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企业安全环保的重要性范文1
关键词:油田;安全环保;管理;措施
石油是一种价值十分宝贵的自然能源,同时,也是不可再生能源。当前随着石油业的发展,石油能源的应用范围也在不断扩大,可以说社会已经离不开对石油的应用,所以必须要保障油田的正常运转。因此,企业在发展过程中,应同时重视油田生产的安全性和环保性,坚持“两手抓、两手都要硬”的油田生产原则,如此才能使石油生产健康进行,为国家和人民谋取更多、更持久的福利,营造绿色、环保、安全、高质的油田生产氛围。
一、油田企业的安全环保问题分析
(一)员工安全意识和环保意识淡薄
意识决定行动,石油企业员工及领导者、决策者的正确的安全意识和环保意识,才能推动石油企业在油田生产过程中更好地解决安全问题和环保问题。而目前,我国石油企业的油田生产工作者安全意识和环保意识普遍淡薄,没有认识到安全生产和绿色生产的重要性,只重视眼前的生产利益,忽视了国家和人民的长远利益,忽视了安全问题带来的潜在隐患和环保问题带来的长远影响。这种油田生产工作者和管理者的安全意识和环保意识淡薄的情况,对于油田生产过程中的安全性和环保性的提升是非常不利的;从长远角度来看,员工的安全意识和环保意识淡薄的情况,对于石油企业的可持续发展也是非常不利的。
(二)相关责任落实不到位
在我国很多油田的安全环保管理中都存在的一项问题就是,对于油田安全环保管理的具体责任落实不到位,导致实际管理上存在较大漏洞,在出现问题之前没人注意,在出现问题之后则都互相推脱责任。甚至于有部分基层单位即使承包了油田要害部位的安全检查工作,却仍然不将工作和责任落实到位。再者有些基层领导只是对承包点的问题提出了简单的整改意见,但却缺乏具体的针对性,更未将整改意见落实到位。同时也没有在企业内加强油田安全环保管理宣传,致使员工也缺乏安全意识,最终导致在油田开采过程中各种安全问题层出不穷,严重影响了开采效率。
(三)缺乏安全采油的专业技术
所谓采油安全专业技术是指为了控制与消除各种潜在的不安全因素,针对劳动环境、机具设备等方面存在的问题,而采取的一系列技术措施。采油人员要配带工装、手套等基本的个人防用品,做好安全防护。但是,在实际开采过程中,采油人员的操作存在着错误,还有极少部分采油人员的专业技术存在欠缺,从而影响到油田的安全性。忽视对危险化学品、放射性物品的管理,在存放危险化学品、放射性物品的时候,相关人员并没有做到分类存放。由于存放的不合理,这增加了管理工作的安全隐患。
二、加强油田安全环保管理的措施
(一)做好宣传工作,增强人员的安全环保意识
从本质上来讲,员工自身安全意识薄弱严重影响到油田单位的发展。油田单位要想得以长远发展下去,其将环保安全放在第一位,坚持以人为本的管理理念,做好宣传工作,潜移默化中增强员工的安全环保意识。宣传工作的开展并不是随心所欲的,而是要有间断、有规律的进行,从而才能取得良好的宣传效果。宣传不能仅仅停留在纸上,也要通过口头宣传,让每位员工对安全环保管理有了全面的认识。
(二)引进先进的生产技术和设备
科学技术是第一生产力,这句话放在油田生产中最适用不过了。在当前,为了解决油田生产过程中的安全问题和环保问题,石油企业管理层以及相关部门同样应当认识到先进的生产技术和设备的重要性,在技术和设备的引进方面投入必要的资金,将先进的安全生产、监测技术设备以及先进的环保技术设备投入到油田生产中,包括先进的信息化管理技术、实时监测技术、先进的材料技术等,通过技术的力量,实现油田生产过程中安全性能和环保实效的真正提升。油田生产的高度安全性和良好的环保效果,是石油企业乃至整个石油行业可持续发展、健康发展的基础。因此,在这方面投入足够的资金是非常必要的,在这方面的资金投入带来的效果也是非常显著和有意义的。
(三)定期培训员工,提高员工的技能水平
在开展培训活动的时候,油田单位要明确培训内容。通常情况下,培训内容既要包括安全环保这一部分,还要包括专业技能这一部分。在实际培训过程中,培训老师要专门讲解安全的重要性,让员工从心底里真正认识到安全环保的要点。此外,在油田安全环保工作开展之前,负责人员必须要先做好风险评价和危害识别工作。在安全环保工作开展过程中,必须要严格落实相关安全防范措施和责任,确保责任落实到人,发现问题能够及时找出相应负责人,这样才能够提高员工的安全意识和工作积极性。另外相关监督部门也应当在安全环保工作开展完毕后对其进行有效监察,确保各个环节均质量过关。
在油田开发过程中,安全环保问题是一项非常重要的问题,必须要得到十分的重视。油田单位要清楚地认识到自身在安全环保管理中所遇到的问题,通过科学的管理方式,解决油田生产过程中的安全问题和环保问题,从而使我国的油田生产实现可持续发展。
参考文献:
[1]张剑.探究如何强化油田安全环保管理的意识[J].智能城市,2016,01:62-63.
