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医院施工安全应急预案范文1
关键词:山区桥梁;安全管理;安全控制;应急预案
1 前言
桥梁建设是高速公路建设的重要组成部分,具有施工难度大,施工环境差,施工人员素质不高等特点,这些都加重了安全管理的难度,限制了安全管理水平的提高。山区高速公路桥梁,相对于平原区的桥梁,受地形、地貌、地质、气象、水文等自然条件的影响,施工难度更大,现场安全隐患更多。尽管在实践中已经开始重视安全管理,相关部门也采取了相应对策和措施,但是施工安全事故仍然频繁发生,施工安全存在着一些不容忽视的问题,安全问题日益突出[1]。
针对山区高速公路桥梁施工分析事故致因,从多种致因理论中找出适合山区高速公路桥梁施工事故分析的理论,对应山区高速公路桥梁施工工序分析可能发生的事故及伤害类型,研究得到山区施工中发生几率最大的事故类型。应用系统科学的方法研究山区高速公路桥梁施工中主要事故类型和发生安全事故的原因[2]。应用作业条件危险性评价法得到,施工中风险级别较高、发生几率大的事故分别为高处坠落、物体打击应用了事故树分析的原理建立了山区高速公路桥梁施工高处坠落事故的事故树,通过对事故树的定性分析识别了引起高处坠落事故的主要风险因素。系统、有序地从施工中涉及的人、物、管理、环境等四个方面,结合山区桥梁施工安全管理提出安全管理对策,找出山区高速公路桥梁施工安全控制的技术方法。
2 相关知识简介
“应急管理”作为一门单独的学科研究只是近年来的事。但是,学者们对于应急管理的研究可以追溯到较为久远的时间,尽管当时可能并没有提出明确的应急管理概念。国内学者陈安教授认为,出于对应急管理的层次性特征的考虑,按风险发生概率的大小和危害程度来分,风险的表现可以是三种情形干扰情形、危机状态和突发事件。与此相对应的应有三个层次的管理概念,这就是干扰管理、危机管理、应急管理[3]。可以认为,干扰管理是应急管理的初级阶段,主要任务是预防危机管理则是应急管理的中级阶段,主要任务是阻止危机发生突发事件是应急管理的高级阶段,主要任务是危机己经发生,进行应急管理。
应急管理是指在应对突发事件的过程中,为了降低突发事件的危害,达到优化决策的目的,基于对突发事件的原因、过程及后果进行分析,有效集成社会各方面的相关资源,对突发事件进行有效预警、控制和处理的过程。
应急预案又称应急计划,是针对可能的重大事故件或灾害,为保证迅速、有序、有效地开展应急救援行动、降低事故损失而预先制定的有关计划或方案事故应急救援预案,又名“事故预防和应急处理预案”或“事故应急处理预案”,最早是化工生产企业为预防、预测和应急处理“关键生产装置事故”、“重点生产部位事故”、“化学泄漏事故”而预先制定的应急预案。目前,事故应急救援预案已从化工行业扩展到其它各行各业,从针对化学事故的对策发展到多种事故和灾害的预防和救援,主要涉及火灾、爆炸、中毒毒物泄漏、工伤事故、自然灾害、刑事案件、恐怖活动等[4-5]。所涉及的易燃易爆和危险化学品生产企业、其它有重大危险源的生产企业、公共场所、要害设施等都应制定切实可行的事故应急救援预案。事故应急救援预案是事故预防系统的重要组成部分。特大生产安全事故应急救援预案是针对可能发生的特大生产安全事故,为保证迅速、有序、有效地开展应急与救援行动、降低事故损失而预先制定的有关计划或方案,是在辨识和评估潜在的重特大危险、事故类型、发生的可能性、发生过程、事故后果及影响严重程度的基础上,对应急机构与职责、人员、技术、装备、设施备、物资、救援行动及其指挥与协调等方面预先做出的具体安排。
3 重大桥梁应急救援预案的建立
3.1重大桥梁应急救援预案基本要求和不足
1)重大桥梁应急救援预案基本要求
(1)施工单位项目经理部在对危险源与环境因素进行识别、评价和控制策划时,应事先确定可能发生的事故或紧急情况,如火灾、爆炸、触电、高处坠落、物体打击、坍塌、中毒、特殊气候影响等。
(2)制定应急救援预案及其内容。
(3)准备充分数量的应急救援物资。
(4)定期按应急救援预案进行演练。
2)现有重大桥梁应急救援预案不足
首先,应急救援力量分散,应急指挥职能交叉应急救援力量分散于多个部门,各部门根据自身灾害特点建立了相对独立的应急体系,这些应急救援力量在指挥和协调上,基本上仅局限于各自领域没有完全建立相互协调与统一指挥的工作机制;其次,应急管理薄弱,应急反应迟缓;另外,应急装备数量不足和落后,救援能力差;还有,应急法制基础不健全;最后,应急预案操作性差,应急难以有序进行。
3.2应急救援预案编制的原则
1)落实组织机构,统一指挥,职责明确
预案中应当落实组织机构、人员和职责,强调统一指挥,明确施工单位、其他有关单位的组织、分工、配合、协调。施工单位应急救援组织机构一般由公司总部、施工现场项目经理部两级构成。
2)重点突出,具有针对性
结合本单位或本工程项目的安全生产的实际情况,确定易发生事故的部位,分析可能导致发生事故的原因,有针对性地制定应急救援预案。
3)程序简单,具有可行性、可操作性
保证在突发事故时,应急救援预案能及时启动,并紧张有序地实施。
3.3应急预案的编制的步骤
1)成立预案编制小组
重大事故的应急救援行动涉及来自不同部门、不同专业领域的应急各方,需要应急各方在相互信任、相互了解的基础上进行密切配合和相互协调。因此,应急预案的成功编制需要城市各个有关职能部门和团体的积极参与,并达成一致意见,尤其是应寻求与危险直接相关的各方进行合作。成立预案编制小组是将城市各有关职能部门、各类专业技术有效结合起来的最佳方式,可有效地保证应急预案的准确性和完整性,而且为应急各方提供了一个非常重要的协作与交流机会,有利于统一应急各方的不同观点和意见。预案编制小组的成员一般应包括应急管理部门,下属区或县的行政负责人,消防、公安、环保、卫生、市政、医院、医疗急救、卫生防疫、邮电、交通和运输管理部门,技术专家,广播、电视等新闻媒体,法律顾问,有关企业,以及上级政府或应急机构代表等。预案编制小组的成员确定后,必须确定小组领导,明确编制计划,保证整个预案编制工作的组织实施。
2)危险分析
危险分析是应急预案编制的基础和关键过程。危险分析的结果不仅有助于确定需要重点考虑的危险,提供划分预案编制优先级别的依据,而且也为应急预案的编制、应急准备和应急响应提供必要的信息和资料。
3)编制应急预案
应急预案的编制必须基于重大事故风险的分析结果,应急资源的需求和现状以及有关的法律法规要求。此外,预案编制时应充分收集和参阅己有的应急预案,以最大可能减少工作量和避免应急预案的重复和交叉,并确保与其他相关应急预案的协调和一致。
