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建设工程安全例会制度范文1
0 引言
安全监理是一个新名词、新领域，它是建设工程监理体系的一个分支。其任务是指监理单位贯彻落实国家安全生产的方针政策，督促承包商按照工程建设安全规定、规程组织施工，消除施工中的冒险性、盲目性和随意性，落实各项安全技术措施，有效地杜绝和控制各类不安全隐患、各类伤亡事故，确保工程安全目标的实现。由此可见，监理的工作范围已由原来传统的“三控两管一协调”延伸到了“四控两管一协调”，安全监理及其责任已正式提到了监理工作任务的议事日程上来。
1 建设工程施工安全现状概述
据统计，2009年上半年，全国发生房屋建筑与市政工程生产安全事故的数量和死亡人数，分别比2008年同期下降6.50％和2.52％。当前全国建筑安全生产的突出特征表现为总体稳定、趋于好转，但形势依然严峻。主要表现在“两个上升”：一是一次死亡3人以上事故数量上升，2009年上半年全国发生房屋建筑与市政工程一次死亡3人以上事故的数量和死亡人数，分别比2008年同期上升了5.26％和17.81％；二是部分地区事故总量上升，2009年上半年，海南、河南、贵州、宁夏、内蒙古等14个省区的事故死亡人数，均比2008年同期有所上升。高度重视和加强建设施工现场的安全管理工作，对存在的安全问题进行系统的研究，强化管理，才能构建有效的建筑现场安全保障体系。就当前形势来看，我国建筑工程施工安全管理存在很多问题，主要表现为以下几个方面：
1.1 安全问题的事例屡见不鲜，具体原因还是归结于领导的重视程度。实践证明，领导的重视与否，直接关系到建筑施工的安全施工，直接影响着建筑工程施工质量。换句话说，在建筑项目施工中，领导注视安全施工，并以身作则，必然会使得全体施工人员时刻注意着安全隐患，并上报给领导，把安全隐患扼杀在摇篮中。安全事故的发生的客观因素相当多，但是，现场安全设施的无法落实永远都是安全隐患发生的必备条件。很多国内的施工现场安全工作都是昙花一现，追求形式。在安全工作中，必须全面落实在基层，所谓落实在基层，系指着重抓现场安全工作，着重抓全体施工人员的安全工作，着重抓技术环节的安全工作，并落实安全工作于全体职员中去。
1.2 在建筑施工中，也存在着安全与施工之间的矛盾。安全和施工之间的问题似乎永远都不可避免，所以必须合理有效处理两者关系，保证施工和谐。必须加强在组织施工的同时深入狠抓安全。两手抓，一手抓施工一手抓安全，然而安全问题都有滞后性，所以控制安全隐患可事前抓安全，脚踏实地地进行安全管理工作，也可事后抓安全。无乱哪种方法都是有效可行的，但是建筑工程施工中，安全事故一旦发生，其损失都是巨大的，所以事前必须彻底分析安全隐患，防范于未然，施工中注重安全工作，发生事故后必须吸取教训，严禁同样事件发生两次。时刻保证安全隐患在控制中和可控制中两种过程，才能彻底避免安全事故的发生。
2 建设工程施工全过程安全监理优化措施
2.1 安全监理一般职责
从安全监理的现实和发展趋势来看，监理责任范围逐步扩大，监理的质量要求越来越高。由单纯的施工阶段质量管理到“三控、二管、一协调”，发展到现在的全阶段、全过程、全方位的“四控、二管、一协调”，职责是越来越明确。要扭转工程建设项目事故多发的被动局面，必须把安全监理作为工程建设监理的一项单独监控项目来抓，具体做到以下几点：①明确安全监理的任务。安全监理的任务主要是贯彻落实国家有关安全生产方针政策，督促施工单位按照建筑施工安全生产法规和标准组织施工，消除施工中的冒险性、盲目性和随意性，落实各项安全技术措施，有效地杜绝各类不安全隐患，控制和减少各类伤亡事故，实现安全生产。②编制好监理大纲、规划。在编制监理大纲、监理规划时，应明确安全监理目标、措施、计划和安全监理程序，并建立相关的程序文件，根据工程规模、各个分项建设项目和各分包的施工队伍，在调查研究基础上，制定安全监理具体工作及有关程序。③督促检查施工企业的安全管理。施工单位是施工主体．也是现场安全管理责任主体。施工单位要搞好安全生产必须建立安全管理保证体系。监理重点是安全管理体系、管理措施和资金投入监控。
建设工程安全例会制度范文2
关键词 安全监理 工作原则 实施
中图分类号：TU198文献标识码： A
在建筑工程施工过程中，什么是重中之重。如果由我来回答，那就是安全。百年大计，安全第一。我国近年来对建设工程安全生产管理工作非常重视，了《建设工程安全生产管理条例》和《关于落实建设工程安全生产监理责任的若干意见》，明确了监理单位应当对所监理工程的施工安全生产进行监督检查。安全生产监督管理工作是建筑行业中每天都必须面对的日常工作。不管是在三通一平施工准备阶段，还是在土方开挖地基基础和主体结构施工阶段，一直到最后的装饰施工阶段。安全监理工作始终贯穿于建筑施工全过程。所以，加强安全监理工作对于全体监理人员，包括管理人员和普通职工都具有同样重要意义。如何做好安全监理工作是一个合格工程监理人员需要具备的基本素质。
一、建设工程施工现场监理的重要性
施工现场监理工作开展的主要目的就是保证施工工作能够切实履行合同中的相关规定并完成合同要求，具体工作包括在遵守合同条款的前提下，科学合理的对监理工作进行开展，以此来实现对工程投资、速度和质量的合理监控。由于建设工程的质量不仅关系到企业的经济效益还影响着人民的生命财产安全和社会效益，因此，保证建设工程的整体质量是不容忽视的。目前，我国正处于经济转型时期，建设工程监理机制能够打破传统的建筑管理模式，推动我国新的建设工程项目管理体制工作的进行。实施建设工程施工现场监理制度，能够将承包关系、委托服务关系和施工被建立关系有效地结合在一起，实现对工程投资、质量和进度的有效控制。
二、安全监理工作原则
