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诚信建设工作方案范文1
一、诚信档案的范围
在本县范围内从事建设工程勘察、设计、施工、监理、造价咨询、招标等活动的法人和自然人,有下列违法违规行为之一,经查实、处理,均予建立诚信档案。
1、在勘察、设计、施工、监理、造价咨询、招标等建设活动中,行贿数额达到刑事追究标准的;
2、相互串通投标或与招标人、招标机构串通投标的;
3、以他人名义投标,或以仿造业绩、证书等方式弄虚作假,骗取中标的;
4、在勘察、设计、施工、监理、造价咨询、招标等建设工程活动中有严重违法违规或违反合同约定的其他行为;
5、违反安全生产、工程质量或其他强制性标准条文。
二、诚信档案的建立
本局将建立建设市场法人和自然人诚信档案,经审核、汇总,报纪检监察机关集中汇集。
本局在履行职责中,对查实、处理的勘察、设计、施工、监理、造价咨询、招标单位和个人的上述违法违规行为,分别建立诚信档案。按照有关规定要求,每月一次向市级主管部门上报新建立的诚信档案,并同时抄报县纪委监察局。并指定专门机构和人员,负责诚信档案的审核、汇总和管理。
专门机构:投资股
人员:发展和改革局副局长)
(项目推进股股长)
针对法人的诚信档案,要明确记录法人的名称、性质、法定代表人、机构代码、营业执照号、注册地和办公场所、违法违规行为事实、处理结果、公布时限等内容;针对自然人的诚信档案,要明确记录自然人的姓名、年龄、性别、身份证号、所在单位、职业或职务、违法违规行为事实、处理结果、公布时限等内容。
被建立诚信档案的法人和自然人,对诚信档案有异议的,可以向建立诚信档案的部门提出申诉。
三、诚信档案的使用
建立建设市场法人和自然人诚信档案,主要为业主选择建设工程勘察、设计、施工、监理、造价咨询、招标单位和有关从业人员,以及有关行政主管部门开展建设市场行政监管工作提供依据,目的在于对有严重违法违规行为的单位或个人给予必要的惩戒,在一定期限内禁止或限制其进入本县建设市场,以规范建设市场秩序,从源头上预防和治理建设领域腐败行为。
诚信档案公布时限执行省里统一规定。凡在诚信档案公布时限内的单位和个人,禁止承接本县范围内的政府投资的建设工程相关业务,并将其作为政府投资的建设工程招标资格的强制性条款,以招标文件范本的形式加以确定。同时,将查询诚信档案纳入政府投资的建设工程招标程序,以确保这一规定的贯彻执行。
四、建立诚信档案制度的工作安排
建立建设市场法人和自然人诚信档案是一项新的工作,在县委反腐办的统一领导下,通过认真调查研究和开展试点工作,在全县稳步推行。具体工作安排:
1、8月,建立诚信档案制度工作的领导和职能部门,报县委反腐办;并分别开展调查研究,根据本部门实际提出建立诚信档案制度工作。
诚信建设工作方案范文2
为全面提升市民文明素质和城市文明程度,按照《创建省级文明县城测评体系》、《县创建省级文明县城(2013-2015)工作实施方案》要求,采取整体推进、重要突破、分步实施、创新载体的方式,切实履行工作职责,深入开展各类诚信创建活动,逐步建立政务诚信、市场诚信、行业诚信、社会诚信体系,确保我县创建省级文明县城工作取得圆满成功。
二、成立机构
为加强诚信体系建设的组织领导,推动工作的落实,成立“县工信局诚信体系建设工作领导小组”,组成人员如下:
三、明确分工
行业管理股负责综合协调企业诚信市场建设。
经济运行股负责开展诚信企业家评选活动。
信息股、墙办负责完善信用信息记录、归集、公开和使用办法,建立企业信用信息公开和共享机制,通过互联网免费查询。健全负面信息披露和守信激励制度,实现信用信息资源共享,推动形成“一处失信、处处制约、事事方便“的社会共识。
