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乡镇消防宣传范文1
为进一步加强预防学生溺水工作,提高人民群众安全意识,普及防溺水常识,根据《xx市预防学生溺水宣传方案》和《乡镇预防学生溺水事故,加强学生安全工作实施方案》有关要求,结合全镇实际,特制定本方案。
一、宣传活动时间
xx年xx月-xx年xx月。
二、宣传活动目标
构筑防溺水宣传平台,在全镇人民群众中树立防范溺水的安全意识,普及防溺水安全知识,引导学生远离溺水危险,确保不出现学生溺水事故。
三、宣传活动形式和内容
1.在全镇河道、塘坝、水库等重点水域设置安全警示标志。在镇村主街道、重要路口悬挂防溺水宣传标语或设置宣传耳旗。
2.利用乡政务网、乡镇政务微博、学校黑板报、村庄广播和宣传栏广泛宣传预防学生溺水常识和案例警示教育。
3.在学生家长中发放《致学生家长的一封信》(预防学生溺水安全教育告知书)。
4.在学生中开展远离溺水主题班会、溺水处置急救培训。
三、责任分工
(一)镇政府
出台预防溺水宣传教育文件,召开专门会议,抓好部署落实;在重点水域周边设立防护栏、警示标志、悬挂宣传横幅,并安排专门宣传车、编制专门宣传音频进村庄宣传播放;通过乡政务网、政务微博宣传普及防溺水知识;在驻地主干道、临街单位、村庄进出路口、集市等人员流动大的场所发放公益宣传材料、悬挂横幅、张贴标语;成立宣传活动领导小组,全面负责预防学生溺水公益宣传工作的组织和调度。
(二)村庄
利用村庄广播、宣传栏加强对防溺水的宣传;按照属地管理原则,设立防溺水宣传员,由防溺水宣传员对辖区内水域警示标志情况进行摸排,加强村内宣传标语和耳旗的维护;利用学生走进文化大院、道德讲堂等宣传阵地,宣传普及防溺水知识。
(三)教育办、学校
召开防溺水主题班会及家长会;通过开展防溺水演讲比赛、手抄报比赛、国旗下讲话、远离溺水签名活动等方式,加强对学生学生的警示教育;通过青岛市中小学生安全教育平台、编制课件、制作光盘、编印宣传材料、定期发送飞信、召开家长会等形式,广泛开展防溺水宣传教育活动。
(四)乡镇卫生院
配合学校、村庄在防溺水宣传员、学生学生及家长群体中开展防溺水自救自护宣传教育。
五、工作要求
1.反应迅速。各学校、村庄及单位要根据工作职责分工,全面部署,迅速行动,认真开展学生防溺水宣传工作。
2.形式多样。宣传方式要丰富多彩,通过多种形式、多种载体和渠道广泛进行宣传,确保宣传教育进学校、进家庭、进村庄。
3.覆盖面广。要突出宣传的重点区位,特别是学生聚集区和溺水事故易发地区,要切实做到措施有力,宣传到位,确保防溺水教育家喻户晓,人人皆知。
4.实效性强。要在总结各地经验教训的基础上,广泛开展宣传教育,构筑起预防学生溺水的强大网络,切实确保不发生学生溺水事故。
乡镇消防宣传范文2
二落实农村消防安全责任。把消防工作纳入国民经济和社会发展计划,纳入政府任期目标,纳入社会治安综合治理防控体系,层层签订目标责任书,明确目标,落实责任。各乡镇政府乡镇长是本乡镇消防工作第一责任人;各乡镇派出所长和警务室负责人是责任区片消防工作第一责任人;各村民委员会主任是本行政村消防工作第一责任人;各企业法人代表是本企业消防工作第一责任人。实行年度消防安全责任制考评制度,严格落实奖惩。对消防安全责任制不落实、发生较大以上火灾事故的乡镇、行政村,依照社会治安综合治理和平安建设有关规定进行处理,符合“一票否决”规定的实行“一票否决”,对失职、渎职人员依照有关规定追究责任。
三编制农村消防安全规划。各乡镇要结合全省村镇规划和村庄治理工作,在编制村镇规划时,必须同步编制消防规划,否则,不予批准实施。对于已经制订而没有消防安全内容的村镇规划,要及时予以补充。按照省、市政府统一要求,2008年,50%的建制镇、集镇,20%的自然村完成消防规划;2009年70%的建制镇、集镇,40%的自然村完成消防规划;2010年,建制镇、集镇的消防规划全部完成,50%以上的自然村完成消防规划。
