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新污染物治理工作方案范文1
一、目标任务
按照“谁开发谁保护、谁破坏谁恢复、谁污染谁治理、谁利用谁补偿”的原则，以流域、区域治理为重点，控制污染物总量排放，大力实施清洁文明井场建设，全面推进污水处理与回注工程，加大石油开发区生态建设，力争用三年左右的时间使全县石油开发环境污染得到基本治理，五年内实现油区环境质量根本好转。
（一）加快清洁文明井场建设步伐。2012年底前，全县文明井场建设要稳定保持在90%以上。从2012年7月起新开井场必须与油井投产同时建成清洁文明井场，验收合格后方可投入生产。所有井场都必须严格按照《延安市油田清洁文明井场建设标准》进行建设，并由环保部门统一验收。
（二）实施污水处理与回注工程。全县所有石油企业2012年底前采油废水回注率达到90%以上，坚决禁止在油区利用渗坑排放石油废水和不达标排放石油废水。
（三）推进石油企业输油管网建设。加快输油主管线建设，2012年底前，县境内石油企业原油管输率达到60%以上，2012年底前，延长油田股份有限公司必须完成4-6个石油生产区的井场管输示范工程，并开展对整个石油开发区的管输改造，逐步实现石油开采的管网化管理。
（四）开展钻井泥浆废液处理和落地原油回收利用工作。2013年7月前，安塞境内石油企业必须开展对新建油井的泥浆废液进行固化和无害化处理，处理率达到100%。要认真组织开展落地原油的回收和综合利用工作，解决好落地原油对土壤、水体的污染问题。2012年底前，油泥处置率和钻井泥浆岩屑无害化处理都达到100%。
（五）加快石油开发区生态恢复建设步伐。对新建油井，各石油开发企业要把井场建设总投资的20%投入到井场生态恢复和绿化方面，所有新建井场年内必须达到生态恢复和绿化标准。对老井场，2013年底前完成全部生态绿化建设任务。
（六）全面启动“卫生、文明、园林”站所联创活动。县内各石油企业要按照《安塞县创建国家卫生县城工作规划》和《安塞县创建国家卫生县城实施细则》要求，全面开展净化美化环境活动，彻底清扫室内外环境卫生，清理乱堆乱放杂物，整理室内外物品摆放。同时，要完善长效管理机制，石油企业机关单位要成立创卫领导小组，落实具体负责人，做到“制度上墙、责任到人”，定期开展卫生检查评比，并将检查评比与绩效成绩挂钩
二、保障措施
石油污染治理工作按照属地管理的原则，实行“政府监督、环保牵头、部门联动、企业治理”的工作机制，重点由石油开发企业自行开展污染治理。
（一）认真组织开展重点区域和重点流域环境综合治理。由县环保局牵头，启动延河安塞段水源保护工程。按照延河水功能区划要求开展延河安塞段石油污染防治专项整治行动，加快延河源头支流工业和生活废水治理，特别是要加大我县北部油区环境污染监测、治理力度，提高石油废水回注率，减少污水排放量，严防发生石油开采污染水体事件。同时要加强县城饮用水源地保护治理，启动饮用水库、重点水源地保护和油田环境污染治理工程，进一步消除保护区内的各类污染隐患，保障群众饮水安全。
（二）加快石油污染源的综合治理。要制定辖区石油污染防治计划及石油开发企业达标治理方案，对未达标企业进行限期治理，对在规定期限内没有按要求开展治理工作的，要坚决进行停产治理或依法关闭，对已开展但未达到治理验收要求的，一律不得批准新的开发建设项目。各石油开发企业要落实治理资金，足额交纳排污费，加快环保设施建设，保障设施正常运行，实现达标排放。
（三）开展油区治安综合整治，严厉打击环境违法行为。深入开展油区社会治安综合整治活动，严厉打击偷贩原油、非法炼油、干扰石油企业正常生产等违法犯罪活动，严防发生污染环境事件。环保、公安等有关部门要开展石油企业环境污染专项执法检查，严厉查处石油开发中各类环境违法行为。要建立健全辖区内石油污染的档案资料，定期检查、抽查，进行动态管理。