金融股、办公室负责企业信贷征信体系建设,强化借款人信用意识,培育借款人以“诚信“为核心的道德规范,建立信用考核和失信约束机制,整合信用资源,着力营造良好金融信用环境和秩序。
执法大队、能源与资源管理股负责开展企业中开展“规范经营、诚信文明”主题创建活动,着力打造“诚实守信”的市场环境;围绕实现“三无”(质量无假冒、数量短少、价格无欺诈),建立健全企业信用管理制度、使守信企业受益、失信企业受罚,有效推动企业诚信建设;不断加强工业企业诚信体系建设工作,提高工业企业经营者的管理水平和广大员工的自身素质,进一步增强诚信经营理念。
四、活动安排
(一)宣传发动阶段(2013年7月)
拟定工作方案,成立创建工作机构,明确职责分工,落实责任股室。对创建工作进行广泛宣传,营造浓厚的创建工作氛围
(二)创建实施阶段(2013年8月-2014年12月)
责任股室按照各自职责分工和创建要求,分头实施、整体推进诚信环境创建工作,组织开展一系列行之有效的创建活动,确保各项任务指标和措施要求落到实处。
(三)督查落实阶段(2015年1月—6月)
督查各责任股室对照《文明城市测评操作手册》中诚信环境创建标准,组织人员开展自查自纠,查找问题,针对存在问题,抓好整改落实。
五、工作要求
1、加强宣传,提高认识。要通过报纸、电视、电台、网站、手机短信平台等媒体,广泛开展各种以诚信为主题的宣传教育活动,强化市民的诚信观念和规则意识,营造诚实守信的良好氛围,增强创建活动的实效。
诚信建设工作方案范文3
信用是企业的生命。市场经济越发展,企业活动范围越广泛,信用就越重要。开展诚信企业建设,建设现代市场体系的必要条件,规范市场经济秩序的治本之策,完善社会主义市场经济体制的重大举措,建立健全适应现代市场经济要求的社会信用体系、加快经济发展的必然要求,促进构建和谐社会的基础性工作和重要内容,诚信建设的核心。近年来,县通过多种方式推动诚信企业建设活动,诚信企业建设越来越受到社会广泛重视,企业诚信水平不断提高,但是信用缺失的问题还没有得到根本解决。当前,市场经济的不断完善对创建诚信企业的要求越来越高,通过开展企业诚信建设,推动社会信用体系的健全和完善,形成守信激励与失信惩戒机制,营造守信光荣、失信可耻、无信为忧的社会氛围,对于降低企业经济成本,提高企业经营效率,推动地方经济的持续、快速、健康发展,增强投资者信心,对于扩大招商引资、优化发展环境,建设诚信具有重大的现实意义和深远的历史意见。
二、指导思想和总体目标
坚持以科学发展观为指导,认真贯彻党的各项方针政策,按照“政府推动,市场运作;制度先行,统一规范;资源整合,信息共享;突出重点,注重实效;统筹规划,分步实施”原则,以建立和完善符合社会主义市场经济体制要求的社会信用体系为总目标,以企业信用体系建设为核心,以企业资信等级评价为突破口,以市场化运作的现代信用服务中介机构为纽带,以金融带动、政府推动、企业参与、部门协作的方式,分阶段、有重点地推进企业信用体系建设,提升企业信用水平,改善社会信用环境,促进全县经济社会协调发展。
力争用3-4年左右的时间,初步建立起企业信用信息的征集、整理和披露应用系统和与其相配套的技术支撑体系、企业资信等级评价体系、信用政策体系、信用服务市场体系和企业失信惩戒机制,促使企业依法经营,诚实守信,有效遏制企业失信行为,打造企业诚信品牌,树立信用企业良好形象,形成“守信光荣、失信可耻”社会环境,为建设诚信提供良好的信用保障。
三、主要内容和工作任务
一)建立诚信企业建设工作机制
1成立县诚信企业建设协调领导小组,协调解决诚信企业建设中的重大问题,整体推进企业信用体系建设。
2研究制订诚信企业建设工作方案,明确诚信企业建设工作的思路、目标、任务。