4)应急预案的评审与
为保证应急预案的科学性、合理性以及与实际情况相符合,重大事故应急预案必须经过评审,包括组织内部评审和专家评审,必要时请上级应急机构进行评审。应急预案经评审通过和批准后,按有关程序进行正式和备案。
5)应急预案的实施
应急预案经批准后,应急预案的实施便成了应急管理工作的重要环节。应急预案的实施包括开展预案的宣传贯彻,进行预案的培训,落实和检查各有关部门的职责、程序和资源准备,组织预案的演练,并定期进行评审和更新预案,使应急预案有机地融入到城市的公共安全保障工作之中,真正将应急预案所规定的要求落到实处[6]。
4 应急救援工作的实施和响应
有了应急预案并不能使个人、企业和政府主管部门有效地对实际发生的事故做出响应。经验表明,如果应急响应人员不能充分理解每项职责和步骤,在对事故进行应急救援时,就会出现严重的问题。为了执行应急行动预案,施工单位还必须就预案的整个理念、他们在其中的职责以及执行程序进行培训。培训要确保帮助事故应急救援的有关部门和应急人员充分理解预案。具有事故应急预案而不理解和不明白,在事故应急救援中就不能达到预期目标。
应急救援行动是指在紧急情况发生时,即发生火灾、爆炸和坍塌等重大事故时,为及时营救人员、疏散撤离现场、减缓事故后果和控制灾情而采取的一系列抢救援助行动。
各应急机构应在事故应急的实际工作中,积极运用应急救援预案,开展应急决策,指挥和控制相关机构和人员的应急行动,从实践中检验应急救援预案的实用性,检验各应急机构之间协调能力和应急人员的实际操作技能,发现应急救援预案、工作程序、应急资源推备中的缺陷和不足,以便修订、更新相关的应急救援预案和工作程序。
应急训练与演习的基本任务是,锻炼和提高队伍在突发事故情况下的快速抢险堵源、及时营救伤员、正确指导和帮助群众防护或撤离、有效消除危害后果、开展现场急救和伤员转送等应急救援技能和应急反应综合素质,有效降低事故危害,减少事故损失。
训练和演习可以看作应急预案的一部分或继续。它是通过培训和演练,把应急预案加以验证和完善,确保事故发生时应急预案得以实施和贯彻。为提高救援人员的技术水平与救援队伍的整体能力,以便在事故的救援行动中,达到快速、有序、有效的效果。经常性地开展应急救援训练或演习应成为救援队伍的一项重要的日常性工作。
5 贵州桥梁应急救援预案分析
针对贵州省山区的基本特征,为了防止施工现场的生产安全事故发生,完善应急工作机制,在工程项目发生事故状态下,迅速有序地开展事故的应急救援工作,抢救伤员,减少事故损失,制定本预案。
根据从事工程的项目特点,所承接的项目主要有机械设备、电气焊、高空作业等工程施工。可发生和重大危险因素的生产安全事故有高处坠落事故、触电事故、坍塌事故、电焊伤害事故、车辆火灾事故、交通安全事故、火灾爆炸事故、机械伤害事故等。
5.1应急组织机构与职责
项目经理是应急救援领导小组的第一负责人,担任组长,负责紧急情况处理的指挥工作。成员分别由商务经理、生产经理、项目书记、总工程师、机电经理组成。安监部长是应急救援第一执行人,担任副组长,负责紧急情况处理的具体实施和组织工作。
生产经理是坍塌事故应急小组第二负责人,机电经理是触电事故应急小组第二负责人,现场经理是大型脚手架及高处坠落事故、电焊伤害事故、车辆火灾事故、交通事故、火灾及爆炸事故、机械伤害事故应急第二负责人,分别负责相应事故救援组织工作的配合工作和事故调查的配合工作。
其中下设主要有:抢险组、安全保卫组、后勤保障部、医疗救护组、善后处理组和事故调查组,各个部门、组协调运行,实施自己智能。
5.2 预防与预警
1)预防高处坠落的预防措施
(1)加强安全自我保护意识教育,强化管理安全防护用品的使用。
(2)重点部位项目,严格执行安全管理专业人员旁站监督制度。
(3)随施工进度,及时完善各项安全防护设施,各类竖井安全门栏必须设制警示牌。
(4)各类脚手架及垂直运输设备搭设、安装完毕后,未经验收禁止使用。
(5)安全专业人员,加强安全防护设施巡查,发现隐患及时落实解决。
2)火灾、爆炸事故预防措施
3)触电事故预防措施
5.3 应急响应
主要包括:大型脚手架及高处坠落事故应急处置、触电事故应急处置、坍塌事故应急处置、电焊伤害事故应急处置、车辆火灾事故应急处置、重大交通事故应急处置、火灾、爆炸事故事故应急处置和机械伤害事故应急处置。
5.4 应急物资及装备
救护人员的装备头盔、防护服、防护靴、防护手套、安全带、呼吸保护器具等灭火剂水、泡沫、、卤代烷、干粉、惰性气体等灭火器干粉、泡沫、、气体灭火器等简易灭火工具扫帚、铁锹、水桶、脸盆、沙箱、石棉被、湿布、干粉袋等消防救护器材救生网、救生梯、救生袋、救生垫、救生滑杆、缓降器等自动苏生器适用于抢救因中毒窒息、胸外伤、溺水、触电等原因造成的呼吸抑制或窒息处于假死状态的伤员。通讯器材固定电话一个,移动电话原则上每个管理人员一人一个,对讲机若干。
5.5 预案管理
1)培训
根据受训人员和工作岗位的不同,选择培训内容,制定培训计划。 培训内容鉴别异常情况并及时上报的能力与意识如何正确处理各种事故自救与互救能力各种救援器材和工具使用知识与上下级联系的方法和各种信号的含义工作岗位存在哪些危险隐患防护用具的使用和自制简单防护用具紧急状态下如何行动。
2)演练
项目部按照假设的事故情景,每季度至少组织一次现场实际演练,将演练方案及经过记录在案。
5.6 预案修订与完善
1)为了能把新技术和新方法运用到应急救援中去,以及对不断变化的具体情况保持一致,预案应进行及时更新,必要时重新编写。
2)对危险源和新增装置、人员变化进行定期检查,对预案及时更新。
3)在实践和演习中提高水平,对预案进一步合理化。
6 结束语
本文重点介绍了重大事故应急救援预案的编制方法,对相关的基本概念以及应急预案的管理要求、山区桥梁施工现有应急救援工作及应急预案的不足进行阐述,详细说明了重大事故应急预案的建立过程,应急救援工作的实施与响应工作的进行流程,并对山区桥梁事故应急救援预案进行举例。
参考文献:
[1]宋晓东.山区桥梁的抗震概念设计[J].地震工程与工程振动,2004,24(1)
[2]杨沪湘.高烈度地震山区桥梁抗震设计研究[J].公路,2009,""(8)
[3]王航.山区桥梁基础的设计与研究[J].中外公路,2008,28(6)
[4]田炜.西部山区桥梁深水基础钻孔平台施工[A].第十八届全国桥梁学术会议论文集[C].2008.
