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建立健全规章制度建设范文1
关键词：高校反腐倡廉纪律；规章制度建设
1高校反腐倡廉纪律、规章制度建设的目前情况
1．1加强高校反腐倡廉的纪律、规章制度建设已上升
为共同意识的高度高校已认识到反腐倡廉纪律、规章制度建设的必要性和紧迫性，努力构建“党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，依靠群众积极支持和参与”的纪律、规章制度形成机制，纪律、规章制度建设速度加快，质量更为科学性、系统性。其一，各高校基本制定了落实《实施纲要》和《工作规划》的纪律规章制度；其二是在高校整体工作部署当中注意加入反腐倡廉纪律、规章制度建设；其三是将反腐倡廉纪律规章制度建设注入高校各项活动之中，比如高校的“十一五”、“十二五”发展规划和各高校长中期规划，使高校各项工作的正常运行都有纪律和规章制度保证。
1．2高校反腐倡廉纪律、规章制度建设的体系架构已见雏形
1．2．1以校务公开为核心，建立健全民主决策制度高校推行校务公开制度，所谓校务公开制度就是重大事项决策由集体讨论作出决定的制度，常常召开高校党委会议、常委会、党政联席会议、校长会议等，充分体现集体领导和个人决策相结合的原则。先制定“三重一大”制度，再辐射学校二级单位和下属单位，形成党委领导，行政主持、纪检委监督、全体师生介入的纪律和规章制度，增进了学校的和谐团结，形成了民主管理的氛围。1．2．2建立健全反腐败源头治理的纪律和规章制度除学校的顶层制度构建以外，还规范了高校招标、招生、招聘、教学、科研、职称评定、后勤服务等工作，既注意实体建设，又重视程序规范，竭尽全力减少因人为因素导致的不公平、不公正现象，防止腐败的产生和蔓延。1．2．3加强权力运行的规范化，监督检查关键部门和易发腐败部门，严肃查处违纪违法案件对高校每个工作岗位和工作环节查找易发腐败的风险点，然后用纪律、规章制度去约束风险点的权力运行，并加强对如干部任免、招投标、基建、招生、财务等关键部门和易发腐败部门的执法监察。再用纪律、规章制度明确限定自由裁量权，规范权力的使用条件，流程等，有效降低反腐倡廉的风险。1．2．4建立党风廉政建设的责任网络系统，狠抓落实遵循“谁主管、谁负责”的原则，从党委、行政领导到校各级领导师生员工，各级都签订党风廉政责任书，将任务的分解化，责任的具体化，落实到每个部门、每个人身上，怎样促进责任书的落实呢？由党委自上而下进行责任落实检查、责任追究来保证。1．2．5推行校务公开制度，达到高校师生全员参与民主监督的目的依据教育部《高等学校信息公开办法》的要求，各高校遵照“公开是原则，不公开是例外”的准则，力争做到能公开就公开，着力保证师生的了解权、参与权，监督权。让高校教代会、职代会的职能充分发挥健全民主议事制度。
2高校反腐倡廉纪律、规章制度建设的不到之处
2．1高校反腐倡廉纪律、规章制度体系缺乏整体联动、前后衔接的严密科学性
这些年，高校反腐倡廉的纪律，尤其是规章制度出台了许多，但在实际运用过程中出现了一些问题，有些纪律规章制度单项来看，完美无缺，自成体系。但整体上看，彼此缺乏照应关联性、没有整体联动、前后衔接的科学严密体系；新旧制定的制度纵横交叉，多而乱，不能很好地衔接等等。正如周济同志所指出的那样，“高校反腐倡廉制度建设明显进步，但制度的集成协调和系统性还有不足”。
2．2高效反腐倡廉的纪律规章制度在质量方面还未达到理想的效果