四加强农村公共消防设施建设。要坚持将消防水源、消防通道、消防通信等公共消防设施与新农村建设“改水、改路、改电、改灶、改房”等同步建设。对有自来水管网的村庄,应当根据村庄规模建设不少于2个室外消防栓;没有自来水管网的,可以利用河流、坑塘、水渠等天然水源设置不少于1处消防取水平台;天然水源缺乏的村庄,可以结合农村节水灌溉和人畜饮水工程统一规划,根据消防用水需要设置不小于10立方米的消防水池。结合村庄整治工作,农村道路、桥梁应能保证消防车道行,村庄内道路宽度不应小于3.5米。村庄房屋建设应按照《农村建筑防火规范》的要求,逐步提高耐火等级,保证防火间距,并按规定敷设室内外电气线路,确保用电安全。各自然村都应设置保证火灾报警的通信设施。结合农村沼气建设,对农户炉灶进行改造和规范,改善用火条件。
乡镇消防宣传范文3
【关键词】 消防 管理 对策
我国是一个典型的农业大国,据2010年全国第六次人口普查数据,农村人口比例占全国总人口的50.32%。《中华人民共和国消防法》第三十条:地方各级人民政府应当加强对农村消防工作的领导,采取措施加强公共消防设施建设,组织建立和督促落实消防安全责任制。“农村安全,则全国安全”。
1 农村火灾特点
2001-2011年,全国农村共发生火灾79.8万余起,造成1.2万余人死亡、1万余人受伤、直接财产损失64.93亿元。其中2011年农村共发生火灾48469起,死亡449人,伤304人,直接财产损失4.93亿元,分别占同期全国火灾总数的38.65%、40.60%、53.15%和26.22%。这充分说明加强农村消防安全管理的重要性和必要性,农村的消防安全管理组织亟待完善,农村的消防设施和器材亟待增强,农村的消防知识宣传迫在眉睫,否则严重影响社会主义新农村建设的步伐。农村火灾形势相当严峻,农村火灾的特点主要有以下几点:
1.1 农村火灾起数逐年上升
随着生活水平的提高,农村用火、用电、用电、用气频繁,农村的木结构房屋未得到及时改建,农村木结构火灾起数逐年上升。另一方面,随着农村工业的大量发展,消防监督执法未及时监督到位,形成先天性火灾隐患,也是造成农村火灾上升的主要原因之一。
1.2 火灾后果严重
由于我国农村经济仍然以家庭为基本单位,一旦发生火灾,就造成“致富千日功,火烧当日穷”的惨状,后果严重。“辛辛苦苦几十年,一把火烧回解放前”,这是火灾给农村百姓造成灾难的真实写照。因此农村火灾不仅夺去百姓的生命和财产,更是夺去了老百姓生活的信心,由于我国的灾害救助机制的不完善,造成受灾百姓流离失所,一时很难重建美好家园,严重影响了农村经济发展和社会稳定。
1.3 伤亡人员较多
由于农村基础消防设施缺乏,消防力量薄弱,农民逃生自救知识缺乏,建筑物耐火等级低,火势发展迅速,一旦发生火灾很难控制,小火酿成大灾,极易造成伤亡火灾事故。农村冬季火灾亡人多以独居老人较多,该人群无人照顾,逃生能力较弱,多居住于木结构房屋。
1.4 农村火灾原因多为用火不慎和电气火灾较多
农村引发火灾的原因主要集中在生活用火不慎、电气、吸烟、纵火等方面。因用火不慎引发火灾所占比例最大,主要表现在:夏季驱蚊、冬季取暖、使用柴草灶、照明灯具等因疏忽大意引发火灾。违章用电和电器等火灾隐患增多。
2 农村消防工作存在的问题
农村火灾造成的严重后果,已引起各级政府部门的重视,中央多次发文,要求各级政府加强农村消防安全管理工作,地方各级人民政府及有关部门也采取了一系列的防范措施。但由于种种原因,农村消防工作的整体薄弱的现状尚未根本改善,主要存在主要表现在以下几方面:
2.1 农村消防安全组织不健全
《中华人民共和国消防法》第三十二条、第三十五条、第五十三明确规定了乡镇、街道办事处、村委会、社区,以及公安派出所的消防安全职责,但全国依法不依的情况普遍存在,多数地方以人少事多为由,未成立消防安全管理组织,未确定消防安全管理人或派出所专兼职消防民警,人员得不到落实,当然消防工作就无人问津了!