企业安全环保的重要性范文2
【关键词】安全环保;大检查;HSE;审核
中图分类号:X324 文献标识码: A
一、前言
随着国家对于和谐环境建设进度的加快,安全环保工作是工厂在日常生产中优化生产环境,保证石油企业员工安全的重要工作,而HSE审核体系对于安全环保工作的推进具有促进作用。
二、石油企业推行HSE管理体系存在的问题
HSE管理体系(Health Safety and Environment)即通常我们所说的健康、安全与环境管理体系。它是―种事前进行风险分析,确定其自身活动可能发生的危害及后果,从而采取有效的防范措施,防止其发生的有效管理方式。这种管理体系是基于某些规范化的管理程序,采取事前预防、领导承诺并将员工的健康、安全、环境保护同企业的生存和发展紧密结合起来,调动员工参与的主动性和责任感,通过持续不断的改进来达到降低事故发生率、保护环境、降低生产成本的目的。由此可见,HSE管理体系的特点可以概括为:预防为主、领导承诺、全员参与、持续改进。目前,我国的石油企业在推行HSE管理体系过程中存在着诸多的问题,具体表现在以下几个方面:
1、安全专业技术人员不足
石油企业本身属于易燃易爆的危险行业,故而其自身十分重视安全工作,并制定了相应的安全管理制度。但他们在坚持传统的安全管理制度的基础上忽视了现如今的科学安全管理体系下,从事安全工作的人员必须具备危险源识别和风险点评估的专业知识,比如:需熟练掌握事件树分析、故障树分析、危险指数评价法、概率危险评价技术、成本效益分析等方法。但问题在于目前的石油企业缺乏精通这些专业知识并具备现场安全管理丰富经验的安全专业技术人员,这就成为推行HSE体系的最大瓶颈。
2、作业过程中不执行文件标准
一些石油企业在施工作业中未按照HSE管理体系制定的相关规章和和具体标准,使得相关文件标准要求成为“一纸空文”。HSE管理体系有专门的作业指导书,用于指导基层生产,HSE作业指导书是HSE管理体系的支撑,但是具体实施过程中,设备安全操作规程、程序文件都很缺乏。这已成为严重制约HSE推行的因素。
3、部门间衔接配合不好
一些部门存在认识上的误区,认为HSE管理体系是安全环境部门的事情,在执行过程中不够配合,敷衍了事,其实HSE管理体系是一套完整的管理体系,它与石油企业的任何部门都是密切相关的。只有部门间紧密衔接、通力配合才能执行到位。
4、认识不到位
石油企业中一部分员工对HSE管理体系的内涵、相关规定、推行的必要性和重要性认识不够到位,影响了HSE管理体系的推行效果。
三、石油企业安全环保问题遇到的巨大挑战
1、面临的形势
全国安全生产工作取得了积极的进展和明显的成效,但事故总量仍然偏大,重特大事故尚未得到有效遏制,形势仍然十分严峻。石油石化行业高温高压、易燃易爆、有毒有害、连续作业、点多线长的行业特点,决定了安全环保工作始终是石油石化企业的薄弱环节。
2、存在的问题
在安全环保工作中存在科学发展、安全发展理念等安全环保理念没有牢固树立起来;安全环保责任体系不健全、管理制度不严密、安全环保职责落实不到位;安全环保工作基础比较薄弱、安全监管工作存在差距、检查得不细致、隐患排查治理不彻底;员工安全环保意识不高、行为不规范;安全环保考核机制不健全、处罚得不严厉等问题。
3、安全意识和投入较差
在肯定安全形势总体稳定、环保状况持续改善的同时,我们还应清醒地看到,虽然习惯性违章逐渐减少,但安全形势依然严峻。安全环保管理工作力度,还有待进一步加强,全员安全环保意识有待进一步提高,各项管理制度和措施有待进一步严格落实。与国内先进同行相比,仍有不少的差距。主要表现在:
