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村级法治建设方案范文1
__镇尹村共有320户,1080人,村集体办粉丝加工厂一处,固定资产和流动资金1000万元。多年来的工作实践使我们认识到,建设“平安村庄”,为全村群众创造—个安定、和谐的工作、生活环境,是一件得人心、暖人心、稳人心的好事。因此,日常工作中,我们紧紧抓住建设“平安龙口”的有利契机,以规范“五位一体”管理为基础,不断完善村级各项工作程序,努力减少各类矛盾纠纷隐患,灵活化解出现的不稳定苗头。全村连续20多年没有发生一起刑事案件,没有出现一起集体上访或越级上访。下面,将我们村在创建“平安村庄”工作中的做法和打算汇报一下。
一、从健全“五位一体”机制入手,努力把住维护稳定的第一道防线
工作中,我们根据上级的要求,在村内建立健全了“五位一体”的村级综合治理组织,做到“人员、报酬、制度、责任”四落实,切实发挥好他们的作用。具体作到了三点。一是落实岗位责任,明确工作目标。根据本村的实际情况,健全了工作目标、工作责任、工作监督三个方面的工作体系,形成了村内平安创建工作目标明确、责任到人、措施具体、奖惩兑现的工作机制。二是加大调度,预防矛盾纠纷激化。日常工作中,作到了每周一排查一汇报,对发现的问题,实行“一个问题一名村干部负责,两委确定一组解决方案”的方法,限期解决,确保发现的问题不出村,不激化。三是从细微小事抓起,把住维护稳定的最基层防线。村“五位一体”综合组织成员,时刻保持高度的责任感和敏锐性,及时发现和化解群众中随时可能出现的不稳定因素。今年春天,我们村有二名参战退伍的复员军人,受战友的串联,要在敏感期和战友一起到有关部门去要政策。村治保会一名成员,在听到有的群众谈论这一话题时,觉得问题比较严重,便及时报告了村党支部。我们立即进行了调查了解,发现两名参战退伍军人态度非常坚决,一定要到有关部门去要政策。村里便召开了专门的“两委”会进行研究。由村集体出车,党支部书记亲自陪同两名参战退伍军人,一起到民政局、局、退伍军人稳定办公室等有关部门去咨询政策。经过现场咨询了解,彻底打消了两名同志敏感期外出的念头,他们还及时与战友进行了沟通,也打消了其战友外出的念头。
二,从为群众解难题谋福利入手,努力减少矛盾纠纷隐患
多年来,村“两委”将为群众做好事、办实事作为减少村级矛盾纠纷隐患、建设平安家园的重要举措来抓,我们先后将全村将350多栋旧民房扒倒重建,达到花园式村庄标准,并投入100多万元,硬化了全村的大街小巷;村民全部免费吃本文转载自上了自来水,家家免费安装了加密电视;新挖30米深、直径3.5米的大口井多眼,农用电网架到所有地块,全村水浇地面积达到100%;20__年又投入20多万元,新建了20处老人房,供村内没有居住条件的老人免费居住;全村65岁以上的老党员、老干部和普通村民,每年都能享受到集体发给的生活补助;村里群众无论谁家有红白事,集体都要给予一定的补助,免费使用集体的车辆;对发生天灾人祸的家庭,两委成员都要亲自上门看望,帮助解决实际困难;每年“老人节”、“七·一”节、春节期间,村两委成员都要与全村老人、党员或回乡的大学生一起庆贺。向老人、党员、大学生汇报工作。在我们尹村村,“两委”成员在为群众服务方面分工明确,村民无论大小事,只要集体能办的事情就不用群众亲自跑。诚恳的工作和民主的办事程序,赢得了群众的信任和支持,同时,和谐、稳定的社会环境,也有力地保障和促进了全村经济社会的持续健康发展。
三、从构筑群防群治体系入手,努力实现平安村庄建设的四个新突破