2.2 群众消防安全意识淡薄,自防自救能力较弱
一是农村群众受经济条件、传统观念、文化素质和地域限制等因素的影响,消防安全意识普遍比较淡薄,虽然国家颁布了《消防法》,但由于多方面的原因,许多村民对《消防法》知之甚少,尤其是偏远的农村,消防工作几乎成了“死角”。二是没有掌握必要的防火、灭火知识和紧急情况下的逃生自救技能,对用火用电用气用油的火灾危险性缺乏应有的认识,麻痹大意、违章操作、野蛮操作的较多。部份农民将“消防”片面理解为“救火”、认为消防队灭火要收费、甚至不知道“119”报警号码,甚至还有的人不懂放火是一种犯罪行为,往往是用放火泄私愤、报私怨。
2.3 消防基础设施缺乏、灭火力量薄弱
多年来,我国消防基础设施工作呈现“重城市、轻农村”的特点,消防队伍主要部署在城市,农村消防投入严重不足,消防基础设施十分薄弱。据统计,全国95%的乡镇未编制消防规划,部分乡镇、村庄不通公路,消防车无法通行,同时,受环境的影响,有些农村缺少基本消防器材设施和消防水源。全国60余万个建制村中,95%以上没有消防力量,一旦发生火灾,不能很快扑救;或者消防队到场后,消防车水用完后无处加水,使火灾复燃,错过灭火的最佳时机,只能是望火兴叹。
2.4 消防宣传教育工作不到位,力度不强,形式不多
纵观 2001-2013年所发生的农村火灾来看,除少数放火和电气火灾外,大部分是群众缺乏消防常识和消防安全意识造成的。群众防火观念不强,思想麻痹,缺乏应有的自觉性和警惕性,缺少消防安全意识、知识。但从客观上说,也与目前农村消防宣传工作形式单调,工作力度和措施不够有关。农村地广人稀,消防宣传的重点主要是乡镇人员集中的地方,加之宣传形式的单调,使大部分偏远山区的消防知识普及率很低。
2.5 农村火灾隐患突出。在农村,木结构房屋大量存在,耐火等级低
大部分厂房、仓库、商场中设置员工宿舍,或是在居住等民用建筑中从事生产、储存、经营等活动,而住宿部分与其它部分又未按规定采取必要的防火分隔和设置消防设施,使得这类建筑的消防安全条件与建筑使用性质不相适应,具有很高的火灾危险性。
3 加强农村消防安全管理工作对策
针对农村消防安全管理存在的问题,就如何加强农村消防安全管理工作,结合笔者工作体会,提出以下四点对策:
3.1 建立健全农村消防组织,明确各消防安全管理职责
《中华人民共和国消防法》第三十五条规定,各级人民政府应当加强消防组织建设。农村消防工作的开展应当以组织建设为基础,责任制度为保障,农村消防安全管理机构组织是否健全、管理机制是否完善、工作职责是否落实,直接影响农村消防工作的实际效果。农村消防安全管理机构主要由乡镇的消防安全管理机构和村庄的消防安全管理组织组成。
(1)健全乡镇消防组织机构。乡镇人民政府主要负责人是消防管理的第一责任人,分管负责人为主要责任人。要成立由乡镇人民政府主要领导负责,综治办、安监办、公安派出所、民政所、工商所等部门负责人参加的街道办事处、乡镇人民政府消防安全委员会,定期召开联席会议,研究解决消防工作突出问题。要依托综治办等部门设立消防办公室,明确消防专(兼)职管理人员,负责日常消防管理工作;鼓励有条件的街道、乡镇成立消防工作专门机构。
(2)健全村庄消防组织。依据《中华人民共和国消防法》第三十二条规定,乡镇人民政府、城市街道办事处应当指导、支持和帮助村民委员会、居民委员会开展群众性的消防工作。村民委员会、居民委员会应当确定消防安全管理人,组织制定防火安全公约,进行防火安全检查。村民委员会主任是消防工作的第一责任人,对行政村消防安全管理全面负责;村“两委”委员应确定1至2名消防专兼职管理人员,具体负责本级消防安全管理日常工作,组织建立防火安全公约,开展经常性防火检查、消防宣传教育和组织扑救初起火灾。村组要建立由楼院长、村组负责人牵头的群众性消防安全志愿组织,在居民群众中确定消防管理员和消防宣传员,实行“多户联防、区域联防”,开展消防安全自我检查、自我宣传、自我管理等群防群治工作。