安全环保工作责任制还没有完全落实到位,“安全环保责任落实不够”和“岗位操作人员学用标准不够”的问题仍然突出。
安全监督员工作能力有待进一步加强,作风不够扎实。一些负责同志没有充分认识到加强“三基”工作的重要性,没有真正沉下心来抓基层管理,不能将安全环保工作的要求与本单位实际相结合,表面文章做了不少,工作流于形式;还有的基层干部好人主义思想作怪,不敢严格要求,严格管理,管理松懈,队伍缺乏执行力。
安全生产投入有待进一步加大。事故隐患仍然存在,安全环保技术、手段等还不能完全适应公司快速发展和生产规模的需要,清洁生产方面还存在一些突出问题。
四、HSE审核与安全环保大检查的不同点
1、检点不同、广度和深度不同。HSE审核属于HSE管理体系中审核、评审和持续改进这个要素,安全环保大检查则属于检查和监督这个要素。HSE审核主要评价HSE管理体系的符合性和运行的有效性,需要按照HSE标准要求对体系全部要素进行全面、系统审核,涉及面广,偏重从管理上找问题。安全环保大检查则偏重对所策划的安全环保重点工作进行符合性检查,重点关注现场安全生产状况,对所检查的专业问题具有一定深度。
2、对检查人员的要求不同。HSE审核主要由有资格的内审员构成,也可以聘请相关专业人员做技术专家参与。安全环保大检查主要以领导和技术专家为主。
3、检查所形成的记录不同。HSE审核记录主要包括审核计划、审核过程的记录、不符合报告、审核报告等。HSE审核记录不仅要记录不符合情况,而且大部分要记录符合情况。安全环保大检查记录主要包括汇报材料、讲评材料、问题清单,相对简单。
五、HSE审核与安全环保大检查整合要点
1、修订完善有关HSE管理体系标准。对中国石化集团公司HSE管理体系标准Q/SHS0001.1~1.5―2001及时修订和完善,使之与目前HSE管理状况相适应。修订一要结合职业健康安全管理体系标准GB/T28001―2001和环境管理体系标准GB/T24001―2004;二要结合集团公司有关制度,如安全生产监督管理制度(2004)、重特大事件应急预案、水体环境风险防控要点等。
2、修订完善HSE审核(检查)标准,使之更具可操作性。可以参照集团公司检查标准(1997年)、安全环保大检查主要内容、HSE审核要点,对审核要点进行充实完善,形成四大板块的HSE审核标准。另外对集团公司HSE管理体系审核工作指南进行修订,完善审核评定准则。
3、注重HSE审核员队伍的培养。体系的运行与审核离不开具有良好素质的内审员,整合后的检查也需要高水平内审员的参与。近几年,虽然集团公司和企业培训了不少HSE内审员,但内审员由于培训针对性不够,内审员之间对某些问题的认识也不一致,需要进行强化培训。另外,内审员队伍往往缺少领导干部,领导作用发挥的少,审核效果也不太理想。应加强内审员和领导干部的HSE审核知识培训,吸纳领导干部进入HSE审核员队伍,通过他们参与HSE审核,推动HSE管理体系的有效运行。
4、规范各种专业检查,逐步统一审核模式。集团公司安全环保检查、设备检查、内控检查、安全督查等检查活动比较多,建议对其进行统筹安排,检查模式可以逐步采用科学的审核模式。
六、结束语
综上所述,本文重点对安全环保大检查与HSE审核的重要性以及两者之间的差别进行了详细的分析,在这个基础上,提出对安全环保大检查与HSE审核的有利措施,目的是保证石油企业在生产过程中的安全性和环保型,
参考文献
[1]蔡希彪.安全生产标准化与HSE管理体系整合建设的必要性和可行性探索[J].中国石油和化工标准与质量,2013,(12).