一是在构筑群防群治体系上要有新突破。工作中,我们要以这次会议为契机,在群防群治体系方面不断完善机制,要结合村庄街道规划比较集中的优势,将每10户居住在一条街道上的群众划为—个联保小组。全村共可划联保小组30个,每一个联保小组设定一名矛盾纠纷信息员,一般由村民代表担任。在村内矛盾纠纷化解时,实行“三步化解法”。第一步,实行联保小组信息员化解。在发现了矛盾纠纷苗头后,信息员及时发挥同为邻居的优势,入户进行化解,争取将矛盾纠纷化解在群众家中,做到苗头不出户。第二步,实行调委会化解。村里将进一步规范健全村级接待室标准,如果有矛盾纠纷在联保小组化解不了,信息员要及向村调解委员会汇报,调委会要及时组织调解、治安、信息员或村民小组长等有关人员,在村调解接待室进行化解。调解接待室计划一边是调解员,中间是当事人双方,另一边是群众评议席,形式就象一个“小法庭”。要努力将村内的矛盾纠纷化解在调解接待室。第三步,实行村“两委”化解。如果有矛盾纠纷在村调委会化解不了,要及时报告村党支部、村委会,村里再及时召开“两委”专题会议对问题进行研究,必要时还要请镇有关职能部门的同志一起进行研究,提出解决方案,原则是不能将矛盾纠纷激化或上交。
二是在依法治村上要有新突破。建设“平安村庄”,法治是保障。实践证明,只有坚持依法治村,维护法律尊严,在法制轨道上解决社会矛盾和问题,才能真正实现社会公正,维护好群众各方面的利益。工作中,我们将在全村大力
村级法治建设方案范文2
一、宣传活动主题
提升公民法律素质、提高依法行政水平、提速法治建设,服务经济发展、服务社会稳定、服务民生和谐,营造公平正义的法治环境(简称“三提三服务一营造”)。
二、宣传活动时间
此次宣传活动从月份开始到月底结束。
三、活动宣传内容
(一)学习宣传法治办〔2012〕8号文件指定的学习宣传内容。主要包括胡总书记讲话、党的十七大、十七届五中全会精神、《法治建设实施意见》、中央、省、市“六五”普法规划、国家基本法律和“五五”普法依法治理所取得的成果等。
(二)学习宣传农村土地承包经营管理系列法律法规。主要学习《农村土地承包法》、《农村土地承包经营纠纷调解仲裁法》、《农村土地承包经营纠纷仲裁规则》、《农村土地承包经营权流转管理办法》、《农村土地承包经营纠纷仲裁委员会章程》等。通过深入学习掌握土地承包经营系列法律法规,进一步提高依法办事、依法调解、依法仲裁的能力。
(三)学习宣传农村集体经济管理系列法律法规。主要学习内容为《省农民负担监督管理条例》、《省农村集体资产管理条例》、《省农村集体经济审计办法》、《省市村集体经济组织财务管理暂行办法》、《市农村集体资金资产资源管理办法》等,通过深入学习掌握农村集体经济管理系列法律法规,进一步提高经管业务水平和指导基层进行农村财务管理的能力。
(四)学习宣传农民专业合作社系列法律法规。主要学习内容为《农民专业合作社法》、《省实施〈农民专业合作社法〉办法》、《农民专业合作社示范社创建标准(试行)》、《市农民专业合作社考评办法》等,通过深入学习掌握农民专业合作社系列法律法规,进一步增强服务意识,提高服务指导水平。
四、宣传活动形式
(一)专题学习。固定每周四为理论学习日,组织机关全体干部职工参加理论学习。
(二)推荐培训。组织由各镇(街办)经管站推荐的土地纠纷仲裁员参加宜昌市组织的土地纠纷仲裁员培训班。
(三)现场观摩。组织各镇(街办)土地纠纷仲裁员现场观摩市农村土地承包经营纠纷仲裁委员会开庭审理的各项案件。
(四)现场指导。结合我市农民专业合作社示范创建活动,适时到创建点开展检查指导工作,重点宣传农民专业合作社法系和国家支持农民专业合作社发展的各项政策。
(五)检查督办。每季度对各镇(街办)村级经济组织财务管理进行检查指导,重点对各镇(街办)“三资”服务工作进展情况进行摸底调查。