建筑施工过程复杂，涉及到的范围广大，考核指标繁多，但其中有两个实质性的内容，一个是质量，一个是安全。质量和安全是工程建设中永恒的主题。安全是工程质量的前提条件，而工程质量的好坏，也是为了安全。如果说质量是业主所追求的最终目标，那么安全则是实现这一目标的基本环境条件，而安全监理则是这一环境条件的保护神。为了更好的开展安全监理工作，实现项目的目标系统，监理工作人员应遵守以下安全监理工作原则：
（1）建设工程安全监理，必须坚持“以人为本”、“安全第一、预防为主”的方针。（2）实施建设工程安全监理应遵循“谁主管、谁负责”的原则。（3）以国家现行安全生产法律、法规、规范、工程建设强制性标准及承包合同为依据，监督承包单位全面实施项目合同约定的安全目标。（4）建设工程安全监理属于管理工作范畴，在实施安全监理时，根据《安全条例》要求，需遵守“该审的审、该查的查、该管的管、该报的报”的工作原则。（5）对工程项目的施工阶段的人、机、料、环、法等因素进行全面的安全监理，监督施工单位的安全生产保证体系和安全责任制落实到位。（6）安全生产贯穿工程施工的全过程，安全监理应实行过程监管，采用“事前预控、事中监督、事后总结”的工作方法。（7）“安全生产、人人有责”，监理人员发现现场存在不安全因素或安全事故隐患时，应要求施工单位立即整改，不整改的不准继续施工。必要时，发暂停令，并向上级主管部门报告。
三、建筑工程安全监理的工作实施
监理人员的安全管理工作是消除安全事故因素的外部力量。工程的安全事故与工程施工生产密切相关，为了真正能够预防工程安全事故，必须消除施工生产过程中人的不安全行为和物的不安全状态。监理人员的安全管理必须通过施工管理人员的贯彻才能成为有效的措施。
1．要有效介入施工安全管理,监理单位组织相关技术人员认真学习《安全生产法》《条例》《若干意见》以及其他地方性有关施工安全的法规、规章、规范性文件，参加安全生产管理培训，理论结合实践，对不同施工阶段、施工部位、施工方法可能出现的安全隐患进行事先分析预控，掌握其发生规律，及早提醒施工单位注意防范。
2．监理单位要确立《监理内部安全检查制度》，按不同专业，明确人员分工，检查时间，部位，频率，方法等。（1）施工企业安全管理制度及检查落实。应由总监或总监代表负责。（2）施工现场文明施工情况检查落实。应由专业监理工程师或监理员负责。（3）“三宝”“四口”防护情况检查落实。主要应由专业监理工程师或监理员负责。（4）施工临时用电检查落实。由专业监理工程师或监理员负责。
3．严格审大项目、重要工序、危险作业和特殊作业的安全施工措施。严格审查施工单位的施工组织设计及重大技术及现场总平面布置所涉及的安全文明施工、危险源和环境保护措施。参加重大项目、重要工程、危险项目、特殊作业的会审，提出安全管理修改意见或建议，使施工方案更合理、更科学、更便于可操作性。监理工程师在审查施工组织设计时，认真审查施工技术措施，包括：基坑支护安全措施；脚手架搭设方案；高处（高空）作业和独立悬空作业所采取的安全防范措施；“四口”和“五临边”的防护应符合安全强制性条文规定；垂直运输机械的合格证和安全措施、安装拆除的方案；施工现场用电安全措施；模板工程施工方案；施工现场防火防爆的安全措施；季节性安全技术措施等。
4．在审查开工报告前，监理认真审查逐条落实开工条件，尤其对安全部分相关内容，包括“三通一平”、“五牌一图”、围墙、临时用电、临建设施及排水系统应符合要求，各项安全生产制度，安全质保体系，特种作业资格审查，作业人员安全教育及交底等，不符合开工条件坚决不同意开工。
5．监理交底会及第一次工地例会上，监理向施工方介绍监理部《内部安全生产贵任制》及《安全检查制度》的计划安排情况。并就安全生产管理对施工方提出具体要求。每次工地例会，要求施工单位专职安全员参加，就监理人员现场安全检查发现问题及时通报，并要求施工方提出整改措施和整改完成期限。必要时召开专题会，解决安全生产文明施工的专项问题；充分利用监理例会，进行安全文件的学习、安全大检查动员安排、分析总结安全工作、根据工程特点，分析各种危险源，加强事前预控，对安全工作计划提出指导性意见。
6．在施工阶段，监理人员根据《监理内部安全检查制度》相关要求，在监理巡视检查验收过程中，依据制定的具体条款，逐项检查落实，并认真作好记录。重点加强以下几方面工作：（1）总承包单位、分包单位不同工种工序施工交接过程中或交叉作业时涉及施工安全问题和隐患及时进行协调处理。（2）督促施工单位在施工过程中对新入场班组、人员进行三级安全教育。（3）督促施工单位施工用电机具设备及时进行安全验收。（4）督促施工单位随时作好现场文明施工管理。（5）督促总、分包单位落实安全生产管理协议。
7．就施工中出现安全隐患问题，监理采取有针对性、行之有效方法督促施工单位整改：（1）对明显违犯《工程建设标准强制性条文》施工安全章节相关条款行为必须坚决制止，以书面形式责令立即整改，必要时可暂停部分或全部工程施工。待所有安全隐患整改消除，并经监理复查合格后，方可签署复工令。（2）对违犯《建筑施工安全检查标准》相关条款的行为，视情节轻重提出口头或书面警告，并限期整改，必要时可暂缓下一道工序质量验收。在安全监理工作中，应该注意留有监理工作的痕迹，审查、检查、验收、监督等各项工作在不同阶段，都要留下痕迹，既要有文字记载，同时还应注意收集施工单位提供的相应附件。
结束语 工程项目的质量直接影响着人们的正常生活，房建项目的工程监理在工程施工中占据着很重要的位置，也是越来越受到人们的关注，只有抢抓工程监理工作，才能保证施工质量，保障人们的生命财产安全，更好的社会的发展。
参考文献
[1]王万春.浅议建筑工程安全监理的实施[J]．山西建筑．2008．34(16)
[2]《关于落实建设工程安全生产监理责任的若干意见》．2006（10）
[3]黄锦荣．建筑工程安全监理工作的探讨[J]．科技资讯．2009：NO22
[4]董明涛. 建设监理项目风险分析[D].华南理工大学,2012.