企业安全环保的重要性范文3
1.1企业自身发展的需要
近年来随着高新技术、大机器化运用到企业的生产中,标准化、流水化作业普遍应用起来,生产流程被分解开来,提高了员工的工作效率和企业的经济效率,但与之相对应的是由于员工的工作失误而造成的安全事故也时有发生,给员工的生命安全带来了威胁,为企业带来了经济损失的同时,也影响着企业的社会声誉和社会效益。因此对员工进行健康教育培训,将员工的安全纳入企业的发展战略部署中,是企业以人为本的管理理念的落实,是企业安全生产和经济效益双赢的前提和基础,有利于提高企业的核心竞争力。
1.2员工自我保护的需要
员工作为企业生产经营活动的主体,直接面对着可能存在危险的生产环境,任何的疏忽大意都有可能酿成惨烈的事故,造成无法弥补的损失,如未能正确地使用设备,或者是工作环境存在安全隐患员工未能及时的发现问题并给予纠正等等,这些不安全的行为和状态,都极有可能给员工的生命安全带来威胁。对员工进行健康安全环保教育培训,使员工能够按照操作流程正确地使用设备,掌握可能发生事故的种类,辨别危险源,及时发现不安全因素,预防事故的发生。当事故发生时,积极参加事故抢救工作,提高安全意识。
2目前健康安全环保培训中存在的问题
通过培训使员工掌握了更多安全生产的知识,提高了安全环保职业健康技能,取得了很大的成就,但是依然存在着不足。
2.1建立的体系机构不完善
企业的各职能部门权责不清,企业领导对安全生产没有足够的重视,安全意识和安全生产法律法规淡薄,重经济效益,轻安全生产,未能正确处理好经济效益与安全生产的关系,只重视眼前利益,而忽视事故发生后为企业带来的不良后果,安全生产投入不足。缺乏有效的监督机制和审核机制,文档资料管理混乱,安全生产的培训工作不能落到实处,只处于管理层面,不能有效执行,发生事故时,各方责任人往往推卸责任。
2.2培训师数量不足,培训质量不够理想
培训师的职责是将安全操作的知识传授给员工,帮助员工树立安全生产的意识,这就要求培训师既要有丰富的理论知识又要有着丰富的实践经验,现实情况是企业员工众多,工种复杂,与之相对的是高素质的培训师数量不足,培训时间不够,培训方式单一,以理论知识讲解为主,缺乏实践指导,培训气氛不够活跃,员工参与的积极性不高,影响着培训人员整体素质的提高,培训质量不太理想。
3加强员工健康安全工作的措施
3.1建立健全组织结构,落实安全生产责任制
企业的经营所有者和各级主管领导要重视健康安全环保培训,成立专项领导小组和工作小组,由企业负责人和各级领导担任小组长和组员,将健康安全生产培训作为一项重要工作来抓,把安全生产教育培训作为企业的工作内容纳入整体建设的发展战略当中,学习国外先进的培训模式,结合企业的具体实际,邀请有关专家、教授为员工讲解安全健康方面的知识,将健康安全环保培训落到实处。企业要不断完善安全考核机制,将安全责任的目标层层分解,落实到每一个员工,制定职业健康安全目标责任书,要求员工遵守责任书中的规章制度,严格量化考核,将日常安全管理纳入考核机制,同领导的绩效直接挂钩,用制度规范企业的健康安全环保管理。
3.2开展全员安全环保宣传教育,稳步推进安全标准化工作
企业要深入开展安全生产标准化工作,要有计划、有针对性地做好全员安全宣传教育培训,强化作业前风险辨识以及动态风险识别与控制,利用网络、电视、广播等媒体,宣扬安全知识、宣传遵守安全制度的优秀人物事迹、鼓励员工人人讲安全、定期开展安全知识竞赛活动,着力提高全员安全意识和安全操作技能,达到消除隐患、减少违章、杜绝事故的目的。
3.3强化现场检查,深入开展隐患排查治理工作
企业要加大现场检查力度,定期或者不定期地进入现场检查员工的操作情况,根据安全标准化考核标准,对员工的操作现场点评并做好记录。要深入开展反习惯性违章专项整治活动,对检查出来的违章违规行为,要加大惩处力度,实行责任连带,强化责任追究,发现违规违章的操作发生,不仅要追究当事人的责任,还要追究主管领导的责任,形成全方位的安全管理网络。强化岗位风险管理,将风险控制措施落实在作业过程中,确保高风险作业的受控管理。做好隐患排查治理工作,使公司的安全环保形势继续保持平稳良好的发展态势。
3.4创新培训模式,突破传统模式的桎梏