(六)媒介宣传。通过网、农经网、市经管局官网、经管局党务、政务公开栏等媒介广泛地宣传经管业务法规和办事程序。
五、宣传活动要求
(一)加强组织领导。成立以局长任组长、副局长任副组长,各科室负责人为成员的学习宣传活动领导小组,明确局办公室承担有关日常工作。
村级法治建设方案范文3
一、活动开展情况
“法律进农村”活动开展了以《宪法》、《村民委员会组织法》、《土地承包法》、《治安管理处罚法》、《婚姻法》、《物权法》、《继承法》、《合同法》和《人口与计划生育法》等与农村生产生活相关的法律法规为主要内容的村干部和村民法制教育学习。以人民调解、综合治理、民主法制建设,解决实际问题为目标的具体工作。
(一)法制宣传队伍到村。乡法制宣传巡回工作队,对经济政治基础相对薄弱、矛盾纠纷相对突出的行政村,采取了各种有效措施开展法制宣传教育活动三次,有500余人次参加了活动。
(二)法制宣传资料到村。针对农村当前存在的突出问题,乡依法治县办公室组织了5000余份普法资料发放到农户手中,达到了户平一张。
(三)以案示法到村。乡远程办公室组织播放涉及农村法律题材的光碟3次,300人参加观看。
(四)法制讲座和法律咨询到村。针对农村当前比较突出或带有共性的问题,对全乡农村基层“两委”干部开展面对面的法制讲座2次,采取巡回的方式,到行政村开展法律咨询活动2次。
(五)法制文艺到村。乡文化站组织新村老年学校开展了2村广大农民喜闻乐见的法制文艺节目,取得了很好的效果。
(六)法律援助和法律顾问到村。乡建立农村法律援助工作网络,做了到村有联络员、乡有工作站。
(七)人民调解落实到村。建立健全村级人民调解组织;召开村民大会进行示范调解2次,进一步增加了人民调解的知名度,扩大了法制宣传教育的影响力;全乡共调解矛盾纠纷14件。
(八)综合治理到村。乡派出所组织警力和人员,结合禁毒、打黄扫非,打击“两抢一盗”等专项活动,开展了有针对性的法制宣传和校园周边专项治理活动。
(九)民主法制建设到村。乡党政办组织、民政、司法等机构充分发挥各自的职能作用,深入开展了“民主法治村”创建工作,实现村民委员会依法建制、以制治村、民主管理的目标,进一步推进了农村基层民主法制建设。
(十)解决实际问题到村。针对农村存在的涉法热点、难点问题,及时提出法律建议,结合群众路线教育实践活动,协调各方采取有效措施,为农民解决实际问题23件。
二、具体做法
(一)领导重视,认识充分。
乡党委政府一班人高度重视依法治县和法律进农村工作,充分认识到了开展“法律进农村”活动的重要性与必要性,增强了责任感与使命感。把“法律进乡村”作为“六五”普法活动的重要载体,将其摆上重要日程,给予必要的经费和物质保障,大胆探索,创造性地开展工作。建立健全法制宣传的责任机制,做到有组织、有制度、有教材、有阵地、有措施,确保法律进农村的效果。
(二)制定计划和制度,抓好落实。
制定了“法律进农村”具体实施方案、细则,明确目标任务和实施措施。要健全完善法制宣传教育工作责任制,做到有部署、有检查。
(三)加强指导,树立典型。
要善于发现工作中出现的新情况、新问题,探索解决问题的新方法、新途径,增强工作的实效性。
三、存在问题和下步打算
虽然“法律进农村”活动取得了阶段成绩,但也存在不足,乡党委政府将高度重视全力。
(一)村(社区)干部重视不够,下一步乡纪委将加强检查督促。
(二)人员力量保障不到位,乡党委将进一步整合力量。
村级法治建设方案范文4