（四）全面落实环境影响评价和环保“三同时”管理制度。在塞所有油气开发企业新建改建项目必须进行环境影响评价申报，未进行环境影响评价的建设项目，计划部门不得立项，国土部门不得批准用地。县经济发展、环保等相关部门要定期进行拉网式排查，对未批先建，边批边建的建设项目，发现一起、查处一起，对已建成投用但未进行环境影响评价或未执行环保“三同时”制度的，要限期依法进行整改。
三、工作要求
（一）加强领导，提高认识。各有关部门、在塞石油企业要高度重视石油污染防治工作，切实把石油污染防治作为一项重要工作来抓，思想上高度重视，行动上积极落实。在塞各石油企业要结合本单位实际，制定科学周密、便于操作的工作方案和实施细则。县环保、水务、林业、安监、国土、石油协调办等单位要组织相关人员经常深入一线检查指导，确保治理工作取得实效。
（二）加大投入，注重实效。要认真贯彻执行环境保护政策和法律法规，进一步加大对石油污染防治工作的投入，强化环境监测，提升应急处置能力，落实环保经费和专项治理经费，确保治理工作有序开展。各石油企业要按照治理要求，分项目、分年度制定资金投入计划，落实治理资金，加大对环保设施的投入，确保环保设施正常运行和污染物达标排放。
新污染物治理工作方案范文2
一、指导思想
以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，坚持树立和落实科学发展观，认真贯彻落实省纪委第六次全会、市纪委第五次全会和省、市政府廉政工作会议精神，通过各职能部门齐抓共管，加大对违法排污企业的查处力度，保护生态环境，保障群众健康，维护群众利益。
二、组织机构
由区城建环保局牵头、区发改委(王俊杰)、西湖工商局(丁光荣)、区监察局(姜桂英)、区司法局(赵在昌)、区人事劳动和社会保障局(雷雳)等六部门共同成立西湖专项治理企业违法排污损害群众利益问题工作组。
专项治理工作组建立联席会议制度，具体组织协调全区环保专项行动，联席会议制度办公室设在区城建环保局。
三、工作重点
按照上级部门的统一部署和具体要求，结合我区实际，确定年度我区专项治理工作重点为：
（一）群众反映强烈的环境污染问题。尤其是严重危害群众身心健康和正常生活的土法炼油、饮用水源污染、烟尘污染、餐饮业油烟、噪声污染问题。
（二）重点水域周边的违法排污问题。尤其是城市污水处理厂设施不正常运行、医疗垃圾、废气危险化学品污染、农付畜禽养殖污染等问题。
（三）建设项目违反环境影响评价法的问题。尤其是居民稠密区三产行业的环境污染突出问题。
（四）死灰复燃的“十五小”、“新五小”企业。原国家经贸委第6号、第16号、第32号令中要求应淘汰而未淘汰的污染严重、危害群众身体健康的落后生产能力、工艺和产品，以及生产技术落后、二次污染严重、直接危害人民群众身体健康的废五金电器、电线电缆和电机加工利用企业，排放有毒有害污染物的重点行业和地区。
四、具体措施
（一）建立治理企业违法排污问题管理责任制。
要将解决关系群众切身利益的环境污染问题放在重要位置，把辖区内专项治理违法排污企业工作列入政府议事日程，对群众投诉反映强烈的问题进行新一轮彻底清理，采取有力措施进行集中整治；对长期得不到解决的老大难问题进行综合治理，并将解决情况向群众反馈。
（二）开展企业排污情况全面清理。
对2000年以来的建设项目进行一次全面清理，逐一检查、认真复核，对没有依法执行环境影响评价制度的项目，已经投产的，要依法责令停产或使用，在建项目必须立即停止建设，限期补办手续并通报批评，经审批后方可恢复生产。对没有通过环保“三同时”验收擅自投入生产或者使用，或建成后环保设施不正常运行、污染物排放超标的项目，一律依法停产治理。对超标排污的企业，依照有关环境保护法律法规进行相应处理。