以前传统的健康安全环保培训模式主要是向员工讲解职业健康安全的各项规章制度,以“讲义方式”为主。近年来培训的方式不断变化着,由经验丰富的老员工和学识渊博的专家、教授现场向员工展示健康安全方面的知识,理论联系实际,使员工有着更直观的了解,更方便他们掌握,而且在教授的过程中,具有创新意识的员工可能会提出新的观点和看法,彼此交流,不断创新,比单纯的知识讲解更有效果,对于保护职工生命财产安全,更具有实践的意义。培训结束后,深化员工对于健康安全环保方面的认识,可以开展形式多样的讨论活动,总结工作中的不足,将工作中存在的问题集中起来讨论,加深职工对于安全环保重要性的认识,提高员工健康安全的能力,让安全环保的思想扎根于每一个员工的心中,尽可能地将安全事故扼杀在萌芽中。
3.5运用计算机技术,完善监测考评体系
企业安全环保的重要性范文4
1.化工生产中节能环保的现状
自1970年前后,节能环保产业活动已经在欧美一些经济发达国家间开始了,高速发展了大约10年后,进入了比较慢速的发展时期。化工处于中游行业,大宗商品价格的上涨加大了企业的成本压力,而下游疲软可能导致对化工品需求的下降。目前,在我国,环保产业投资规模在国民生产总数中约占1.5%,而在美国此比值一直保持在2%到2.5%之间。因此我国的节能环保产业与世界水平相比差距还很大。我国在未来要大力支持节能环保的相关行业,加上国家政策的扶持,一定会将环保节能快速地发展起来。
目前,与能源净化行业的发展相比,我国的环保行业的生产水平及科技水平都差距甚远,即使日前已经规定一些能源产品要进行净化处理过程并强制实施了关于降低燃料含硫量的政策。现在的状况是,高端产品及高端技术出现了供不应求的情况,化工企业等行业所用的设备及其生产出的产品也在不断的更新。预测在不久之后,环保行业会出现一方面中高端市场供不应求,而另一方面低端市场却呈现局部过剩的局面。
2.化工生产中节能环保出现的问题
针对节能环保的相关问题,我国已经采取了重视的态度,并且了很多关于节能环保的鼓励法规与政策,然而化工企业的环保意识依然相当的匮乏,没有认识到节能环保的重要性和必要性,节能环保的问题依然不断涌现而未得到解决。大多数的化工企业,尤其是一些私营企业的管理人员对于环保意识的概念还很薄弱,对于相关的政策与制度也知之甚少,这对我国节能环保行业的发展非常不利。
另一个造成企业节能环保产业发展缓慢的因素是,在大部分的化工企业中,并没有设置一个实用的环保部门,以至于在化工生产中不光缺少节能技术人员,一些相关的节能设施和环节也比较匮乏。
对于一些已经实施了环保节能项目的化工企业,它们还存在着缺少对节能项目进行准确技术的经济分析的问题,从而没有使节能环保项目进行的很顺利,因而不能达到理想的节能环保的效果,因此有必要针对这些缺少准确技术分析的企业进行政策保护。
最后一个关键问题在于,在化工行业中,还没有形成一套完善的节能技术支持系统。各行业生产模式的不同及生产出的产品也是千差万别,如果没有完善的系统来确保节能环保环节的实施和运行,那么在这个过程中会出现各式各样的方法,导致环保节能环节无法顺利的进行下去。因此,为了确保环保节能的顺利实施,一定要有一个足够完善的系统支持,否则我国节能环保的产业发展仍会相当缓慢,无法超越其他国家,达到世界先进水平。
3.化工生产中节能环保的有效措施
为了使我国的化工生节能环保环节得以顺利实施,采取一些有效的节能环保措施迫在眉睫。
第一,节能环保意识要加强,宣传教育要做到位。化工企业的项目实施依赖各位企业工作人员,他们的环保意识要重点加强。针对企业人员不断开展广泛持久的环保教育,将环保节能的方针政策宣传到位,让全体人员养成能源忧患意识,对环保习惯好的人员要奖励标榜,对表现差的人员经行批评曝光,在企业内营造起浓重的提倡节能环保的氛围。在实际的生产过程中,真正做到节能环保。
第二,升级设备,废弃落后的技术及产能。在化工生产中,先进的生产装备是影响环保生产,保证节能效率的直接因素,是降低耗能的重要途径。落后的设备不仅存在比较大的安全隐患,还会使环保风险加大,导致生产中的耗能增加。一些先进的生产工艺技术的实施,比如,改进反应操作条件,增强装置操作的弹性,加入节能型流程,优化转化率、循环比、转化率等参数,再融合装备的升级,会有效地降低环保风险和管理的费用花销,保证设备安全性及效率。
企业安全环保的重要性范文5
【关键词】新农村建设 环境污染 环境保护