二)建立企业信用信息的征集、整理、披露应用系统和与其相配套的技术支撑体系
1研究制订企业信用信息征集办法和标准,统一信用信息分类及编码、信用信息征集格式和信用报告规范文本,并用数字化管理系统自动进行管理。
2建立信用信息数据交互平台,初步实现部门间信用信息的互联互通、交换和共享。
3建立依法安全使用企业信用信息的机制。
三)建立完善信用政策支撑体系
1研究制定企业信用信息管理办法,规范企业信用信息的征集、加工、披露和使用行为。
2根据部门管理权限,研究制定相关的企业信用等级评价标准和优惠政策,对达到一定信用等级的企业给予重点扶持。
3研究制定企业信用等级评价及管理办法,按照评定等级对企业实行分类管理。
4研究制定企业成长计划,对符合标准的信用状况良好的成长型企业给予各项优惠政策,激励企业诚信经营。
5研究制定加强信用服务行业监督管理办法,确定行业准入制度,规范中介组织的信用行为。
四)建立企业资信等级评价体系
1培育现代信用服务市场,大力发展以信用调查、信用评估、信用担保、信用管理咨询、商账催收等为主的信用服务业。
2组建或引进1-2户有较强实力和公信力的评价中介机构开展企业资信等级评价业务。
3开展企业资信等级评价试点工作。
五)建立企业守信激励和失信惩戒机制
1建立守信激励机制。对于信用记录良好的企业,政府有关部门在市场监管、政府采购、税费缴纳等方面给予政策性鼓励,金融和社会服务机构可在授信额度、付款方式及有关社会服务方面给予优惠。
2建立失信惩戒机制。对于有失信行为的企业,通过行政性惩戒、司法性惩戒、市场性惩戒以及通过信用信息的广泛传播形成社会性惩戒,形成失信者“一处失信、处处制约”信用联防机制,使诚实守信逐步成为市场主流和社会规范。
3建立信用修复机制。对于信用记录出现瑕疵的企业,允许其在有关行业协会和中介组织的帮助下,主动采取措施,纠正失信行为,恢复企业信用或个人信用,通过考核和评价后,获准提前解除失信行为公示和市场禁入等限制。
六)培育信用产品市场需求体系
有关部门要率先在政府采购、土地交易、建设项目招投标、政府投资补助或贴息项目的选择等事项办理中使用信用产品(包括个人信用报告、企业信用状况及信用等级等)登记注册、行政事务审批、日常监管、资质认定管理及周期性检验和评级评优等工作中逐步推广使用信用产品。
四、实施步骤和任务分工
一)实施步骤。诚信企业建设工作分三个阶段组织实施。
1初步建设阶段:主要任务是建立诚信企业建设工作机制,建立企业信用信息的征集、披露体制,研究拟定企业信用信息公开的政策性文件和管理办法,引入或组建信用服务中介机构,开展企业资信评级试点工作,试行电子数据系统自动规范诚信等级管理及。
2扩大发展阶段:主要任务是逐步完善各项政策措施;建立信用信息数据交互平台,初步实现部门间信用信息的互联互通、交换和共享;扩大企业资信等级评级范围;经济生活各领域逐步应用评级报告等信用产品,积极培育信用产品市场需求;大力发展现代信用服务业;初步建立信用信息技术支撑体系。
3巩固完善阶段:主要任务是进一步健全完善各项政策,基本形成较为完备的政策支撑体系;形成较为完善的企业信用信息采集、加工、整理、使用、披露系统和技术支撑体系;全面开展企业资信等级评级工作,建立健全守信激励、失信惩戒和信用修复机制,信用产品得到充分应用,形成“守信收益、失信受损”良好氛围,构建社会信用体系的基本框架。
二)任务分工
五、保障措施
一)加强领导。诚信企业建设是一项复杂的系统工程,各级各部门必须从实践三个代表重要思想、落实科学发展观、构建和谐社会的高度,加强对开展诚信企业建设工作的领导,统一思想,提高认识,规划先行,分步实施,突出重点,扎实推进。成立县诚信企业建设协调领导小组,由县政府分管领导任组长,经贸局、人行主要负责人为副组长,发改、财政、工商、税务、质监、劳动、中小局及金融等部门为成员单位,定期召开领导小组会议,协调解决诚信企业建设工作中的重大问题。领导小组下设办公室,由经贸局和人行共同负责诚信企业建设具体工作。