（三）严查死灰复燃的“十五小”、“新五小”企业。对逾期未淘汰的落后生产能力、工艺和产品，一律依法取缔、关闭，有关设备就地销毁，严防污染反弹和污染转移。对违法转让淘汰设备的按照有关规定予以处罚，追究相关人员责任。
（四）全面督查限期治理项目进展情况。凡无故延误治理工程工期或拖延环保设施竣工验收时间单位，责令其加快工程进度，履行竣工验收手续，对拒绝承担或者借故逃避治理责任的单位，一律按照有关法律法规的上限予以处罚，并责令其停产停业治理，未经环保部门验收，不得恢复生产或营业。
五、工作步骤
（一）制定方案，宣传发动（3月份）
根据上级部门部署，制定实施方案。加强舆论宣传、发动群众参与监督、公开举报电话，鼓励群众举报各种环境违法行为。
（二）全面排查，确定名单（4月上、中旬）
按照整治工作的重点和要求，由区专项治理联席会议制度办公室对辖区内的违法排污企业进行一次全面排查，列出重点查处对象，并报市联席会议制度办公室。
（三）集中整治，严肃处理（4月下旬8月中旬）
对违法排污单位进行现场检查、取证，并按照其违法事实依法进行严肃处理。
（四）加强监督，长效管理（8月下旬0月下旬）
对整治到位的单位，应持续加强监督，严防污染死灰复燃。8月下旬，区联席会议制度办公室组织力量对专项治理工作开展情况进行自查，着重检查对严重损害群众利益的重点督办企业的整治情况。对整治未到位的，通过新闻媒体进行公开曝光，并对相关责任单位和责任人进行责任追究，确保各项工作落实到位。
9月下旬，区联席会议办公室将对重点督办企业的处理意见落实情况进行跟踪督查，并组织一次“回头看”，防止污染反弹。10月中旬，对年度专项治理工作进行全面总结，并将工作总结上报市联席会议制度办公室。
六、几点要求
（一）切实加强组织领导
定期召开联席会议，各成员单位要各司其职，各负其责、密切配合，形成部门联动，综合治理的良好局面。
（二）挂牌督办解决突出环境问题
要对近年来群众反复投诉的严重危害群众身体健康的突出问题逐一进行梳理，对重点问题进行挂牌督办。
（三）广泛宣传，营造氛围
要公布环保举报电话，积极组织新闻媒体做好宣传和跟踪报道，公开曝光一批典型环境违法案件和违法企业“黑名单”。
（四）严格报告制度，确保信息畅通
要确定专人负责，信息工作，及时报送整治工作动态和查处情况，重要情况要随时上报。
新污染物治理工作方案范文3
一、指导思想
全面贯彻落实科学发展观，认真执行国家减排政策，建立政府主导、企业主体、全社会参与的工作机制，加大投入，落实责任，突出重点，统筹兼顾，强化结构减排、工程减排和管理减排，严格控制污染物增量，努力削减存量，确保完成减排约束性指标，推动我市经济社会的可持续发展。
二、重点工作
按照省上统一部署，我市2009年COD排放总量要比2008年下降4%,SO2排放总量要比2008年下降7.1%。各县区必须在消化污染物年度新增量基础上完成市上下达的污染物存量削减任务。
依据国家污染减排核算办法和我市经济社会发，初步预测我市2009年COD减排任务为8855.91吨，SO2减排任务为9810吨。为做好2009年减排工作，计划重点安排COD减排项目28个，其中工程减排项目22个（城镇污水处理厂工程减排项目13个、工业企业工程减排项目9个），结构减排项目6个。计划重点安排SO2减排项目10个，其中非火电结构减排项目7个，火电结构减排项目1个，火电工程减排项目2个。共计划减排COD1406吨、SO216244.09吨。
（一）淘汰落后产能，推进结构减排。市发改委要做好宝鸡热电公司2台5万千瓦机组淘汰工作；*、*、*等县区要进一步加大水泥行业结构调整力度；*县要继续做好有色冶炼行业结构调整工作，按规定时限完成关停淘汰任务。对其它不符合产业政策、污染严重的企业，各县区、各有关部门也要依法进行淘汰关停。