迄今，在高校反腐倡廉的纪律，尤其是制度方面还存在质量不高的问题：其一是缺乏实际性，有些纪律、规章盲目照抄上级文件和指示，条条框框多，原则多，并不针对高校实际情况，理论与实践相脱节；其二是过时性，有些纪律、制度还是凭老眼光、老经验去制定，没有根据情况变化而有所创新和修改。导致纪律、制度落后于现实，如某些高校在差旅费、对外接待方面的标准严重滞后，不能适应形势的发展；其三是缺乏实际操作性，有些纪律、制度原则性规定比较多，相对实际实施的程序性规定比较少，执行起来把握难度比较大，还有些制度简单概括，缺少具体执行规定，完全取决于领导和当事人凭着感觉去执行。
2．3高校反腐倡廉纪律、规章制度执行欠佳
所谓纪律、规章制度执行就是确保纪律、规章制度的贯彻落实的效率。纪律、规章制度执行欠有力，原因很多，主观的、客观的都有，但人是执行者，主观原因还是最主要的。2．3．1执行落实制度的宣传教育工作不到位这几年，高校出台了许多反腐倡廉的纪律、规章制度，相对比较集中繁多，基层教职员工消化理解的不及时，表现出重纪律、规章制度建设，轻宣传教育现象，有些纪律、规章制度还没有宣传落实，就被搁浅一边。高校基层教职员工搞不清楚出台了多少纪律一规章制度？纪律、规章制度具体内容是什么？也不清楚，更谈不上落实在行动上。2．3．2引导干部对纪律规章制度的执行的思想意识不高，“人治”思想和特权观念在一些领导干部头脑中依然根深蒂固打球，找借口，；当个人利益跟制度有冲突时，搞下不为例，回避纪律与制度。有些干部唯命是从，自始围绕着上级领导的意志，不能原则、彻底、规范的执行纪律、规章制度。2．3．3监督检查、责任追究不尽心一个纪律、规章制度出台以后，常常头重脚轻，缺乏深层次跟踪检查和全过程的监督，从而也就不能很好地进行责任的追究，使得一些基层教职员工心怀侥幸，钻纪律与规章制度的空子，说一套干一套，经意不经意地损害了纪律规章制度的执行力度，从而使高校反腐倡廉的纪律、规章制度得不到很好地执行而大打折扣。
3高校反腐倡廉纪律、规章制度建设的对策
3．1制定反腐倡廉纪律、规章制度，用改革创新精神
加以推进纪律、规章制度的创新是反腐倡廉纪律、规章制度建设的核心和灵魂。首先在解决高校反腐倡廉制度建设的关键问题时，要解放思想，与时俱进，实事求是。推动反腐倡廉纪律、规章制度建设的创新；其次，对高校反腐倡廉纪律、规章制度建设中的问题进行研究，达到既理论创新、制度创新，又实践创新的三位一体。认真把成功的做法上升到理论高度，制定出纪律、规章制度。最后，要用科技因素实现方式方法创新，当今世界已进入科技信息化时代，这在高校表现得尤为突出，我们在制定、执行、检查、监督等各方面，尽量使用科技手段和方法，提高反腐倡廉制度设计的科技含量。
3．2要建立科学合理的反腐倡廉的纪律、规章制度体系
反腐倡廉纪律、规章制度建设是高校反对腐败，提倡廉洁的核心步骤，是循序渐进的立体系统工程。其一，高校反腐倡廉纪律、规章制度建设要做总体部署，总体规划安排，设计好每一条纪律和每一个规章制度的具体内容。其二，重视纪律、规章制度体系的衔接性、逻辑性、统一性，在党委统一指挥下，组成专门力量对高校反腐倡廉纪律、规章制度建设进行的设、变、废，既有实体规定，又有程序规定，既重点突出，又具有丰富性；既独立，又相互联系的科学合理的纪律、规章制度的有机系统体系。
3．3加大高校反腐倡廉党纪条规教育宣传力度，创新宣传教育形式
首先，加大宣传力度，建立广大师生员工党纪条规学习的宣传平台和载体。我们要大力发挥中心组，“两会一课”以及网络、报刊等阵地的作用，加上廉政党课，宣讲团、授课专家等宣讲党纪条规。聘请反腐倡廉有经验的学者专家“以案说纪”等形式，深入开展反腐倡廉纪律条规学习教育活动。其次，建立反腐倡廉教育经费保障机制，并将其计入财政预算中，增加财政投入总量量，确保宣传教育活动的健康有序地开展。最后，寓学于赛，寓教于乐，也是高校反腐倡廉遵纪守规的一种重要手段。我们可以开展党纪条规知识竞赛、还可以将党纪条规编排成少数民族节目进行表演，更可以举办“党纪条规”廉政漫画巡回展活动，使广大师生员工遵纪守法意识得到增强。