二)精心组织。由县经贸局、人行牵头制定并组织实施中小企业成长计划,将企业诚信状况作为是否纳入中小成长计划的首要条件,对进入成长计划的中小企业优先提供信用授信、贷款、支付结算、评级、财务管理等一揽子优惠服务。要积极完善中小企业信用担保体系建设;各相关部门要制定相应的优惠政策,对纳入中小企业成长计划的企业给予适当的贷款贴息和税收减免等政策优惠。
三)强化协作。各部门要分工协作,落实责任,各司其职,各负其责,做到管理机构落实,工作方案落实,加快推进全县诚信企业建设,确保按时保质完成任务。要制定政策措施,推广使用信用产品。行政管理部门、公共服务机构和行业组织要在登记注册、行政审批、日常监督、资质管理、评级评优等方面逐步对信用报告的使用做出必要的规定。金融和商业机构在与企业或个人发生信用交易业务时,要按照授权和规范流程查询当事人的信用报告或要求当事人提供信用报告。开展工程项目招投标、大宗交易、签订经济合同、进行合资合作等商业活动中,提倡企业和个人主动提供信用报告,授权他人查询自身的信用报告。
诚信建设工作方案范文4
一、试点工作指导思想
牢固树立科学发展观,以国家《关于加快食品安全信用体系建设的若干指导意见》为指南,从我市肉类行业的实际出发,学习借鉴国内外先进管理经验和技术,探索建立我市肉类行业食品安全信用体系的模式和方法,逐步建立起我市肉类食品安全信用体系的制度规范,管理服务系统与运行机制,保障人民群众的身体健康和生命安全。
二、试点工作目的和原则
(一)工作目的
肉类食品安全信用体系建设试点工作的目的,是改善肉类食品安全信用环境,培养和树立肉类食品企业安全信用意识,规范肉类食品生产经营行为和肉类食品市场秩序。充分发挥信用制度的奖惩作用,克服食品安全监管的薄弱环节,建立长效管理工作机制,提高肉类食品安全信用管理水平,为全面推进肉类行业食品安全信用体系建设,提高我市肉类食品安全水平积累经验。
(二)工作原则
按照“政府推动,部门联动,市场化运作,全社会广泛参与;”的工作原则,市肉类行业食品安全信用体系建设试点工作采取以点带面、分步实施的做法,既要加强组织领导,也要充分发挥行业协会的指导作用,加强舆论宣传,加强制度建设,积极探索,稳步推进。
三、试点工作内容
(一)紧紧围绕食品安全这个主题,持续开展食品安全信用管理(包括食品安全法律法规知识、食品安全信用基础知识、食品放心工程和信用典型案件等)的宣传、教育和经验交流活动,切实提高试点企业食品安全信用管理水平,为我市肉类行业食品安全信用体系建设营造奠定一个较好的基础。
(二)根据肉类行业的特点,制定信用制度规范。形成一套符合我市实际、可操作的肉类行业食品安全信用征集制度、信用评价制度、信用披露制度、信用分类管理制度,努力探索、改善信用自律、信用监管机制,使肉类食品安全信用管理有章可循。
(三)充分发挥先进的示范带头作用,根据不同产品类别的特性,采取不同的技术和管理措施,为肉类食品安全信用体系建设提供具体指导和经验,使更多的企业规范信用管理。通过试点,明确相关信用服务的内容与程序。
四、试点工作步骤
按照市试点工作的安排,肉类行业试点工作分三个阶段:
(一)启动阶段(20*年6月—7月)
1、6月底前成立肉类行业试点工作小组。由市贸易局牵头,农业、卫生、工商、质监、环保等部门和肉类行业的专家按职责分工及行业管理要求,共同负责对试点工作的指导、协调及服务工作。
2、制定试点工作实施方案和制度。6月底前确定试点企业。通过调查摸底,推荐确定肉类行业食品安全信用体系建设试点企业名单,并根据工作实际情况,制定肉类食品安全信用管理有关制度。
