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医院民主生活会征求意见范文1
一、在深入开展解放思想大讨论基础上查找突出问题
坚持把深化认识、深入调研、解放思想大讨论贯穿到分析检查阶段的全过程。要紧密联系当前本院形势发展变化，联系工作实际，认真学习领会相关文件精神和上级领导的讲话精神，采取多种形式，深入开展解放思想大讨论活动。力争在树立科学发展理念、增强科学发展信心、凝聚科学发展共识上取得新共识、新进步。前两阶段的解放思想大讨论活动，使全体同志增强了发展意识，树立了发展信心，看到了与科学发展不相适应的问题和不足。为此我们在第三阶段开始后，继续组织开展“深入解放思想，推动科学发展”的大讨论活动，要求同志们进一步破除陈旧观念，开拓发展思路，寻求发展举措，完善发展机制，为认真梳理查找本院在落实科学发展观过程中存在的突出问题开辟了思想认识通道。领导班子三次召开专题会议，认真分析查找问题，主要归纳为四个方面：一是在思想观念方面，如何解放思想、拓宽思路问题；二是在体制机制方面如何深化改革、推动创新问题；三是在服务群众方面，如何强化职能、优化服务问题；四是队伍建设方面，如何提高素质、增强能力问题。并紧紧围绕这四个主要问题，总结工作，分析原因，研究对策，初步形成了局领导班子贯彻落实科学发展观分析报告。
二、召开领导班子专题民主生活会，全方位查找存在问题及原因
领导班子成员紧紧围绕深入贯彻落实科学发展观这一主题，结合分工，重点查找个人和班子在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，认真听取方方面面的意见，结合调研发现的问题，认真搞好归纳梳理。组织好领导班子成员谈心活动。本着对党、对人民、对组织、对同志高度负责的态度，认真开展批评与自我批评，开好专题民主生活会。
领导班子分析报告形成后，两级领导班子成员要紧紧围绕深入贯彻落实科学发展观这一主题，按照加强领导班子思想政治建设的要求，紧扣医院改革发展实际，深入查找个人和班子在深入贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，面对企业重组整合的新体制新形势反映出来的突出问题，特别要注意紧扣思想和工作实际，从宗旨意识、业绩观、责任心和事业心、艰苦奋斗作风、组织纪律观念等方面查找问题，并深刻分析原因，开展批评与自我批评。先后两次分别召开了全体党员干部和领导班子专题民主生活会。要求大家本着对劳动就业事业高度负责的态度，紧密结合工作实际，着重从思想观念、工作作风、改革意识、政绩业绩、思路举措等方面在局内认真查找存在问题和差距，研究分析产生主要问题的原因和根源。民主生活会上同志们畅所欲言，深层次地分析了目前在贯彻落实科学发展观方面存在的问题和原因。大家一致认为产生问题的原因很多，既有受目前体制制约的客观原因，也有自身存在的主观原因。例如整体建设上缺乏科学的长远规划设计，思想观念上对为公共服务的重要性认识不足，理论研究上学习科学发展观不够系统。
三、积极开展评议活动，广泛征求群众意见
为更好的征求意见，完善研究分析报告，民主生活会后，领导班子再次开会专题研究分析报告，并召开群众对领导班子分析检查报告评议会，在全院大会上公开评议，征求全体职工意见和建议，同时采取专访、信函、电话等形式逐个征求和听取了离退休同志们的意见建议反馈。并将征求收集来的十多条意见进行了整理分类，广泛征求群众意见，积极开展评议活动，不但实现了全员参与的目的，同时通过交流思想、统一认识提高了全体干部职工服务发展、服务社会、服务群众的意识，而且为充实、完善劳动就业事业贯彻落实科学发展观分析提供更加广泛的群众基础。
四、认真分析查找问题，形成领导班子分析检查报告
按照上级要求，为力求充分反映医院党组在贯彻落实科学发展观上形成的共识；实事求是地分析存在问题的主客观原因，特别是主观方面的原因；充分反映医院党组科学发展的主要方向、总体思路、工作要求和主要措施，查找在学习实践活动中已经解决的突出问题，正在逐步研究解决的突出问题，提出解决问题的新举措；充分反映医院党组按照科学发展观要求，加强领导班子自身建设特别是思想政治建设的具体措施，医院两级领导班子根据实际，紧密联系工作实际，充分运用学习调研、解放思想讨论、征求意见和专题民主生活会的成果，准确反映本院贯彻落实科学发展观的实际情况，简要概述取得的成效，全面梳理存在的问题，实事求是分析存在问题的主客观原因特别是主观方面的原因。形成了高质量的分析报告。深入分析了新形势、新任务对本院带来的挑战和不利影响，充分反映广大党员干部在以科学发展观为指导，建设和谐示范矿区实践上形成的共识，明确进一步做好工作的努力方向、总体思路和主要举措。
五、搞好民主评义，做好统筹衔接
一是扎实搞好民主评议。本院根据实际，合理确定参评人员，把熟悉情况、有较强参政议政能力、能代表各方面的同志吸收进来，认真组织民主评议。精心设计评议内容，着重从领导班子对科学发展观的认识深不深、问题找得准不准、原因分析透不透、发展思路清不清、工作措施可行不可行等方面进行评议。采取召开座谈会、评议大会和书面评议等多种形式，保证民主评议的效果。
二是统筹衔接启动整改落实阶段的工作。分析检查工作与整改落实是密不可分的两个阶段，医院在落实科学发展观的第二阶段过程中，坚持把分析检查工作与整改落实阶段工作紧密衔接，形成分析检查报告与制定整改落实方案通盘考虑，分析检查报告群众评议与第三阶段的群众满意度测评统筹安排。针对前段时间调研中归纳梳理的问题，按照尽力而为、量力而行的原则，抓紧提出加强和改进各自分管工作的指导性意见。
六、下一阶段工作主要任务
这一阶段主要任务是明确目标，落实责任，扎实推进，切实取得推动科学发展的实际成效。重点抓好两个环节：
(一)制定整改落实方案。以分析检查报告为主要依据，明确整改落实目标、方式和时限要求，明确相关领导和部门的责任，使整改落实工作有组织、有计划地进行。整改落实方案要以适当方式向党员、群众公布，整改落实情况要向党员、群众通报，接受党员、群众监督。要发动广大党员和员工群众围绕制定、实施整改落实方案，积极建言献策。
医院民主生活会征求意见范文2
年由部队转业到市纪委工作，叫。任住房公积金管理中心纪检组长。工作中坚持原则、勤奋务实、秉公执纪、清正廉洁，积极投身党风廉政建设和反腐败工作中，充分发挥纪检监察职能作用，机关效能建设获全市优胜单位，行风建设取得优异成绩，有力促进了各项工作的开展，着重作了以下工作。
一、抓学习、重教育、使党风廉政建设工作扎实深入地开展起来。