(3)健全公安派出所消防组织。依据《中华人民共和国消防法》第五十三条和《消防监督检查规定》(公安部120号)的规定,公安派出应履行消防监督检查、消防知识宣传、协助火灾调查等职责,公安派出所应明确一名副所长分管消防工作,明确2名民警为专(兼)职消防民警开展消防工作,派出所主要负责“九小场所”的消防安全检查。
(4)健全消防工作制度,强化消防安全责任。乡镇政府、村委会要按照《消防法》和《消防监督检查规定》(公安部第120号令)的要求,建立健全工作制度,强化消防安全责任。乡镇政府、村委会要建立健全消防宣传教育、防火检查巡查、火灾隐患整改等制度,并通过层层签订消防安全责任书的形式,推动农村消防安全责任制的落实,形成以乡镇政府为主导,以村委会为依托,公安消防机构和公安派出所督促指导,社会单位、广大群众共同参与的农村消防工作管理运行机制。
3.2 加强农村消防基础设施建设
(1)制定实施乡镇村庄消防规划。《消防法》第八条第一款规定“地方各级人民政府应当将包括消防安全布局、消防站、消防供水、消防通信、消防车通道、消防装备等内容的消防规划纳入城乡规划,并负责组织实施”。消防规划是城乡规划的重要组成部分,是指导城乡建设的重要依据。(2)合理安排消防安全布局。根据村镇自然条件灵合安排消防安全布局,对居住区、生产区、储存区、危化区进行科学分布。(3)加强消防车道的建设和管理。农村道路建设应充分考虑消防车道的要求,宽度、转弯半径、道路承重均应纳入设计范围。还有就是要加强消防车道的管理,不能安排消防车通行的障碍物。 (4)加强农村消防水源建设。应在适当位置安装室外消火栓,有消防水池的地方应有消防取消口。(5)配齐消防设施和器材。结合农村的地域特点和经济特点,将农用抽水机可用作消防水泵,购置消防摩托等轻便消防灭火工具。在乡镇消防管理办公场所、村委会、派出所配置一定数量的灭火器和水带等消防器材,以便扑灭初起火灾。
3.3 全面推行消防安全“网格化”管理,大力开展火灾隐患排查整治
2012年国家五部委下发了《关于街道乡镇推行消防安全网格化管理的指导意见》(公通字【2012】28号)文件,依据文件要求,乡镇人民政府以村屯为单元,划分若干消防安全管理网格,对网格内的单位、场所、居(村)民楼院、村组实施动态管理,构建“全覆盖、无盲区”的消防管理网络。
农村消防安全管理“网格化”模式是:将整个乡镇的辖区划分为大网格、中网格、小网格,大网格由乡镇政府和公安派出所组织实施,工商所、联防队等基层组织按职能配合,形成合力;中网格由派出所民警和乡镇政府公职人员分包,村委会具体组织实施;小网格由派出所民警、村两委干部、联防队员、退休老干部和享受低保人员等组成,分组对小网格内所有的加工企业、商铺、出租屋和民宅进行定期或不定期检查,并组织对网格内的民众开展消防宣传教育。
乡镇人民政府要每季度组织综治办、安监办、公安派出所、民政所、工商所等部门,开展针对性的消防安全检查,火灾多发季节、重大节假日期间和农业收获季节要加强防火检查;村民委员会要每月对村组和沿街门店、家庭式作坊等小单位、小场所开展排查;居民楼院(小区)、村组要每周进行防火检查;巡防队员、物业管理人员、保安、社会单位管理人员要结合岗位职责,开展日常防火检查巡查。对检查发现的火灾隐患,要做好登记并及时督促整改,对难以整改的,及时移交公安派出所或公安消防部门依法处理。
3.4 大力开展农村消防宣传
消防工作是一项社会化的工作,要“消防工作,宣传系于一半”。这句话一针见血地指出了消防宣传工作的重要性。乡镇要在火灾多发季节、农业收获季节、重大节假日和民俗活动期间,开展有针对性的消防宣传教育,广泛普及防火灭火和逃生自救常识。要深化消防宣传“五进”活动,在社区、村屯、居民楼院、单位、场所设置消防宣传橱窗(标牌),开展经常性的消防安全提示。有条件的社区、村屯要依托社区服务中心、农村文化室,建设消防教育体验活动室,定期组织居民群众参加消防教育和灭火逃生体验。
4 结语