作者简介；
建设工程安全例会制度范文3
【关键词】工程；安全；关键环节；管控
0 引言
在具体电网工程项目的建设过程中，因多种因素的影响基建工程的现场安全管理仍存在着许多隐患，需要我们进一步深入落实国家电网公司关于加强基建安全管理的各项工作要求，强化过程管控，确保电网建设工程安全的稳定局面。
1 电网建设工程安全管理现状
近几年来，随着国家电网公司有关加强基建安全工作管理办法和规章制度的不断完善，电网建设工程的安全管理水平有了大幅度提升，工程项目的安全管理标准化正在稳步推进，但在部分工程项目建设过程中安全管理仍存在许多不足，主要表现在：
工程项目管理的组织机构不健全，管理人员安全管控能力欠缺，国家电网公司管理制度在项目执行不到位；
分包管理环节薄弱，工程项目分包队伍人员流动性大、安全意识差、安全技术素质偏低；
工程项目现场安全投入不足，安全文明施工与国家电网公司的工作要求差距较大。
2 影响工程安全管理的主要因素及对策
2.1 现场管理制度编制存在缺陷，难以起到指导现场安全管理的应有作用
包括《安全监理工作方案》、《输变电工程施工安全管理及风险控制方案）》、《施工组织设计》等管理文件的编制未结合工程实际情况进行编审，针对性不强、可操作性差；为此，业主项目部应充分利用安全技术交底会、安委会会议、工地例会等对监理、施工项目部编制的安全管理文件进行分析、研究，督促相关项目部及时修订完善，确保所编制的各类方案、措施在施工过程中的有效实施。
2.2 监理、施工项目部以及分包队伍现场管理组织机构不健全，管理和专业人员配备不足，且专业能力欠缺
这就需要建设管理单位实施工程项目的精细化管理，对监理、施工单位的项目部组成严格督查把关，要求其按照国网公司有关要求规范组建项目部，明确工程项目各参建单位管理人员和分包队伍负责人安全质量管理技能的要求。
3 加强过程管控，全面做好工程项目安全管理
3.1 健全组织机构，明确各级人员责任
工程项目施工开工前，及时组建业主项目部、监理项目部、施工项目部三个实体，按照规定组建工程项目安全委员会。由建设管理单位基建主管领导任主任，对项目安全负全面的监督管理责任；监理单位、施工企业领导任安全委员会副主任，对工程项目现场施工安全负责；项目经理、总监代表以及相关部门单位领导任委员。明确分工，责任到人，并根据所承担的施工项目特点，制定相应的安全管理制度，并进行布置落实。在组建工程项目安全委员会同时，成立工程项目安全监督组，明确工作人员、联系方式、办公地点等，负责安全委员会日常工作的执行管理等工作。
3.2 完善规章制度，严格贯彻落实
建设管理单位按照年度基建安全文明策划的安全目标，编写《输变电工程建设管理纲要（安全部分）》、《输变电工程项目安全文明总体策划》、《输变电工程施工危险点辨识及预控措施》、《输变电工程安全文明施工责任制》、《输变电工程安全文明施工奖惩实施细则》、《输变电工程安全工作例会制度》、《输变电工程事故应急救援预案》等七个管理文件，在工程项目第一次安委会和工程交底会上进行，并对重大危险作业、重点施工项目、重大风险因素等进行分析，采取针对性防范措施加大管控力度。
3.3 规范监理、施工制度建设，推进施工标准化
业主项目部严格按照《国家电网公司业主项目部标准化工作手册》要求，督促并及时审核施工单位编制《输变电工程施工安全管理及风险控制方案》、《施工组织设计》、《输变电工程施工危险源辨识及预控措施》和监理项目部《安全监理工作方案》等现场管理文件，办理开工手续。
施工单位严格按照批准的《施工方案》、《输变电工程施工安全管理及风险控制方案》、《施工组织设计》、《输变电工程施工危险源辨识及预控措施》等组织施工和布置现场安全设施。在技术管理方面施工单位要按照《国家电网公司电力建设安全健康与环境管理工作规定》制定包括安全施工责任制度、安全施工教育制度、安全施工检查制度、安全施工措施与安全施工作业票管理制度等在内的19项施工技术管理制度，同时施工项目部必须制定专项的重大安全风险控制措施并组织设施。
3.4 加强施工过程监督检查，强化安全施工方案的落实
依据批准的《输变电工程项目安全文明总体策划》、《输变电工程施工安全管理及风险控制方案》、《施工组织设计》、《输变电工程施工危险源辨识及预控措施》等管理文件，结合工程月度工程例会、安全委员会会议、春秋季安全大检查、专项安全检查以及安全质量流动红旗竞赛活动，对工程项目施工过程中各类安全方案的实施情况监督检查，及时修订完善。
按照不同季节和不同施工阶段，定期或不定期的对工程项目进行全覆盖的基建安全大检查，积极评价工程项目的安全管理状况，沟通安全管理存在的问题，提出安全隐患整改的意见和建议，督促施工项目部认真完成整改，并形成闭环管理。
3.5 加强施工过程的安全控制，确保安全目标实现
安全风险控制贯穿于施工全过程，与施工进度、质量和施工协调管理密切相关。实行施工区域化管理，执行工作负责人、工作监护人佩戴袖标，施工人员佩戴胸卡制度，明确施工区域责任人、安全监督人员及文明施工负责人。落实安全管理制度化、安全设施标准化、现场布置条理化、机料摆放定置化、作业行为规范化和环境影响最小化的“六化”要求。加强施工协调管理，尽量避免交叉作业、高空作业、带电作业，降低安全风险。认真督导各项安全措施落实到位，确保各项施工准备工作充分。施工过程中严格执行施工程序，对进入施工现场的大型施工机械实行登记制度，随时掌握机具的动态，确保在用施工机械受检率达到100%。认真落实机械设备的维护、保养制度，加强对施工机械的安全检查，确保安全防护装置完好。对外租赁的机械同样按照上述要求加强管理，不留管理盲区。
重大危险作业现场，按照到岗到位管理规定，安排业主项目部、监理项目部管理人员进行现场旁站，确保施工安全。
4 结论及建议
要做好电网建设工程安全管理这项综合性、全方位、全过程的工作，首先要落实工程各级管理部门、单位及管理岗位的安全责任，根据国家电网公司规定组成责任心强、业务精的三个项目部（指业主、监理、施工项目部）；其次要高度重视前期策划工作，加强安全风险分析与预控；第三要强化工程项目建设的过程管控，根据不同施工阶段的特点抓好涉及安全的各个关键环节及全过程的督导检查，使现场安全措施、技术措施落实到位；第四要及时做好阶段性的安全评价工作，对工程现场的安全管理状况进行诊断分析，掌握工程安全管理的主动权，确保电网建设工程安全的可控、能控、在控。
【参考文献】
[1]国家电网公司基建部.国家电网公司基建安全管理规定[M].北京：中国电力出版社，2011：2-9.