医院施工安全应急预案范文2
【关键词】上跨;施工干扰;施工安全
1. 工程概况
(1)林家坝特大桥是宁杭高速铁路上控制性大桥,其位于江苏省溧阳境内,地处丘陵地带,大桥总长1550.85KM,桥梁跨新建S241省道、河道、光缆等,施工干扰大,跨越省道连续梁的施工是本工程的重难点。
(2)根据林家坝特大桥施工图,本桥布置采用:2~32m简支箱梁+1-24m简支箱梁+24-32m简支箱梁+3-24m简支箱梁+(40+56+40)m连续梁+1-24m简支箱梁+13-32m简支箱梁。连续梁为双线现浇预应力混凝土梁。
2. 危险源辨识及危险性评价
(1)由于连续梁上跨s241省道且持续施工时间较长,在各个工序施工过程中易发生安全事故及交通安全事故。具体见表1;
(2)通过表1可以得知,任何一道工序中都存在着极大的危险性,故如何采取有效措施来保证施工安全是整个工程施工的关键。而如何保证在施工过程中S241省道的道路畅通则更是重中之重。
3. 总体施工原则
连续梁施工期间尽量减少施工对交通的影响,确保交通安全及施工生产安全是本工程的重点,为确保交通安全,连续梁采取全封闭施工,施工前在林家坝特大桥下方、公路上方设立一宽14m的安全防护层(桥面宽为12m),该防护层采取工字钢作为主跨梁,跨度为7m,在工字钢上满铺5cm的木板,木板上铺土工摸防水层。在施工临时钢管支撑基础时安装钢管支撑时需要临时占用S241车道,正常施工过程中保证车辆的顺利通行,净空高5.5米,施工期间保证S241公里基本不受影响。具体见交通枢纽平面布置图。连续梁主桥上部结构预应力混凝土变截面连续箱型梁施工分为支架现浇与挂篮悬浇两个部分。其中,0号块件与边跨的直梁段为支架现浇,其余块件(1号~7号箱梁梁段)待0号块件与墩身临时固结后,采用挂篮悬浇、对称、平衡浇注施工。与箱梁相应的梁段共有7个,其中7号块件为合拢段。合拢段采用挂篮的底盘及模板施工。挂篮在移动过程中的不同步差,不得大于半个本施工块件的长度。为了减小箱梁悬浇过程中的不平衡自重的影响,要求箱梁自重误差控制在3%以内,各对称块件的混凝土浇注应平衡、对称进行,不对称的混凝土浇注量按不大于本块件自重的30%控制。墩梁临时固结通过设置临时支座和锚固钢筋的方式来实现。具体施工顺序祥见挂篮悬臂浇筑施工工艺流程图(见图1)。
4. 施工步骤
4.1 钢管支撑的基础施工。保通方案经管理主管部门审批通过后,先施工公路路基外的临时钢管支撑混凝土基础,采用人工开挖基础,基坑开挖完立即浇筑混凝土,防止基底浸泡,影响路基稳定,施工完成后及时恢复破坏的地方,恢复原貌。
4.2 钢管及工字钢的安装。钢管柱基础施工完成后,待混凝土强度达到要求好后,立即安装工字钢横梁及纵梁,所有材料在场外加工完成后车辆运至现场进行安装,在安装时需要占用车道进行施工,在安装时设立通行车辆限速行驶,施工车辆及占用道路区域,做好安全防护。工字钢纵梁施工完成后,将路中间的临时设施拆除,立即进行木板铺装,所有工作完成后,机具全部撤离,对车道进行彻底清扫,车道恢复正常通行。
5. 保通措施
5.1 交通标识的设立。
5.1.1 在距离施工点1Km处设“前方施工,减速慢行”标志和单车道通行标志。在前方再设置禁止超车标志;在施工点500m处设置“限速60Km/h、禁超”标志和“车道变窄”标志;在施工点300m处设置“限速30Km/h”标志和车辆隔离,导向标志,并设置强制减速板(见图2)。
5.1.2 由于该施工段处“Y”型路口,在改道后经交警部门同意后将原电子导向灯位置进行调整,确保施工期间的通行安全。
5.1.3 施工位于中央的钢管基础、吊装中央隔离带的钢管柱和工字钢梁是,吊车占用车道,在施工区域用水马围栏进行维护,在施工地段前后用反光锥和施工闪灯队交通进行渠化。
5.1.4 在施工路段后100m设立解除限速标识,解除禁止超车标识。
5.1.5 车辆通行方案如下:
A.当车辆自天目湖往G104国道方向时,根据实际施工需要,S241省道右幅设立一7m宽单向通行车道,限高4.5m,限速30Km/h。
B.当车辆自G104国道往天目湖方向时,根据实际需要S241左幅设立两道7m宽单向通行车道,限高4.5m,限速30Km/h,并严禁左转弯。
C.自天目湖往原S241省道方向,将原来的双车道改为7m宽单车道,限高4.5m,限速30Km/h。
D.原241省道往G104国道原通行条件不变。
E.原241往天目湖方向,将原有通道封闭,在该处设立一左右通行严禁直行标识,在路口500m向左改道,设立一7m宽单向通行车道,限高4.5m,限速30Km/h。
F.将原来红绿灯的位置进行调整,布置在视线较好位置来保证车辆通行的安全。
5.1.6在交通管制的出入口设置合流、分流标志。设专人值勤看守,防止通行车辆进入施工区域。
5.1.7 考虑夜间行车的需要,在S241省道公路的有关路段及部位设频闪灯,每间隔20米设立一个,以加强车辆夜间行驶的提醒。
5.1.8 与路政部门加强联系,为了更好的保证行车安全和施工安全,在施工地段钱的情报板上及时有关施工及行车信息。
5.1.9 按要求购买齐全的全部标识牌,并按要求进行摆放。
5.2 保通岗位制度。由我单位组织足够的人员24小时负责施工现场通行的指挥工作,我单位在安全区内设立巡视员,以保证标志设置齐全完好。
5.3 特殊情况下的处置预案。
(1)在雨雾等恶劣气候条件下,在施工现场及安全区设立交通路障警示灯,以保证施工现场的安全畅通。
(2)在有特殊警卫任务时,我单位根据交警大队的指令,暂停或分段组织施工,保证警卫任务的完成。
5.4 施工现场的安全防护。
(1)施工现场实施全封闭施工,除安全区维护人员外,任何施工车辆及人员未经允许不能进入公路路面作业。经允许进入公路作业的人员必须按规定着装作业,且只能在安全作业区域内,不得横穿公路。
(2)为防止杂物掉落危机车辆,跨线施工作业区设立由工字刚满铺木板,上铺防水彩条布,边上设2米高栏杆,防止施工机具、材料、杂物掉落造成人员、车辆受损。所有施工根据、机械设备等不得伸出施工安全区域。
(3)所有施工安全防护设施,包括标识、标牌、警示灯等准备充分,以保证受损后能及时恢复。
(4)施工人员佩戴安全帽,从事高处作业人员,必须定期进行体格检查,凡不适宜高处作业人员不得从事此项工作。
(5)进行高处作业时,严格按规定搭设脚手架,脚手板、吊架梯子、跳板,临空处设置栏杆,挂好安全网。脚手架牢固稳定,并经常清除杂物,冬季作业设置防滑措施。严禁操作人员以绳索及起重机作为梯子上下,严禁在未固定的脚手架上工作,严禁在不稳定的的结构上通过。高处作业人员必须系安全带,穿防滑鞋。作业人员佩戴工具包,小型材料放入包中,较大的工具用绳栓好,不得随便乱放,防止落下伤人、伤车,所有施工工具、设备不得伸出安全区域。
(6)夜间进行高处作业时,必须有足够的照明设备。
(7)在中央隔离带施工支撑基础时,施工作业区的脚手架及颜色显著的玻璃钢瓦封闭,内铺土工布保护路面,周围用涂有红白相间反光漆钢筋混凝土防护墩及锥形交通标防护。施工时由专人负责巡视,疏导交通,维护好施工秩序,保证公路畅通、施工生产正常进行。
(8)施工机械车辆运输时,防止污染路面,每天由专人负责清扫公路,并做好维护工作。
5.5 施工安全的教育与宣传。
(1)我单位建立了安全例会制度,使每个施工人员都熟悉公路行车常识及制定的保通措施及安全防护措施。
(2)所有施工人员必须进行安全培训和技术交流后方可上岗,以确保车辆正常通行及施工的正常通行。
5.6 成立紧急事故处理和交通安全领导小组。在公路管理处、业主、监理的领导下,成立以项目负责人为组长,项目领导班子其它为副组长的紧急事故处理和交通安全领导小组,小组成员每天掌握施工现场情况,对存在的安全隐患进行研究,制定详细的、合理的安全措施,现场严格管理,认真抓好落实。