（二）深化污染治理，实施工程减排。要进一步加快城镇污水处理厂建设进度。陈仓区、凤县污水处理厂要在4月底前通过环保验收，高新区、蔡家坡、麟游、眉县、扶风、凤翔等6个污水处理厂必须在5月底前通过环保验收，千阳、陇县、太白等3个污水处理厂必须在6月底前通过环保验收。各县区、各有关部门必须加大对建成投运污水处理厂的监管，确保其正常达标运行。要依法提高污水处理费征收标准，足额征收并专款专用，确保污水处理厂正常运转。
进一步强化工业污染源治理力度。法门寺纸业公司、圣龙纸业公司和圣龙箱板纸业公司必须做好废水深度治理工作，确保4月底前达到国家新的排放标准；宝鸡第二发电公司要加快脱硫工程建设进度，力争提前建成投运；大唐热电公司发电机组必须与脱硫工程同时投运，切实控制二氧化硫新增量。
（三）推行清洁生产，开展管理减排。各县区和有关部门要督促企业积极开展清洁生产审核，发展循环经济，提高资源、能源利用率，大力发展煤改气等工程项目，推广清洁能源，减少污染物排放量。
三、工作措施和要求
（一）提高认识，加强领导。主要污染物减排是“十一五”期间必须完成的约束性指标。各县区、各有关部门要高度重视，不断健全领导机构，落实好主要领导负总责的领导包抓责任制，明确任务，夯实责任，全面落实各项减排措施。市减排办要建立减排联席会议制度，定期召集市发改委、市统计局等部门预测分析减排工作形势，研究解决工作中存在的问题，确保年度减排任务全面完成。
（二）加强监管，狠抓落实。各县区要切实抓好项目组织、实施工作，督促项目承担单位按规定时限全面落实减排措施。电厂脱硫项目、城镇污水处理厂等重点工程减排项目，必须在项目环保验收前完成在线监测安装及中控等设施建设，并按规定保存工程运行数据，达到国家减排核查要求。对关停淘汰企业要依法拆除生产设施，断水断电，吊销营业执照，达到国家减排核查标准。
（三）强化督查，严守时限。各县区要加大督查和执法力度，确保在规定时限完成关停或治理工作，并顺利通过国家每年四次的减排现场检查和核查。建立减排工作月报制度，每月5日前各县区要向市减排办上报减排项目进展情况，市上将结合执法检查情况编发减排工作通报，对进展缓慢的县区进行专项督办，确保列入计划的项目在规定时限全面落实到位。
（四）健全档案，完善资料。对已落实关停淘汰措施或完成治理并通过验收的治理项目，各县区必须于项目完成后10日内上报资料齐全、数据翔实的减排项目档案。同时，各县区要认真执行减排措施季报制度，于每季结束前5日内将本季度完成的减排项目及时报送市减排办，以便统一汇总上报。凡未纳入季报的减排项目，国家和省上一律不予认可。
新污染物治理工作方案范文4
关键词：区域污染；防治；可持续；发展；绿色
1 区域污染防治的措施
区域污染是对局部地区的污染。区域污染是由多种污染源排放的几种主要污染物造成的中尺度空间污染，形成河流水系、海域等整个水域的污染。区域是指一个较大的地区，而多种污染源排放的主要污染物往往成面状分布，排放量大而持续时间长，对人们生活和生产造成普遍性的较大危害。所以区域环境污染的综合防治，首先要从区域整体出发，对污染物的发生、排放、迁移、转化，及其环境效应进行全面的调查研究，并从区域整体功能考虑，确定环境目标、确定区域环境污染的主要问题。
1.1 体制机制控制
在体制机制方面区域污染防治应尽快立法，根据区域自然资源承载力和经济社会发展现状，制定区域协同发展空间布局规划，制定以环境质量改善为导向的政府绩效考核激励机制，建立区域间财政平衡机制。促进整体区域内基本公共服务和社会保障均等化，推进区域协同发展，运用市场机制，推行重点污染物跨行政区排污权交易，建立并完善区域污染排放总量控制制度。建立公众参与监督机制，明确政府责任、加大违法排污的惩罚力度以及加强监督等。国务院有关部门和地方各级人民政府应当采取措施，推广清洁能源的生产和使用。
1.2 准确的科学评估