3．4重视领导干部遵纪守规的带头作用
领导干部不能凌驾于纪律、规章制度之上，对别人是，对自己是自由主义，领导干部是广大师生学习的榜样效仿的对象。因此，要加强领导干部的教育，要对他们进行“考廉”，帮助他们去除特权思想意识，带头守纪守规，身先垂范，引领和感染广大教职员工。3．5高校要建立反腐倡廉的纪律、规章制度的评议和监控机制，奖惩分明要把遵纪守规纳入教师干部年度考核、党风廉政建设责任制考核、民主评议考核等工作当中，成为评优的重要依据。将遵纪守规实际情况公之于众，实现透明评议。让纪律规章制度执行分层次监督，推进纪律、规章制度的有效执行。建立遵纪守规的奖惩机制，奖罚分明，鼓励先进，打击违纪违规，严格执行纪律制度。
参考文献
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［2］顾照明，陈利平．高校反腐倡廉制度建设现状［J］．教育理论与实践，2009，（2）：24．
建立健全规章制度建设范文2
规章制度建设是高职院校图书馆现代化建设不可缺少的重要组成部分，规章制度的完善、健全是图书馆管理的重要依据和手段。高职高专院校是近几年发展起来，是我国高等院校的重要分支。这些院校很多是在原来中专学校升格或者合并后升格的基础上建立的，其图书馆的管理制度不完善、不健全或不符合高职高专院校的发展需要。本文结合广东外语艺术职业学院图书馆（以下称“我馆”）规章制度建设的实践，就高职院校图书馆规章制度的建设方面进行探讨。
1．规章制度建设的内容
广东外语艺术职业学院由广东外语师范学校与广东艺术师范学校于2001年12月合并而成。我馆的规章制度很不健全，建馆五年来，我馆寻找差距，全面修订了原有的规章制度，并通过借鉴其他高职高专院校图书馆的经验，制定一系列既符合学院发展又切合图书馆实际的规章制度。建章立制使我馆的管理工作趋于合理和规范。我馆规章制度由以下4部分组成：
1．1 工作守则
包括《图书馆流通书库工作人员岗位职责》、《图书馆阅览室工作人员岗位职责》、《图书馆典藏书库工作人员岗位职责》。把图书馆的总目标细化或分解为个人目标，明确规定图书馆各部门的职责范围，让每个部门及工作人员都承担起具体工作职责和任务以及数量、质量要求，明确了工作人员必须遵循的规范与准则，以保证图书馆各项工作的完成。
1．2 业务工作制度
根据学院2003年制定的《广东外语艺术职业学院图书馆工作委员会工作条例》，我馆制定了包括《图书馆图书资料采购和保管规定》、《图书馆采编工作细则》。它是为业务部门和专业人员就具体业务工作制定的操作规范，主要涵盖文献工作的采、编、藏、阅等相关制度，以及技术服务等相关规则。
采访是文献信息资源建设中的一个重要基础工作，资源的内容是否符合高职院校的培养目标、办学规模、专业设置、重点学科建设以及学校发展方向，关系到图书馆的形象和声誉，要制定相应的采访工作制度和细则，防止采访工作的随意性，我馆在2005年根据办学规模、教学与科研水平以及师生人数、专业设置等，来确定各学科、各层次、各载体类型及各种文献的收藏比例，制定出符合高职院校馆藏建设的《图书馆采编工作细则》，明确了以重点学科重点专业为龙头、以教学科研文献资料为主、兼顾一般图书资料的采访原则不断提高图书馆藏书质量。
1．3 读者服务规范
包括《图书馆读者入馆须知》、《图书馆借书证管理规定》、《图书馆图书外借规则》、《图书馆关于遗失》、《污损书刊的赔偿办法》、《图书馆光盘资源管理和使用规定》、《图书馆馆内检索终端使用须知》、《图书馆典藏书库管理规则》、《图书馆阅览室规则》、《图书馆自修室规则》。主要明确读者利用图书馆的权利和义务，体现图书馆服务至上的原则和主客体的相互依赖关系，规定各书库的收藏范围、服务对象、借阅方法和管理方式等。