一是丰富“法制资料进农家”内涵,提高针对性。针对如何为农民学法用法提供方便实用的资料的问题,联合相关涉农部门编印成一本可以随身携带的小册子《农民学法用法100题》,为农民随时随地学法提供了的方便,被农民称为学法用法的“掌中宝”。围绕省司法厅提出的“对标找差,全国争先”的目标,积极探索现代普法的新方法,推出《普法信息卡》这一全新的法制宣传教育形式。该卡每周一卡,一卡一法,既方便携带、阅读,又可收集装订成册,集中查阅,深受农民喜爱。省司法厅专门就《普法信息卡》向省四套班子主要领导和司法部报送信息,将其作为全省普法品牌,作为“对标找差,全国争先”的典范予以介绍。
二是创新“法制文艺进农家”形式,增强渲染力。为了采用农民喜闻乐见的文艺形式开展法制宣传,县司法局、文化局和掘港镇从去年上半年开始,一起指导具有百年历史的地方群众文化团体“黄海剧团”,创作排练了一台专题法制文艺节目,到各镇进行巡回演出,观众已达20余万人。
三是建立“法制信息进农家”制度,扩大覆盖面。组织相关涉农行政执法部门,编制法制短信,利用现代信息传媒传播速度快、覆盖面广的优势,每半月一期,向全县手机和小灵通用户编发法制短信,形成长效机制,加强对全县广大农民平时的法制教育。
四是加快“法律服务进农家”进程,建立顾问制。在全县基层法律服务所全面推行村级法律顾问制度。对还未推行和建立村级法律顾问制度的镇,要求镇服务所在镇党委、政府的支持下,主动与村委会和村经济组织、规模较大的个私企业联系,建立法律顾问制度。引导各律师事务所、法律服务所主动、热情地为顾问单位提供方便、快捷、优质的法律服务。去年春,本县的3名收购商来到马塘镇,打白条欠款收购春茧3585、5公斤,欠下52个农户的茧款111150、50元,事后迟迟不付款给农民,52户受害农民准备上访。担任该村法律顾问的镇法律服务所有关人员立即启动了法律援助程序,协调法院对一名收购商的部分资产实行了诉前保全,终于迫使3名收购商兑付了农户的春茧款,有力地维护了农民的合法权益。*年,新店镇曹庵村的农作物受到临近县工厂有毒气体的污染,发生大面积死亡,损失惨重。县法律援助中心闻讯后,立刻派律师去当地取证,并入户宣传相关法律知识,使广大农户懂得用法律手段维护自己的合法权益。一场民事纠纷的处理过程成了律师和基层法律工作者带动农民学法用法的过程,《农民日报》对此作了专题报道。
村级法治建设方案范文5
根据省厅法制宣传处的通知要求,我们及时组织相关人员深入一县三区及有关单位,对我市“**”以来法律下乡工作进行了专题调研。现将此次调研情况汇报如下:
一、主要做法
(一)精心组织,着力构建法律下乡的工作机制
法律下乡工作涵盖面宽,渗透面广,工作难度大。我们从强化制度入手,进一步完善工作机制,切实把法律下乡纳入普法依法治理日常工作任务,常抓不懈,实现法律下乡的制度化、规范化。
1、建立健全组织网络。一是市、县(区)、乡镇三级普法依法治理机构在明确一名分管领导负责法律下乡工作的同时,明确一名工作人员具体负责指导联系法律下乡工作,确保了法律下乡工作有人抓、有人管、不间断,为“法律下乡”活动的顺利开展提供了坚实的组织保障。二是组建了市、县(区)普法讲师团和农村“法律服务志愿者、法制文艺宣传小分队”等普法队伍,深入乡村的机关、学校、企业等,通过举行巡回法制讲座等形式广泛开展法制宣传教育。三是组织司法行政机关干部职工、律师、公证员、基层法律工作者深入乡村为农民群众开展法制宣传、法律咨询、提供法律服务。
2、落实相关部门责任。坚持将“法律下乡”工作纳入全市年度普法依法治理工作要点,明确要求各区、县和市直各部门、单位特别是农口部门根据自身工作实际,结合各地各单位实际,有针对性地开展“法律下乡”活动。特别是去年以来,市司法局和市农委联合下发了《关于开展法律进乡村的实施方案》,明确了法律进乡村活动的具体要求、步骤与内容,做到定人员、定措施、定责任、定时间,确保全市“法律下乡”工作常抓不懈。