5.7 制定安全通车的规章制度。为加强教育和培训,提高参展全体人员的安全意识,项目部对全体参展人员进行全面安全技术交底,坚持三点制(工前有交代、工中有检查指导、工后有奖品)对施工时的安全注意事项,施工现场配制量名以上持上岗证的专职安全员,全天24小时值班,负责现场的安全监督,配合交通管理部门全面负责交通安全,会同交警部门一道,指派专人负责施工路堤的交通值守,对车辆进行管制、指挥。配齐对讲机、信号旗、警戒标志等,确保车辆畅通放在首位。对每个部位项目部落实到人,项目部安全领导小组每周进行一次安全大检查,对存在安全隐患的部位立即进行整改,确保安全,万无一失,抓好作业循环,最大限度缩短慢性和封闭时间。
6. 应急预案
施工前会同交警部门一起制订应急预案,并按预案要求配足人员设备,若发生意外安全事故,现场值班人员立即按照应急预案处置,立即通知交警部门并及时上报项目部安全领导小组。说明事发地点、初步原因及现场的其它情况并用随身配备的照相机及时拍照。事发地点前后用限速、绕行或禁止通行等标识做好安全防护。项目部安全领导小组接到报告后立即赶赴现场组织抢救,协助交警负责事故现场的指挥工作,进行道路疏通等救援准备工作,疏导交通,严防交通阻塞,影响车辆通行,按要求设置封闭标识,指示车辆绕行,防止事故的扩大。通过电话与路政部门联系,用清障车托出公路。救援医护人员将将受伤人员从车中救出后,先初步确认伤势情况,进行简单包扎,派汽车送往就近医院医治,然后会同交警进行施工分析,查找事故责任人。同时我们将遵循“四不放过”的原则进行处理和整改。
6.1 《预案》的范围。本《预案》指在施工现场可能发生的火灾、撞车、爆炸或其它性质特别严重产生重大影响的等交通事故的处理方案。
6.2 事故报告和现场保护。
(1)重大交通事故发生后,现场值班员必须以最快捷的方法,立即将所发生的事故情况通知交警并及时上报项目部安全领导小组。
(2)安全领导小组视情况向局指挥部汇报,在安全领导小组的领导下,按规定启动《重大安全事故应急救援预案》。
事故报告应包括以下内容:事故发生时间、地点;事故的简要经过、伤亡人数、直接经济损失的初步估计;事故原因、性质的初步判断;事故抢救处理的情况和采取的采取;需要有关部门和单位协助事故抢救和处理的有关事宜;事故的报告人和报告时间。
(3)项目经理部安全领导小组接到事故报告后,通知相关救援组立即前往事故现场,了解掌握事故情况,组织协调事故抢险救灾和调查等事宜,控制局势。
(4)重大事故发生后,事故发生地的有关工作人员,必须严格保护事故,按照“先控制,后处置,就人第一,减少损失”的原则,针对不同类型的事故,在稳妥可靠的前提下,果断处置,积极抢救,做好善后处理工作。要及时抢救受伤人员,疏散现场人员和贵重物资,协助交警等部门保护好事故现场。因抢救伤员、防止事故扩大以及疏导交通等原因,需要移动现场物件时,必须作出标志、拍照、详细记录和绘制事故现场图,并妥善保存现场重要痕迹、物证等。
6.3 事故应急救援措施。
(1)一般事故处理(无人员伤亡)。起火时:车辆冒烟、起火,现场值班人员快速打开车门疏散乘客。人要站于上风处月3米范围内,使用灭火器对准火源根部喷干粉进行灭火。火源熄灭后,立即通知交警部门把车托走。如火势过大,立即拨打119电话。现场值班员在车辆附近监护设备,直至车辆被拖走。撞车时:发生撞车等交通事故,现场值班员,快速打开车门疏散乘客,关闭电源总开关,拉紧手制动器,保护事故现场,根据事故情况拨打120急救电话。
(2)有人员伤亡的事故处理。事故及时报告:发生伤亡事故时,现场值班员立即将所发生的事故情况通知交警并及时上报项目经理部安全领导小组报告,同时采取有效措施抢救人员,控制局势,保护现场。项目部安全领导小组应立即将事故发生的具体时间、地址、类别、伤亡情况、简要经过、原因分析等报告上级有关部门。赶赴事故现场:伤亡事故发生后,项目经理部安全领导小组负责人和现场控制人员必须及时赶赴现场。事故现场施救:赶赴现场后,安全领导小组必须采取紧急措施、保护现场、组织抢救和施救,同时通知交警、消防、医院和工程抢险等部门及时赶赴现场实施救护和抢救。事故调查处理:项目经理部安全领导小组必须会同交警等有关部门对事故的原因、事故责任进行认定,提出对事故有关责任人的处理意见。
6.4 事故应急救援指挥机构的设置和职责。为确保事故应急救援预案能顺利有序、安全的实施,特设立以项目负责人为组长,项目其他领导班子成员为副组长的安全管理领导小组,小组成员每天掌握施工现场安全情况,对存在的安全隐患进行研究,制定详细的、合理的安全措施,施工严格管理,认真抓好落实。
组 长:项目负责人
副组长:项目领导班子其他成员
职责:在总指挥的领导下,负责组织、指挥协调救援、疏散预案的具体实施,确保救援、疏散行动能够按照预案顺利进行。
救援行动组
成员:现场安全员、现场其它工作人员等组成
职责:负责按照预案或现场指挥员的指令扑救初期救援,配合专业救援队进行救援抢险战斗
安全疏散组职责:主要负责疏散事故现场人员、物资,并引导救援车及救援人员进入现场。治安、交通和现场警戒工作
防护救护组职责:负责配合专职就救援人员及医务人员救护、抢救现场被困伤员及重要物资。负责现场警戒,维护现场秩序、看守抢救出来的物资,以保证救援顺利进行
后勤保障组职责:负责保障救援物资设施供应,以及救援后的水、电、现场抢修、恢复等工作
6.5 应急救援装备配备。
(1)应急保障车辆:2辆。
(2)通讯器材:办公电话1部、现场人员手机若干、无线对讲机6部。
(3)抢救器材:灭火器材(水带、干粉灭火器、铁锨、灭火砂)。
(4)急救器材:氧气袋、各类烧伤、外伤包扎用品。
(5)各类报警电话。
医院施工安全应急预案范文3
第一章 总则
一、贯彻“安全第一,预防为主、综合治理”的方针,尽最大努力保护人员、设备、财产安全。
二、项目部成立防台风暴雨、防洪抢险紧急预案领导小组和事故应急指挥部,应急小分队,负责应急状态下的指挥、组织、协调、救援、处理工作。
三、抢险救灾,人人有责。
四、应急领导机构联络电话及设备清单。(见附件)
第二章 应急救援指挥部机构职责及工作流程
一、指挥部
1、负责安全应急预案的制定、修改和宣传贯彻工作。
2、督促各部门落实应急预案措施,做好应急救援准备工作。制订应急救援预案演习方案(防洪演练、应急救护演练等),并组织实施。
3、当发生安全事故、自然灾害、突发事件等事故及时赶赴事故现场,组织抗洪、抢险、协调、保障、处理的应急救援工作。
4、负责统一指挥工作,确保人力、物力、财力资源及时到位,指令相关人员执行有关抢险救援工作。
二、抢险救援组职责
根据指挥员的指令,确保有条不紊地进行抢险救援活动,同时注意保护好事故现场。
三、善后工作组职责
对事故伤亡者送医院救治和善后处理工作,及其家属进行安抚工作,协助解决工伤保险的有关事宜。
四、防台风、防暴雨、防汛工作流程
第三章 施工保证措施
1、生活临建,加紧施工排水渠保障雨季来临排水通畅。
2、雨季施工中排水沟在场地周围,外侧可用袋装土设置挡土墙,边坡必要时用塑料布覆盖。
3、雨季开挖基便道时,开挖边坡,挖出的土方及时运走,不得堆在便道两侧。
4、雨季施工的排水沟,采取分段开挖,分段施工,严禁一次性大开挖破坏表土,雨季前施工项目施工完毕后及时进行土方回填,若遇下雨,应及时疏通排水沟。
5、对便道、临时通道防护经常进行检查、加固,维修;疏通排水沟,暴雨来临时如发现渗水,堵塞、冲垮的地方要及时组织抢险,以免地基遭雨水浸泡下陷。
6、承台、柱、梁、钢筋砼施工,在雨后必须清除模板或钢筋骨架内的泥砂和砼面上的杂物后,再进行施工。在雨季中,若钢筋锈蚀严重,在下料使用前必须将表面锈皮清除干净,必要时,应对钢筋加工场地的钢筋采取遮护措施。
7、砼浇筑过程中,如遇大雨,应采取临时遮盖措施,防止雨水对砼冲刷,该作业点完成后,应停止浇筑作业,尽量避免雨天进行砼的浇筑。
第四章 质量环境保证措施
1、雨季中,应对施工便道,做防护措施,以防雨水灌入,浸泡地基。
2、便道施工土方回填时,土源用彩条布覆盖,土料和土层的含水率应适应,若含水量过大,应晾晒,以免含水率过大,碾压出现橡皮土。土的含水率施工前根据土质情况经实验后确定。
3、雨季施工砼时,应经常测定砂、石的含水率,每作业班搅拌砼时,应根据砂、石的含水量调整砼的配合比,砼的配合比必须由试验室确定。
4、雨季中,若钢筋锈蚀严重,在下料使用前必须将表面锈皮清除干净。