农村环境建设是社会主义新农村建设的重要内容。党的十六届五中全会提出的社会主义新农村建设的总体要求是:“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”,即表明新农村环境建设的重要性。当前,新农村建设取得了明显成效,但一些地方政府片面追求经济快速增长和农民物质生活的改善,忽略了社会建设和环境保护,致使农村生态环境恶化,影响了农村的可持续发展能力。
当前我国新农村建设面临的一系列环境问题
第一,农业生产造成的环境污染和生态破坏。为了提高粮食产量,农业生产中大量使用农药、化肥、地膜等,造成环境污染和生态破坏。我国农药利用率平均只有30%左右,比发达国家要低20%,流失的农药进入水体和土壤,使环境遭到污染,威胁生物的多样性;我国化肥利用率平均只有30%~50%,流失量巨大,而且化肥的逐年追加不仅降低了施肥增产的效果,而且会造成土壤板结和污染;地膜属难降解材料,废膜在地下可以残留十几年甚至几十年,使土壤蓄水、导水能力减弱,造成农产品产量下降。
第二,畜禽养殖业造成的环境污染。农村养殖场大多规模较小,缺乏必要的污染防治措施,养殖污水任意排放、畜禽粪便随意堆放,造成环境污染。畜禽养殖场未经处理的污水排入江河湖泊,导致水体严重富营养化,使水体丧失经济功能;污水中有毒、有害成分一旦进入地下水,会影响农村居民饮水安全;畜禽粪便及污水中含有大量病原微生物、寄生虫卵等,会使农村环境中病原菌和寄生虫大量繁殖,造成人、畜传染病的蔓延,威胁人畜健康;畜禽养殖过程中还会产生大量恶臭气体,污染养殖场及周边乡村环境。
第三,乡镇企业对农村环境的污染。乡镇企业,目前绝大多数是科技含量低、能耗大、污染重的企业,以矿产开发、造纸、化工等为主。这些企业片面追求经济效益,忽视环境保护,对废气废水废渣等没有进行妥善处理,随意排放,对农村环境造成严重污染。
第四,生活垃圾对农村环境的污染。农村生活垃圾绝大部分露天随意堆放,既没有分类回收,也没有进行防渗、防流失等处理,造成不可降解的无机物长期堆积,占用农村耕地,破坏乡村自然景观;易腐有机物成为蚊蝇细菌、病毒的滋生繁衍场所,对农村居民的健康构成威胁。
新农村建设环境问题的成因
第一,城乡二元经济结构是农村环境污染的根本原因。我国城乡二元经济结构的存在使农村经济发展水平远远落后于城市,而且这种差距呈现不断扩大的趋势。为了摆脱贫困,广大农村在缺少资金、技术支持的情况下,不得不走粗放型的发展路子,掠夺性地利用土地、矿山、森林等资源,从而造成土地退化、森林破坏、农村环境污染等问题。而且我国的环境保护工作存在着明显的重城市轻农村的现象,在美化城市的过程中,城市垃圾向农村转移,污染型企业向农村搬迁,使本就脆弱的农村生态环境更加不堪重负。
第二,农村环保法律法规的缺失使农村环境保护失去制度性保障。发达国家对农村环境的保护是通过法制化途径实现的,而我国环境保护立法相对滞后。既有的环保法规多是针对城市环境问题和工业企业环境污染问题而制定的,对新农村建设过程中面临的环境问题缺少具体有效的政策和监督管理措施,地方政府也没有制定相关的地方性农村环境保护规定,使农村环境保护处于无针对性法律约束管理的状态。
第三,环保机构和人员短缺使农村环境保护缺乏有效监管。当前,我国最基层的环境保护机构是县级环保局,只有少数乡镇建有环保办公室、聘有环保员,但他们的主要职责仅限于对农村工业环境的监管。农村生活环境和农业生产环境的专门环保机构还没有建立起来,乡村环境保护基本处于无人过问状态,即使上级环保机构意识到了农村环境问题的存在,但治理起来也往往由于资金短缺、环保技术人员不足等原因而有心无力。
第四,农村环保经费投入不足使农村环保工作不能有效开展。当前,我国的环境保护以政府投资为主,但政府有限的投入远远不能满足我国环境保护的实际需求。我国的环保资金多投放在城市,农村环保资金的投入大都还是空白,环境保护的基础设施都没有配备,导致生活污水未经处理就直接排放,生产生活垃圾随意抛弃,进一步扩大了农村和城市之间环境质量的差距。
第五,农民环保意识淡薄,加大了农村环境保护的难度。受传统生活习惯的影响,大部分农村居民对农村环境污染表现淡漠,缺乏良好的环境保护意识;在环境权益方面,绝大多数农民依法维权意识不强,法律观念淡薄,只要环境污染不会威胁到自身的生命安全,他们往往会听之任之。而且当环境保护和自己的经济利益发生冲突的时候,人们往往会以牺牲环境为代价去换取暂时的物质满足。当需要出钱出力治理环境污染时,很多农民又会表现出抵触情绪。
新农村建设环境问题的治理对策