1．4 其他制度
包括《图书馆消防安全制度》、《图书馆关于宣传栏与信息栏的管理规定》等，明确了相关管理人员的义务和管理权限。还建立了馆员培训制度，既满足了馆员自身发展和图书馆人才队伍建设的需要，又促进了图书馆各项业务工作的深入开展，以此推动图书馆逐渐朝着学习型组织和知识管理的方向发展。
2．规章制度建设的原则
作为规章制度必须具有规范性、科学性，必须经过科学的可行性论证，履行必须的审批手续，它是严肃的，相对稳定的，有权威性，是实行科学管理及规范管理的表现。制定时须遵循规范性、明确性、可行性等原则。
2．1 规范性
《普通高校图书馆规程》是图书馆工作的指导性文件，制定规章制度时，要以之为基本依据。
2．2 明确性
规章制度建设是全馆工作人员与读者的行为准则，又是教育的手段。它的内容应有明确的目的，即为什么要这样的规定，意义是什么，达到什么目的都应认真研究。只有这样拟定的规章制度，在贯彻执行中才能很好地发挥作用。
2．3 可行性
图书馆规章制度来源于图书馆工作实际，所以必须具备可行性。如果制度过严，会影响工作人员的工作热情和积极性；如果制度过松，会放任自流。如给书库部门岗位确定工作职责时，就错架率的问题，比例过于严厉，员工们难以接受和完成；少了，员工们是轻松了，但于工作不利。
2．4 稳定性
图书馆的工作性质决定了它的制度具有相对的稳定、连贯等特性。这样才会有稳定的秩序，才会把它变成行动，养成行为习惯。如果规章制度不稳定，馆员和读者的适应能力就赶不上制度规则的变化，感到无所适从，规章制度就失去意义，不能取得好的效果。因此，制度不能朝令夕改，但又不能一成不变。
2．5 参与性
图书馆的各项工作是靠大家干的，充分发挥图书馆全体员工的广泛参与意识，调动每一个人的积极性，通过大家集思广益制订出来的规章制度，对工作才会有指导意义和实用价值，按照这种方法制订出来的规章制度有群众基础，透明度高，执行起来力度大，便于管理。
2．6 创新性
随着图书馆的发展，规章制度也要随之修订，淘汰过时的、失效的条文和内容。例如，合并初期，我馆针对本馆的性质、职能和经费投入，坚持“多品种，少复本”的采购原则；评估前，在图书馆的指标达到优秀后，对采购原则进行修订，购书坚持精，以质量为主，并向重点专业和新设专业倾斜。另外，随着数字图书馆的发展，我馆建立了光盘资源库，并制定了《图书馆光盘资源管理和使用规定》等，以不断适应不同时期图书馆管理的需要。
2．7 系统性
图书馆规章制度的完善，体现了办馆水平。制度应当形成体系，并配套。规章制度体系的形成是一项系统工程，必须具有内在的逻辑关联，对同一事物的规范要前后衔接、相互支持，在规章制度的层次结构上，既有适用于全馆的规章，也有各部门规章和各工作环节的标准、规范。总之，图书馆的各项工作应制定与之相适应、配套的规章、制度、条例与细则。
2．8 协调性
图书馆规章制度内容渗入工作的各个领域，在一定程度上，会出现交叉重复，因此，在制定规章制度的过程中，注意对本馆不同部门、不同级别、不同层次、不同类型的规章制度之间的必要协调，使之相互联系、相互补充和前后衔接。在制定新规章时注意内容与已有规定是否相互矛盾，涉及不同部门的规定，事先和相关进行必要的沟通，避免在不同的规章中出现对同一事物的界定和规范前后矛盾或相互脱节的现象，保证有所适从。
2．9 合法性
建立健全既合乎理性又合乎人性的规章制度，是图书馆规章制度建设不可忽视的重要内容。读者规章制度除了对读者必须遵守的责任和义务进行规定外，也应明确他们应当享受的各项合法权利。
3．规章制度建设的措施