农村消防工作任重道远,需要各级政府加大人力、财力、精力的投入,也需要各级消防专业组织多向政府建言献策,从消防组织建设、消防制度完善、消防设施完备、消防意识提升上逐步提高。大胆探索,勇于实践,着力解决好体制性、机制性和保障性问题,一定能够将农村消防工作快速、稳定、持续地发展起来。
乡镇消防宣传范文4
关键词:农村 防火工作 消防设施 对策
中图分类号:D63116 文献标识码:A 文章编号:1674-098X(2014)10(b)-0254-01
人们通常认为,城市居住集中,易发火灾,损失大,但事实上县乡村消防任务也不轻。
柴火取暖、燃放烟花爆竹、电线线路老化、烧香请佛,火灾隐患相对较多。同时农村聚居往往比较分散,而且距离消防站又比较远,发生火灾后,又很难及时到达,贻误灭火时机,极易造成严重损失。总理在今年“两会”期间作的政府工作报告中再次提出要全面贯彻落实科学发展观,积极推进城乡统筹发展,建设社会主义新农村。2006年中央1号文件《关于推进社会主义新农村建设的若干意见》提出要加强农村消防工作。加强和改进农村消防工作,已成为建设社会主义新农村,构建和谐社会的重要内容。
1 农村消防工作存在的困难
1.1 农民消防安全意识淡薄
目前在我国农村,大多数农民的文化程度还是比较低的,由于传统的文化素质,经济条件等众多原因,农村的安全知识更是少之甚少。根据相关调查,目前农村对防火知识基本停留在“火要用水灭、起火打119”这种初级阶段。再加上目前农村大量劳动力外出打工,留下大量老人留守,这进一步加剧了消防安全知识的传播。消防安全意识淡薄,消防知识匮乏,自防自救能力较差,这已经成为农村消防工作“特色”难点!
1.2 建筑布置随意,耐火等级低
农村建筑房屋结构简单、布局密集而且大量存在木质结构建筑,导致农村建筑整体耐火等级偏低。再加上没有统一的规划,建筑随意布置,而且家家相连,导致防火间距不足。与此同时,农村电气线路零乱、、老化,乱拉现象严重。所以农村一旦发生火灾,燃烧猛烈,蔓延迅速,极易发生垮塌等事故。
1.3 消防设施落后,消防力量薄弱
随着经济的发展,公安消防部队的灭火任务越来越大,在加上现有编制的限制,消防部队人员和装备的增加无法跟上灭火和救援任务的增加。按照相关标准,一座消防站的保护面积应为4~7 km2,目前各基层消防大队消防站辖区保护面积均过大,一些边远地区发生火灾,由于路途遥远,很难达到开展效果。而各乡镇,特别是距县城较远的乡镇,大部分都没有按要求组建农村义务消防队。有的虽然组建了,人员素质不仅较低,且未配备基本灭火装备,不能发挥义务消防队应有的作用。同时农村消防基础设施建设与经济和社会的发展步伐不相适应。大部分乡镇没有制订消防专业规划,甚至一些乡镇没有制订城镇总体规划,这就造成了城镇与消防工作的不协调,同步发展,消防队伍,公共消防设施滞后。
1.4 农村用火随意,缺乏制约
农村用火随意表现在以下几方面:一是各种节日,烟花炮竹燃放随意;二是农村老人大多信佛,烧香拜佛点蜡烛十分普遍,大多都是老太太,而且多数老年人都住在木质结构的老房子里,在这些建筑内点蜡烛很容易引发火灾;三是烧垃圾和烧灰施肥普遍。
1.5 农村道路差,容易造成灭火救援迟
农村火灾除了路途遥远外,道路狭窄、道路无法再地图上准确显示,潜在危险较多,民房一旦发生火灾,我们的灭火力量无法在短时间内赶到。有的存在甚至根本没有可以让消防车通过的道路,导致消防车无法到达火灾现场。
2 农村防火新对策
农村防火工作一直都滞后于时代经济的发展,这已经是不争的事实。要想一时从根本上改变这一状况,是基本上不可能的。因此,我们要坚持实事求是的指导思想,根据目前现有的条件,把农村消防的“短腿”补上去。
2.1 层层落实消防安全责任
按照目前消防工作机制,我们的防火工作基本只是做到县一级,至于乡镇街道这一级的消防工作我们大多是处于指导阶段,无法将消防安全责任落实到乡镇。农村消防工作跟城市消防工作一样,都是事关改革、发展、稳定的大局,关系到广大人民的利益。因此,我们首先应该通过立法将我们的消防各项工作切实落实到乡镇街道一级,真正形成全民消防这一工作体制。