5、砼浇筑前,在雨后必须清除模板内或钢筋骨架内的雨水或泥砂。
6、砼浇筑过程中,如遇大雨,必须采取临时遮盖措施,防水砼被雨水冲刷。
7、开挖后的承台尽快施工,防止雨水规程影响施工,并尽量争取在雨季来临之前施工。
第五章 雨季施工安全保证措施
一、台风暴雨汛期到来之前应做好以下准备工作
1、在台风暴雨汛期到来之前,施工现场临建设施、机械均进行修缮和加固,防洪、防汛器材及早准备。
2、对于开挖的基坑,在雨季施工时,作业前及时用潜水泵抽干承台积水。
3、预制场地应平整夯实硬化处理,使排水畅通,严禁积水。4、露天怕潮湿的材料、设备应搭设防雨棚。
5、现场堆放的水泥,必须堆放在防水、排水良好的库房内,地面用20×20cm方木及架板架空铺设,且高出周围地面250mm。
6、雨季来临前,应将施工完的各种排水管道(包括临建)应进行检查清理,保持排水畅通。
7、架设电源线路在金属脚手架上架设时,应设木横担。
8、高度在20m及以上的机具等均应设置避雷针,避雷针的接地电阻不得大于10欧姆,并与电房的接地网连接。
9、雨季来临之前,由机电部门组织相关部门、工段对施工现场的电焊机、电箱、塔吊等用电机具以及避雷针做接地电阻试验,并做好记录。
10、夏季、雨季前应做好防风、防雨、防洪、防火、防暑降温等准备工作。
11、暴雨、大风、防洪、汛期后,应对临建设施、脚手架、机电设备、电源线路、缆风绳、卷扬机地锚等进行检查并及时修理加固,有严重危险的应立即排除险情。
12、现场施工便道以及脚手架、跳板和走道,应及时清除积水及采取防滑措施。
13、遇有大风或恶劣气候时,应停止高处作业。
14、雨天工作,起重机械应保持良好视线并防止起重机各部制动器受潮失效,工作前应检查各部制动器并进行试吊,确认可靠后方可进行工作。
15、电焊机、电箱、塔吊、龙门吊等均必须可靠接地,接地电阻不得大于4欧姆,电焊机不得多台串连接地。
16、雨季施焊时,应垫以木板或采取其他防止触电的措施,并设监护人,施焊人唢带绝缘手套,穿绝缘鞋,严禁冒雨作业。
17、采用潜水泵时,严禁任何人进入被排水的坑、池内,进入池、坑内工作时,必须切断潜水泵的电源。
18、电源线路严禁一闸多用,私拉乱接,非专业电工严禁接电。
第六章 防台风、暴雨、防汛应急措施
1、合理选择起重机械安装位置。在台风袭击频繁地区,确定起重机械安装位置时,应尽可能选择在背风面,避开迎风面,在泉州的大部分地区,塔吊及施工电梯安装位置应选择在建筑物的西面或南面,尽量不要在建筑物的北面或东面安装起重机械。因场地条件限制不能选择时,附墙杆应采取加强措施。
2、当接到台风暴雨、防汛预报时,及时组织有关人员进行一次全面的安全检查,重点检查塔吊及物料提升机是否须进行加固,对塔吊及施工电梯的所有焊缝进行全面检查,活动房是否已全面进行加固,居住在活动房的员工是否须搬迁转移,外脚手架、塔吊吊、物料提升机和构筑物等是否安全。同时应加强对施工起重机械的检修和保养。
3、对于易坍塌的临时附属工程,便道等构筑物采取加固措施。如采用锚固、拉结缆风绳或清理、转移等方法进行。工棚、活动房受风较大有坍塌可能时应及时转移物资和人员。
4、台风、暴雨期间应停止停止高空作业、及起重吊装等影响施工安全的作业。
5、与气象部门保持工作联系注意台风、洪潮、汛的动态。凡气象台特大暴雨、风暴或台风等紧急警报,应急预案领导小组全体人员进入紧急应急状态。小组成员应指挥各施工班组做好“防台防汛”准备,如备好沙袋、加固临时建筑的门窗及各类机械设备的入库措施及排水设施。同时小组领导应向公司领导报告“防台防汛”情况,听从统一调度指挥。
6、仓库、储备防台风物资(包括:麻绳、手拉葫芦、钢丝绳、绳锁仔、雨具、应急灯等)并保持良好的状态。
7、安排人员值班巡逻。一旦发现台风或水汛的苗头,值班人员应立即报告应急预案领导小组,小组成员应立即奔赴现场,组织抢险工作。要求施工人员切断一切电源,同时有序疏散人员和物资到安全区域。若发现人员伤亡应及时组织抢救,并向上级领导及时汇报。
8、密切留意广播电视新闻报纸等媒体上的气象预报信息外,多方收集当地有关洪水信息并及时向事故应急救援指挥部、业主等上级主管部门汇报。
9、灾害性措施
(1)坚持安全第一的思想,管理人员和班组长必须以身作则,把具体工作落实到每一个工作人员手中。
(2)保证安全生产的计划、落实生产责任,确保防止灾害性天气的多项具体措施。
(3)定期检查和经常性检查结合起来,防止各类事故的发生,对事故隐患和苗头,认真分析原因,提出和落实改进方案。
(4)所有机械设备、用电箱做好用电安全检查,做好防汛防台的多项设备救护工作。
(5)架空电缆、过路电缆需认真检查,确保抗风抗暴雨能力,不得损害人身安全和危及财产。
(6)做好宿舍、仓库、办公室的抗灾能力,对存在隐患的临时住房及时做好修理预防措施,必要时要搬迁和转移。
10、救护和疏散
根据“救人重于救灾”的原则和公司防灾演练规程,首先是拨打救护电话和抢救被灾害围困的工作人员,与此同时有序疏散人员和物资至安全区域。
第七章 灾害过后应做好的工作
1、暴雨、大风前后,均应对施工现场的脚手架、缆风绳、用电线路和用电机具等进行仔细检查,发现问题及时处理,经专项检查,确认安全后,才能继续作业。
2、对临时用电设施、电箱、电路必须进行仔细检查,绝缘应良好,线路完好,才能送电。
3、对活动板房、漏雨的地方应及时修补。
医院施工安全应急预案范文4
紧紧围绕夏季安全生产特点,突出问题导向、薄弱环节,全面排查整治安全生产领域和公共安全隐患,强化措施,补齐短板,最大限度消除各类安全隐患,坚决遏制生产安全事故发生,努力确保人民群众生命财产安全。
二、活动时间
即日起至2017年8月31日。
三、目标任务
(一)进一步落实企业主体责任。坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,制定并落实安全保障措施,做到基础管理到位、人员培训到位、投入保障到位、应急救援到位,提高企业依法治企、依法办企水平。
(二)进一步强化监管责任。严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的责任体系,充分发挥综合监管部门协调指导和监督检查作用,强化行业主管部门行业监管责任和各村(居)、各单位属地监管责任。
(三)突出重点行业领域安全整治。加强道路交通、学校、汛期安全、建筑施工、消防、烟花爆竹、非煤矿山、危险化学品、民爆物品、燃气等重点行业(领域)安全专项整治。
(四)强化安全应急值班值守。完善应急预案,落实防范措施,切实提高应急处置能力。严格执行值班值守和事故
信息报送制度,确保信息和政令畅通。
四、专项整治内容及责任单位
(一)进一步强化落实企业安全生产主体责任。
重点检查各类生产经营单位是否严格落实《企业安全生产责任体系五落实五到位规定》;企业严格遵守和执行安全生产法律法规、规章制度与技术标准,依法依规加强安全生产,确保各项安全系统和安全设备、设施完好有效,进一步加强日常管理和作业现场安全监控,及时发现、治理和消除事故隐患,真正做到先安全后生产、不安全不生产;企业主要负责人要切实承担安全生产第一责任人的责任,把安全责任层层落实到每个环节、每个岗位和每个员工。
牵头领导:镇武装部长张贵。
责任单位:镇安办、文化街居委会、各生产经营单位。
(二)开展重点行业领域安全生产专项整治。
按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”要求,强化日常监管,筑牢安全防线,扎实开展隐患排查治理和执法检查,排查出的安全隐患能及时整治的要立即整治,不能及时整治的要按照隐患治理“五个”落实(治理责任、措施、资金、期限和应急预案“五落实”)要求,制定整改方案,重大安全隐患报镇安办挂牌督办。
1.消防。以学校、医院、集贸市场、网吧、餐饮店、茶坊、超市、农商行xx支行、邮政等公众聚集场所为重点,开展消防安全专项整治情况,重点检查消防行政许可、消防安全责任制落实、日常防火检查巡查、建筑消防设备设施和安全出口及疏散通道是否符合要求、应急疏散预案制定及演练情况;森林防火工作开展情况。