注重从思想基础抓起，十分重视对党员干部的党性观念和政治理论教育。做到循序渐进。一是积极组织进行中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》以下简称实施纲要）教育和贯彻落实，结合住房公积金管理工作实际组织制定出落实《实施纲要》和市委《实施办法》工作方案，将具体内容分解到各个处室和相关责任人，强化监督、强化责任、狠抓落实。二是着力抓好和优良传统教育，经常利用政治学习日和党团活动时间，组织进行正反两方面典型教育和瓞倡廉警示教育，使中心党员干部在不断提高政治理论素养的基础上，进一步增强廉洁勤政和遵纪守法的自觉性。三是狠抓党风廉政建设工作的落实，组织制定了关于进一步加强党风廉政建设的实施意见》和《党风廉政建设实施办法》细化了党风廉政建设责任制，形成了明确责任、实行一岗双责、一级抓一级、层层抓落实的监督机制。今年进行廉政教育谈话36人次，使党员干部经常保持清正廉洁、纪律严明、风清气正和积极向上的精神状态。
二、建制度、强管理。把健全制度、规范管理作为管好、用好住房公积金的基础。首先协助党组完善和细化领导班子学习和议事制度。制定了党内民主生活会、领导班子科学民主决策和谇事制度。制定了党内民主生活会、领导班子科学民主决策和会议制度。使中心领导班子民主集中制原则体系进一步完善，科学民主决策机制更加成熟。第二，完善和细化公积金业务管理程序。去年完善制度的基础上，先后又完善细化了公积金代款办法和程序、公积金缴存办法和程序、公积金支取办法和程序、网络安全管理等制度，使中心工作秩序有章可循，业务开展有法可依、程序规范，有效避免了各种风险的发性。第三，组织制定廉政勤政工作制度，物后组织制定了领导干部行为准则》加强领导干部思想建设、维护团结工作规范》干部任中和离任审计规定》廉政谈话制度》评廉述廉制度》严肃查处“不作为、乱作为”等违纪问题暂行办法》和《效能建设实施方案》行风建设实施方案》政务公开透明实施方案》使中心党风廉政建设进一步规范化、制度化。
三、促行风、提效能。积极服务”行风建设这一主线，大力抓好公积金管理工作人员的思想作风建设，认真落实市委“为民、务实、清廉“要求，为广大群众提供了优质、高效、便捷的服务。一是不断深化工作职能和推进首问责任制。组织制定了关于优化服务环境工作人员行为规范》修订完善了新工作程序，严格履行了首问责任制。经常教育工作人员对服务对象热情接待，认真解答问题，耐心引导办事过程，制做了有关公积金政策和办事程序卡，实现了办理公积金业务一次性告知。二是大力提高服务水平，实行”一站式办公。按照“马上办、热心办、办得好”有关要求，组织督导工作人员做到首问必接、首问必答，负责到底，群众满意。基本实现了公积金业务查询、归集、提取、个人住房公积金贷款一条龙服务的一个窗口办理、一站式审批”使各项业务流程内部循环，不让群众跑冤枉路。三是不断提高工作效率，组织实施了公积金业务限时办结制，对符合住房公积金提取条件且材料齐全的干部职工，完全做到文秘杂烩网了国务院《公积金管理条例》规定的三个工作日内办结；个人申请住房公积金购房贷款符合条件且手续齐全的十五个工作日内办结，受到群众的好评。四是努力转变工作作风，积极推行上门服务。对办理住房公积金归集、提取、贷款业务大户和行动不便的服务对象，组织工作人员主动与其约定时间上门审验资料和办理相关手续，精简办事程序，减少办事时间，今年组织上门服务18个单位，830余人次，受到河北大学、农业大学、中心医院、国税局等单位干部职工好评，五是积极接受群众监督，不断改进工作。结合市委开展的领导干部“学、树、保、促”主题教育活动，组织中心精干人员亲自带队深入36个机关、修正事业单位宣传住房公积金有关政策法规，认真倾听群众心声；先后两次组织40多名行风社会民主评议员来中心检查、指导和评议工作；向服务对象发征求意见卡600余张，广泛征求群众意见。并整理归类44条，建立了落实台账和制定了整改措施，有力地促进了各项工作的开展。
医院民主生活会征求意见范文3
一、深入学习实践，用科学发展观指导业务工作
通过扎实的科学发展观理论学习，让全局干部职工进一步了解其科学内涵，理解在现阶段学习实践的重大意义。通过向全县100家企业征求意见和建议，并邀请部分企业参加解放思想大讨论活动，了解工作中存在的不足和改进方向。通过民主生活会开展自查与剖析，达成共识。围绕地方政府中心工作，开展“拼抢大项目”、“服务企业突击月”等活动。结合机关作风整顿、警示教育等，进一步提高服务效率和自觉性。以科学发展观作指导，将理论学习与业务工作有机结合，征求、分析工作存在的问题，研究把握工作方向，优化企业服务数据库，开展业务规范年活动，使各项质监工作科学进行。
二、突出食品安全，认真抓好“质量和安全年”活动
以省级食品安全示范县创建为契机，培育食品安全标杆企业。在食品添加剂专项和非食用物质整治中，强化食品企业产品标签和添加物质的备案。利用巡查、食品安全专项整顿等工作，大力宣传新出台的《食品安全法》。通过对食品小作坊的确认和监管，使食品安全监管不留死角。通过年度自查报告确认、督促监抽不合格企业的整改，帮助企业维持生产和检验条件，帮助企业查找原因、分析整改，共同保障全县的食品安全。
结合“质量兴县”工作，全力开展名牌创建工作。推动政府出台名牌创建奖惩措施，召开名牌申报培训动员会，督促企业抓好质量管理，提高产品质量和附加值。目前已有17家企业准备申报省级名牌产品。通过“3·15”等活动，宣传地方质量管理优秀企业，加强信息报送、在电台开办专栏、组织企业人员参加全国质量知识竞赛，专题宣传“质量和安全年”活动。
三、强化安全监察，做好特种设备安全基础工作
以隐患排查和整治为重点，认真做好特种设备安全监察工作。上半年，推动40家特种设备使用单位开展自查自纠工作，查出隐患设备36台，安全监察中发现事故隐患85条，已整改75条，立案查处7家。举办一期司炉工培训班，全县有96人参加了培训，各乡镇分管领导和安全员及所属企业安全管理人员培训班即将举办，这将有效落实安全主体责任。对木材企业在用特种设备进行分类分级管理，突出监管重点，对特种设备实施标准化管理，提高工作效率。以落实安全三项行动为抓手，积极消除隐患，加大安全执法力度。
四、注重社会效益，开展标准计量惠民活动
今年初，标准计量科入驻县行政审批服务中心办公后，优化业务流程，缩短审批时限，窗口工作已连续3个月受到中心的表彰。标准化工作成果在全市领先，蚕桑标准化示范区通过近阶段的准备工作，验收在即。
计量工作方面，围绕“四个走进”（“光明计量进镜店，诚信计量进市场，健康计量进医院，服务计量进社区”）活动，关注民生计量。“5·20”计量日宣传活动，邀请28个部门共同参与，发放宣传材料5000余份，进一步提升了计量工作在群众中的认知度。重点做好“两免费”检定工作，截至目前，已对15个乡镇3个社区的18家集贸市场共1142台计量器具、29家医院的750台件计量器具和村级卫生室的947台血压计进行登记造册，并完成了其中521台衡器、750台医疗卫生计量器具的免费检定和维修工作，得到广大群众的好评。
五、主抓大案要案，探索稽查与其他工作的联动
年，我局确立稽查工作与其他业务工作的联动机制，在两个安全、质量检验、计量检定、条代码检查等方面作为工作后盾，有力地推动了其他业务工作的开展。还以县统一组织的专项检查为契机，积极开展“家电下乡”和计生药械市场专项执法检查，收到了良好效果。