建设工程安全例会制度范文4
【关键词】工地会议；质量；效果
工地会议是项目监理机构现场工作一种重要方式，通过工地会议对工程建设过程中质量、进度、投资、安全等方面的工作进行预控、协调，并解决施工期间出现的问题，促使工程建设顺利进行。《建设工程监理规范》对召开第一次工地会议、工地例会、专题会议作出了明确要求，但是在具体地执行过程中，由于种种原因，会议流于形式或者会议缺失，效果不明显。如何时开好工地会议，切实提高工地会议效果呢？
1开好头，起好步，开好第一次工地会议
一些建设单位项目管理人员不知道第一次工地会议应由建设单位主持，也不知道第一次会议应包含的内容和会议议程。此时，项目监理机构应协助建设单位开好第一次工地会议。事先拟好书面的第一次工地会议议程，提供给建设单位现场代表据此做好会前准备，并将监理工作打算、目标控制措施和方法事先向建设汇报，取得建设单位信任和支持。
往往召开第一次工地会议时，施工方投标时计划安排的项目管理人员不能全部到位，一些人员还在其它未完项目上工作，也不能全面查看设计文件，更不能事先编制好施工组织设计，会议时讲不出总体的施工组织安排。对此，项目总监要事先与建设单位做好沟通，通过建设单位要求施工单位安排具备岗位资格和工作能力和经验的项目管理人员全部到岗，认真根据设计文件及现场情况编制好施工组织设计，对项目施工管理做好统筹规划。
监理人员在第一次工地会议上的表现对监理人员在建设单位和施工单位人员心中的初步印象非常重要。因此，项目监理机构人员特别是总监要抓住这次机会，会前做好充分准备，有针对性地提出施工组织设计的优化建议和现场施工准备的合理化要求，讲明项目重点、难点和关键点控制要求，详细介绍监理工作思路及工作手段、工作方法，并结合工程的具体情况，就如何确保工程质量、进度、投资、安全文明符合合同及规范要求，提出监理方的意见和要求。会上约定工地例会召开的周期、时间、会议议程、会议内容、参加人员、会议考勤办法、会议纪律及违反纪律处罚措施。另外，还需约定各类专题会议的规则。监理人员发言时要充满自信，条理清晰，语言简洁，讲话流利，充分展示出监理方的业务能力和技术水平，树立监理威信，给建设单位和施工单位留下良好印象，这对日后顺利开展监理工作非常重要。
2严格执行工地例会制度，定期召开工地会议
实际工作中，有的项目工地例会流于形式，工地会议解决不了问题，分析下来，主要有以下原因：一是施工单位方面，项目管理人员质量、安全、合同法制观念淡薄，不懂建设工程三元管理体系中监理方职责及其自身职责，也认识不到工地例会的作用，对参加监理主持的工地例会感到厌倦，随意缺席，会前不做准备，会上语言混乱，表达不清，会后也不对内部人员传达例会内容，也不安排落实会上议定事项。二是监理机构不按第一次工地会议议定内容主持会议，会前准备不足，突不出重点，抓不住要害。另外还有些项目监理随意停开工地例会，使得工地例会制度得不到有效执行。会后监理机构对要求落实事项跟踪检查不够，使得施工单位人员在心目中产生了会议上的要求落实解决的事项仅仅是说说而已的感觉，能拖就拖，能免就免。还有些监理单位人员会前准备不充分，发言不自信，建设单位代替监理主持，监理作用被削弱，监理威信被降低。三是建设单位方面，不按委托监理合同切实赋予监理管理权力，认为监理是建设单位花钱雇来的，没有把监理视为平等的合同主体，乐于搞大业主、小监理，甚至做监理的监理，随意插手和干涉监理单位的工作。会上不但对施工单位的工作进行批评，而且对监理的工作随便批评，久而久之，导致监理在施工方面前无威信，监理指令难以有效执行。
针对以上问题，应做好以下工作，提高工地例会质量
2.1会议前做好准备，收集好有关工程质量、进度、安全文明方面的信息，备好能反印实际状况的影像资料，为顺利主持会议打下基础。
2.2监理人员练好内功，平时与建设单位就工程质量、进度、造价方面的问题及处理情况及时做好沟通，使建设单位对项目监理机构充分信任，避免建设单位产生大业主、小监理的心态。
2.3、严明会议制度，定时召开工地例会，如无特殊原因不停开会议。如有多次违反纪律的行为，应通报施工单位领导。
2.4总监可根据需要，要求分包单位负责人、班组负责人、设计人员到会。目标偏差较大且多个例会周期不能批转时或涉及到危险性较大分部分项工项施工时，可要求施工单位分管领导公司级人员参加会议，使其直接获悉工程信息，了解各方关切，督促尽快解决实际问题。
2.5会上检查上次例会议定事项的落实情况时，应着重倾听未按时完成的原因，以及下一步解决问题的打算。监理应针对施工单位发言提出自己的意见，在分析清楚原因后，确定相关责任人及再次落实的时间，确保问题不落实不放过，这样才能达到例会的效果，使各方真正重视例会。
2.6对施工单位未提到的进度、质量、安全问题，要补充提出整改要求和落实时间。如施工方提出异议，则应了解其原因，敞开讨论问题，分析改进措施的利弊，达成共识。对施工方要求建设单位配合的问题不避讳，对其合理的要求应提请建设单位给予答复。
2.7认真听取总包与专业分包单位在配合上存在的矛盾，协调各方找到共同点，必要时对各专业施工程序进行适当调整，避免交叉作业导致矛盾。
2.8对施工方关心的工程款审核情况进行通报，并做出相应解释。对可能产生违约及工期、费用索赔的情况进行预警。在协调中如涉及到合同文件规定以外的费用，考虑成熟后可和建设单位确定费用支付原则；如不成熟，则表明会后继续讨论，避免影响会议进展。
2.9在会议上播放图表、影像资料，形象直观地说明问题，加深与会人员印象，促进问题的解决。
