度产生于高度集中的计划经济体制下。国家直接参与管理经济活动为其表现形式。该制度在不同的设计阶段要从对政府负责的角度出发编制必要的概算或预算，有关部门要对概预算编制原则、内容、方法和审批办法出台相关的规定并做出合理的制定；对于概预算定额、实际费用定额和设备材料预算价格的编制、审批、管理权限等也要有相关的规定。
随着社会主义市场经济的发展，在过去形成的比较完善的概预算定额管理体系的弊端也日渐显露。概预算制度的前提是国家直接参与管理经济活动，而并不是实际经济实体的企业，就不可避免地会出现经济短缺等状况和问题，这也就要求我们对项目投资进行预测和控制。八十年代，我国学术界就此针对性的提出了全过程造价管理和控制的概念，有关部门对建设项目的可行性研究和预决算双向两端延伸的要求也作出了相应的适当规定，把我国造价管理的观念以及方法提升到一个新的高度。
为了使建设单位和建筑单位共同分担经济风险，我国实行了清单投标的投标制度, 建设单位提供建筑工程的工程量清单，然后建筑单位根据自己的技术水平,经济实力编制经济投标文件。但在一个充满竞争与挑战的时代里，现在我国工程的投标形成了一种低价中标的形式，这就必然导致了在施工中建筑单位想尽一切办法原设计,从而更多的增加工程造价,也就为将来工程管理混乱埋下隐患。因此建设单位和建筑单位对编制工程量及工程造价进行准确的定位是非常重要的。
2 影响工程造价编制质量的关键因素
2.1 影响工程造价编制质量的首要方面取决于工程设计方案的优劣。工程造价是施工图设计阶段中的产物，由于技术人员缺乏经济观念、设计理念陈旧，做不到技术与经济的合理结合，决定了工程造价存在这很大的局限性，从而使设计结果的经济性得不到充分的发挥，并难以控制工程造价。
2.2 施工过程中的变更与修改也对工程造价编制质量有着很大影响。编制工程设计会受到实际地质地形、设计思想理念、设计技术规范、设计标准规定、设计手段方法、建筑材料和环境等客观条件的影响以及制约。当客观实际条件发生变化时，设计也要做出相应适当的调整，从而适应建设的需要，因此工程造价也就必定随着设计的变化而变化。
2.3 材料单价编制中存在的问题对工程造价编制质量的影响。建筑材料的价格随行就市，材料价差按照工程造价管理部门定期公布信息价进行调整，时有变动，工程造价也就有着不稳定难掌控的变化。设备材料同一型号规格的价格报价不统一，也使得设备材料与预算相差较大。
2.4 工程量计算的准确率对工程造价编制质量的影响。往往在图纸中材料用量都已经做出明确标示，施工图纸设计的表达是否清晰精确、全面明了直接影响着工程量计算的准确度，这些都直接的影响到工程量计算是否符合规则。
2.5 实地施工环境对工程造价编制质量的影响。实地施工环境包括一些突发状况的发生，如土方坍塌、地下障碍、自然灾害等，这些不可预见，也都不可避免的对工程造价有所影响。
3 工程造价编制质量控制措施
3.1 控制工程造价应遵守概预算编制的原则
3.1.1 概算或变更后的概算是设计文件的重要组成部分。概算应在批准的建设可行性研究报告允许的投资估算控制范围内。经批准后的概算应该是基本建设项目投资的最高限额，是编制建设项目计划、签订承包合同、实践建设规划、控制预算、考证设计经济和建设成本合理性的依据。在不同设计阶段设计单位应适当的编制概算和改正概算。
3.1.2 作为施工图设计文件的重要组成部分预算，在经审定后，就要按预算进行施工。预算是确定工程造价、签订工程建筑合同、实行建设和施工单位办理结算、核算经济支出、考核工程成本的主要依据。预算应以施工图设计的工程量和施工方法为依据，按照规定定额、支取标准、材料单价、设备预算价格依据国家有关基本建设工程概算，在开工前预算编制办法应报上级主管部门审批。
3.1.3 根据相关执行标准进行定额和取费。公路工程概预算的工程费用应执行所属地区有关专业部门统一的工程定额和相应的间接定额，其他费用应按公路工程概预算编制办法中的项目规划和计算方法进行编制。
3.1.4 概算和预算编制必须严格执行国家的方针政策、法制法规，制定符合基建项目的设计和施工技术规范。编制的设计文件应达到的质量要求，合法合理、切实可行。
3.2 加强审核力度，做好概预算编制
概预算编制因时间紧任务重、工程程序和数据繁杂，不可避免的会出现多算、漏算、重复计算等问题，这就必须要求相关部门加强审核力度，从而将概预算编制的准确性稳步提高。
3.2.1 工程初始化的审核。主要在工程开工前以设计图纸和设计说明，及施工组织设计的要求为根据，对工程量进行审核。定额有着不可更改的权威性和执行力，其形式和内容任何人不得以任何方式方法进行更改。对采用的定额名称、规格、计量单位、内容是否满足施工方法要求进行严格审核。
3.2.2 材料价格的审核。对于材料价格是否包含运杂费，材料的运输方式方法是否符合实际、切实可行都要进行审核，并检验其能否既满足工程要求又降低运输成本。
3.2.3 其他费用的审核。对于是否符合标准的取费、费率计算的准确性、是否符合规定的计算基数、价差调整都要进行认真严格的审核。
3.3 加强公路工程造价的监督和工程费用的监理
对工程造价的监督，各级政府有关部门应按权限严格执行经国务院批准的由国家计划委员会订建设[1996]1105号文件《关于印发＜国家重点建设项目管理办法＞的通知》和交通部的2000年第8号令《公路建设监督管理办法》的规定执行。
控制工程费用是控制工程造价编制质量的重要环节。工程费用的支付对工程进度和工程质量都有着直接的影响，工程施工过程中的费用监理，应该全面地熟悉掌握和精准运用招投标文件、合同协议书及有关设计、施工文件，做好计量支付工作。工程费用的监理还应该以合理的工程量清单为依据,抓住计量支付这个关键环节,认真审核支付申请,使每笔资金都能得到合理控制。
3.4 加强责任心，培养优秀的工程造价队伍
工程造价的合理与否以及工程质量的优劣关键在于编制的质量，而编制人员的业务素质和职业道德素养有决定着编制的质量，所以建筑工程造价的编制过程中对造价管理人员提出了较高的要求。造价管理人员要掌握工程造价的专业知识，以及相关政策方针、法律法规，对设计、材料设备的订购、现场工艺技术实施、工程整体的运作、项目投资分析控制等方面的知识。同时要开展造价工程师以及相关的编制工作人员进行培训和资职工作认证工作，提高编制人员的业务素质，使工程造价编制工作合理合法，并且保证其质量的可靠性。
参考文献
[1]郭慧青.谈提高工程造价编制质量的措施[J].商品与质量，2009，S3.
[2]龚小兰.实行清单计价下的工程造价管理对策[J].科技进步与对策，2004，4.