第一,转变政府职能,开创农村环保工作新局面。各级地方政府要提高对农村环保工作重要性的认识,从全局和战略高度,把农村生态环境保护纳入工作目标范围,把生态环境建设作为加强政治文明建设的重要内容,切实加强领导,采取得力措施,把生态环境建设与农村经济社会发展有机结合起来,把生态环境建设成果列入干部政绩考核的评价体系之中,提高其服务意识和责任意识,确保农村环保工作的效果和质量。
第二,加强农村环保法律体系建设,为农村环境保护提供法律保障。要尽快建立和完善农村环保法律法规体系,填补我国农村环境保护法律的空白和盲点;制定一系列关于农业生产和农村环境保护的制度和标准,使农村经济活动和环境保护工作在法律规定的范围内进行。在普法方面,要利用各种途径宣传农村环境保护法律法规,提高广大农民、企业经营者、基层领导干部等的环保法律意识。在执法方面,要加大环保执法力度,逐步改变过去人治重于法治的现象,有效解决“违法成本低、守法成本高”的问题,从法律制度上保护农村环境不受污染。
第三,建立健全农村环保机构,加强对农村环境的监管。建立健全农村环保机构是加强农村环境保护的组织保证。应在有条件的乡镇设置环保机构,配备专业的环保工作人员,在村里要配备专职或兼职环保员,切实解决农村环境无人监管、无人负责的局面,及时处理各种破坏农村环境的违法犯罪行为,有效保护农村生态资源。对配备的农村环保员要定期进行环境保护理论和技能培训,以此确保农村各项环保工作有效开展。各级环保机构都要依法行政,做到执法必严,违法必究,克服地方保护主义和部门保护主义,在人民群众中树立环保部门的执法权威,保证农村环保工作的顺利进行。
第四,建立多渠道环保融资机制,加大农村环保投资力度。环保资金投入不足,是制约农村环境保护措施顺利落实的瓶颈。在国家环保资金投入有限的情况下,必须建立政府、企业和社会的多元化环保融资机制,拓宽环保资金的筹集渠道。环境保护的公益性决定了各级政府应该成为环境保护的投资主体。地方政府要在财力许可的前提下加大农村环保资金的投入力度,设立农村环保专项资金,努力改善当前环保资金短缺的局面。同时,各级政府也要合理引入市场机制,通过各种激励措施鼓励和引导企业和个人加入到环保事业中来,推动农村环保产业的发展。
第五,不断推广农村环保新技术,为农村环保提供科技支持。借助环保新技术防治农村环境污染,可以起到事半功倍的效果。高等学校和科研院所要加大适合我国农村环境污染防治新技术的研究和开发力度,加快环保科研成果的转化,切实发挥科技对农村环保工作的支撑作用,以科技进步和创新推动农村环境污染问题的有效解决。
企业安全环保的重要性范文6
关键词:油田企业 安全环保 管理意识
一、引言
油田安全环保管理工作,是保证油田企业发展的重要前提。在开展油田生产过程中,必须重视安全环保管理的重要性,强化相关责任人员的认知水平,从根本上重视安全环保管理工作,为油田的持续发展奠定良好的基础。现阶段,虽然我国油田企业生产管理水平逐步提高,各项安全环保措施已经得到良好的落实,但仍然存在着不足,严重制约了我国油田安全环保管理工作的发展。
二、油田安全环保管理工作中存在的不足
1.相关责任落实不够明确
我国油田管理的相关责任制度没有得到明确的落实与执行,相关领导对于自身工作重要性认识不足,缺乏严格有效的管理与执行,很多安全检查以敷衍的态度来进行,对相关生产与施工没有提出有具体的整改意见。与此同时,相关安全环保管理人员,对于现场管理问题的提出缺乏有效的针对性,意见内容空泛,难以对安全生产提供有效的支持。部分单位由于不重视安全环保管理工作,对于员工的安全环保意识培训不够深入,缺乏有效的安全管理基础,很多基层单位的安全管理资料不够规范[1]。
2.相关隐患的排查与治理不够深入
在隐患的排查与治理过程中,由于相关人员缺乏足够的专业意识,导致相关问题的整治进程过于缓慢,存在安全隐患的设备依然在使用,应该报废与淘汰更换的设备没有得到处理。与此同时,部分报废井没有按照相关的规定进行封井操作,对安全管理造成了很大的影响。
3.井控与危险品管理水平不足
在进行井下作业的过程中,如果不能严格的按照相关作业规范进行作业,就会造成一系列的安全问题的发生。很多作业情况缺乏科学、完善的井控设计,相关领导缺乏对井控工作的重视,缺乏对员工的培训工作,井下作业达标程度存在不足。另外,对于危险品的管理上,缺乏足够的管理力度,这也是造成了油田安全环保管理工作中安全隐患的一个重要因素[2]。
4.安全演练实施不够深入