在此基础上，大队突出大要案的查处。上半年，查获了14吨不合格钢筋、20辆无证燃油助力车、96台假冒太阳能热水器、190台无“3C”认证的配电箱、300余箱假冒“”牌白酒、500袋假冒“霍普”牌保温砂浆、2000余条假冒摩托车和电动车内胎。
六、夯实检验基础，提高技术机构服务能力
医院民主生活会征求意见范文4
一、以解决患者反映看病、住院困难等问题，修建了一栋高标准的门诊综合楼。由于新农合政策的实施，我街住院病人激增，卫生院业务用房已不能满足患者需求。经过院领导的积极争取，门诊综合楼的项目已经建设完工。新院区建筑面积1600平方米，共三层。这就根本上解决了旧街百姓看病就医问题。卫生院综合楼建设坚持设计新颖、布局合理、功能齐备、环境优美、方便就医、科学经济原则，吸取当今医院建筑最新的建设理念，体现现代化、科学化、智能化、人性化和节能环保，建成了一座具有高标准的街镇综合卫生院。
二、以构建和谐医患关系为突破口，打造患者满意的治庸问责示范卫生院。一是抓教育，提高主动服务患者意识。坚持从加强医务人员职业道德教育入手，以“尊重患者，关爱患者、方便患者、服务患者”的人文服务理念引领大家，组织全院职工学习职业道德规范和文明规范、并用身边的事迹教育大家，使职工主动服务意识不断增强。二是抓讨论，深化医患换位理解。结合治庸问责活动，组织开展了“假如我是一名患者”换位思考大讨论活动。窗口科室组织开展“假如我是一名患者排长队、取药难、交费难、办出院手续难”的大讨论活动。通过进行换位思考，认真查找在服务态度、服务质量方面与“尊重患者、重视细节”服务理念、与患者对医院要求存在的差距，增强了优质服务的自觉性。三是抓规范，深化制度建设。以大力推行语言、仪表、行为、秩序、环境五种规范为标准，倡导人性化服务，加强电话回访，促进医患沟通，增进医患理解。
三、以降低患者就诊费用为突破口，加大治理力度。实施大处方点评公示制度。对于药品比例占总收入的前三名和负担水平高的进行公示，并给予相应的处罚。严格控制药品比例、抗生素比例和平均住院日等重点指标，规范了医疗行为。强力降低药品比例。对超出医院药品比例规定的人员，严格实行行风办和支部书记找科室和个人谈话制度，并坚持严格的绩效扣罚制度。从而减轻患者负担。
四、以持续改进医疗质量为终极目标，深入推进医疗管理体系建设。医疗方面，加强基础质量建设。每季度进行一次三基理论考试，医生全部参加，加强对病历质量的检查，实行医疗组长、医生对所有病历逐级审查，确保病历质量。严格控制药品比例和抗生素比例，每月对各医生用药情况进行通报，对用药比例过高的个人予以通报和扣罚。护理方面，积极倡导人性化护理、无缝隙护理。以和谐护理为主题、以安全护理为目标，完善兼职社会工作者的职能；制定护患沟通制度，规范护患沟通内容，减少护理纠纷的发生；树立护士良好的职业形象。不断深化提高护理细节管理和规范护理管理流程。
五、以实行院科管理为主线，深入推进现代化卫生院管理制度建设。完善院科管理制度，提高职工工作效益。坚持院科管理模式。首先科室从规范医疗流程、提高医疗服务、增加经济效益三个方面进行综合考核，建立按岗取酬、按工作量、工作质量取酬的分配机制。加大对医疗安全、医疗质量、药品比例、平均住院日、医疗收费、环境卫生等方面监测指标的单项绩效力度，全方位促进卫生院工作。加强财务管理。强力推进全成本核算，减少财务的不必要的开支，加强现金流管理、负债管理、继续实行流动预算和盈亏平衡分析，构建科学的财务管理体系。
六、以降低药品价格为目标，加大药品社会招标工作力度。一是我院从制定招标工作计划，告知供应商，审查厂家资料等，报送资料和样品，到议价、签订中标协议书的整个过程，实行公开公示。在保证药品质量的情况下坚持谁的价格低，就购买谁的药品。二是坚持执行国家规定的药品价格，实行药品零差价。
七、加强党风廉政建设和作风建设，进一步建立健全惩防长效机制。深入开支党风廉政教育。按照上级纪检和主管部门的部署要求，扎实抓好反腐倡廉各项任务的落实。坚持以思想道德教育为基础，以学习宣传总书记倡导的八个方面良好风气为重点，继续学习贯彻《》，深入开展理想信念、党的光荣传统和优良作风、社会主义荣辱观和廉洁自律等教育，努力建设医院廉政文化，筑牢拒腐防变的思想防线。
医院民主生活会征求意见范文5
（一）工作取得的成绩
1.政府对卫生事业投入的增长幅度有所提高。**年，县委、县人民政府高度重视卫生工作，政府对卫生事业投入增长幅度比去年同期相比有所增长。
2.卫生基础设施建设工作取得初步成效。为抓住国家扩大内需项目建设机遇，加强基础设施建设，改善服务环境。**年12月至今，争取了清水江、腻脚、曰者卫生院住院楼建设项目，下达建设面积1900平方米，总投资222万元，实际建筑面积3074平方米，总投资331.386万元。其中：中央补助206万元，省级配套16万元，自筹109.368万元。中央补助部分资金全部到位,地方配套部分尚未到位。目前,清水江、腻脚中心卫生院建设项目主体工程已完成，现已进入竣工验收阶段；曰者中心卫生院住院楼建设项目于9月28日开工建设，预计12月底竣工验收投入使用。同时，还完成了13个乡镇卫生院业务用房楼建设设备配套工作，配送医疗设备179件，总投资175.04万元；村卫生室配送价值37.23万元的基本医疗设施设备，预计12底完成41个村卫生室的设备配套工作。
3．中医药力度进一步加大。县人民政府高度重视中医药工作，及时成立了以分管副县长任组长，卫生局主要领导为副组长，财政、发改、经济商务、科技、农业、林业、招商、食药监、工商、银行、医院主要领导为成员的中医药工作领导小组。加大支持中医药事业发展，**年县人民政府己将中医药工作列入财政预算。
4．新型农村合作医疗工作运行良好。加强新型农村合作医疗管理工作，扎实推进惠民工程稳步实施。**年，全县共有农业人口数431807人，参加新型农村合作医疗的有362325人，参合率为83.91，应筹集参合资金3623.25万元。其中：参合农民个人缴费724.65万元，中央、省级补助资金2898.6万元。目前中央和省级补助资金到账2536.28万元（中央补助到账资金1086.98万元，省级补助到账资金1449.30万元），加上农民个人缴费724.65万元，共有到账基金3260.93万元，中央补助基金尚未到位362.32万元。**年1至10月全县享受新型农村合作医疗补偿的共有603662人次，住院补偿29293人次（含住院分娩补偿2433人次），门诊补偿574398人次（含妇女病普查23735人次），参合受益率168.18。全县补偿总金额3564.17万元，其中：住院补偿金额2256.25万元（含住院分娩补偿101.74万元），人均住院补偿0.077万元，住院受益率8.09，住院补偿占补偿总金额的63.3；门诊补偿金额1307.92万元，门诊受益率158.53，门诊补偿总额占全县补偿总金额的36.70。资金使用率达98.05。