3、不断强化检查考核。市依法治市办根据每年普法依法治理工作要点,对各区、县及市直各单位普法依法治理工作进行考核时,将法律下乡工作纳入其中,并且坚持平时考核和年底集中考核相结合,加大督促检查的力度,确保法律下乡工作的每项任务都能落到实处。
(二)多种形式,大力开展农村法制宣传教育
本着传承与创新相结合的原则,积极探索,努力拓展法制宣传教育工作的深度和广度,不断扩大农村覆盖面,增强影响力。
1、认真安排“三下乡”活动。“**”以来,每年根据我市“三下乡”活动的要求,分别组织县(区)司法局、局机关人员和律师、公证员到天门镇朱村村、顺安镇、东联乡等开展“法律下乡”活动。为强化“法律下乡”工作的效果,我们针对普法对象的特点,特指派专人精心制作了图文并茂、语言通俗易懂的法律小常识展板和“**”普法规划内容宣传展板,并印制《农民工维权知识问答》、《农民务工培训读本》等宣传资料,切实帮助农民群众解决平时生活工作中遇到的法律方面的难题。“**”以来,在“法律下乡”活动中,共展出展近400块,发放宣传单、宣传手册二万余份,送法律书籍下乡一万余册。
2、举办各级各类培训班和法制讲座集中宣传法律。区(县)、乡镇每年都针对与农民生产、生活密切相关的法律、法规、政策,举办农村普法骨干培训、村两委干部法律培训、村组干部法律培训和法律考试,增强农村各级干部的法律意识和依法办事的水平。同时,组织各层次的普法讲师团成员,深入全市各行政村开展法制讲座,让广大村民群众接受面对面的法律教育,提高农村村民的法制观念和法律素养。“**”以来共举办各级和各类培训班和法制讲座200余期,受教育人数近万人。
3、利用集中宣传的时期营造良好的宣传氛围。坚持利用5月法治宣传月、3.15消费者权益保护日、6.26国际禁毒日、12.4全国法制宣传日、综治宣传月等特定日期,整合资源,充分利用各种载体,广泛开展法制宣传。以服务农民、提高农民法律素质、切实维护农民根本利益为出发点和落脚点,结合农村宅基地、土地承包、婚姻家庭、邻里纠纷、劳务合同等问题,上街开展法律咨询服务、发放法制宣传资料,同时张贴法制宣传条幅、制作法制宣传专栏、发放法律服务卡等形式,宣传与农民生产生活息息相关的法律法规及相关政策;组织律师、公证员、基层法律服务工作者到农村向农民解答相关法律问题,对符合援助条件的农民提供法律援助;开展以案释法活动,选择涉农典型案件,向农民进行法制宣传;注重发挥新闻媒体的宣传造势,农村法制宣传的社会影响力和渗透力不断增强。
4、加强对进城务工人员的法制宣传教育。一方面对外出打工的农民在他们出村前组织他们集中学习相关法律法规,明确外出打工遇到问题时如何通过法律渠道解决问题的办法和途径,学会如何依法维护自身的合法权益。并且为每个农民工送上“一册一单一卡”,即每人一册《进城务工人员维权手册》、宣传单《给农民朋友们的一封信》及一份《法律援助联系卡》,使农民出门务工做到心中有数,心底踏实。另一方面组织律师、基层法律服务工作者利用元旦、春节、麦收时节等农民工大量返乡出城高峰期,在火车站、汽车站等设立法律咨询服务点,通过制作展板、发放宣传资料、解答法律咨询等形式开展法律知识集中宣传活动。
5、加强农村法制宣传阵地建设。我们通过加大乡、村农民法制学校、法制辅导站、法制宣传栏建设,重视培养村组“法律明白人”,极大丰富了农民群众熟悉法律、认知法律的阵地,同时,进一步健全完善了县(区)和乡镇法律援助机构和人民调解组织,充分发挥基层律师、公证、法律服务、人民调解队伍的作用,认真开展法制宣传、法律服务,及时化解民间矛盾,调处民间纠纷。
(三)普治联动,不断夯实基层建设的法治基础