合理的安全演练可以提高对安全事故的应对能力与处理能力,是安全管理工作中的重要组成部分。很多单位在安全管理的过程中,忽视安全演练工作,不能正确的认识到安全演练的重要性,相关管理工作的投入不足,很多设施与设备不能得到合理的利用。安全演练实施的不足,也造成了安全应急预案的不完善,难以有效的保证对安全风险的管控[3]。
5.环保工作存在不足
环保工作中所存在的问题主要体现在相关环保隐患治理项目开展进度较慢、管理不到位。由于油田生产作业的内容较多,很多管线存在着老化与腐蚀的情况,一旦管理过程中出现问题,就会对环境造成破坏。环保问题已经成为了威胁油田公司长期发展的重要问题,对周边生态环境造成了重大的影响。针对现有环保工作中的问题,必须提出行之有效的解决措施。
三、加强油田安全环保管理意识的主要措施
1.加强宣传与培训工作
有效的宣传工作,是培养相关从业人员安全理念,提高安全环保意识的重要基础。在油田生产的过程中,要严格的执行以人为本、安全第一的发展理念,相关管理部门要树立正确的安全管理观念,对于现有安全制度进行有效的宣传与落实。另外,针对现有安全管理工作的培训,要提高培训力度,对员工的安全生产意识进行强化,完善现有的安全管理体系,为员工营造良好的安全生产氛围。只有保证高水平培训工作的开展与落实,才能提高整体的安全管理水平。在进行安全培训的过程中,要加强对监管人员的培养,并且深入的对现场操作人员的操作规范进行培养。对安全监管人员培训时,要保证其资质符合要求,并且严格选拔监管人才,根据岗位需求对监管人才进行选拔,保证监管人才具备良好的专业素质。与此同时,还要加强岗位之间的交流,提高不同岗位之间的协同工作能力,对于不适应岗位的人员进行岗位调整,真正的做到因人设岗,人尽其才。对操作人员培训的过程中,要以生产需求为培训的基础,提高操作人员对自身岗位的认识程度,完善、系统的学习岗位操作规程,提高生产操作的规范性[4]。
2.完善安全管理机制
完善安全管理机制,是油田安全环保管理的有效基础,也是保证安全管理工作开展有章可循的关键。相关的安全管理部门,要深入的学习相关安全发展理论,通过落实相关安全生产要求,建设一套规范、合理、科学的管理机制。在管理体系的建设过程中,要严抓安全生产,对于生产过程进行严格的监督,严抓安全隐患,完善安全事故应急预案体系。与此同时,还要大力开展安全生产文化建设,营造一个良好的安全生产环境。随着现代社会的进步,油田公司自身发展也面临着很大的变化,如何对现有安全管理工作进行革新与改进,与时俱进的保证安全管理水平,是油田公司发展的必然需求。安全管理机制需要不断更新,并且走规范化、程序化的道路,为油田发展奠定坚实的基础。另外,长效的安全管理机制,也是保证安全管理体系完善的重要基础。安全管理的投入上,必须要保证投入合理,充分利用公司的资源,对于生产管理中所存在的问题进行全面的评估与考量,通过采用合理的措施,保证安全生产的进行。在生产设备的更新上,要保证对安全管理工作的有力支持,通过结合严谨的机械设备更新与淘汰制度,消除安全隐患,保证安全生产[5]。
3.加强安全环保管理工作的落实
相关管理部门要严格落实安全监督管理规定,要求基层单位要明确各个岗位的责任,审批手续的管理上,要严格执行相关规定,保证管理流程的规范化。在进行施工、生产时,要提前对安全风险进行评估,做好相关安全事故防范措施。在生产过程中要严格把关,加强生产考核,严格执行作业票制度。另外,管理者还要制定有效的奖惩制度,将激励与日常工作相结合,提高员工的工作积极性,加强对安全生产的控制,有效的提高公司的安全生产管理水平。
四、结束语
综上所述,油田公司能否长期、持续稳定的发展,与安全环保管理工作的开展水平息息相关。安全管理工作需要贯穿整个生产过程中,通过从制度上进行完善、落实上进行监管、思想上进行提高等方式,针对现有问题采取有效措施,提高安全环保管理工作的稳定性,为油田公司的长效发展奠定坚实的基础。
参考文献
[1]薛洋.加强胜利油田安全环保水平的策略方法[J].中国石油和化工标准与质量.2011(02):101-102.
[2]王顺华.加拿大油田安全管理的经验与建议[J].中国安全生产科学技术.2010(02):200-204.
[3]史有刚.胜利油田安全文化建设实践创新研究[J].价值工程.2010(07):37-39.
[4]高景涛.提升海上油田安全管理的几点建议[J].经营管理者.2010(07):122-123.