5．药品配送制度得到进一步巩固和完善。巩固医疗机构“药品统一竞价采购，统一配送”工作。按照《××县药品统一配送实施方案》、《××县新型农村合作医疗定点医疗机构药品统一配送管理考核标准》和《××县新型农村合作医疗定点医疗机构药品统一配送管理办法》，各定点医疗机构结合实际按时上报药品采购审批表，经县药品采购中心审批后按时反馈到三家中标公司进行药品采购配送工作。1-10月份，全县共审批标内数量41720个次品种，标外7380个次品种，配送进药资金2098.93万元。加强对定点医疗机构药品统一配送工作力度，规范统一进药渠道，降低药品价格，减轻群众经济负担。全县总体药品价格明显得到降低，为缓解决农村群众看病难、看病贵的问题奠定了坚实的基础。
6．《献血法》及**省《实施意见》和文山州《实施办法》进一步得得到落实。认真贯彻落实《献血法》及**省《实施意见》和文山州《实施办法》，确保用血安全。1-11月，全县共完成无偿献血278450ml，占全年任务数的79.56。各医疗卫生单位均按照《实施意见》和《实施办法》合理安全用血，未发生一起用血事故。4月19日，组织了县属各医疗卫生单位内科、儿科、妇科、皮肤、中医等有资质的卫生技术人员21人，深入温浏乡坝达村民委开展了巡回医疗，共免费诊治各类病人37人，咨询361人，测血压113人，展出宣传画44板，发放各种宣传资料3180份，受宣教6000余人。
7．社区卫生服务正有序开展之中。我县己出台发展城市社区卫生服务的实施办法报上级审批，待审批后组织实施。同时县级己按人均3元配套了社区公共卫生服务补助资金，由锦屏镇卫生院负责组织实施社区卫生服务工作，目前已建立健全了家庭健康档案，各项工作正在有序进行中。
8．医疗机构的监管力度进一步得到加强。认真组织各医疗机构医疗法律法规和普法的学习，强化痕迹管理，全面增强医务人员的法律意识，确保医疗安全。1-10月份，未发生医疗事故。同时，依照相关卫生法律法规，加大卫生监督执法力度，积极开展严厉打击非法行医，整顿医疗市场秩序活动。一是加强日常监督。共监督检查食品、公共场所、学校、饮用水、放射、职业卫生1350余户（家）次。二是严格落实“六类”食品市场准入制。截止10月底，对餐饮单位、37所学校、幼儿园、医院食堂“六类”食品市场准入制实施率均达100。三是继续加大打击非法行医力度。共督促检查个体医疗机构17户，自行歇业3户，变更名称3户，限期整改5户，查获使用非卫生技术人员给予处罚1户，罚款500元。在各乡镇助理卫生监督员密切配合下，加强对医疗市场巡查，取缔无证镶牙14摊次，查获非法行医并给予立案查处1户，罚款12000元。四是进一步提高行政许可质量。截至9月底，共办理行政审批788件，其中，食品卫生许可证634件，公共场所卫生许可证154件,督促从业人员健康体检1663人。受理护士执业注册换证申请304人，护士首次注册28人。受理执业医师注册29人，其中：变更执业地点3人，遗失补办2人，首次注册24人。办理医疗执业证（即上岗证）704人。发放《医师资格证书》19份。
9．科学处置突发公共卫生事件。严格按照卫生部《突发公共卫生事件与传染病疫情监测信息报告管理办法》和《国家救灾防病和突发卫生事件报告管理规范》要求，切实做好突发公共卫生事件工作。1—11月份共处置公共卫生事件22起，发病108人，死亡5人（菌子中毒1起，死亡1人；食物中毒1起，死亡3人；狂犬病疫情1起，死亡1人），其中：16起为食物中毒事件、6起为传染病疫情。达到突发公共卫生事件上报标准3起,分别是平寨乡共设村张朝应1户发生菌子中毒，死亡1人；树皮乡白色菇陈金魁1户发生食物中毒，死亡3人；天星乡布红村完小发生1起2例甲型h1n1流感疫情。均给予及时有效处置，有效地控制了疫情的蔓延。
10．鼠疫、霍乱、结核病等重点传染病防治与计划免疫工作得到进一步加强。全县1—10月报告法定传染病17种941例，发病率为203.66/十万,与去年同期（854）相比上升10.19。完成剖鼠386只，占任务数的85.78，蚤鉴定及培养113份，正向血液试验94份，结果均为阴性；对城区6个固定霍乱监测点采集腹泻病人粪便标本8份，污水监测85份，结果均为阴性；对19个脊灰疫情报告点和哨点医院监测，未发现afp病例。加大结核病防治工作力度，初诊病人1445例，应查痰744例，实查痰744例。完成项目管理病人238例。加大计划免疫工作力度，以村为单位冷链运转9轮次，报告接种率为：卡介苗90.25、脊灰疫苗97.92、百白破98.54、麻疹疫苗99.59、乙肝疫苗90.25、乙脑疫苗97.66％、a群流脑疫苗96.04％。新建和补建卡3644人。认真开展春秋季灭鼠蚤工作，组织全县12个乡镇42个村民委73620户,配制和投放毒饵36889.24公斤，使用大功达28公斤，对18个疫点3832户开展灭蚤33.26万平方米。对双龙营、新店、腻脚、八道哨进行灭前、灭后效果监测，结果分别为：灭前室内鼠密度为1.67，室外为4.67；灭后室内鼠密度为1.11,室外为0.87；灭前蚤指数为0.044,灭后为0.007。
11．妇幼卫生工作取得明显成效。1—10月，住院分娩率为79.52，与上年同期相比，住院分娩率上升17.68；孕产妇死亡5例，死亡率77.28/十万;无新生儿破伤风死亡，婴儿死亡63例，死亡率为7.74‰；5岁以下儿童死亡70例，死亡率为10.82‰；实施贫困孕产妇救助3930人，发放救助资金1206507元。以贯彻落实新农合制度为契机，深入开展全县妇女病普查普治、健康教育和免费住院分娩等工作，进一步推动了全县妇幼卫生工作的开展，社会效益和经济效益取得了明显成效。
12．认真开展麻风病防治工作。麻风病防治工作坚持以宣传开路、联合化疗为中心，发现病人为重点，加大麻风病防治工作力度，1-10月，共发现麻风病患者18例，均及时给予联合化疗，规则服药治疗率达100，收集并上报性病疫情69例。其中hiv阳性7例、淋病23例、尖锐湿疣24例、非淋菌性尿道炎28例、生殖器疱疹4例、软下疳1例。组织乡镇卫生院防疫专兼职人员及乡村医生培训麻风病防治知识2次共370人。
13．爱国卫生运动和改水改厕工作稳步推进。大力开展爱国卫生运动，6月9日，县委、政府高度重视，组织城区县直国家机关、企事业单位干部职工及农民等20000余人开展爱国卫生运动，出动大小车辆18辆，清除垃圾废物200余吨，清除卫生死角16处。省、州下达的改厕任务625座正实施中，目前已完成489座，其余工作正有序进行中。
