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财务部门存在问题及不足范文1
随着我国国民经济水平的不断提升，市场竞争趋势不断发展，对企业财务战略管理提出了更高的要求。对于企业而言，实施有效的财务管理工作，能够减少资金浪费现象，节省了企业成本，为促进企业发展提供了帮助。但是，就现阶段的企业财务战略管理而言，仍存在一些问题，不利于企业长期发展。本文针对我国企业的发展现状，介绍了财务管理的基本内容，分析了存在的主要问题，并提出了相应的解决对策，以期为促进企业发展奠定基础。
关键词：
企业；财务战略；管理
随着全球经济一体化进程的加速，市场竞争日益激烈，各行业所面临的竞争环境不断发生变化，严重影响企业发展。简而言之，资金问题是企业间经营的纽带，是具有紧密关系的重要因素。涉及到资金问题势必要与企业财务部门进行有效的联系，财务部门也因此成为企业管理中的重中之重。当前，我国财务管理工作的主要形式是财务核算，在核算过程中，严重缺乏战略性管理目标与规划，导致企业发展受阻。鉴于此，本文的研究工作势在必行。
一、企业财务战略管理的基本内容
针对我国现阶段企业财务管理而言，实施战略管理的基本内容包括以下几个方面：首先，收益分配战略。依据整体布局来看，企业在实施收益分配的过程中，要在收益未分配利润的基础上、在实收资本、盈余资本等基础上予以实施。从某种意义上来说，企业收益分配是指在一定时间内产生的利润，并将该利润用在资金积累方面，从而促进再生产，使其成为企业发展过程中的实收资本形式。与此同时，收益分配战略是在竞争环境下不断变化的，尤其是在投资环境以及人力资源环境中的变化，是筹资与投资战略实施的基础保障形式，通过这种形式能够有效制定出收益分配战略方案，以提升企业的核心竞争力，促进企业发展；其次，投资战略管理。这一战略管理内容主要指的是企业为了能够有效规范在各个项目投资管理以及运作的情况，以确保资金的有效使用，进而实现制度化、规范化的管理方式，以期促进企业长远发展。在这过程中，企业能够有效获得经济效益以及社会效益，从而奠定企业在市场竞争中的地位。投资管理在企业发展中所起的作用是非常大的，其目的在于规避相应的风险，从而为企业创收奠定基础；最后，融资战略管理。企业的融资战略主要指的是企业依据调整资本结构、对外投资的比例以及生产经营的有效需求形式等，借助融资机构以及融资渠道进行有效的融资。对于企业而言，有效的融资能够降低资金成本，进而满足企业资金需求。企业实施融资战略管理，能够减少相关危险，从而为企业经营带来一定的经济效益[1]。
二、企业财务战略管理中存在的主要问题
（一）高级财务管理人员匮乏企业在发展过程中，常常会存在账面收益率较低、运营资金不足以及投资缺口较大的情况，面对这些情况，财务管理部门管理相对困难。之所以会存在财务管理部门管理难的现象，是因为我国各个企业当中严重缺乏高级财务管理人员。随着我国国民经济水平的逐渐提升，市场竞争日益严重，对于企业高级财务管理人员的要求越来越高[2]。当前，企业在发展过程中，主要的动力仍属于资金扶持，企业对财务战略的重视程度较高，以期通过财务战略促进企业发展。但是在具体实施过程中，财务战略虽然制定，但由于相关管理者管理力度不足，忽视了财务战略管理的控制与实施，这种情况下，企业降低了对人才需求的重视，而在一些企业当中，甚至将财务人员削减，导致企业财务战略无疾而终。除此之外，企业对高级财务管理人员不够重视，进而出现了人才流失的现象，人才流失造成的损失不仅仅是在经济方面的，还包括企业的综合效益。之所以会影响到企业的综合效益，是因为高级管理人员流失，财务部门失去了领头羊，其他员工会出现懈怠工作的现象，不利于工作的有效开展，进而引发财务危机。
（二）财务战略实施意识淡薄目前，我国经济市场竞争日益积累，大多数企业对财务战略管理重视程度较高，在一部分企业当中，为了有效提升自身的经济效益，甚至聘请了相关的财务规划人员进行财务战略管理。在具体实施过程中，一些企业因为无法经受利益的驱使，导致财务战略在实施的过程中不具严格性，更有甚者将企业财务战略管理目标摒弃，而采取随意的收益分配方式，实施投资以及进行融资等等，严重影响企业发展。依据当前的企业发展趋势可知，任何战略在实施的过程中都会涉及到以下几个环节，分别是分析战略、制定战略、实施战略以及最后的控制战略。在这几大战略中，无论哪一战略，彼此间都有一定的联系，也就是说，哪一个环节出现失误，都会对最终的战略目标造成一定的影响[3]。但是，在一些企业当中，由于对财务战略实施意识淡薄，缺乏相应的管理意识，令财务战略管理实施产生一定的阻碍。财务战略实施意识不足，不仅对企业经济造成一定的影响，还会给竞争对手留下可乘之机，不利于企业长期发展。