2.10总监要沉稳主持、认真倾听、注意用词准确，语气确切。对好的方面要不吝表扬，对现场已经出现的问题，主要是按照合同约定处理，切忌一味埋怨责备，导致对立情绪，影响协同配合。应从大局出发，积极出主意想办法，争取解决问题。
2.11监理人员发现施工单位没有按时完成或没有执行会议所要求落实的工作时，监理人员必须及时采取措施，要求施工单位必须执行，并要求施工单位就拖延的原因作出解释，与建设单位根据合同条款协商确定对施工单位拖延的处罚意见，保障会议上确定事项的落实。通过会后的落实检查，让施工单位形成一种会议的要求必须要执行的意识。
3开好专题会议
当我们在图纸会审与技术交底、施工方案论证、监理专项交底、讨论解决重大质量安全问题及施工技术问题、紧急协调、工程验收等时，需要召开专题会议。监理自身要提前备好功课，同时也要督促相关单位做好充分准备。在涉及配合协调和索赔的专项问题时，监理应要求动议方提出书面的材料并转发相关单位。监理应督促相关单位按照合同义务积极响应，不得推诿，各单位面对主题，公平协商，力争专项问题快速圆满解决。
【结语】影响工地会议效果的因素很多，如何提高会议效果，充分发挥工地会议的作用，不仅取决于监理人员的管理和技术水平，也取决于其他参建单位的理解支持。笔者认为工程参建各方各司其责，树立合同法制观念，共同努力，协同作战，才能使现场监理工作走向良性循环，从而对工程质量、进度、安全、投资实施有效管理。
建设工程安全例会制度范文5
全市建筑市场监管主要目标任务：全年完成建筑业总产值1500亿元，同比增长18%，实现增加值280亿元，上缴税收达到30亿元，行业从业人数55万人，在全省的首位度保持50%，力争进入全国建筑业先进行列。
争取我市建筑业企业在全国百强建筑业企业中榜上有名，2-3家监理企业争取进入全国监理企业百强，2-3家装饰企业进入中国装饰企业百强，争取使35-40家建筑业企业进入全省五十强，使8家监理企业进入全省十强，在全省装饰企业10强中企业占8家以上；年产值50亿元的本地企业力争3-4家，年产值达到10亿元以上企业达20-25家。
全力服务重点市政基础设施项目、大型公益建筑项目和重点工业项目建设；进一步优化建筑业发展环境，行业管理与服务能力明显增强；加大对本地企业扶持力度，提高建筑业企业整体市场竞争力。
一、继续深入贯彻落实《省人民政府办公厅关于加快建筑业发展的意见》，结合我市实际，适时出台地方性政策意见，着力解决制约我市建筑业发展的融资、人力资源等突出问题，促进我市建筑业的健康发展。
1、推动我市建筑业总承包企业加快升级步伐，鼓励现有高资质等级的建筑业骨干企业通过收购、兼并、重组、联合等方式吸纳低等级的建筑业企业；整合现有企业资源、按照企业自愿、政府引导的原则，扶植、培育一批资本雄厚、技术密集、管理一流的大企业和企业集团。
2、全力支持企业资质升级。在充分调研的基础上，对全市一二级建筑业企业进行摸底排队，对照资质标准和条件，有计划、有目的的进行培育扶持；合理调配全市建筑业资源，带领有实力、有潜力的企业跑部进厅，积极争取上级主管部门的支持和帮助，帮扶企业资质升级，扩大高等级资质企业数量，加速形成高资质的龙头企业集群优势，增强建筑业竞争优势，打造建筑业品牌。建立建筑业企业（一级以上）、监理企业主要负责人（季）例会制度。
3、引导企业结构调整，转型升级。严格控制新增房建、预拌商品混凝土、劳务企业及招标、检测机构数量。引导企业上延勘察设计，下延安装、装饰，拉长产业链。通过政策引导和市场调控，调整优化建筑业企业结构，扶持发展一批经营特色明显、科技含量较高、市场前景广阔的专业企业。引导小而全、小而散的企业向“专、精、特、高、新”的方向发展。鼓励符合投资发展要求的专业承包企业做出特色，做精做专。鼓励有条件、有实力的骨干总承包企业调整资质专业结构，积极向市政、水利、铁路、公路、石油化工、电力等国家产业政策扶持和大规模投资的热点领域、专业积极拓展，全面抢占“铁公基”市场。
4、积极倡导本地中小企业与中铁四局、建工、中煤矿山、三建等龙头骨干企业的开展工程分包和劳务协作，充分发挥这些大企业在铁路、城市轨道交通、矿山、公路交通、超高层等领域的品牌影响力和带动作用，引导本地中小施工企业参与这些龙头企业承建项目的分包、劳务，主动与这些大企业进行分工协作，借力发展。
5、做好经营结构调整。坚持“一业为主、多元经营”的思路，进一步深化“经营建筑”的理念，实施“建筑业和房地产互动”战略，加快促使企业由单一经营向多元经营转变。积极引导企业利用资本原始积累，开展资本运作，积极开拓环保、能源、矿山、路桥（铁路）交通等今后国家投资热点和发展热点的领域。
二、继续实施“走出去”战略，外向带动建筑业发展
6、以扩大拓展省外、国外市场作为做大我市建筑业的重点来抓，不断增加我市建筑企业在省外和国外的市场份额。鼓励大企业跨省、跨境谋求发展。充分发挥我市建筑队伍在房建、装修、钢结构、防腐保温等工程领域的市场优势，不断巩固和扩大在国内外市场的总承包份额。协商财政、金融等部门从政策、资金上支持建筑企业向外发展。
7、鼓励和支持基础条件好、有实力的建筑业企业申请对外经营资格，参与国际承包和劳务合作，帮助企业争取国家专项促进政策支持，研究搭建境外输出平台，带动出国承包和跨境建筑劳务输出。组织水泥研究院、东华工程科技股份有限公司、建工集团、省外经建设公司、建工集团及桑铌科技、三川自控、通用研究院、鸿路钢构、中铁钢构、中国机械第五建设公司等国际工程业绩好的企业开展传经送宝活动、结对子，帮助并带动更多企业走出国门。