14．农村医疗卫生人才培养力度进一步得到加强。**年1-10月，共选送县乡两级医疗卫生人员42人到省、州、县业务进修学习，175人次参加省、州、县业务培训学习，其中：乡镇选送到县级进修30人，参加省州县相关业务培训56人次；县级选送到省、州进修学习14人，参加省州业务培训人119人次。参加继续医学教育150人。开展乡村医生视频培训320人。安排县级医疗卫生机构对口支援乡镇卫生院工作12人。组织申报副高3人，招考聘用1名执业医师到舍得卫生院工作。通过采取以学历教育、资格考试、职称晋升、临床进修培训及建立和完善人才培养制度、中层干部管理人才库、人才流动工作机制等多种形式，乡（镇）卫生院业务技术水平和服务能力有了明显的提高，业务总收入达938万元，与上年同期（575万元）相比增长了63.13；县医院业务总收入3438.78万元,比上年同期(2450.96万元)相比增长了40.30;中医院业务总收入381.55万元，比上年同期(288.69万元)增长了32.17；妇幼保健院业务总收入269.97万元，比上年同期（78.19万元）增长了244.89。
15．精神文明建设及医德医风教育和行业作风建设进一步完善。1-10月，为加强卫生系统精神文明建设，积极采取了以会代训、集中学习、自学等多种形式，加强对医疗卫生技术人员的职业道德、职业纪律、职业规范教育，努力做到更新服务理念、转变服务模式、改进服务流程、改善服务态度、优化服务环境、提高服务质量，推行人文服务，全面推动行业精神文明建设。**年，先后制定了《××县卫生系统五五普法规划实施方案》、《卫生系统服务承诺制、首问责任制、限时办结制》和《××县卫生工作奖惩实施办法》等制度，并印发到各医疗卫生单位贯彻执行，推行政务公开，进一步规范卫生系统干部职工的工作行为。同时，为提高工作效率，及时成立了学习实践科学发展观活动领导小组，认真组织学习实践，深入对乡镇进行了调研，调整了两个卫生院的领导班子，并充实部分卫生院的班子成员，为乡镇卫生院的发展奠定了坚实基础。为进一步推进依法行政，保障行政执法对象的合法权益，县卫生局首次举行了卫生行政处罚听证会，县政府法制办、县纪委领导亲临指导，逐步规范了依法行政处罚听证程序。在深入学习实践科学发展观活动中,××县卫生局按照县委的统一部署，在县委学习实践活动领导小组和领导小组办公室及学习指导组的领导、指导帮助下，结合实际，精心组织，严格依照三个阶段各个环节各项规定动作的要求，扎实推进学习实践活动各项工作。召开1次动员会，组织集中学习9次43个学时，收集党员干部心得体会146篇，悬挂宣传布标3幅，出宣传墙报2期，报送学习简报22期。深入开展基层调研10次，收集意见和建议19条，形成调研报告和案例分析各2份，收集县属医疗卫生单位调研报告和案例分析各5份。开展征求意见2次，领导班子专题民主生活会1次、组织生活会1次，离退休人员座谈会1次，发放问卷调查表200余份，设立征求意见箱1个，公布投诉举报电话，广泛征求系统党员干部群众和社会各界的意见和建议。
16．积极发展红十字会员及志愿工作者。**年县编委已下××县红十字会单列文件，但现在尚未落实人员、经费和办公地点。**年，全县共发展了红十字会会员1200名；发展红十字会志愿者50名。
17．积极开展红十字、救护等工作。4月28日，为加强现场救护知识培训，提高群众的自我防护意识和自救互救的能力，县红会派出2名具有资历的专家对**省文山电力××分公司55人进行了为期1天的现场救护知识培训，取得了较好的效果。
18．加大艾滋病防治工作力度，遏制艾滋病的流行与蔓延。1-10月，共组织人员上街开展宣传244次，发放宣传资料128654份，受益人口达231680人，开展入户宣传57849户。开展电视宣传1543次，广播宣传112次。开展防艾知识普及培训35次，培训人员2595人。开展自愿检测466人，占任务数500人的93.2，阳性40人,阳性率为8.58。其中：吸毒人员检测56人，阳性9人,阳性率为16.07；性病人员检测30人，阳性1人；女性性工作者检测71人，阳性0人；其它人员检测309人,阳性30人,阳性率为9.7。开展孕产妇检测5459人，占任务数5000人的109.18,检出阳性10人,阳性率为0.18。开展婚姻登记检测1638人，占任务数1600人的102.38,无阳性。发放安全套172804只，其中，星级宾馆摆放3268只，使用3268只，娱乐场所摆放855只，使用520只，育龄人群发放109360只。在外展服务中，为吸毒人员发放安全套2898只，感染者及病人家庭发放2370只，女性性工作者发放84260只。美沙酮社区维持治疗门诊为接受治疗者提供有效的维持治疗和健康教育，现累计入组人数146人，维持治疗人数73人，脱失73人,脱失率50,使用美沙酮1096186毫升。积极开展抗病毒治疗工作。截止9月底，共累计入组治疗103人，现有86人正在治疗，死亡15人，退出治疗2人。加强孕产妇艾滋病筛查工作，共筛查5459名孕产妇，检出hiv阳性者10例，对9例实施母婴阻断。
（二）工作经验
1．县委、政府及卫生行政部门高度重视各项卫生工作，加强对各项卫生工作的领导，是有效推进卫生事业发展的关键。
2．建立健全卫生工作机制，制定并完善相关卫生工作制度，明确职责，措施落实到位是开展好各项卫生工作的必备条件。
3．加强卫生应急队伍建设及物资储备工作，不断提高卫生应急能力，是确保及时有效处置各种突发公共卫生事件的物质基础。
4．加强与部门沟通协作是做好各项卫生工作的基础。
5．做好各项卫生工作的宣传教育是推进各项工作有序开展的前提，也是展现工作取得成绩的载体。
二、存在的困难和问题
一是卫生专业技术人员编制紧缺、总量不足。按云计社会20011199号《关于印发**省卫生资源配置标准（试行）的通知》，全县应配置卫技人员1199人，实有编制845人，现有职工806人，缺编354人，缺员393人，且学历层次低、业务水平不高，难以满足人民群众日益增长的医疗服务和艾滋病防治服务需求。二是县、乡（镇）合管办属纯事业机构，无经费来源，体制不健全，工作人员晋职晋升困难，加之工作量大，致使部分工作人员思想不稳定，影响了新农合工作的开展。三是艾滋病防治、宣传经费紧缺，部门协调力度不够，致使艾滋病防治工作难以得到全面开展。四是由工作经费、专项资金、项目资金不能及时到位，致使工作不能顺利开展。五是疾病预防控制工作有待于进一步加强，传染病发病率仍居高不下。六是红十会机构虽然县编委已下单列文件，尚未落实机构及人员等工作，致使红会工作正常难以开展，无偿献血任务艰巨。
三、2010年的工作思路、主要任务、措施及建议
2010年全县卫生工作的总体要求是：全面贯彻党的十七大、十七届三中、四中全会和全州卫生工作会议精神，深入贯彻落实科学发展观，加强基础设施建设，巩固和完善新型农村合作医疗制度，加强食品安全质量监督，统筹做好各项卫生工作，不断开创卫生工作新局面。
（一）深入贯彻落实党的十七大精神，努力推进医药卫生体制改革工作。按照省、州工作安排，认真落实各项措施，积极推进九项国家基本公共卫生服务项目，实施公共卫生六大专项等卫生改革工作。