2.2 要加强教育宣传,提高农民消防安全意识
根据目前整个消防宣传来看,我们消防的宣传工作大多停留在事故的报道、城市宣传这一层次,农村消防安全宣传少之甚少。而且,我们也知道消防知识缺乏、消防安全意识不强是农村火灾发生的主要因素。因此,我们要果断采取有效措施,加强消防常识和消防法律法规的宣传教育,增强广大农民的消防安全意识。首先消防部门要利用重大节日、假日、“119”宣传日对农村进行强有力的宣传,采用发放传单、横幅、影视、广播等丰富多彩地宣传教育;其次是各乡镇政府要根据农村火灾的特定点,结合自身的实际情况,将消防法律法规纳入当地普法教育的内容,有计划地进行消防安全教育,提高农民消防法制观念;最后,是要依托广大的电视媒体,以农民喜闻乐见的形式宣传消防安全知识。始终要以提高农村群众的消防素质入手,提升农村消防安全级别。
2.3 加快多种消防队伍建设,填补农村消防力量空白
上文已经提到了,由于武警消防力量受制于编制的限制,在人员装备的扩充上无法与经济发展水平相适应。因此各地,尤其是农村方面,要针对农村分布面积广、区域跨度大等客观情况,积极发展多种形式的农村消防队伍。依托乡镇街道和村民委员会及公安派出所、民兵、治安联防等组织力量,有条件的可以组建专兼职消防队、志愿消防队,配备消防车辆和必要的消防装备器材。同时各级政府要在财政上支持对农村消防建设,避免出现农村消防建设成为一纸空文。
2.4 加强立法,将消防纳入乡镇规划
要使农村消防工作走上法制、持续、有序的发展轨道,要制订完善农村消防工作的法律法规。除此之外,要根据中国农村的特点,充分发挥乡规民约的作用,把消防工作具体内容写入乡规民约。同时各级党委、政府要树立消防设施建设与经济和村镇建设同步发展的观念,在规划村镇布局和商业网点、居民小区、工业园区等建设过程中,严格依照《消防法》的规定和有关技术标准,把消防设施建设纳入整体规划,例如统一设立消防器材室,配备灭火器、手抬机动泵、水带、水枪、灭火器、消防斧等消防设施,重点要害场所配备消防器材箱和
乡镇消防宣传范文5
今天,我们在这里召开全县消防安全工作会议,主要是安排消防安全工作责任,布置年消防安全工作任务。刚才,消防大队大队长通报了近期全省及火灾情况,县防火委副主任、公安局副局长代表县防火委,部署了上海世博会“环沪护城河”消防安全保卫工作。我完全同意他们的意见。请各乡镇、各部门、各单位抓好贯彻落实。过去的一年,在县委、县政府强有力的领导下,在各乡镇、有关部门和消防重点单位的共同努力下,市定的各项指标均未突破,考核等级为良好。下面,我就今后一个时期的消防工作再讲几点意见:
一、认清形势,全面落实消防安全责任制
消防安全事关人民群众的生命财产安全,事关经济发展和社会稳定大局,责任重于泰山。今年第一季度,全县实际共发生火灾起,损失约万元(纺织厂火灾损失还在统计中,未计算在内),特别是春节以来,生态园区长盛化工、化工及乡纺织厂连续发生三起火灾,给社会群众带来极大大负面影响。月日,新区纺织厂仓库发生火灾,过火面积约平方米,财产损失、火灾原因还在调查当中。由此可见当前消防形势仍然严峻,消防工作不容乐观。为此,各乡镇、各职能部门要切实履行好职能,深入贯彻落实年新颁布实施的《中华人民共和国消防法》和《国务院关于进一步加强消防工作的意见》、《市人民政府关于进一步加强消防工作的实施意见》精神,将县政府下达的《年消防工作目标管理责任书》纳入重要议事日程,全面落实消防安全责任制,大力构建“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、群众积极参与”的消防工作格局。其中工作中务必做到三点:
一是要切实加强政府对消防工作的组织领导。各乡镇要全面落实消防安全责任制,将消防安全工作纳入安全生产目标管理和干部政绩考评的重要内容,各有关部门要制定加强行业(系统)消防安全的规划和方案,明确和细化其履行消防安全管理的职责和任务,将目标责任和任务落实到岗、到人。市政府与县政府已经签订了《消防安全工作目标责任书》,共条要求,其中有条实行一票否决。