8、充分发挥驻外办事处的桥梁纽带作用，建立驻外办事处负责人例会制度（一年两次），通过在新兴建筑市场（适时）召开（一次）推介会等方式，帮扶我市的优势企业向外拓展市场。加强与当地相关部门联系，构建区域性协作关系，大力推介我市建筑企业参与当地建筑市场公平竞争。加强外出队伍的管理，提高务工人员的技术水平。
三、加强人才队伍建设，在培养人才、引进人才、留住人才上下功夫
9、培养优秀企业家群体。以培养造就优秀企业家为核心，努力提升建筑队伍整体竞争力。全年安排1次企业法人代表（主要负责人）综合培训工作，培养一批优秀的建筑企业高层管理人才，提高其组织管理、研究开发和创新能力，精心培育领军人物和知名企业家，营造有利于优秀企业家和优秀科技、管理人才脱颖而出的良好氛围，对其中有突出贡献的，在建筑业评优评先等方面予以优先考虑。
10、提升建造师等技术经济管理人员水平。利用政策导向，激励企业开展专业人员的继续教育，鼓励企业内部挖潜，培养人才，组织国家注册人员考前辅导，提升考试通过率。鼓励企业选送高级管理人员和专业人才到高等院校学习深造、出国出境培训。加强管理骨干队伍建设，对技术经济管理人员进行强化培训。全年安排1～2次项目经理、项目总监法律法规、业务能力培训。
11、加强工程监理人才队伍建设，通过培训、继续教育，提高工程监理人员综合素质，按照省厅施工现场专业人员岗位培训的要求用，充分利用专家的优势及丰富经验，加强对监理员的岗位培训。全年安排1～2次监理员业务培训。
四、大力推动县域经济发展，促进三县建筑业大发展
12、促进县域建筑业发展。建立县区建筑业管理工作（季）例会制度。各区县建立产业激励机制，改变我市区县建筑业发展不平衡的局面，引导企业提高技术等级和产业层次，增强市场竞争力，积极抢占外埠市场，推动县域建筑业发展。力争三县建筑业年均增长速度确保不低于20%。
肥东县要依托外派劳务基地，充分发扬肥东建筑大县的历史传统，引凤还巢，鼓励在京津、东北、新疆、等地发展的建筑劳务队伍回乡注册发展。
肥西、长丰要发挥建筑业劳动密集型特点，吸纳富裕劳动力，抓住“十二五”期间我市“打造新市镇、建设新农村”“深入实施"141"空间发展战略”和“加强农村道路、水利等设施建设”的机会，引导富裕劳动力向当地建筑业市场转移就业，同时利用工程锻炼队伍，以老带新，培养一批技术骨干，壮大建筑业队伍，促进建筑业发展。
五、加强建筑市场监管，规范建筑市场行为
13、认真贯彻落实住房和城乡建设部《关于加强建筑市场资质资格动态监管完善企业和人员准入清出制度的指导意见》，通过对建设工程企业取得资质后，企业注册人员数量、工程质量安全事故及其他违规行为的动态监管，加大对不符合资质条件和注册人员资格的清查力度。对不满足资质标准、存在违法违规行为、发生重大质量安全事故的企业，以及出租出借资质资格、重复注册、不履行执业责任等行为的企业和执业人员，及时依法撤销、吊销或降低其资质、资格，清出建筑市场。出台《市建筑业企业资质资格动态核查办法》；开展建筑业企业资质的动态核查：每周一次抽查、每月一次专项检查、6-8月份开展一次建筑业企业资质综合监督检查。
14、强化建筑市场“两场联动”监管，通过进一步强化市场与现场、建委与县区、建委与市直部门、机关与委属单位等多方位、多环节、互联互通、信息共享、运行有效的内外、上下联动监管工作力度。建立建筑市场监管（季度）联席会议制度，全年安排2次对县区监管行为的督查。
15、加大执法监管力度，出台《关于整顿规范建筑市场秩序的若干意见》，落实好工程招投标、施工图审查、质监、安监、施工许可、企业资质、个人执业资格的动态监管制度，综合运用质量安全一票否决、信用评价、经济处罚、市场准入清出等手段，提高工程各方责任主体依法建设的意识，建立重大市场违法违规行为约谈制度。全年安排1次建筑市场综合执法检查，全年安排2次对重点建设工程市场行为专项检查。
16、强化合同管理，出台《关于进一步加强建设工程分包、劳务合同备案管理的若干意见》，建立分包劳务合同备案管理制度，加强对工程总承包、施工总承包、专业承包、劳务分包等合同的管理，动态掌握合同履约情况，强化对合同备案特别是重大变更备案的管理，防范非法转包、违法分包行为。
17、严格履行法定建设程序和施工许可制度，4月底前出台《施工许可证发放管理办法》，严格限制“开工证明”项目批准数量，凡非重大民生项目、重大工业项目、重大基础设施建设项目原则上一律不发“开工证明”。按照“谁主管、谁负责，谁监督、谁负责，谁失职、谁负责”的原则，实行分工负责，项目到人，责任到人，坚决制止未履行任何批准手续，擅自开工建设的违法违规行为。全年安排2-3次施工许可证发放专项检查。
18、严格执行建筑业企业资质申请承诺制度。即凡注册地在我市的建筑业企业新申请资质，申请升级、增项资质，外地建筑业企业申办进肥登记备案手续时，必须按要求提交《建筑业企业承诺书》，凡未按要求提交《建筑业企业承诺书》的，有关资质及备案事项一律不予办理。建立新办企业负责人例会制度。
19、严格实施注册证书原件代管制度，所有在窗口办理的施工许可及开工报告，必须履行注册证书原件代管。严格项目负责人、项目总监变更制度，所有变更必须符合《关于严格施工许可管理的紧急通知》（合建建管[2010]18号）规定的七种情形：“1、因重病或重伤两个月以上不能履行职责的；2、主动辞职或调离工作岗位的；3、因管理原因发生重大工程质量、安全事故，施工（监理）单位认为该建筑师（总监）不称职的；4、无能力履行合同的责任和义务，造成严重后果，建设单位要求更换的；5、被责令停止执业资格的；6、因犯罪被羁押或判刑的；7、死亡”。严格项目负责人、项目总监在岗责任制度和不在岗履责重处重罚制度。对不能按合同要求在岗履责的,限制或停止3-12个月的市场准入资格，情节严重的，吊销其执业（岗位）证书。