（二）加强基层医疗卫生服务体系建设，进一步完善新型农村合作医疗制度。加快县乡村三级医疗卫生服务机构和社区卫生服务机构建设，实现基层医疗卫生服务网络的全面覆盖。抓住国家扩大内需、加强基础设施建设和大力改善民生的有利时机，争取政府增加投入，进一步加强城区区域卫生规划的实施和县医院标准化建设，切实发挥县医院的农村三级医疗卫生服务网龙头作用。转变基层医疗卫生服务机构运行机制和服务模式，推进乡村卫生服务管理一体化。巩固和完善新型农村合作医疗制度，以健全管理制度、保证基金安全、规范医疗行为、提高群众受益水平为重点，强化新农合的监督管理。探索建立合理增长的筹资机制，逐步提高新农合保障水平。加强新农合基金和定点医疗机构监管，合理控制医疗服务收费，规范新农合统筹补偿方案，提高新农合基金使用率和参合农民受益水平。
医院民主生活会征求意见范文6
在全市深入学习实践科学发展观活动中，市政务服务中心按照市委统一部署，在市委学习实践活动领导小组和领导小组办公室、市委第十指导组和联系市领导的领导和指导下，结合实际、精心组织，紧紧围绕“全面贯彻落实科学发展观，切实提高机关行政效能，创建一流政务服务中心”这一主题，认真组织党员干部深入学习实践科学发展观。经过半年的学习实践，顺利完成了各项任务，扎实推进了各项工作，收到了良好效果，达到了预期目标，群众满意度测评中满意率达100%。现将主要情况总结如下。
一、 基本做法及特点
在学习实践科学发展观活动中，根据市委总体部署和安排，我们始终坚持做到以下几点：
（一） 紧扣学习实践目标，切实抓好各环节工作
一是抓好学习讨论，进一步提高认识。在学习实践活动中，认真组织开展集中学习、小组学习、专家导学、领导讲学和解放思想大讨论。共举办培训班3次，集中学习辅导6次，培训党员干部累计400人次；举行解放思想讨论、专题讨论6次，参与人数共计300人次。通过学习培训和专题讨论，切实提高全体党员干部对科学发展观的认识，进一步营造了科学发展的氛围和环境。
二是广泛征求意见，切实找准问题。通过深入基层、召开座谈会等形式广泛征求意见建议。党员干部深入基层7次，召开征求意见座谈会2次，座谈走访共100人次，征求意见建议20条，普通党员为推进“三个发展”献计献策共计60余条。班子成员围绕提高审批效能、促进项目建设，促进标准化建设、创建全省一流政务服务中心和着力构建中介机构服务行政审批快速通道等三个调研重点，深入基层和部门进行调研，开展实际案例分析。在调研中找问题、找差距、找方向，并最终形成了5篇高质量的调研报告。
三是深入剖析问题，落实整改措施。对收集到的意见建议，都按照班子成员的分工进行了原汁原味的反馈，由班子成员进行自我剖析，找问题、查原因。通过召开专题民主生活会和交心谈心，开展严肃认真的批评和自我批评。通过自我剖析、互相批评，找准了班子和班子成员存在的问题，并对产生问题的原因进行了深入的分析。针对存在的突出问题，政务中心党组形成了整改报告，明确了19项具体的措施进行整改，对每一项整改措施都明确了具体的整改目标、责任人和整改落实时间。
（二） 突出实践特色，以学习实践活动推动本职工作
一是学习实践活动突出工作特色。党组结合中心工作实际，把学习实践活动与政务中心建设工作相结合，明确了学习实践活动以“进一步增强对政务服务工作科学发展的认识，进一步促进政务服务工作的科学发展，进一步加强政务服务工作的工作作风，进一步完善政务服务体制机制”为目标；以 “创建全省一流政务服务中心，切实提升政务服务效能”为学习实践主题；以加强学习、提高办事能力，进一步增强服务群众的本领作为学习实践活动的首要任务，以更好地为群众、投资者、企业提供“便捷、高效、优质”的服务为核心。在学习实践活动中，切实推进工作人员行为规范化，管理服务事项标准化，大厅服务人性化，大厅管理科学化，加强制度建设，提高工作能力，不断提高管理服务水平。
二是围绕政务服务工作重点开展学习实践。紧紧围绕推进“两集中、两到位”和政务服务中心标准化建设开展学习实践活动，把学习实践活动与“两集中、两到位”工作相结合，按照市委、市政府要求做好新进驻单位和强化进驻单位的进驻工作；把学习实践活动与推行标准化建设相结合，做好服务大厅拓建和场地标准化建设工作；与提高行政效能建设相结合。全面彻底清理规范服务事项，推进联合审批，切实促进项目建设。与加强中介监管、规范中介服务市场相结合，狠抓专项治理工作，做到事前、事中、事后全过程监督；与规范政府采购和政府投资项目招投标相结合，完成政府采购中心、工程交易中心场地建设和设备设施安装。
三是切实做到边学边查，边查边改。对于查找出的突出问题，能够立即整改的，立即进行整改，切实做到边查边改。如实行挂牌上岗，规范设置各类服务标牌和标识，在大厅入口的醒目位置设置首问咨询台接受咨询投诉，在每个楼层设立引领员进行接待引领，积极营造公开透明、宽松舒适、方便服务对象的办事环境。完成了一楼政府采购和招标投标交易大厅建设工程，强化工程招投标交易管理，切实规范工程建设项目招投标工作，健全规章制度，完善工作流程，确保招投标工作公开、公平、公正。新编印《××政务服务》月刊，加强与进驻部门及窗口的工作交流，制定《加强政务文化建设的实施意见》，大力推进政务文化建设。
（三）紧扣自身工作特点，务求学习实践活动有效开展
一是以党小组为单位进行学习实践。为切实保证学习效果，提高学习效率，中心党组根据政务服务中心党支部人员的组成情况和各自的工作特点，把党支部分为三个党小组开展学习实践活动。一小组为项目报批相关
市政务服务中心学习实践发展观活动总结第2页
人员小组；二小组为市场准入方面相关人员组成；三小组为其他方面人员。政务服务中心在编党员按工作特点分别编入三个小组参加学习实践活动。班子成员都以普通党员的身份，在各自的党小组内参加学习实践活动，带头示范，认真抓好学习、调研、分析检查和整改落实各环节工作。
二是创新学习形式。政务服务中心的窗口工作特点，决定了在上班时间难以集中学习。为此，在学习时间上，各党小组把集中学习讨论都安排在下午5点到6点下班时间，切实解决工学矛盾，确保学习效果。在学习形式上，充分利用中心网络，利用内部工作qq群进行学习交流和资料共享，收集整理十七大报告和十七届三中全会公报以及总书记在全党深入学习实践科学发展观活动动员大会上的讲话等学习资料上传内部工作qq群空间供大学自学参考。
三是抓好自学辅导。党组书记、主任胡建在动员会上进行了思想发动，党组成员、副主任窦孝解结合投资项目审批工作就如何深入学习实践科学发展观进行了领导讲学，市委党校郭建中教授进行专家导学。编印《深入学习实践科学发展观知识问答》，发放到全体党员中。问答以一问一答的形式，对为什么要学习实践科学发展观，科学发展观的本质和核心、基本要求等的基本问题进行了简明扼要的解答，引导全体党员抓住重点、深入学习、提高认识。
二、 基本经验
在学习实践活动中，通过全面系统的学习，进一步领会科学发展观的理论精髓，明确科学发展观的重大意义，在学习实践活动中我们的基本经验有如下几点。
（一）紧紧围绕行政效能建设确定主题，是抓好学习实践活动的保障。结合自身工作特点和工作重点，明确活动主题，才能真正做到把学习教育活动与自身实际相结合，才能真正做到有的放矢，理清思路，认准目标，围绕活动主题检验学习实践活动的效果。我们在学习实践活动中，结合工作特点，紧紧围绕行政效能建设明确主题，找准目标，通过学习实践活动，进一步增强了对政务服务工作科学发展的认识，进一步促进了政务服务工作的科学发展，进一步加强了政务服务工作的工作作风，进一步完善了政务服务体制机制。