3、开展调研工作。7月底前,对我市肉类食品的生产、屠宰、加工、销售等环节进行调研,了解目前我市肉类食品的安全现状,针对存在的主要问题,提出相应的对策和管理措施。
(二)实施阶段(20*年7月—20*年3月)
1、宣传发动(20*年7月)试点工作小组配合市主管部门,利用新闻媒体,加强肉类食品安全知识和肉类食品生产经营者诚信宣传,印发宣传资料,组织肉类生产经营企业进行座谈,倡导诚信建设,营造肉类食品安全氛围;对肉类生产经营企业进行食品安全信用体系建设方面的培训,让企业了解食品安全体系建设的目的意义,了解食品安全信用信息的征集与方法、评价标准、依据、披露途径与方式。
2、整顿规范(20*年8月—20*年3月)按工作小组的实施方案组织落实。
(1)实行社会公示、公开承诺和责任保证制度。确定的试点企业名单在新闻媒体上公示,试点企业要向市肉类食品安全信用体系试点工作领导小组签订承诺书,明确责任。
(2)推广肉类食品生产经营示范文本,规范试点企业的生产经营行为。
(3)通过组织引导和制度建设,促进试点企业增强诚信意识,提高诚信度,做到经常性的自律。
(4)按照肉类行业有关产品质量、卫生状况、无公害情况、受污染风险程度等指标,按征集的安全信息和评价标准,会同有关部门对试点企业的各项食品安全制度的落实情况进行检查、考核,全面推进信用体系试点工作的深入开展。
(5)20*年4月前,在市有关部门的指导、帮助下,研究、解决试点企业存在的问题。
(三)总结阶段(20*年4月—5月)
诚信建设工作方案范文5
第一,加快推进“旅游改革发展综合试验区”试点工作。完成试点总体工作方案,编制保山腾冲、玉溪抚仙湖、昆明世博新区三试点的工作方案,组织编制三试点建设专项规划;创新试点地区旅游管理体制机制、旅游业投融资机制,创建“政府主导、企业主体、项目带动、运转高效”的旅游产业推进机制,积极发展旅游休闲度假康体产品,加快特色旅游商品开发,努力推进旅游产业(品)的转型升级,推动旅游产业提质增效;要在试验区内确定一批旅游重大项目,分层次、有重点地推进。
第二,加快旅游项目开发建设。按照建设“四个一批”的要求,将对腾冲火山运动休闲公园等项目进行改扩建;推动滇池国家旅游度假区等一批省级休闲度假项目建设;在推进普达措国家公园二期建设的基础上,完成老君山等一批新的国家公园的建设规划方案;加快推进旅游小镇建设,进一步改善基础设施,发展配套产业;加快旅游特色村建设,研究出台扶持旅游特色村建设的配套政策措施,抓好200个特色旅游村的建设;抓好重大旅游项目的招商引资,建立招商引资项目库,通过各种方式吸引国内外大企业、大集团来投资,特别要做好在香港旅游推介会上云南投资项目的推介,要做好香港瑞安集团在云南进行旅游投资开发的协调工作;建立旅游重大项目建设目标责任制和局领导分项目联系制度。
第三,进一步完善旅游发展规划。完善充实旅游转型升级、提质增效的内容,指导全省旅游产业的发展重点转移到休闲度假旅游、乡村旅游和体育旅游等新型旅游业态的培育上来:指导帮助各州市完善充实旅游产业发展规划,确保省级规划在各州市的落实;加快充实完善、指导和推动旅游重点项目建设,完成建设“四个一批”的目标要求。
第四,加大力度开拓客源市场。围绕“奥运北京、旅游云南”的主题,推出一批奥运旅游专线,特色旅游线路和旅游产品;国内针对华南、华东、华北及港澳台地区市场,国外针对东南亚、东北亚、欧美国家等重点市场,开展宣传促销;同时进一步发挥云南的区位和地缘优势,推动对周边国家客源市场的开发;深化与机场和航空部门的合作,进一步改善云南与国内外重点客源地的航空条件;加大联合促销力度,加强与国际及省内外相关组织和部门的合作;加大奖励政策,进一步完善《云南省海外旅游促销奖励试行办法》;按“五个一工程”要求做好旅游促销宣传工作;做好2008年中国国际旅游交易会和中国昆明国际文化旅游节的参会和组织筹备工作,发挥好大型交易会等宣传平台的作用。