20、加强项目经理（建造师）执业管理工作，结合省厅即将出台的《关于注册建造师管理的意见》，进一步规范注册建造师的执业行为，促进建造师队伍发展，打造一支高素质建造师队伍。出台《项目经理、项目总监执业行为考核管理办法》；全年安排1-2次对项目经理、项目总监等执业人员在岗履责情况专项检查。
21、加大对建设工程监理行业的监管，从保证工程质量安全、充分发挥工程项目经济效益和社会效益的目的出发，进一步明确建设、勘察、设计、施工、监理的职责、任务。抓住住房和城乡建设部即将出台《建设工程监理规范》、《建设工程监理合同》示范文本的时机，出台《关于进一步加强对监理企业监管的若干意见》和《关于建设工程施工现场项目监理机构、人员配备最低标准的意见》；通过宣贯，进一步明确监理责任。贯彻“优质优先”、“优质优价”的招投标政策，强化招投标过程中监理方案优劣比选和人员素质要求，弱化价格因素，提高监理的服务水平。全年安排1-2次对监理企业、1次对招标机构的专项检查。
22、严格建筑劳务企业管理。劳务企业雇用农民工必须“先培训、后上岗”，并将此作为申请、审批劳务企业资质时的必备条件。采取各种有效方式，加强对农民工上岗前的技能培训，继续强力抓好在肥建筑业企业农民工业余学校创建工作，并使教学管理常态化、制度化，使在肥企业建校率达到100%，达到提高劳务队伍的职业素质和基本技能，保障工程质量和安全根本目的。施工总承包企业、专业承包企业和劳务企业应加强对劳务用工的管理，建立劳务用工实名制，杜绝违法用工、拖欠农民工工资等行为。严肃查处劳务用工的违法违规行为。
23、强化外地进肥建筑业企业管理，印发并严格执行《关于转发<省省外建设工程企业进皖备案管理办法>（试行）的通知》(待印发)的规定；施工总承包企业和专业承包企业进肥需一级以上资质，劳务企业一事一批。建立外地进肥企业动态考核制度，加大对外地进肥建筑业企业市场行为的日常监督检查力度，全年安排1-2次对外地进肥建筑业企业的专项检查。
六、大力推进建设工程市场监管信息化建设，持续做好建筑市场信用管理工作
24、大力推进建设工程市场监管信息化建设，发挥信用管理信息系统平台功能，完善企业库、人员库、项目库，强化信用信息的采集、录入、管理，进一步完善信用体系建设。继续执行信用信息采集工作（月）例会制度，全年安排1～2次信用管理工作专业培训。
25、修订《建筑业企业行业信用评价管理暂行办法》（定名为《市建筑市场各方主体信用评价管理办法》），围绕建筑市场信用体系完善工作，着力完善“统一组织规划，统一信息平台、统一评价标准、统一奖惩机制，统一信用法规”的“五个统一”原则。把信用评价体系覆盖到工程建设领域的每一个环节和每一个市场主体。
26、将市县区开发区的施工许可证发放、竣工验收备案、企业资质、从业人员资格、信用管理等信息，全部实现在建设网上统一集中对社会，建立项目许可信息、资质资格信息、信用评价信息定期披露制度，实现网上查询和信息的互联互通共享功能，推进建筑市场诚信建设。
27、发挥建筑市场信用管理信息系统平台功能，对于扣分已达到一定程度的建筑市场责任主体行为人实行强制离岗培训制度，以达到守信褒奖、失信惩戒的目的。
七、继续完善建设领域农民工维权工作机制
28、继续加强农民工工资发放监管，进一步健全建设工程款和农民工工资支付网络监控体系。完善农民工工资保障金制度；探索在农民工工资“零投诉”企业建立企业内部保障金制度和建立企业农民工工资专户，为企业诚实守信营造氛围。
八、主动作为，为重点建设项目做好服务保障
29、进一步增强服务意识，为全市重点建设项目营造统一开放、竞争有序的建筑市场环境。对重点建设项目，实行跟进服务制度。按照特事特办的原则，靠前主动服务，协调项目建设过程中，各种影响项目建设进度、质量安全的问题，确保项目建设速度、施工质量、安全生产、文明施工等管理环节紧密衔接，保证项目快速、顺利推进。
九、大力强化服务意识、建设一支高素质的监管队伍，促进行政效能提高
30、创建高素质队伍。以“责任、敬业、效能、服务、依法”为要求，加强队伍建设，重点强化责任意识和敬业精神，增强服务意识和依法行政观念，全面提高政治思想、业务工作素质。全年安排1～2次全市建筑市场监管人员业务培训。
建设工程安全例会制度范文6
关键词：甲方 施工阶段 安全 控制内容和措施
根据我国住房和城乡建设部在《2010年房屋市政工程生产安全事故情况通报》上所公布的有关数据显示：2010年，全国共发生房屋市政工程生产安全事故627起；死亡772人。因此，必须引起高度重视。甲方是建筑市场的主要管理者，在工程施工阶段，应及时督促监理和施工单位做好“人的不安全因素和物的不安全状态” 的控制，把工程施工的生产安全事故消灭在萌芽状态。
1.安全控制是实现“三大控制”目标的前提
许多甲方都错误地认为，甲方已经与施工单位签订了施工合同，而且，在合同中已经约定安全文明施工费用由甲方承担、由施工单位使用于施工的安全管理和安全技术措施之中；再者，甲方与监理也签定了施工监理合同，其中安全控制的职责已经委托给监理。所以，发生生产安全事故后，甲方推卸自己的连带责任，认为安全管理是施工单位的事，安全控制是监理的事，与甲方无关。