二是要抓好消防工作发展规划的落实。年,是全面落实《县消防事业发展十一五规划》的最后一年,下半年,市政府将组织对“十一五”规划落实情况进行考核验收,希望各乡镇、各有关部门要引起高度重视,务必要对照“十一五”规划,查漏补缺,认真落实各项任务,以此推动消防工作更好更快的发展,为构建“和谐平安”提供强有力的消防保障。消防部门和防火委要做好具体的指导和检查督促工作。
三是要全面建立健全消防工作考核评议制度。县政府将根据年度工作任务,对各乡镇、各部门消防工作的开展情况进行量化考评,凡因工作不落实造成重、特大火灾事故或造成重大影响火灾事故的,评先评优实行一票否决,同时追究相关责任人的责任。
二、强化责任,加快公共消防基础设施建设
近年来,全县各地积极采取多种措施,加大投入力度,消防设施建设和消防装备建设取得了一定的成效,但由于多种原因,全县公共消防设施建设和消防装备建设还比较落后,城镇抵御火灾的整体能力仍然较弱,特别是扑救重特大恶性火灾和抢险救援的装备还无法适应经济建设快速发展的需要。为此,各乡镇、各有关部门要紧紧围绕“发展、平安、和谐”这一主线,进一步加强消防基础工作,加快公共消防基础设施和消防队伍装备建设,为全县消防安全形势从根本上得到好转打好基础,同时还要督促社会单位落实好建筑固定消防设施的安装,配齐配足必要的消防器材。这里特别要强调的是,三个工业园区,生态化工园区、新都工业园区、新区,面对规模日益扩大的企业群,园区市政给水管网建设明显有些滞后。月日,纺织厂仓库发生火灾,消防部门共出动辆消防车,在同时出水灭火的情况下,厂区市政供水压力就显得十分不足,客观上给火灾扑救带来的很大的困难。这个问题,希望有关部门要引起高度重视,尤其是城市建设、公安消防、开发区管委会、镇等单位,要认真研究,提出措施,加强园区供水建设,切实解决实际问题。此外,根据“十一五”规划的要求,同时还要继续加强城市老城区及建制镇市政消防供水设施的建设,要确保在年底前,镇市政消火栓基本达到国家标准,编制乡镇市政供水专项规划,鼓励农村地区根据实际需要建设消火栓,没有条件设置室外消火栓的地方要结合当地实际,通过修建消防水池、借助天然水源以解决消防车(泵)取水问题。
三、采取措施,加大火灾隐患整治力度
隐患险于明火,尤其是一些重大火灾隐患如果长期得不到有效根治,将对人民群众生命财产安全构成直接威胁,并严重危害公共消防安全。各乡镇、各有关部门要按照国家和省、市政府的有关要求,继续加大对火灾隐患排查整治的力度,特别是对重大火灾隐患的整改力度。各职能部门要建立健全监督检查、火灾隐患群众举报机制,依法督促有关单位及时整改和消除重大火灾隐患。公安消防部门要以工业园区、人员密集场所、易燃易爆场所和“城中村”等为重点,以固定消防设施、消防安全疏散、电气消防安全等为主要内容,开展消防安全专项治理。特别是去年年底以来,县政府部署出租房屋消防安全综合整治工作,各乡镇务必要引起高度重视,切实负起责任,完成年内出租房屋火灾隐患整治的工作任务,县防火委也要经常组成检查组,督促各乡镇、部门切实开展整治工作。而且,上海世博会即将开始,做好世博会消防安保工作责任重大、意义重大,是当前消防安全工作的一项紧迫的、最重要的任务,各乡镇、各部门要切实按照县委、县政府关于世博会安保工作的统一部署,加大措施,扎实开展火灾隐患排查整治。各行业(系统)主管部门要按照各自责任,认真开展自查,督促隐患整改。各职能部门要密切配合,加大执法力度,确保火灾隐患排查整治的顺利进行。市县政府挂牌的火灾重点隐患单位,要按目标责任要求,抓紧进行设施投入和整改,确保在规定的时间内摘帽达标。对督促后仍不整改或整改不力的火灾隐患和消防违法行为,要严格依法查处,努力做到火灾隐患“不增新量、减少存量”,切实改善社会消防安全环境。
四、齐抓共管,切实抓好农村消防工作