在进行科学评估的过程中要根据国际基本标准和做法，通过第三方的委托，其中要注意的是第三方机构的资质和科研实力要得到保证，另外要根据区域特点设定监测点，尤其强化空气中PM2.5等相关污染物的监测，形成完善的区域监测体系。对区域内重点排污企业的环保设施在建设、运营中进行专业化、全过程的集中管理。
1.3 防治措施实施
对于区域的污染要严格进行污染检查工作，对于违法行为要严厉打击，另外对于科学体系要严格拓展防控，强化属地管理的责任，将扬尘污染控制纳入网格化管理。应用新型的科技发展，推进污染的实时监控，及时发现问题解决问题，另外要提高污染防治的责任意识，具体责任到人，除了空气的污染防治之外还要考虑水域的污染，水域方面的具体措施就是进行综合整治，依托市场经济的发展进行招商引资，把握当地资源条件充分挖掘自身资源优势，为经济建设快速顺利发展增添动力，保驾护航。
2 可持续发展的措施
可持续发展是既满足当代人的需求，又不对后代人满足其需求的能力构成危害的发展称为可持续发展。它们是一个密不可分的系统，既要达到发展经济的目的，又要保护好人类赖以生存的大气、淡水、海洋、土地和森林等自然资源和环境。
2.1 人为措施
综合考虑人为防治措施：人为防冶措施要强调以防为主，防治结合，保证必要合理的环保投资，建立环境污染控制系统工程。综合考虑人为防治措施与充分利用环境的自净能力，要把多种人为防治措施和环境自净能力作为一个系统来看待，进行系统分析，运用环境系统工程的方法，制定出最优的区域污染综合防治方案，采用区域环境污染总量控制和发放排污许可证的办法控制污染。
2.2 治理补救
统筹规划，制定科学可行治理方案。加强领导落实工作责任。针对严峻污染防治形势，整合各个职能部门力量，统筹指挥安排部署工作，形成整治合力。开展污染全面摸底调查。对重点排污企业、重点排污时段做好数据统计，制定方案分解落实任务。让治理工作步入规范化、制度化、效率化轨道。严格考核实行一票否决。建立责任考评机制，层层分解和落实责任。突出重点，点面结合狠抓污染防治。要搞好源头管控。严格执行污染物排放申报登记排污许可证制度，依法实施排污许可证制度，确保污染物排放总量控制在环境可容纳的范围内。认真履行环保第一审批权，提高环境准入门槛，严格控制新一轮污染源产生。大力推广农村能源沼液施肥技术，发展生态农业、循环农业和有机农业。加强农村生活污水治理，就近接入城镇污水处理厂或工业园区污水处理设施的乡镇、村要加快污水管网建设，加大节能减排资金投入。督促各企业结合实际情况认真制订好企业治污和环保工作方案，引导和鼓励企业加大治污投入，全面开展治污整治工作，政府可设置专项资金，用于奖励企业更新生产工艺设备，提高节能减排效率，开展污染治理。健全机制，形成长效监管严防松懈。建立日常巡查制度。加大对涉排涉污企业的查处力度。按照“谁污染，谁治理”的原则，加快污染治理进度，对查出的违规生产经营甚至顶风作案、拒不整改的，依法严处绝不姑息纵容。
2.3 加大宣传力度
强化宣传，提高群众认可和参与度。多渠道多形式深入宣传。充分运用电视、广播、报刊、网络等媒体进行宣传，在流域范围内设置环保公益牌、张贴环保宣传标语，大力宣传保护水环境的重要性，引导人民群众形成保护环境的良好习惯；流域所在乡镇、村（社区）可以聘请环保监督员的形式，建立群众环保监督员制度；利用有关环保主题纪念日，开展形式多样、内容丰富的宣传展出活动，努力营造全民参与防治污染的氛围。建立健全举报奖励制度。充分发挥广大群众维护监督环境的作用，从环保专项资金和排污费中拿出一部分资金作为有奖举报的经费专款专用，制定和完善举报奖励实施办法，举报违规违法排污及造成污染的企业和生产经营户，经查实后给予举报人一定奖励，切实提高群众的参与度和积极性。
3 结语
综上所述，区域防治在环境保护中是一个十分重要的方式，我们要不断的总结经验吸取先进理念，不断进步促进我国可持续发展的进程。
参考文献：
[1]李建勋.试论区域海洋船舶污染防治法律制度[J].黄冈职业技术学院学报，2013（6）：70-72.