1、加强法制教育。建立健全村组干部集中培训和普法骨干定期培训制度,推行农户学法、守法年度评议制度。充分利用普法讲师团、村民法制夜校、有线广播、闭路电视、黑板报等普法宣传队伍与阵地,深入开展与农业、农村、农民生产、生活密切相关的法律法规宣传教育,不断促进和提高广大农村干部的法制观念和依法办事的能力,进一步增强农民群众的法律意识和法律素养,为“民主法治示范村”创建活动奠定良好的基础。
2、完善自治制度。坚持以在基层实现“四民主、两公开”为目标,以“民主法治示范村”创建活动为载体,全面落实“民主选举、民主决策、民主管理、民主监督”的各项措施,帮助农村制定完善村民自治章程、村规民约、工程设施招投标、村务、财务公开、重大决策法律咨询、环境卫生、土地征用、建房审批、水电费收缴等一系列制度,使村务活动有法可依,有章可循。引导和推进各村贯彻《村民自治章程》、《村财务管理制度》、《村议事制度》等自治制度,不断夯实基层建设的法治基础。
二、取得的成效
通过“法律下乡”活动,广泛开展农村普法教育,有效地维护了社会稳定,确保了一方平安,促进了经济发展,推动了基层依法治理和民主管理进程,主要表现在以下几个方面:
(一)扩大了法制宣传教育的覆盖面。通过开展形式多样的法律宣传活动,使普法教育走向农村,走进千家万户,使广大干部群众接受了法制教育,学到法律知识。
(二)深化了农村普法依法治理。法律下乡的开展,广大农民的法制观念进一步增强,为深化农村基层依法治理奠定了基础。以前,各村均制定了“村规民约”、《村民自治章程》,村民议事只讲个“理”,自活动开展以来,农民对照法律读本进行修改、完善,现在村民议事先要看看是否合法。
(三)农村社会风气进一步好转,营造了良好的法制环境。
通过农村普法教育,全县农村矛盾得到有效控制,纠纷明显减少,一些难点、热点问题得到了有效化解,做到了大事不出镇,小事不出村,部分乡村出现“五多五少”的可喜局面。即:群众学法用法的多了,违法犯罪的少了;遇到问题通过化解途径解决的多了,上访的少了;运用法律自觉化解矛盾纠纷的多了,矛盾激化引发刑事案件的少了;讲社会公德、邻里互助,家庭和睦的多了,无理取闹、寻衅滋事的少了;基层干部依法办事的多了,行政命令少了。初步实现了农村基层工作的五大转变。一是乡村干部摆脱了事务性工作,从琐碎事务缠身向集中精神抓经济转变;二是群众法律素质明显提高,从遇事一味蛮干向遇事先法律咨询转变;三是干群关系得到改善,从党的政策贯彻难向群众自愿执行转变;四是乡村两级干部管理制度得到落实,从以情代法、以言代法向依法办事、照章办事转变;五是社会治安秩序逐步稳定,从盗窃、打架斗殴时有发生向依法致富转变。
三、存在的问题
“法律进乡村”活动开展以来,虽然取得了一定成效,但还存在一些困难和问题,主要表现在:
(一)农村普法工作面广量大,普法对象集中难。农村实行联产承包责任制和税费改革后,农民忙着种自己的责任田,不愿将自己的时间耽误在学习上。同时,随着社会主义市场经济的进一步发展,农民经济意识的进一步增强,大量人员进入城市寻找工作,普法对象更难集中。
(二)农村经济状况发展的不平衡,造成经济发展较快的乡、村农民的民主法制意识较强,对村务公开要求和依法管理本村各项事务的要求也高,本村的村务也比较公开,比较透明,群众也比较满意。相反,经济发展慢的乡、村,由于村集体收入不高,农民知道自己的家底,也就不太关心村务公开不公开,村干部也就不当一回事。
(三)普法工作者队伍无论从数量还是质量上都与目前的普法实际不相适应。乡村普法工作专业队伍几乎没有,工作中只局限一般的宣传,而缺乏灵活、有效的创新能力。
(四)农村普法经费不足。普法所需要的宣传资料、教材、普法装备等严重缺乏,客观上制约普法工作的正常进行。
四、几点建议
(一)领导重视,真抓实管。法律下乡是一项长期的系统的社会工程,只有领导重视,加强组织,统一部署,明确任务和要求,法律进乡村活动才会不断深入开展,取得实效。