第五,进一步加强旅游市场监管和整治。要进一步贯彻好《云南省旅游条例》和规范旅游市场秩序的《云南省旅行社和从业人员管理暂行办法》等四个公告,把相关内容纳入旅行社年检考核;对非法经营等突出问题进行专项整治,联合技术监督等部门研究建立“公对公”佣金机制:要积极推进绿色饭店的创建工作,在星级饭店推行ISO体系认证,研究制定《云南旅游购物企业服务质量等级评定与划分》地方标准;要全面推进旅游诚信建设,通过重大违规公告制等制度,形成旅游企业诚信评估体系和旅游市场淘汰机制,建立旅游从业人员、旅行社经营及管理人员的信誉数据库,形成规范的诚信旅游管理体系;要完善旅游安全服务体系,继续推进旅游保险、紧急救援等旅游公共服务体系建设。
第六,加强旅游区域合作。继续推进大湄公河次区域和云南省与老北、越北、缅北及泰北的旅游合作,落实已签相关协议;推动与印度的旅游合作,开辟云南旅游国际合作的新空间,构建新的旅游经济圈;继续推进“9+2”旅游合作向深层次发展,加强与港、澳的旅游合作;加快“川滇藏香格里拉生态旅游区”建设,推进滇渝、滇黔、滇桂、滇沪旅游合作,做好“金沙江流域(下游)区域旅游合作发展论坛”和“滇西北4+2旅游合作论坛”两个合作机制的建立和完善同时搞好省内区域之间的协调合作,实现省内无障碍旅游。
第七,加大力度推动旅游发展体制机制改革。要着力推进旅游投融资机制改革,发挥好政府资金的引导作用,吸引战略合作伙伴和社会资本参与旅游开发建设,形成更加开放的多元化旅游投融资格局;推进旅游企业的改革、改组和改造,推进战略合作,整合旅游资源,培育以综合性龙头旅游企业和区域性旅游集团为支撑的旅游企业体系;推进旅游产业经营体制创新,积极引导旅游景点等企业向集团化、规模化发展,鼓励旅游企业与国内外知名旅游企业和旅游管理机构进行合作,发展旅游连锁经营,推动旅游经营国际化、品牌化发展,破除恶性竞争和地区封锁;逐步建立起政府宏观调控、行业自律管理、企业自主经营的新型旅游产业管理体制和运行机制。
诚信建设工作方案范文6
一、指导思想
坚持标本兼治、纠建并举、综合治理,不断改进机关作风,提高工作效率,建立健全长效机制,加强行政效能监察,进一步提升我局机关执行力和公信力。
二、工作目标
通过开展“党政机关效能建设”主题实践活动,促进机关转变职能,提升全局工作人员为民服务的观念、依法行政理念、工作效率、参与社会管理的能力和服务水平,提高基层、群众对我局机关行政效能、诚信建设和反腐倡廉工作的满意度,确保我局各项创建工作指标达标。
三、组织机构
为使我局机关效能建设有序开展,确保各项创建工作的落实,成立经贸局“党政机关效能建设”主题实践活动领导小组,加强对全局开展主题实践活动的组织和指导。领导小组由黄乃康书记任组长,苏志坚副局长任副组长,各科室负责人为成员。领导小组下设办公室,主任由苏志坚同志兼任,副主任由何胜添同志担任,具体由组织人事科负责日常工作的组织协调实施。
四、主要内容
(一)规范机关职能,落实岗位责任。按照精简、统一、效能的原则和决策、执行、监督职责分离的要求,进一步理顺机关和部门之间的职能分工和管理权限,推进机关职能、机构和编制设置的科学化、规范化、法制化,认真解决职能交叉重叠、责任不清、事权分离以及管理真空等问题,防止和减少推诿扯皮现象的发生。全面推行岗位责任制、办事公开制、服务承诺制、首问负责制、一次告知制、限时办结制等制度,把工作任务、目标和职责分解落实到各个岗位。