新污染物治理工作方案范文5
为扎实做好迎接省级环保模范城市考核验收工作，完成今年的创模目标任务，新城分局“举全局之力、集全局之智”，按照“组织领导到位，措施落实到位，协调配合到位，舆论宣传到位”的指导思想，将深入推进创模工作作为当前工作的重中之重，精心谋划，认真组织、多措并举将创模工作不断推向深入。
一、明确任务，落实责任。报请区四城联创办制定印发了《新城区迎接省级环保模范城市考核验收工作方案》，将创模27项目标任务进行细致的分解落实，并对目标任务达标情况在全区创模迎检大会上进行全面解读分析，同时，在全局内部也对指标任务进行细化分解，将责任落实到分管领导、科室负责人和具体工作人员。做到深入剖析，有的放矢，突出重点，攻坚克难。
二、丰富载体，创新形式，积极开展创模冲刺环保宣传活动。为了营造强大的宣传声势和良好的舆论氛围，积极引导群众特别是广大社区参与创模，积极关注环境污染防治，我局结合新城区特点，组织开展了形式多样的创模宣传活动。一是环保分局自筹资金为全区88个社区订阅了《中国环境报》，使社区群众能更加及时准确的了解国家各项环保政策和工作动态，为基层环保工作提供指导。二是为推进环保进社区活动，在88个社区制作安装了176块环境宣传展板，广泛深入的在辖区居民中开展环保节能知识宣传活动。三是深入群众，对275户居民开展了环保满意度问卷调查，经统计，被访居民对城市环保满意率达到82.6%。四是联合区四城联创办、区委宣传部、区文明办及民乐园万达广场，积极筹备全市将在我区开展的“纪念六.五世界环境日”宣传暨“创模冲刺我争先”主题活动，以营造浓厚的“创模”宣传氛围。
三、针对创模环境管理指标，找准问题，沉下心，对照要求抓落实。一是为确保辖区环境安全，加强对辖区重点污染源单位的监管力度，对及涉及重金属污染物排放的5家国控企业，通过建立环境监管通报制度、污染标识化管理制度，不断强化监测和监察力度，并制定长效监管机制，确保各项污控设施正常运转，污染物稳定达标排放。二是认真组织开展新城区城中村和棚户区环境安全集中整治活动，下发了《新城区城中村和棚户区环境安全集中整治工作实施方案》并成立领导小组，全区17个成员单位按照统一领导、分工负责，条块结合的原则，对辖区7个城中村的各类环境安全隐患开展全面的摸底排查和治理工作。三是针对即将来临的中高考噪声问题，加大建筑施工噪声监管力度。召开了新城区中、高考期间噪声污染控制专题会议，与建设单位签订《建筑噪声防治工作承诺书》。同时，执法人员从5月初开始对辖区所有施工工地进行了拉网式巡查，特别是加大了夜间检查频次，努力为广大考生考创造安静环境。四是不断加大对扬尘污染的监管力度。继续大力开展扬尘污染防治“三级挂牌管理”制度，通过召开环保、建设、市容、执法、城改五部门联手的扬尘污染防治联席工作会议，对辖区8处建筑工地的13家施工单位进行了现场检查，并按照“三级管理”评定办法实施挂牌，将易产生污染的环节进行细化量化，坚决遏制扬尘污染。
新污染物治理工作方案范文6
关键词：洞庭湖；水生态系统；现状；问题；建议
中图分类号：X-4 文献标识码：A
一、引言
得天独厚的生态资源是洞庭湖区的核心资源，是洞庭湖区最大的资本、最好的品牌、最强的竞争力、最重要的生命线。
李白称颂它“水天一色，风月无边”。《岳阳楼记》强调“巴陵胜状，在洞庭一湖”。《洞庭湖志・艺文论》曰：“自来地理山川，一切艺文，至洞庭湖可谓极天下之大观，尽古今人文之能事矣。”