图书馆规章制度建设，就是按照规范化的要求使规章制度条理化，促使对能量和物质进行合理流通，保证业务工作的质量和效率，适应图书馆协作化、网络化和自动化的需要，并便于业务监督、评价。规章制度建设涉及图书馆的方方面面，而每一个方面又由若干细则组成。因此，规章制度的建设，对于图书馆来说是一项大工程，应认真对待，不可草率。
3．1 规章制度建设要考虑图书馆整体建设和发展
建立规章制度，先要制定出图书馆整体发展规划，确定发展方向和奋斗目标，让规章制度同图书馆的发展规划和奋斗目标保持一致，使管理工作协凋统一。
3．2 借鉴兄弟馆的经验，取长补短
规章制度建设要一切从本馆的实际出发，并广泛吸取兄弟院校的经验，同时深入研究，反复论证，确立规章制度建设的指导思想和原则，制定出规章制度的操作方案。许多图书馆在制度方面具有特色，比较完善，因此，制定和修订规章制度时借鉴兄弟馆的经验十分必要。
3．3 集思广益
规章制度作为图书馆工作人员和读者共同遵守原则，它的修订和制定，要让全馆人员参与其中，并注意汲取读者的意见，以反复进行讨论和修改，使之更趋完善。
3．4 维护读者的利益
图书馆的生命线是为读者服务，没有读者，图书馆就没有存在的必要，没有读者的支持，也不会有图书馆的发展。规章制度的制定要体现一切为读者服务的宗旨。尽可能减少不利于读者利用图书馆的条条框框。在制度的建设中要充分考虑维护读者的利益。
4．规章制度建设的作用
规章制度建设是图书馆建设不可缺少的重要组成部分，是图书馆赖以有序运转并促进事业发展的主要手段之一。
图书馆制定科学的、规范的规章制度并严格执行，在处理各种矛盾和问题时就有章可循，有制度可依，而不是以言代法，依人而论。俗话说，没有规矩，不成方圆。科学、规范的规章制度能确保图书馆工作有序的运转。
4．1 保证图书馆事业的不断发展
规章制度的建设对事业的持续发展起到了保证和促进作用，使各项工作能够按照规章制度的要求去执行、完成，从而使管理水平进一步提高。图书馆的规章制度来源与实践，又指导与服务其工作实践。它在实践中确立，在实践中充实，又在实践中发展。只要图书馆工作没有停止，图书馆事业还在发展，作为图书馆规章制度的制订工作就将没有完结。
4．2 发挥了依法治馆的作用
一个图书馆如果没有科学的、适用的、完整的规章制度运作于图书馆工作的方方面面、各个环节，那么这个馆的管理工作就不易做。如我馆目前执行的读者凡有遗失、污损书刊的行为应负不同程度的赔偿责任的规定，不但保护了国家财产不受损失，保证了大多数读者的借阅权利，也符合国家有关法律的规定，发挥了依法治馆的作用。
4．3 保证各项业务工作的有序运转
衡量检查图书馆的某项工作的标准和尺度，是通过一定的程序，按照科学方法制定出来的规则和章程，如检查一个图书馆的藏书是否合理，首先要看这个馆的“图书采购原则”中对藏书结构是如何规定的，再对照现有的馆藏文献加以比较，从中可以看出这个馆的藏书结构是否符合该馆图书采购原则中的规定和要求，而加以衡量。
4．4 有效地推动了业务工作建设
我馆的规章制度建设一直配合自身的改革重点，伴随着业务工作发展步伐，对岗位责任制、目标管理、自动化、网络化有关规章的制定，及时适应了业务工作建设的需要，大大提高了本馆的业务水平和服务质量。
5．规章制度的实施
有章可循固然重要，有章必行更为重要。在规章制度建设过程中，会出现对制定出来的规章制度或贯彻不力、执行不严，或有章不循、流于形式。对于规章制度的实施，既要做到重视和强调规章制度的广泛宣传，同时也要严格要求并经常督促检查制度的执行情况，这样才能保证制度的制定与实施统一起来。
5．1 广泛宣传
要使各项规章制度落到实处，必须将有关规章制度告知于众，我馆的做法是悬挂各项规章制度，并准备编制汇编，完善规章制度体系。便于读者遵守和监督图书馆工作，使工作人员和读者明确制度的目的、意义、内容，提高执行制度的自觉性和主动性。
5．2 严格要求