据不完全统计,农村火灾约占全县火灾的%。对此,各乡镇也要引起重视,要加强对农村消防工作的领导,进一步建立和完善农村消防组织,将农村消防工作纳入社会治安综合治理范围,协调解决当地重大消防安全问题。要及时研究制定村镇消防规划,特别是全县个建制镇,根据“十一五”规划的要求,务必要在年完成消防专项规划的编制,并认真抓好实施。各乡镇要进一步推动农村配消防车、消防泵,建专职、义务消防队工作,努力构建“政府统一领导、行业齐抓共管、村民委员会组织管理、村民共同参与”的农村消防安全管理机制。同时,要根据自身经济建设和社会发展需要,充分调动和发挥社会各方面的积极性,积极推进多种形式消防队伍建设,根据《省社会消防组织实施办法》要求,加快专兼职消防队伍建设步伐。年, 镇成立了第一支专职消防队,但由于人员、经费等问题,这支队伍至今未能真正投入执勤。对此,镇政府和公安消防等有关部门,要继续努力,切实解决人员、经费问题,建立长效机制,使这支队伍真正参加灭火执勤。各乡镇也要积极探索充实消防力量的办法、措施,缓解消防工作任务与消防力量不足的矛盾,大力发展多种形式消防队伍,尤其是要加强对义务消防队伍的培训和演练,组织开展防火安全检查、消防宣传教育和火灾扑救等工作,提高自防自救能力。根据市政府“十一五”考核工作要求,今年年底前全县所有行政村要完成配备机动泵等基本灭火器材的义务消防队的组建工作。
从目前情况看,农村消防基础设施薄弱,滞后于村镇整体建设,农村群众文化程度相对来说偏低,消防安全意识和法制观念较淡薄。农村消防工作还处于非常薄弱的阶段,各地要从实际出发,因地制宜,积极探索强化农村消防工作的措施、方法。只要党委、政府重视,各负其责,协调配合,齐抓共管,农村的消防工作就肯定能够得到进一步改善,从而增强广大农村防御火灾的整体能力,推动农村的经济发展和社会的稳定。
五、加强宣传,提高群众防火自救能力
乡镇消防宣传范文6
为加强我县社区、城镇和农村的消防安全工作,加快我县乡镇消防规划和消防基础设施建设,进一步提高全县广大人民群众的消防安全意识,全面提高我县抗御火灾的整体能力,预防火灾发生,维护社会安全稳定,现就进一步加强我县乡镇和社区消防工作通知如下。
加强公共消防设施建设
按照县政府与市政府签订的2012年消防工作责任状要求,我县要在11月底前,批准实施县、建制镇消防专项规划。各乡镇要迅速开展消防专项规划编制、审批工作。同时,按照规划加强公共消防设施建设,大力实施乡镇消火栓建设,对无消防用水的村镇,投入专项资金修筑生产生活用水与消防用水为一体的消防水池或取水点,设置消防水源标志。加强消防车通道建设,以满足城市消防快速出动和远距离增援的需要,保证灭火操作场地和疏散火场人员、物资通道的畅通。
加强消防队伍建设
按照“四有”标准,进一步加强消防队伍建设,依托综治办、安监办成立消防办公室,对照验收标准尽快完成车库、器材库、宿舍和值班室建设,并落实人员、经费保障,确保“四有”消防队能够投入正常执勤。进一步完善社区“六有”和农村“八有”工作,所有行政村和社区都要配备消防安全专(兼)职管理人员,组织开展日常消防工作。严格落实“三个一”管理机制,即每个社区落实一名消防督导员,每个小区落实一名消防管理员,每栋高层建筑落实一名消防宣传员。6月底前,每个乡镇都要建成《农村防火规范》达标示范村2个,街道办事处要建成消防工作试点社区2个,10月底召开现场会在全县全面推开。
加强社会单位管理
认真贯彻落实《消防法》和公安部61号令文件精神,建立健全所属单位的消防安全管理制度、消防安全操作规程,并严格执行;实行防火责任制,确定本单位和所属各部门、岗位的消防安全责任人,将防火工作责任真正落实到部门、落实到岗位、落实到具体人员,依法督促所属单位建立健全“安全自查、隐患自除、责任自负、接受监督”的消防安全管理机制,强力推进社会单位“四个能力”(检查和整改火灾隐患的能力、扑救初期火灾的能力、引导人员疏散逃生的能力、自我宣传教育培训的能力)建设。