实际上，甲方是整个工程的总负责人，对建设工程的“四大控制”负总责，并对建设工程进行最后验收，对建设工程起着主导作用。因此，一旦发生生产安全事故，甲方的责任是推卸不掉的。
2.甲方在施工阶段的安全控制
甲方在施工阶段的安全控制中，应以预防为主。在安全控制中要做到强调、检查、督促和必要的经济手段相结合。笔者从事甲方工程项目管理工作多年，就自己的管理经验，谈谈甲方如何搞好施工阶段的安全控制工作。
2.1施工阶段安全控制的主要内容
（1）贯彻执行“安全第一，预防为主”的方针，贯彻执行国家现行的安全生产的法律、法规，建设行政主管部门和地方政府的规章和标准。
（2）督促监理和施工单位落实安全生产的组织保证体系，建立健全安全生产责任制；
（3）督促监理和施工单位对工人进行安全生产教育及分部、分项工程的安全技术交底；
（4）检查监理对施工单位的施工方案及安全技术措施的审查方式、时间及内容；
（5）检查监理是否督促施工单位按照建筑施工安全技术标准和规范要求，制定、落实分部、分项工程或各工序、关键部位的安全防护措施；
（6）监督检查施工现场的消防、冬季防冻、夏季防暑、文明施工、卫生防疫等项工作；
（7）不定期地组织监理、施工单位进行安全综合检查，提出处理意见并限期整改；
（8）对监理工程师违章指挥的，要令其改正或要求监理更换监理工程师；发现施工单位违章冒险作业的要责令其停止作业，发现隐患的要责令监理发出停工整改令。
2.2甲方在施工阶段安全控制的措施
甲方要重点要从以下四个方面采取措施。
（1）组织措施：甲方、监理和施工单位，都要建立安全生产的组织保证体系。组织保证体系中的责任人员是专职还是兼职，应根据工程项目的具体情况而定。对于大型的工程项目，甲方应设立专职安全员；监理应设置专职安全监理工程师；施工单位要建立健全安全专职机构。
目前，我国实行施工现场安全资质准入制度。甲方应督促监理审核进入施工现场各施工单位的安全资质和证明文件，对不符合安全资质要求的施工单位，严禁入场。
这里要强调的是，进行安全生产管理，还必须建立一整套的“软件”系统，对于不称职的安全管理人员，建议调离岗位。
（2）技术措施：安全技术措施应贯穿于施工的整个过程，在施工组织设计和施工方案中应充分体现。甲方在“技术措施”方面要做的工作主要是：检查并督促监理审核施工单位提交的施工方案和施工组织设计中的安全技术措施；在施工单位使用新工艺、新技术、新材料、新结构时，其安全技术方案及安全措施是否经过专家论证和专业监理工程师审核；检查承包商提交的关于工序交接检查记录以及分部、分项工程的安全检查报告是否经过监理审核；检查现场有关安全技术文件是否经过监理审核并签署意见。
甲方在施工现场发现下列情况之一，可以批准监理工程师向施工单位发出“暂时停工指令”：施工中出现安全异常，经提出后，施工单位未采取改进措施或改进措施不合乎要求时；没有采取安全技术措施而施工时；安全措施未经过自检、未经监理工程师签认就擅自使用时；未经过安全资质审查的承包商的施工人员进入现场施工时。停工后令承包商限期整改，督促解决。
（3）奖罚措施：甲方要制定关于安全施工的奖罚办法。奖罚办法中要针对安全文明施工内容，制定奖罚细则并经监理、施工单位会签后颁布执行。现场安全施工奖罚办法的制定容易而执行难。其主要原因是一些甲方在主观上嫌麻烦、怕得罪人。这一方面，甲方一定要有“宁可听见骂声，决不愿听见哭声”的思想，真正把现场安全施工奖罚办法落到实处。
奖罚措施的实施，要在检查的基础上进行的。第一，要组织监理、施工单位定期和不定期地进行安全大检查。内容上分“五查”—查思想、查制度、查落实、查隐患、查事故处理。方式上分为专项检查和例会检查。专项检查的方法有“六看”——看文明施工、看架子搭设、看“三宝、四口、五邻边”、看机械电器、看模板施工、看安全资料。例会检查是指每次例会都要把安全防范作为一个重要内容，做到常抓不懈。第二，督促和检查现场监理工程师在监理过程中是否注意施工人员的操作，其作业的环境和条件是否符合安全生产的要求。第三，检查中发现承包商的个别作业人员违章操作，要责令监理发出书面通知，根据情节的严重程度，按照奖罚办法对承包商当事人进行一定的处罚。第四，督促承包商建立健全劳动安全教育培训制度，做好新工人的“三级”教育、特殊工种的专业安全技术教育、新工艺及换岗人员新岗位的安全教育、分部、分项工程安全交底教育和每周的安全例会教育等，对教育工作做的好的，要给于一定的物质奖励。
（4）应急措施：应急措施是针对施工安全事故所采取的预案，如工作人员高空坠落、工作人员被砸伤、脚手架倒塌、模板支撑系统垮塌、人员触电等施工安全事故的应急准备和事故处置工作。甲方主要责令监理来督促施工单位编制施工事故的应急预案，以便施工事故发生时将人员伤亡和财产损失降低到最小程度。
应急措施要体现以人为本，安全第一的方针。应急措施要遵循统一指挥，分级负责的原则。应急措施要采取“平战结合”、“专兼结合”的方法，坚持全面规划、整合资源，将平时管理与应急处置有机结合起来。应急预案要进行培训演练，将日常工作和应急救援工作相结合。
甲方还应注意，一旦发生“伤亡事故”，必须督促施工企业严格贯彻执行“伤亡事故调查处理制度”，真正做到“四不放过”。
参考文献：
[1]张穹主编《建设工程安全生产管理条例释义》 中国物价出版社 2004
[2]胡德银主编《施工管理》 河北省沧州市人民印刷厂 2000
[3]中国化学工程总公司《工程项目管理使用手册》 中国化工出版社 1999
[4]甘肃省建设安全监督总站《建筑工程施工现场安全管理资料》 2003