规章制度的实施必须从严要求，使工作人员和读者养成良好的习惯，实现各项工作的规范化。对任何人和任何事都应该按照规章制度去对待和处理。
5．3 督促检查
加强监督是规章制度落实到位的保证。建立执行规章制度的检查制度，督促和引导工作人员和读者遵守规章制度。没有制度可依的监督，只能流于形式。
综上，规章制度是图书馆管理的依据和准绳，它在图书馆管理工作中起着不可替代的作用。规章制度建设的对图书馆的管理水平、工作效率、服务质量有着深远的影响。图书馆只有建立与健全规章制度才能适应图书馆事业的不断发展，确保图书馆工作的有序运转，最大限度地发挥图书馆的各项职能作用。
（作者单位：广东外语艺术职业学院图书馆）
参考文献：
[1] 艾家凤．论图书馆法治[J[．大学图书情报学刊,2005,(4)：9-10, 89．
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建立健全规章制度建设范文3
小学行政管理是小学内部管理机制的重要组成部分，是小学管理工作的一项基础性工作，为实现小学的基本职能提供着相当程度的保障与支持作用。小学行政管理制度的实施程度不仅影响着小学生接受的教育水平，也是衡量小学整体教学科研水平的重要标志。随着新课程标准的推行，小学行政管理制度的改革与创新逐渐成为我国小学教育系统改革的重要内容，小学行政管理制度支持并保障着小学生的素质教育培养工作，在我国教育事业制度化建设缺失的现状下，完善小学行政管理制度有着独特的指导意义。
二、小学行政管理制度建设存在的问题
(一)规章制度体系尚不完善
就当下我国小学行政管理制度建设的实际情况看，小学的行政管理制度建设仍缺乏规范性、统筹性，规章制度体系尚不健全。对于学校行政工作中的议事规则与章程都没有做出明确的规定，对于学生管理工作也没有提出具体实施细则，使行政管理工作的开展存在一定的盲目性。同时各行政管理部门的规章制度存在重复或交叉现象，严重影响行政管理效率。
(二)行政管理制度的制定缺乏科学性
行政管理制度作为规范性的指导守则，指导着学生的日常行为规范与学校的管理工作。其本身应具备制度的严谨性与科学性。然而我国大多数小学制定行政管理制度之前都存在调研不细致、审查不认真的情况，这些问题导致行政管理制度难以准确把握问题的症结所在，制定出的制度无法有效地解决日常教学中存在的问题。
(三)行政管理制度的实行缺乏稳定性
小学行政管理制度在实行过程中存在不稳定的现象，制度更改存在随意性，造成小学行政管理制度规范作用与引导作用的缺失。一套完善的行政管理制度虽然需要根据具体教学情况进行调整与修订，但其修订、调整工作首先应立足于制度的稳定性，稳定性差、不健全的行政管理制度，会影响行政管理制度实行过程的整体效率，也必然影响到行政管理制度本身的权威性。
(四)行政管理制度缺乏有效的执行与监督
建立健全的行政管理制度，是小学行政管理制度建设的重要环节，但并不是行政管理制度建设过程的全部。一套完善的行政管理制度不仅应该保证制度制定的科学性，也应确保制度有效地执行，任何一个环节的缺失，都会造成行政管理制度体系的不健全，行政管理制度也就失去了其行政管理职能。
三、小学行政管理制度建设策略
(一)完善规章制度体系
在小学行政管理制度建设的过程中，应提升规章制度的建设性与统筹性，联系实际，制定系统性的规章制度，有针对性地开展行政管理工作，增强行政管理质量。在小学各个行政管理部门推行统一的行政管理制度，明确具体规章制度的具体主体，构建出自上而下系统性的小学行政管理制度体系，在小学行政管理过程中营造良好的管理氛围，塑造良好的行政管理制度运行环境。健全完善的行政管理制度体系，必须建立民主性的行政管理机制，在行政管理过程中，既要利用行政管理人员在工作中积累的管理经验，又要充分联系实际，对学生的学习情况、教师的教学情况、学校的管理情况进行深入的调查研究，制定科学健全的行政管理制度体系，在保证行政管理制度的合理性与合法性的同时，贴合学校管理的实际状况，保证小学行政管理制度持续良性地运行。