保护好了洞庭湖区的生态，就保住了洞庭湖区的价值、洞庭湖区的地位和特色。因此，在洞庭湖生态经济区建设中，必须始终把生态优先放在最重要的位置。近日，笔者就湖南省益阳市洞庭湖区水生态系统情况进行调研，经调研发现，近几年来，尽管益阳市在洞庭湖水生态系统的修复方面做了大量工作，但问题仍然严重，必须引起各方高度重视。
二、工作现状
（1）政策文件陆续出台。近几年来，按照中央和湖南省委、省政府的要求，抓住洞庭湖生态经济区建设的重大机遇，当地适时出台了一些政策文件，有力地谋划和推进了洞庭湖水生态修复和保护工作。一是规划类文件。《益阳市洞庭湖生态经济区规划》已经公布。由益阳市水务局组织编制的《益阳市水功能区划》一书正式出版发行，这标志着益阳市实施最严格水资源管理制度有了更加科学、详细的标准。洞庭湖益阳生态经济区水利、旅游产业、交通建设、环境保护、国土开发整治、现代农业、工业发展、城镇发展等规划也将陆续出台。二是工作方案。益阳市人民政府印发了《益阳市最严格水资源管理制度实施方案》。益阳市水务局、市发展和改革委员会、市经济和信息化委员会、市财政局、市国土资源局、市环境保护局、市住房和城乡建设局、市农业委员会、市审计局、市统计局联合印发了《益阳市实行最严格水资源管理制度考核工作实施方案》。此方案的正式出台，意味着益阳市人民政府对各区县（市）实行最严格水资源管理制度考核工作已走上制度化、规范化轨道。此外，《益阳市生态功能红线划定试点工作方案》《益阳市城市规划区内自然山体水体保护与利用管理办法》等文件也相继出台。三是决策决定类文件。《关于加强资江流域益阳段水资源保护工作的决议》《加强益阳市城市规划区内自然山体水体保护的决定》相继。
（2）项目建设亮点纷呈。2014年，大力推动各类水生态修复工程。农村饮水安全工程建设加速推进。投资6.27亿元，建设农村饮水安全工程207处，为128万人解决了农村饮水不安全问题。志溪河、兰溪河流域综合治理成效明显。筹资2300万元，完成兰溪河治理龙头工程――团洲闸建设；争取国家投资5077万元，全面启动兰溪河河道清淤、固脚护坡与生态修复；投资510万元，完成了志溪河重要河段整治，两河水质得到明显改善。沅江市启动水生态文明城市建设，“五湖连通”等重点水生态保护项目有力推进。沅江市五湖连通工程从2007年开始设计实施， 总投资约20亿元，通过清淤建闸、河道整治，使河水通畅而变得清澈；通过小桥、栏杆的点缀，使河道美观；通过在沿河两岸种草植树，使环湖路形成一条优美的“绿色长廊”。南县以创建国家级生态县为目标，打造南茅运河百里生态走廊。该项目于2011年启动建设， 截至目前，一期工程累计完成投资5.02亿元，运河基础功能得到治理与恢复。
（3）河湖管理力度加大。开展堤防管理年活动，堤防管理方法和模式不断创新。建成水库实时监控管理系统，实现了益阳市在册517座中小型水库以及资江干流5级梯级电站雨水情信息遥测，实时对水库水位和降雨量进行自动测报，有效提升了防汛突发事件应急指挥救援能力。启动了益阳市水资源管理实时监控系统建设，益阳市中小河流水文监测系统建设项目全面开展。一些违法筑坝设网问题得到整治，切实维护水域生态系统平衡和渔业可持续发展。南县广泛宣传发动，并采取多部门联合执法方式，严厉打击非法炸鱼、电鱼、毒鱼和无证捕捞等行为，坚决取缔灯光诱捕网、定置网、迷魂阵和拦河网等渔具，为放流鱼苗生长创造良好环境，得到上级部门和社会的一致好评。
三、主要问题