牵头领导:镇人大主席谢怀龙、镇政府副镇长李俊。
责任单位:镇安办、镇农业中心、镇文化站、片区市场监督管理所等相关单位、企业负责人。
2.道路交通运输。开展道路交通安全专项检查;开展货车超载超限专项治理;查处酒后驾车、毒驾、无驾驶证、驾驶证与所驾车型不符、无从业资格证驾驶运输车辆、“三超一疲劳”等严重交通违法违规行为;查处面包车、摩托车等黑车非法营运。强化道路安全隐患排查,治理公路危险路段安全隐患,完善波形防护栏等道路安保设施;开展客运车辆、危险化学品运输车辆和货车交通违法行为专项整治。
牵头领导:镇武装部长张贵。
责任单位:镇安办、镇交管办、各村(居)、片区农村道路交通安全执法中队。
3.学校安全。加强对配电室、电器设备、电源电路的检查整治,严格用电、用火、用气的管理,严禁私拉乱接电线;配齐消防设施,保证疏散通道畅通;加强校舍安全隐患排查,对可能受到滑坡、塌方等地质灾害的校舍采取有效的防范措施;加强学校实验室危险化学品的安全管理,建立危险化学品使用、管理制度,明确专人管理;集中开展校园周边环境整治,严查学校周边非法网吧,严厉打击学校周边商店售卖非法违法产品的行为;有针对性地开展汛期、暑期安全教育,防止中、小学生私自下水游泳,避免溺亡事故发生;加强学生心理健康教育和法制教育,积极开展学生矛盾纠纷排查化解,防止出现校园欺凌行为。
牵头领导:镇政府副镇长李俊。
责任单位:镇安办、学校、各村(居)。
4.塘、库、堰。贯彻落实《xx省水上交通安全管理条例》,强化水上交通安全监管责任,落实水上交通安全规范化管理责任情况;自用船无证无照、非法载客等违法违规行为整治情况。
牵头领导:镇武装部长张贵。
责任单位:镇安办、各村(居)。
5.地质灾害。防范山洪泥石流地质灾害引发生产安全事故,开展汛期隐患排查和隐患点除险加固,特别是对病险水库制订和落实防范措施,加强重大危险源监测监控情况。
牵头领导:镇人大主席谢怀龙、镇武装部长张贵。
责任单位:镇安办、镇国土所、镇水利站、各村(居)。
6.建筑施工。加强建筑工地、水电工程建设工地等施工现场安全管理,排查治理施工现场用火用电管理及起重机、物料提升机、施工升降机、脚手架等设施设备安全隐患,落实防坠落、物体打击、火灾、触电、坍塌措施,安全帽、安全带和安全网等安全防护用品的采购、查验、使用情况;“四口”、“五临边”的防护情况。施工现场电焊气焊、起重、登高等特种作业人员持证情况。查处违反法定建设程序和违法分包、转包、挂靠等行为。
牵头领导:镇人大主席谢怀龙。
责任单位:镇安办、片区村建中心、镇国土所、各村(居)。
7.危险化学品和烟花爆竹。严防危险化学品泄漏、中毒、爆炸、燃烧,强化生产、储存、运输、使用、废弃等各环节隐患排查治理情况;油库等重点区域,重点监管危险化工工艺、重点监管危险化学品和危险化学品重大危险源的监控情况;打击治理烟花爆竹运输、储存、销售、燃放等环节的非法违规情况。
牵头领导:镇武装部长张贵。
责任单位:镇安办、太平派出所、片区市场监督管理所、各村(居)。
8.非煤矿山。非煤矿山安全生产“三同时”制度落实情况;严格禁止“一面墙、神仙洞”开采;查处无证开采、越界开采、非法转让采矿权等违法行为;采矿权人履行法定责任情况;对采矿权人未按批准的开发利用方案或矿山设计进行开采的、开采条件不符合安全生产条件的情况查处。
牵头领导:镇人大主席谢怀龙。
责任单位:镇安办、镇国土所、各村(居)。
9.民爆物品。检查民爆物品设备等方面的隐患排查治理情况;检查“四超、三违”情况;打击非法生产、销售、运输、储存、使用炸药、雷管等民爆物品情况。
牵头领导:镇武装部长张贵。
责任单位:镇安办、太平派出所、各村(居)。
10.天然气管道和城乡燃气。开展天然气输送管道安全排查,检查整治隐蔽致灾隐患,气管网建设项目履行安全设施“三同时”手续情况,与周边建(构)筑物符合安全距离要求、安全警示标志齐全完好情况,管道定期检测,保证处于正常适用状态情况,执行管道检维修作业许可制度情况,建立完善事故应急预案并定期开展演练情况。强化燃气管网设施运行管理。严格督促燃气经营企业定期组织对燃气设施运行状况进行安全评价,加强日常安全管理。
牵头领导:镇人大主席谢怀龙。
责任单位:镇安办、片区市场监督管理所、相关村(居)、燃气站。
11.电力。预防恶劣气候等自然灾害,保证电力安全情况、应急预案制定情况;电力建设施工防滑坡、防坍塌、防泥石流、防机械设备损坏,保证电力施工安全情况;电网主要输变电设施和主机设备、特种设备的安全情况。
牵头领导:镇政府副镇长李俊。
责任单位:镇安办、各村(居)、电管站。
12.医疗卫生行业。医院消防安全责任制落实、日常防火检查巡查、建筑消防设备设施和安全出口及疏散通道是否符合要求、应急疏散预案制定及演练情况;医院特种设备安全管理。
牵头领导:镇政府副镇长李俊。
责任单位:镇安办、医院。
13.公众或教会聚集场所大型活动安全。严格审批制度,按照“谁主办,谁负责”的原则,做好大型集会活动安全保障措施,做好安全应急预案,杜绝安全事故发生。
牵头领导:镇单位副书记李春芬。
责任单位:镇安办、相关单位。
五、工作要求
(一)加强组织领导,落实工作责任。镇党委、政府成立以党委书记王海波任组长,镇长苏杨与其余领导分别任常务副组长和副组长,镇党政办、安办、交管办、农业中心、林业站、文化站、卫计办、民政所等部门负责人为成员的领导小组,领导小组下设办公室在镇安办,武装部长张贵任办公室主任,敬大根为常务副主任,领导小组统筹安排部署综合整治工作,并将此项工作纳入各村(居)年度安全生产目标考核。各村(居)、镇级部门要结合本辖区、本行业(领域)实际情况,制订具体实施方案,做好动员部署,确保责任落实到位,监督检查到位。
(二)建立工作台账,强化隐患整治。要建立隐患登记验收专门台账,台账中要列出检查行业领域、点位名称、检查人员、隐患情况、整改落实情况等具体肉容,整改验收表要由相关负责人签字确认,确保行动不走过场,落到实处。对排查出的各类隐患,能够立即整改的要立即整改,不能立即整改的,要落实防范措施,落实整改资金,明确整改期限和责任人,及时通报属地村(居)、单位,并做好整改情况的跟踪督导。
(三)规范检查执法,严肃事故查处。坚持对非法违法行为和重大安全隐患“零容忍”,一经发现,坚决采取“四个一律”和停产、停建、停电、停供、扣押、关闭等强制执法措施,做到从严查处、打击到位。要严格落实安全生产检查督查工作流程,认真履行检查程序,完善检查文书手续,督查、检查、自查、复查都要有检查记录及相关文书,确保闭环管理。要从严追究事故责任,按照县安委会通知要求,近期凡发生两人死亡的或影响较大的一般生产安全事故,一律由县政府提级调查。
(四)广泛宣传发动,强化社会监督。要将此次安全生产整治行动作为安全生产月的一项重要活动,充分利用广播、电视、网络等多种媒体,采取各种方式,广泛宣传发动,加强舆论引导,鼓励广大职工群众和社会各界积极支持,广泛参与,要加大先进典型经验交流推广和反面典型案例曝光力度,加强示范引领和警示教育。
医院施工安全应急预案范文5
关键词:监理单位;突发任务;应急措施
Abstract: In the engineering construction, often in some unexpected events, supervision units will accept the” emergent task", "burst" refers to some affairs expected project period not. For example, some of the emergency site, the construction unit of the large customer engineering and construction quality, safety accident. This article deeply take supervision units to deal with unexpected task measures.