(二)提高办事效率,提升管理水平。按照审批制度改革工作要求,进一步梳理各项审批制度,加快完善“一站式办理、一条龙服务、规范化管理”制度体系建设,进一步规范、简化办事程序,积极推进我局政务公开,提高窗口办事效率,实行便民利民措施,提高服务质量。配合上级行政审批电子监察系统建设工作推进电子政务建设,不断提升网上公文交换、网上办事水平。认真解决群众反映突出的机关效能问题,强化对行政审批、行政执法的监督。
(三)加强绩效考核,建立问责机制。根据机关工作人员履行职责情况,定期对机关全体工作人员实施绩效考核,把机关效能建设绩效考核与工作目标考核、党风廉政建设责任制考核、领导干部年终述职述廉、公务员年度考核等有机结合起来,增强考核工作的针对性和实效性。建立和完善执法责任制、推行机关工作人员过错责任追究制,规范从政行为。
(四)改进机关作风,加强队伍建设。在原有基础上,补充完善、制定切合本单位实际的规定和措施,进一步规范机关干部日常行为,严肃机关工作纪律,加强机关评议和机关干部绩效考核,依照有关规定查处个别责任心不强,作风浮躁、纪律涣散,效能低下、影响恶劣的反面典型。加强机关干部尤其是领导干部的思想作风建设,加强机关干部的政治理论、政策法规、业务知识和管理知识的学习培训,切实提高机关工作人员履行职责的能力。
五、工作步骤
(一)动员部署阶段(6月上旬前)
1、制定活动工作实施方案。
2、召开动员部署大会,抓好宣传发动工作,明确分工,增强自觉性和紧迫感,营造积极氛围。
(二)查找问题阶段(6月中旬前)
1、广泛征求基层群众、服务对象意见和建议。
2、认真查找本单位在效能方面存在的突出问题。一是针对履行职责情况,查找是否存在职责不清、推诿扯皮等问题;二是针对中心工作,查找政令是否畅通;三是针对施政情况,查找是否存在行政不规范,诚信缺失问题;四是针对内部管理情况,查找是否存在效能低下、行为;五是针对效能长效机制建设情况,查找是否存在内部机制不健全,监督不到位问题。
(三)整改提高阶段(6月底前)
1、制定整改措施。针对查找出的机关效能方面存在的突出问题,结合实际制定有针对性、操作性和实效性的整改措施。
2、转变职能,提高满意度。认真解决机关效能建设、诚信政府建设和反腐倡廉建设中存在的薄弱环节以及基层和群众反映强烈的热点、难点问题,提升为民服务、依法行政的能力和水平,提高政府公信力和人民群众对反腐倡廉工作的满意度。
(四)制度建设阶段(7月中旬前)
1、补充修改完善现有规章制度。
2、建立机关效能建设长效机制。制定适合机关自身发展的新的效能制度,逐步完善制度体系。
3、进一步推进政务公开。将有关效能工作的制度在适当范围内以适当形式公开,接受群众监督。
(五)总结巩固阶段(8月中旬前)
1、总结好的典型和做法,把取得的成果运用到实际工作中,增强主题实践活动的实效性。
2、查缺补漏。针对整改中存在的问题和薄弱环节,进一步明确工作职责,规范机关工作人员施政行为,深入推进各级机关效能建设。
六、工作要求
(一)加强领导,落实责任。把机关效能建设作为创建全国文明城市的一项重要任务,列入议事日程。部门各司其职确保工作落实,打造为民、务实、清廉的党政机关形象。
(二)全面展开,突出重点。广泛深入开展效能建设工作,结合我局担负全区工业经济运行、商业贸易流通、酒类盐业监管、市场升级改造等行政职能实际,我们围绕“突出重点,综合治理,把握政策,维护大局”的指导原则,以商贸流通监管、授权挂牌管理、执行规章制度、行政审批程序、行政执法检查、大额费用支出等工作环节作为效能建设的重点,进一步深化行政审批制度改革、推进政务公开、实施电子政务,着力提高工作效率和服务水平。认真受理效能投诉,严肃查处损害人民群众利益的案件,切实解决因机关效能问题影响社会稳定和人民群众反映强烈的突出问题。