(二)科学地制定行政管理制度
科学的行政管理制度应当符合学校教学工作与管理工作的实际状况，在制定的过程中应对学生的学习情况、教师的教学情况、学校的管理情况进行深入的调查研究，使小学行政管理制度的制定实现稳定性与灵活性的统一。制定小学行政管理制度的过程中，凡与学生学习生活与行为规范有关的制度，都应综合考虑社会、教师、学生甚至家长的意愿与实际情况，制定出适应小学教学工作需要的科学制度，增强行政管理制度的执行性;凡与学校管理工作或与教师切身利益有关的制度，都应当广泛听取学校教职工的建议与意见，一方面保证教职工的教学积极性，另一方面保证行政管理制度既能解决眼下问题，又能解决长远问题。
(三)建立长效的制度修订机制
随着近年来小学教育事业的不断发展，小学行政管理制度建设也在不断发展着。随着教育体制改革的深化，小学行政管理制度一方面要随着教学形势的发展及时地进行修订与完善，使行政管理制度符合小学管理工作;另一方面在进行制度修订工作的同时应立足于行政管理制度的稳定性，提高小学行政管理制度的整体运行效率，保证行政管理制度的权威性。
四、结论
建立健全规章制度建设范文4
**公司成立于**，注册资本**元人民币。设***个部门，全资子公司*个，控股子公司*个，参股公司*个，现有员工**名。
一、建立健全依法治企领导机制
按照《关于进一步落实区属国企法制工作第三个三年目标有关事项的通知》有关规定，公司加快推行法律顾问工作制度，建立健全工作机构。经公司董事会审议决定，设置总法律顾问职务，由公司财务总监兼任，全面领导公司法律事务管理工作；公司内部设立法律事务部，与行政管理部合署办公，负责公司法律事务工作。同时，根据公司及子公司经营及业务实际需求，对外聘请了宁夏天器律师事务所作为公司常年法律顾问，协助处理投资项目、合同签署、纠纷处理等法律事务工作。
二、合同管理纳入制度化轨道
自成立以来，公司强化制度建设工作，已实施规章制度**部，有效促进公司管理的科学、规范运行。通过各项规章制度的制定和完善，从而强化员工的责任意识、规范意识、执行意识，保证工作有序、行为规范。
建立健全了合同管理、审查、会签和审批制度，把合同管理列入到规章制度内，从上到下都严格执行，从而从源头上规避了法律风险，为企业避免了经济损失。合同的签订严格执行“三项审查”制度。理顺了合同签订的审批程序，执行合同审批单制度，规范了常用合同文本。
今年以来，公司法律顾问及外聘律师事务所参与重大合同的审核，对合同条款的法律风险予以确认，共审查批准重大合同和重大项目**个。到目前为止，未出现新签合同及重大项目在履行当中发生纠纷和问题，有效地规避了经营管理中的法律风险。
建立健全规章制度建设范文5
从管理学的角度来讲，权利和责任是相辅相成的关系。就是说，有管理权利就应有管理责任，有责任就应有权利。教师具有“进行教育教学活动，开展教育改革和实验”的权利，因而就必须肩负起组织好教学、不断完善教学内容、不断改革教育教学的形式方法，确保教学工作质量的责任。通过制度建设，确定出每一教学工作环节的质量标准和要求，从而进一步明确和确定教师在每一项教学活动中的质量责任。
二、建立健全教师教学质量管理制度，是教师不断提高教学工作质量的重要保证
教学工作质量的高低最终取决于从事教学工作的教师。通过制度建设，运用分析、总结、教育等形式，可以提高教师专业技术水平，严格按规章制度办事，充分发挥积极性和创造性，从而使教学工作质量得到不断提高。
三、建立健全教师教学质量管理制度的构想