Key words: supervision units; emergency; emergency measures
中图分类号:X507文献标识码:A 文章编号:
前言
施工过程中确保人员、财产的安全,杜绝各种事故的发生是工程顺利开展及维护建设单位形象的重要保证,因此监理单位将采取措施实现对应急突发任务及安全文明施工的控制。
1 监理单位应对突发任务采取的措施
1.1 充足的人力、物力资源 提供基础保障措施
监理单位可储备一定数量的具有丰富经验的各专业监理人员,有能力按照人员配置的实际情况承担现有的监理任务。另外,在车辆、仪器仪表方面储备丰富,可随时调配至突发紧急任务的有需要的地区。并且,选派有经验的人员进行现场管理工作,使工程方面的协调工作更加有利,具体措施如下:
(1)总监根据任务的增加决定是否需要增加监理人员,对监理人员有无特别要求。如有需要,可以即时要求机动监理组人员1天内到位;
(2)总监根据施工单位的现有人力资源情况分析施工单位是否需要增加施工人员。如有需要,即时向施工单位提出要求,并要求施工单位调整施工进度计划以配合任务的增加;
1.2 成立应急小组,启动应急机制
监理单位可结合各地的多年安全生产管理、应急经验,在原有的制度上加以修改,形成了一整套内容详尽、科学严谨的安全生产管理制度。同时,针对工程应急任务、突发事件,在当地项目部成立应急小组,公司层面成立监理机动组,配置足够的人力、车辆和工具等随时供总监调用,并制订完善的《应急小组管理办法》。
2 主要的应急预案
2.1消防安全应急预防
2.1.1应急措施
任何现场监理人员发现火灾时,应立即报警,报警人员在报警时应同时说清着火地点、部位、燃烧 物品、火灾状况等。同时报告所在的监理项目部安全工作领导小组。接报告后,监理人员必须协助组织所有现场参建人员进行救火行动。
全体在场监理人员必须立即加入扑救火灾行动。在安全生产工作领导小组指挥下,协助疏散救护工作要有条不紊,责任到人,由各安全员负责进行引导护送,向安全区(安全通道、消防楼梯)疏散,同时要查清现场是否有遗漏人员,疏散次序按安全生产领导小组现场通知处理。接应救护车,指引救护人员及时对伤员进行处理或送医院救治。
现场协助成立灭火救灾指挥部,由现场监理员及事发施工单位负责人组成,施工单位负责人任总指挥。其主要职责是:负责查看火情,掌握火势发展情况,随时向119指挥中心通报火情,根据火情指挥切断电源、可燃性气体源,指挥义务消防队和增援人员灭火,指挥抢救伤员,疏散物资,及时控制火势蔓延。在向119报警后,及时派出人员接应消防队和清除交通通道障碍,疏散围观群众,做好警戒工作。公安消防队到达后,及时向公安消防火场总指挥报告灾情,按统一步骤,组织职工贯彻执行,做好安全工作。
现场指挥员有权根据扑救火灾的需要,决定如下事项:使用各种水源,限制用火用电直至停止使用,划定警戒区等。根据现场具体情况划分安全警戒线,安全警戒线分为建筑物警戒和火灾现场警戒。 警戒要及时消除路障,劝阻无关人员、车辆离开现场,维持好建筑物秩序,为公安消防队到场展开灭火创造有利条件。火灾现场警戒要及时指挥疏散人员,看管好抢救出来的物件。
2.1.2责任
施工现场施工人员违规操作引起火灾,现场施工人员负全责。现场监理人员未能及时发现违规操作行为,未及时报告、未立即扑救,监理方负主要责任,监理项目负责人负领导责任。
现场监理人员施工前多次提醒,施工中发现违规操作,并及时提出制止,施工人员仍违规操作造成火灾的,施工单位负全责。
各安全生产领导小组人员的手机无故关机,致使火灾事件不能顺利上传下达,均要追究各自的责任。
2.2用电安全事故应急预案
2.2.1应急措施
任何现场监理人员发现发生用电安全事故,必须第一时间组织人员对受伤人员进行抢救,及时送抵医院进行抢救;同时将事故情况报告给项目部安全生产领导小组。现场监理人员协助用电管理部门对事故进行的处理。对于用电事故造成的火灾事故按照消防安全应急预案进行处理;
全体在场监理人员必须立即加入抢救伤员的行动中。协助接应救护车,指引救护人员及时对伤员进行处理或送医院救治。
根据现场具体事故情况,现场监理人员立即要求施工单位停止施工,对事故进行处理,并对原因进行分析。对事故未造成大的人员伤害和设备损坏情况下,施工单位重新制定新的用电管理措施,经审核通过后方可恢复施工。对事故后果严重的,必须等待业主对事故进行处理。
2.2.2责任
施工现场施工人员违规用电,现场施工人员负全责。现场监理人员未能及时发现违规用电操作,未及时指出纠正,监理方负主要责任,监理项目负责人负领导责任。
现场监理人员施工前多次提醒,施工中发现违规操作,并及时提出制止,施工人员仍违规用电造成事故,施工单位负全责。
2.3设备应急预案
2.3.1应急措施
各现场监理人员任何人发现已运行设备突发故障,应立即报告建设单位。
对于处于建设中的设备故障,监理人员及时通知设备安装施工单位和设备供应厂商技术人员进行故障处理,保障本期工程各站点按照客户时限要求完成建设。
对于现场施工人员违规操作,构成对设备的危害,监理人员发现必须立即指出,必要时要求停止施工整改;施工单位态度不端正,继续施工仍未做足充分的保护措施,现场监理人员上报监理项目负责人,并以监理通知的形式向施工单位负责人发出正式整改通知,同时报知业主工程管理相应负责人。
施工过程中发现所安装的设备损坏,现场监理人员对损坏程度进行确认,并界定损坏是施工单位造成还是设备自身问题。如是由于施工单位造成设备损坏,施工单位进行全部赔偿;如是设备自身问题,现场监理人员及时通知设备厂商更换相应设备,保证工程建设工期。
2.4施工安全事故的处理
项目监理部发现安全事故,发现人应及时组织施工单位、项目监理部等一切在场人员参与抢救,并尽快报告给项目总监,项目总监应立即向总经理及总工程师汇报,涉及其它单位及员工的,以最快速度通知其单位领导,并报警、急救。
重大安全事故,按监理项目所在地有关规定,由责任部门负责人在规定的时限内报告给当地安全委员会和安全监督站。
突发安全事故的事后调查分析、善后处理,由总监理工程师负责,事故责任部门负责人将事故发生经过及事故处理经过填写在《重大事故报告》中。
协助业主处理工程出现的质量事故和安全事故,参与重大质量、安全事故分析和处理。对突然发生的事故,可决定作出紧急措施,并在15分钟内电话通知业主,在24小时内向业主作出书面报告。
2.5质量事故应急措施
项目监理部发现安全事故,发现人应及时停止施工,组织施工单位、项目监理部等一切在场人员参与抢救,以“先抢通、再修复”为基本原则,不可以任何理由延长故障修复时间。
尽快报告给项目总监,项目总监应立即向总经理及总工程师汇报,涉及其它单位及员工的,以最快速度通知其单位领导,并报警、急救。
在故障诊断时,应对告警信息、显示报告等内容进行认真的分析,准确定位,减少误判断。
当两个以上的障碍同时发生时,按照轻重缓急的原则,优先处理重大故障及党、政、军等重要客户的通信。
突发安全事故的事后调查分析、善后处理,由总监理工程师负责,事故责任部门负责人将事故发生经过及事故处理经过填写在《重大事故报告》中。重大安全事故,按建设单位或监理项目所在地有关规定,由责任部门负责人在规定的时限内报告给当地安全委员会和安全监督站。