村级法治建设方案范文6
一、主要工作开展情况
(一)高度重视,全面启动“六五”普法工作
1、认真研究,积极动员。一直以来,我乡党委政府将普法工作作为全乡的一项中心工作来抓,召开了普法动员大会,制定了“六五”普法规划,建立健全了各项工作制度,全面部署“六五”普法工作。分别与各村签订目标责任书,并将普法工作纳入我乡年度目标考评,为普法工作的顺利开展打下良好的基础。
2、加强领导,健全组织。为了保证法制宣传教育工作的顺利进行,加强对法律知识学习和普及活动的管理、指导,明确职责,我乡及时成立了普法教育和依法治理领导小组,乡党委书记为组长,分管领导任副组长,各相关部门负责人为成员,具体负责“六五”普法工作,动员各村齐抓共管。将普法当前各项实际工作紧密结合,定期邀请讲师团成员培训。
3、措施得力,保障到位。“六五”普法以来,经费方面得到了党委政府和上级司法部门的大力支持,在法制宣传、法制培训、法治长廊建设等普法工作中累计投入资金已超过10万元,极大的促进了我乡的普法工作。聘请了专门的法律顾问,为我们提供专业的法律知识培训和咨询。
(二)结合实际,“六五”普法工作有序推进
随着我乡广大群众法制意识不断增强,普法教育工作不断深化,对我们的普法工作提出更高的要求。我乡以做好“四个有机结合”全力推进普法工作。
1、把普法与解决实际问题有机结合,确定普法工作重点。围绕“六五”普法工作,我们以法制宣传和依法行政为出发点。以构建和谐平安XX为目标,充分发挥自身优势,有针对性的开展法制宣传教育。结合全乡安全生产、计划生育、土地管理、社会治安,多层次、全方位的进行《安全生产法》、《婚姻法》、《计划生育法》、《土地法》、《社会治安管处罚法》等法律法规的宣传,有效的增强了广大群众自我权益保障意识,为全乡“六五”普法工作的深入开展奠定了良好基础。
2、把普法与“法律六进”工作有机结合,多层次推进普法工作。不断深化开展普法教育进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位活动。
一是乡党政领导结合“三送”工作和党的群众路线教育实践活动,率先在机关干部中开展普法宣讲,以转变工作作风为重要抓手,认真开展“领导干部学法活动”,发放《公务员法律知识读本》、《干部法律知识读本》等法律资料,采取周二、周四集中学习和自学相结合的方式,组织全体机关干部加强法律知识学习,撰写学法笔记和心得体会。按时组织参加全民法律知识考试,并将考试成绩作为年终考评的一项重要参照标准。
二是经常邀请法律工作者对全乡村组干部、人民调解员、村治保员等人员,进行《土地法》、《计生法》、《婚姻法》、《人民调解法》、《治安管理处罚法》等农村实用法律法规法治培训,结合新农村建设开展普法讲座,发放法制宣传资料,农村反警示教育资料,有效促进了农村普法工作的开展。近几年,在全乡组织刷写各类法制宣传及平安创建标语360余条,各村通过“村村响”进行平安创建和法制宣传,发放各种普法资料万余份。
三是将社区、企业、广大村民中的固定电话用户聘为“平安创建义务监督员”,分别颁发了聘书,为全乡固定电话户发放了平安创建、法制宣传文化等宣传物品。
四是会同乡计生办办理《流动人口婚育证明》时,为广大外出务工群众免费提供外出打工法律知识培训,截止目前,共发放《农民工法律知识读本》1200余册。
五是结合安全生产整治活动,深入开展安全生产相关的法律法规教育,发放《安全生产法》50余份,大力宣传企业安全生产。
六是大力推进法治校园建设,六五普法以来,乡普法办平均每年为XX中学、中心小学、新迳小学、XX小学等校园提供两次以上的法制报告,分别为各校配备了法制副校长。