制度的建设应包括两层含义：一是制定制度，二是实施制度。因此，教师教学质量管理制度建设既要考虑内容的科学性、合理性和创造性，又要考虑制度的可操作性。当前应着重建立健全以下几项基本制度：
1.教师教学质量教育制度
教师教学质量教育通常要在教学准备阶段以及人员变动、调整任务、变化形势时进行。教育内容：一是教学质量常识性教育；二是政策性教育；三是典型的教育教学质量。教育的方法，可以采取知识竞赛、媒体宣传、集中学习、专家研讨会和其他形式。
2.教师教学质量分析制度
通常在每一教学事项结束后进行一次教师教学质量分析。分析内容包括：一是当前教学工作质量状况；二是研究教学质量发生偏差的一般规律；三是根据上级通报或其他方面有关教学工作质量问题的信息，结合本部门、本单位现状，查找薄弱环节。在分析现状、研究规律、查找薄弱环节的基础上，提出有针对性、有预见性的防范措施。分析方法一般有比较分析法、综合分析法等。在分析过程中，要紧密结合教师教学质量检查的结果。
3.教师教学质量考核制度
教师教学质量考核通常在每一教学事项结束后和年度教学工作总结时进行。通过定期进行考核，建立教学质量考核指标体系，将教学质量具体化、数量化。具体考核指标可以采用以下几个：①教学事项出错率；②教学过程的认可率；③教学效果的认可率。
四、结语
建立健全规章制度建设范文6
一是突出宣传教育，进一步提高机关干部思想认识
从建设“廉洁、勤政、务实、高效”政府的目标出发，以机关效能建设为契机，加快全乡上下工作作风转变、提高机关工作效能，建立行政效能保障体系，加强效能监察，促进依法行政、提高行政管理水平。通过宣传动员，从思想上提高镇机关干部的认识，全镇上下统一了思想，进一步转变了工作作风，深刻认识到了机关效能建设的重要性。
二是切实加强领导
乡党委成立了效能建设领导小组，健全了以党委书记亲自抓、乡长具体抓、职能办公室牵头抓的工作机制，为机关效能建设的顺利实施提供了坚强的保障。为将机关效能建设落到实处，乡多次召开负责人会议进行专题讨论，并开展学习教育活动，确定了日常工作规范化管理措施。
1、强化监督功能，检查全面到位。机关效能建设在乡党委领导下全面开展，镇长具体负责，效能建设办公室抓具体工作，在机关效能建设开展初期，强化检查监督功能，定期对各个部门、办公室、服务窗口进行检查，并通报效能建设检查情况，总结上一阶段的工作成果，分析存在问题的原因，研究解决问题的方案，确保责任落实到每一个同志身上。
2、完善规章制度，确保有“规”可寻。根据区机关效能建设有关规定，认真执行县效能办各条禁令，并结合我乡实际制订相关配套规章制度，建立健全日常工作各项制度，将制度细化落实。完善政务公开制度，规范本镇政务公开的对象、内容和形式。实行工程项目、采购物品招投标制度，建立财务公开报审制，增强乡财务工作的透明度。认真做好群众来信来访工作，全面推进效能投诉体系，并加大对投诉问题的查处力度。建立健全便民服务制度，完善各类便民服务措施，简化办事程序，缩短办事周期，提高办事效率。
三是多办实事好事，积极构建便民服务体系
以民为本,树立真心实意为民办事的服务理念，重点解决群众生产生活中存在的一些问题，以高度的责任感服务于民，以实际成效取信于民。建立机关干部联系村制度、党员联系群众制度、人大代表联系选民制度、社区干部联系群众制度等各项制度，逐步使联系群众工作经常化、制度化，推动乡机关干部进一步转变工作作风，密切党群干群关系。建立健全各类便民服务措施，设立各类便民服务窗口，提高服务素质，规范文明用语，使各个窗口协调互动，方便群众;建立全程办事制、岗位责任制、服务承诺制、首问责任制等制度，简化办事程序，缩短办事周期，提高办事效率。设立便民服务意见箱，把反馈意见作为考核的重要依据，真正把群众的意见放在第一位。
四是结合落实科学发展观教育，巩固机关效能建设成果