医院施工安全应急预案范文6
近日,省安委会和水利部都相继下发了关于开展安全生产大检查的通知,8月30日下午,国务院安委办召开了全国安全生产大检查动员部署视频会议,会后,省安委会接着召开专门会议,就开展安全生产大检查确保国庆期间安全稳定工作进行专门部署。为了认真贯彻落实上述会议和文件精神,现就国庆前我省水利安全生产大检查工作提出如下要求:
一、检查目的
通过开展水利安全生产大检查,进一步贯彻落实全省安全生产会议精神和国务院、省政府关于开展安全生产“三项行动”和“三项建设”的要求,推进水利“安全生产年”各项工作的深入开展,进一步促进各级水行政主管部门安全生产监管责任和水利企事业单位安全生产主体责任的落实,推动水利生产安全隐患排查治理,严厉打击非法违法、违规违章行为,狠抓重点领域安全整治和安全监管,落实各项水利安全生产措施,提高水利安全生产管理水平,坚决杜绝重特大安全事故,进一步减少较大和一般安全事故,确保水利安全生产形势持续稳定好转。
二、检查范围
此次安全生产大检查的范围是各类水利生产经营单位、场所和设施。重点是水利工程建设和运行、农村水电、水文测验、水利工程勘测设计、水工机电设备、水利科研实验、水利旅游、后勤服务和综合经营等领域以及隐患突出、安全事故多发的地区、单位。
三、检查主要内容
(一)各级水行政主管部门和各水利生产经营单位贯彻落实省政府和省厅关于加强安全生产工作一系列文件精神,和水利部及省厅关于“安全生产年”各项部署,健全完善安全生产责任制,落实安全生产监管责任,扎实推进水利安全生产“三项行动”、切实加强水利安全生产“三项建设”等重点工作情况。
(二)各类水利生产经营单位安全管理情况。安全生产法律法规、规章制度和技术标准贯彻落实情况;安全管理机构设置和人员配备情况;安全生产责任制建立和落实情况;事故隐患排查治理和重大安全隐患挂牌督办情况;应急管理工作落实和应急预案制定情况;职工(包括农民工)安全教育培训和特种作业、重要岗位操作人员持证上岗以及劳动保护用品配备使用情况;事故报告、处理和对有关责任人的责任追究情况等。
(三)重点领域安全生产工作开展情况
1、水利工程建设。重点是加强施工现场安全管理,落实防坠落、防垮冒倒塌措施情况。工程建设中项目法人、施工、监理等单位安全责任落实和安全保障措施;施工单位安全生产许可证和施工管理人员安全生产培训考核;在建工程应急管理和事故应急预案;高边坡、地下洞室、基坑、起重设备、施工机械、模板、脚手架和油库、炸药库、仓库等危险源的安全防范措施;小水电站建设、农村水利基本建设、大型灌区节水改造等施工安全。
2、水利工程运行。以病险水库,边远地区中、小型水库安全运行为重点。各类水利工程尤其是水库大坝安全责任制和水库安全运行各项规章制度;泄洪建筑物安全运行;水库大坝安全监测、水雨情测报通信预警设施;水库大坝安全管理应急预案制定、事故转移避险和救援演练;病险水库除险加固安全措施、施工安排、建设管理、巡视检查和调度运用方案;小型水库安全管理机构、看护人员和日常巡查;闸门启闭设备等水利工程设备使用和维护情况。
3、农村水电站及配套电网建设和运行。小水电工程项目立项审批手续和违规水电站清理整改;水库电站和在建工程安全度汛措施;已建电站安全管理分类和“两票三制”执行情况;小水电运营企业安全运行;农村水电设备检修、试验和供电区安全供电情况。
4、水文测验。以水上、高空水文野外作业为重点。水文测船定期检查、维修和消防救生设备、堵漏器材配备;流量测验缆道设施(塔架)安全;涉水作业安全防护和救生器具穿戴;水文测验危险紧急情况和事故应急救援预案;水文作业人员的安全教育和安全技术培训。
5、水利工程勘测设计。以野外勘测、测量作业为重点。水利勘测设计执行《水利部工程建设标准强制性条文》(水利工程部分)和有关安全生产规程规范情况;野外勘察、测量作业和设计查勘、现场设计配合安全防护和应急避险预案;山地灾害、水灾、火灾和有毒气体的监测与防治。
6、水利科研与检验。水利试验厅(室)和仪器设备安全管理措施;大型实验设备使用安全规章制度和安全操作规程;有毒化学危险品的安全管理和防护。
7、人员密集场所:以防范火灾、爆炸事故和防止踩踏事故为重点。宾馆、招待所、培训中心、职工医院、幼儿园、办公场所、职工食堂、集体宿舍等人员密集场所安全措施、消防器材配备、防雷防雨措施和安全疏散及消防通道设置和事故应急救援预案制定、演练情况。水利旅游有关审批手续和旅游安全保障制度;水利旅游安全防护设施、安全警示牌设置;旅游预测预报、游人疏导和安全事故应急救援预案;水上旅游设施、船舶和操作人员安全保证。
(四)按照“四不放过”原则和“依法依规、实事求是、注重实效”的要求,认真进行事故查处,严格事故责任追究,举一反三,吸取教训,落实整改措施情况。
(五)落实国庆60周年庆祝活动期间安全保障措施,加强水利安全监管工作情况;加强对安全生产领域爆炸物品、易制爆易制毒物品和重要设施的安全监管情况;强化安全生产应急管理,健全完善预防自然灾害引发事故工作机制,制定完善应急预案,落实应急装备物资的情况。
四、检查时间及方式
9月份,各市、州水利(水务)局,厅直属各单位,厅机关各部门组织本单位及本辖区内水利行业的所有生产经营单位开展全面自查并加强检查,同时对下级和归口管理单位开展检查情况进行抽查。9月中下旬,我厅组织对重点地区、重点单位开展安全生产督查(另行通知)。
各地区、各单位、各部门此次大检查要采取单位自查与上级主管部门督查相结合、全面检查与突出重点相结合、督促检查与推动整改相结合,通过形式多样的检查活动,强化督查督办,督促和推动生产经营单位落实整改责任,加大整改力度,确保隐患和问题及时整改到位。
五、有关要求
(一)加强领导,落实责任。今年是国庆60周年,全省水利系统各级各部门领导一定要从落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的高度,充分认识抓好安全生产大检查的重要性和紧迫性,把大检查作为当前安全生产的重要任务,切实加强领导,精心组织,狠抓落实。要结合实际,制定周密的检查方案,把检查工作落实到每一个单位,不留空白,不留死角。主要负责人一定要亲自参加、深入一线,把安全生产工作抓实、抓细、抓好,坚决防止检查、督查工作走过场和形式主义。特别是各市、州水利(水务)局、厅安全生产各归口管理单位的主要负责人要进一步提高思想认识,切实履行安全生产监管责任。一是要对本地区、被归口管理单位如何做好国庆期间的安全生产工作提出明确要求;二是要对本地区、被归口管理单位安全隐患排查整改工作进行指导;三是要认真开展督查工作。
(二)突出重点,务求实效。各地区、各单位、各部门要加强对重点地区、重点工程、重点单位和薄弱环节的督促、检查和指导,要以此次大检查为契机,进一步督促和指导各单位认真开展安全隐患的自查整改,强化安全监管。要结合病险水库除险加固检查、违规小水电站清理整改等专项检查工作,做好安全隐患排查和治理工作,加大事故多发领域安全生产整治力度,增强针对性和实效性,增强事故防范能力,深化安全整治,全面强化安全生产基础。确保不发生重特大安全事故,确保人民群众过一个平安、欢乐、祥和的国庆节。