“六五”普法以来,我乡累计发放《农村常见法律知识读本》3400余册,《道路安全法》、《治安管理法》、《妇女儿童权益保障法》单行页共计10000余份。通过丰富宣传内容,创新宣传手段,强化宣传效果,全乡上下形成了浓厚的法制氛围,有力地促进了普法工作的知晓率和群众安全感、满意度的提升。
3、把普法与抓好“民主法治创建”相结合,提倡广大村民参与。我们坚持并深化“依法治理、村民自治、民主管理”的基层普法依法治理工作模式,通过重点突破、以点带面,在全乡稳步推开了“民主法治村、民主法治社区”创建工作。依托村级法律顾问,合理的整合现有资源,一是进一步加大村法制公开栏的实际作用,做到定期公开村务、财务、党务;二是在村图书室建立法治一角,方便广大村民自行参阅和学习法律知识;三是每年组织对农村干部进行法制培训,同时,要求村干部率先垂范,争当法律明白人。四是发挥村两小组长普法中心户长作用,宣传和引导广大群众学习、遵守国家的各项法律法规,注重基层人民调解、法律服务等职能,为全乡经济建设和新农村建设提供实实在在的法律服务和保障。
4、把普法教育与不同阶段社会热点问题相结合,有效解决各类突出矛盾。我乡围绕不同阶段社会热点难点问题,针对农村危旧土坯房改造、安全生产、校园安全、食品安全、防火禁烧、反等社会热点问题,开展形式多样的“法治校园”、“诚信守法企业”、“法律进乡村”等活动。把关系民生的法律法规作为普法工作的重点,深入基层使广大群众提高了“法在身边”、“与法同行”的意识,有效促进了社会和谐稳定。
(三)强化措施,确保“六五”普法工作取得实效
1、加强法治文化长廊建设使法律走近群众。“六五”普法开展以来,我乡建成了1个普法长廊,发挥村村通广播作用,极大地丰富和拓展了我乡“六五”普法工作的内涵。使周边群众在举手投足之间了解了与自己息息相关的法律知识,为维护社会稳定、促进和谐发展营造了浓厚的法治氛围。
2、围绕维护社会稳定开展常态性普法工作。五年来,我乡一直高度重视法治建设,坚持把普法工作作为推动科学发展、促进社会和谐的基础性工作来抓。充分发挥乡村两级治安巡逻队员、人民调解员的组织网络,积极开展普法教育。针对满释放人员和社区矫正对象加强法制教育和引导。向服刑在教人员讲政策、讲社情、讲法律、送温暖。通过经常走访、回访刑释解教人员,协助家人加强教育管控和心理疏导,帮助他们解决生产生活、自身就业等实际困难,通过人性化的开展帮教工作,使解教人员彻底走出低落情绪,重新树立起了生活的勇气和信心。
3、扎实有效的开展“法治示范乡、民主法治村、民主法治社区”等创建活动。结合实际制定了创建方案,加强领导、落实责任,不断加大宣传力度,提升各种层面、各类人群的学法守法意识。实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督,对村务、财务定期公开,严格财务监督和管理,确保了村级工作正常开展。充分发挥村法律援助点的作用,深入推进“法律进农村”活动。建立法律顾问工作制度,为村民和村委会重大决策提供法律咨询,强化了法律服务工作。
4、围绕平安和谐XX建设,积极开展综合治理工作。积极实施社会治安综合治理工作,以和谐平安XX建设为主线,进一步健全乡、村、组三级联动联防网络;创新工作思路,推行平安创建承诺制,不断深化“法律六进”进程,进一步加强干群联系,畅通群众纠纷诉求、法律咨询、村情民意反馈渠道;以禁毒、反、校园周边环境治理、防汛防火、安全生产为重点,深入开展严打整治专项斗争,效果明显。截止目前全乡无一例刑事案件、无一例治安案件发生,社会秩序稳定,人民群众安居乐业。
二、存在的一些不足
我乡普法工作虽取得一些成绩,但仍然存在一些不容忽视的问题。
1、工作机制还需要进一步完善,法律宣传教育缺乏必要的保障措施,经费相对紧张,开展活动难的问题还比较突出。