（二）选好实践载体，是抓好学习实践活动的保证。要以较高的工作立意选择实践载体，努力体现职能特点、工作理念，特别是要从处理好“学习实践科学发展观与做好新时期政务服务工作”的关系，使政务服务工作服务当前经济增长的中心任务等角度来选择实践载体。我们以 “创建全省一流政务服务中心，切实提升政务服务效能”作为学习实践的载体，就是结合政务服务中心自身实际和工作特点，把科学发展观融入到政务服务工作的方方面面，通过对科学发展观的学习实践活动，最终达到强化服务意识，创新管理方式，规范服务行为，促进地方经济社会又好又快发展的目标。
（三）抓好专题整改，是衡量学习实践活动成效的标尺。学习实践科学发展观的最终目的是改进工作，促进科学发展。只有通过明确整改思路，细化整改措施，落实整改责任，才是真正地实践科学发展观、推进科学发展。从初步查找问题到活动告一段落，整改是贯彻始终的重要任务。在学习实践全过程中，切实做到边学边查、边查边改，通过实际的整改效果和看得见、摸得着的改变来进一步激发全体党员学习实践科学发展观的自觉性、主动性，真正把科学发展观落到实处。在制定整改落实方案后，政务服务中心针对突出问题进行了整改，如针对标准化建设方面、大厅管理服务方面、管理服务事项清理方面进行了集中整改，有力地促进了工作，取得了良好效果。
（四）完善体制机制，是提升学习实践活动水平的重要手段。针对查找出的一些体制机制性问题，切实抓好“废、改、立”工作，努力形成一批不仅能管好当前而且会影响长远的制度性成果以及工作机制。制定了《首问负责制度》、《限时办结制度》、《责任追究制度》，严格执行统一受理、一次告知、政务公开、预约服务等运行制度和《日常管理考核奖励制度》等管理制度，有力地加强了管理，有力地促进了工作，取得了良好效果
（五）突出抓好实践，是搞好学习实践活动的内在要求。结合工作实践，体现部门特色，从亲身体会中感受科学发展观的时代意义，使学习实践活动得到了不断升华。政务服务中心做为政府的窗口，就是通过发挥窗口的带头示范作用，为群众、投资者、企业提供“便捷、高效、优质”的政务服务。着力提高窗口工作人员的办事能力，提高办事效率，促进行为规范化，服务人性化，不断提高管理服务水平，充分体现了政务服务中心学习实践科学发展观的特色。
三、 基本成效
市政务服务中心党组紧紧围绕“全面贯彻落实科学发展观，切实提高机关行政效能，创建一流政务服务中心”这一主题，认真开展学习实践科学发展观活动，边学边查，边查边改，严格按照整改方案进行整改，学习实践活动取得基本成效。
一是思想认识得到提高。通过学习实践活动，加深了理解，明确了差距，提高了认识。进一步领会科学发展观的内涵，进一步明确了以人为本，全面贯彻落实协调、可持续发展的要求，进一步转变了在政务服务工作中，不适应、不符合科学发展观要求的思想观念。
二是“两集中、两到位”取得新突破。按照市委、政府《市政务服务中心办公场地拓展建设及进驻调整方案》，加强协调、督促，12个新进驻部门（单位）、5个强化进驻的部门（单位）全部进驻到位。目前，共有54个部门（系统）、73个单位、250名窗口工作人员进驻市政务服务中心，集中受理和办理行政审批服务事项519项，其中，行政审批215项（子项382项），公共管理服务291项，行政事业性收费（基金）12项。
三是标准化建设有序推进，初见成效。完成了市政务服务中心服务大厅拓展改造，市政务服务中心新增建筑面积3850平方米，总面积增至近8000平方米，重新调整市政务服务中心大厅布局和功能分区，进一步完善了窗口标牌、事项公示牌、布局图、交通指示牌等设施设备和硬件建设。深入推进办理流程再造，减少中间环节，压缩办理时限，进一步规范和优化了办理程序。
四是实行目录管理，全面彻底清理规范服务事项。按照市政府《政务服务事项目录管理办法》的规定，对照省公布的通用目录，组织部门（单位）对许可、审批、管理服务和行政事业性收费事项再次进行了全面彻底的清理，进一步核定了进驻事项，汇总编制了《政务服务事项目录》。组织各部门（单位）逐个事项修订《办事指南》，并采取多种方式实施了公开。督促指导区县政务服务中心按照《四川省政府办公厅关于印发县（市、区）保留行政审批项目通用目录的通知》（川办发〔20xx〕36号）要求，开展了对服务事项的清理规范。
五是狠抓制度落实，办事效率进一步提高。制定了《首问负责制度》、《限时办结制度》、《责任追究制度》，严格执行统一受理、一次告知、政务公开、预约服务等运行制度和《日常管理考核奖励制度》等管理制度，进一步提高了行政效能。到7月份，受理量由过去每月三四千件猛增到23万件。1-7月，市政务服务中心共受理各类事项261077件，办结236985件，其中，即时办结71996件，承诺办结164989件；按时办结率99.99%，现场办结率99.98%；承诺件提前办结率99.75%，承诺办结时间比法定时间提速56.52%，实际办理提速95.29%，承诺件平均办结时间1.32个工作日；群众测评率99.05%，满意率99.98%。
六是加强电子政务，政务公开深入推进。加强政务服务网站建设，丰富并完善了政务服务中心网站，全面清理并及时在政务服务中心网站上公开了相关法律法规和政策，设置了39个栏目，增强了查询、投诉、咨询、表格下载、测评等功能。截至7月底，访问量已经达到了143100人次,主任信箱接受咨询共200余件。开通了8180888全市政务服务热线电话，并与96196对接，切实方便了群众办事查询。设置了电子显示屏和触摸屏，全面公开审批事项、公共服务事项办事指南和办事流程。同时，依托电子监控系统，全面实施行政效能电子监察和行为视频监控，严格效能问责，进一步加大了对日常工作行为和业务办理情况的督查力度。
七是推进联合审批，切实促进项目建设。对投资项目报批过程中涉及的审批、管理服务、收费及中介（技术）服务事项进行了全面彻底清理，汇编、印制了《××市投资项目审批服务指南》。大力压缩承诺时限，开工前审批服务事项的承诺时限压缩到了法定时限的21.9%至25.7%，最短承诺时限累计为148个工作日。通过联合审批，开工前审批服务事项的承诺时限压缩到了58至67个工作日，一般项目在48个工作日内可办完行政审批管理手续。7月份起，市政务服务中心建立了投资项目联合审批例会制度，在对重大项目、特殊项目及时组织联合审批的同时，每周四下午定期召开联审会，对一般投资项目进行联合审批，有效地推进了项目建设。市政府审议通过了《关于加强投资项目行政事业性收费(基金)管理的通知》，进一步加大了对中央资金投资和灾后重建资金项目的减免力度，经市政府批准共对市恐龙博物馆恐龙地质公园建设项目、市中医院业务用房项目、市第十四中学“汶川大地震”后学生公寓危房改造项目等25个投资项目的行政事业性收费（基金）实施了减免，免收699万元，占应收金额的24.3%。
八是加强监管，切实规范中介服务市场。狠抓专项治理工作，制定了专项治理工作方案，狠抓了31个责任部门专项治理工作的督促检查，做到事前、事中、事后全过程监督。开展了对资产评估、会计、房屋、税务等中介机构在优质服务、内部管理、财务制度建设等方面情况的专项检查，有效遏制了出具虚假报告、评估不实的现象。会同市级相关部门加大了对中介机构违规违纪的查处力度，中介机构的违规违纪行为查处率达100%。加强中介机构对项目的服务。市政府出台了《××市中介技术机构服务项目建设实施意见》，从项目立项到项目竣工五个阶段进行了细化、明确了责任。中介技术机构服务项目建设，在法定时限的基础上提速52%以上；对涉及行政审批的中介、技术服务事项进行了清理，在全省率先组织制定了《中介和技术机构服务行政审批事项目录管理办法》，为推进全市效能建设工作发挥了积极的作用。制定发展规划打造服务品牌。完成了《××市加快中介服务业发展规划》的编制工作。在全市中介行业中筛选了律师、税务、工程咨询等16个行业品牌作为培育、扶持的重点。
九是健全网络，巩固阵地，扶贫济困。完善机构，进一步整合资源。4月，将市惠民帮扶中心正式移交给市政务服务中心，在政务服务大厅设立了就业援助、群团帮扶两个独立接待窗口，将原设置的民政、医疗、法律援助等窗口业务分别整合到各部门驻政务服务中心服务窗口，并明确了工作人员，理顺了关系，整合了资源。健全网络，巩固阵地，扩大覆盖。自流井区、高新区与市共建惠民帮扶中心，其他三区两县均分别建立了惠民帮扶中心，75个乡镇（街道）建立了帮扶站，220个村（社区）建立了帮扶点，以市惠民帮扶中心为主体，覆盖教育、医疗、民政、就业、住房、法律援助等为一体的社会救助体系基本形成。截至6月底，全市共建立惠民超市、惠民门诊等各类惠民帮扶阵地200个，共发放《惠民证》65983本。接待困难群众来信、来访和电话求助17277件，办结16931件，办结率达98%；全市各类帮扶阵地共接待持有《惠民证》的困难群众购物、购药、门诊、康疗、惠民培训等40100人次，优惠金额407631元，通过培训帮助4628名困难群众实现就业。
十是规范政府采购和政府投资项目招投标。完成了政府采购中心、工程交易中心场地建设和设备设施安装，面积近500平方米，功能设置为两个开标大厅、三个评标厅以及监督室、抽专家室、办公室、前台接待区等，政府采购和工程交易场地建设基本完成。进一步完善了协调机制，对金额较大、专业技术复杂、情况特殊的采购项目建立了会审制度，促进了公开公正和诚实信用。规范采购流程和操作办法，加强现场管理，严格按照批准的采购方式和核准的采购预算组织采购活动。全面推行了依法制度，扩大了政府采购面，着力加大对供应商违规行为的处罚，有效规范了政府采购市场。1-6月共完成集中采购项目103个，完成协议供货采购金额445万元，执行财政集中采购预算3349万元，实际采购金额3155万元，节约资金194万元，资金节约率5.8%。
四、存在的不足和巩固扩大成果的努力方向及主要措施
政务服务中心在学习实践科学发展活动中，领导重视、认识统一、目标明确、稳步扎实地开展了各项工作，较好完成了各项任务，但与科学发展观的要求相比，与上级的工作要求相比，与人民群众的期望相比相存在一些不足和问题，主要表现在：一是查找问题还不够深入，强调客观原因较多，查找主观原因较少，群众参与程度有差距；二是统筹推进的力度不够，对学习、实践与实际工作的有机结合研究得不够深入，制度机制创新不够；三是对整改难度大、需要时间长的问题，有时还存在畏难情绪，难点问题突破不大。
学习实践科学发展观，作为一项集中教育活动是有时间性的，但作为加强党的建设、推动科学发展的战略任务是一项长期任务，需要不断深化、不断提高、不断探索、不断创新。我们必须以这次试点活动为契机，按照整改落实方案要求，不断完善体制机制，扎扎实实做好每一项工作，切实把科学发展观贯彻落实到每个部门、每个人的工作实践中去，进一步深化和巩固这次学习实践活动成果。重点要在以下三个方面下功夫：
（一）认真抓好整改落实
要严格按照整改方案的要求，切实抓好整改措施的落实。对已经整改的问题，要做好巩固和完善工作，防止再次出现；对近期整改的问题，要抓好督促检查，抓好落实；对长期坚持的整改措施，要从制度上进行规范，确保长期运行。通过扎实整改，办实事、促发展，使整改落实工作经得起实践的检验。适时开展“回头看”，确保整改措施逐一落实。要坚持优质服务、高效服务、规范服务，围绕创建全省一流的政务服务中心，不断加强理论学习，进一步解放思想，改进工作方法，构建多功能服务体系，强化工作力度，进一步创优政务环境，不断提高行政效率。要围绕政务服务工作重点，使政务服务工作上水平，进一步解放思想，用科学发展的眼光来强化服务意识，创新管理方式，规范服务行为，提高办事能力，为广大群众、投资者和企业提供“便捷、高效、优质”的服务。
（二）探索完善长效机制
完善中心组学习、干部培训、支部学习、个人自学等制度，把学习科学发展观融入到党员、干部的日常工作之中，不断增强其贯彻落实科学发展观和自觉性和坚定性。努力做到学以致用，真正把科学发展观转化为促进实际工作的有力武器。着力构建行政效能建设长效机制，全面落实首问负责制、限时办结制和责任追究制。健全统一受理、分类办理、流程控制、现场管理等工作制度，完善绩效考核、信息公开、学习培训、考勤评比等运行管理制度。广泛推行预约服务、延时服务、上门服务、信息查询服务、政策法规咨询服务，积极开展针对和个性化服务。
（三）切实抓好当前工作
我们要通过全面学习实践落实科学发展观，在工作的方方面面全面贯彻科学发展观的要求，切实推进行政效能建设，不断规范工作流程，改进工作质量，提高工作效率和服务水平，更好地发挥“窗口、纽带、示范”作用，更好地为群众服务、为社会服务、为基层服务，更好地展示服务政府、法制政府、效能政府、廉洁政府良好形象，不断创优政务环境，推动××经济的发展。
一是狠抓三项制度的落实。继续深入推进“两集中两到位”，推进部门（单位）内部职能整合，强化进驻政务服务中心科室与本部其他科室的协同。切实落实首问负责、限时办结制度，强化效能问责，切实纠正影响效能的行为。
二是加快政务服务中心标准化建设。按照标准化建设的要求，进一步完善硬件设施建设，健全管理运行制度。进一步核定进驻事项，适时修订、印制《政务服务事项目录》、《办事指南》，为企业、群众提供办事指导。组织召开区县加强标准化建设工作会，同时加强督促检查，推动区县政务服务中心、乡镇（街道）便民服务中心标准化建设。
三是完善并联审批机制，大力推进并联审批。狠抓《××市投资项目联合审批办法》的贯彻落实，坚持每周联审例会制度，分层级组织项目联审。强化政务服务中心组织联审的职能，赋予政务服务中心作出审批（或不予审批）、某个审批管理环节后置，以及取消程序性要件等决定，提出限时办结等要求的权力，对联审的投资项目及时或定期组织开展联合审批。