（三）职能部门协调力度不足在企业中，财务部门属于企业的命脉，与其他部门具有一定联系，这是因为财务部门自身的特殊性而形成的。在企业各部门开展活动的过程中，任何一个职能部门想要如期的开展活动或予以长期发展都离不开资金支持，而财务部门作为资金供给方能够促进其他职能部门的活动开展以及长期发展。比如，企业研发部门，在研发产品的过程中，需要资金支持，以完善研发成果，在后续工作进行当中，需要资金对营销职能部门予以支持，以充足的资金投入广告以及促销活动中等等[4]。但是无论哪个部门，都需要进行统筹规划，对各职能部门的发展现状、对企业的资金支出情况等等予以统筹规划。但是，当前我国的大多数企业在制定财务战略管理时，过于注重理论形式，对于职能部门之间的协调不够重视，导致职能部门协调力度不足，在制定战略时注重扩大外的投资规模与活动，导致企业发展受限。
三、企业财务战略管理中主要问题的解决对策
（一）增加高级财务管理人员比例现阶段发展中，由于市场经济环境较为复杂，呈现出一定的多变性，所以，企业若要实现最终的财务战略管理目标，必须采取行之有效的解决对策。而针对于当前企业高级财务管理人员匮乏的问题来说，应适当的增加高级财务管理人员的比例，进而实施科学有效的财务战略管理。在具体实施过程中，可以依据财务部门的需求，以高校相关专业的学生为主，将其吸纳到企业当中，并予以合理运用，杜绝出现人才浪费的现象。与此同时，要对现有的财务管理人员进行专业、系统的培训，通过培训促进财务管理人员职业道德意识的增强，促进其业务水平的提升。通过培训能够有效确保财务管理人员自觉遵守企业规章制度、遵守法律法规等，并树立正确的价值观，在今后实施工作过程中，能够严格要求自己，保证工作的严谨性。通过在企业中增加高级财务管理人员的比例，能够实现财务部门内部人员之间的学习交流，从而完善财务管理的工作内容，促进财务管理人员综合素质的提升，以期实现财务战略管理目标[5]。
（二）提高财务战略实施意识依据上文可知，在财务战略实施过程中，一些企业财务战略实施意识不足，常常会受利益驱使违背财务战略实施的初衷，对此，应采取一定的解决对策加以完善，以实现财务战略管理目标。在具体实施过程中，应完善企业财务管理制度，减少企业在经营过程中存在的阻碍，企业工作人员应具备高度的责任感，充分认识到财务战略实施的重要意义[6]。在工作开展过程中，企业应摒弃传统的财务模式，并将创新的经营管理模式予以制定，在这个过程中，应事先完成会计审核工作，在审核工作完成以后，相关人员可以采取辅助决策者对新的管理模式予以制定，可以令企业当中的所有工作人员都参加进来，通过工作人员的参与，提高其主人翁责任感，从而行之有效的开展财务战略管理工作，将企业财务管理以及经营效益进行有效的结合，充分认识财务职能的作用，提高财务战略实施的意识，从而有效解决财务战略管理中存在的问题，促进企业发展。
（三）统筹规划协调处理职能部门之间协调力度不足，将会严重阻碍企业发展。所以，应促进职能部门之间的协调处理，进行统筹规划。众所周知，财务部门是企业发展的命脉，财务资金是企业赖以生存的基础保障，各个部门在开展活动的过程中，都离不开资金的支持。资金周转灵活，对于企业发展具有的一定的帮助，从而令企业可以在竞争中取得一席之地，但是，一旦资金周转受阻，将会在竞争中被对手淘汰[7]。鉴于此，为了能够有效促进企业发展，实现企业的可持续发展，应对各职能部门进行统筹规划、协调处理，进而最大限度的加强资金的管理体系，在资金运转过程中，应对其进行积极调控，实现资金高度集中。针对当前的企业发展现状而言，大多数企业存在资金过度分散的现象，受这种资金分散的影响，会使企业失去资金聚集的力量，进而对企业发展造成一定的阻碍，致企业于困境当中。针对这样的状况，许多企业在发展过程中应采取一定的解决措施，构建资金管理体系，进而实现资金的统筹规划与协调处理。不仅如此，企业还可以采取设立资金管理平台的方式，避免资金出现浪费以及周转不灵的现象，从而确保资金顺利运转，以期有效促进企业发展。
四、结束语：
通过研究可知，我国现阶段的企业财务战略管理仍存在一定的问题，需要行之有效的解决对策加以完善。所以，在企业财务部门实施财务战略管理过程中，应适当增加高级财务管理人员的比例，以增强财务部门的有效管理，同时要在企业中树立财务战略意识，从而提高整个企业的财务战略意识，最终进行统筹规划协调处理，最大限度的减少企业财务管理隐患，以期促进企业发展。
参考文献：
[1]凌静，崔森，陈少波.浅论中小民营企业财务管理中存在的问题与对策[J].品牌，2015，03（07）:172.
[2]高雪松.民营企业财务管理存在问题及对策[J].中国总会计师，2015，03（05）:70-71.
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[4]海静.企业财务管理模式与企业财务成本管理研究[J].赤子(上中旬)，2014，04（21）:224.
[5]张晓漫.房地产企业财务管理存在的问题及对策建议[J].财经界(学术版)，2014，05（19）:236-237.
[6]张春来.物资企业财务管理存在的主要问题与对策[J].商，2013，09（19）:41.
财务部门存在问题及不足范文2
【关键词】财务分析 升级 可行性探讨
一、传统财务分析存在的主要不足
（一）信息来源单一
财务分析的数据主要来源于财务报表，对财务报表数据进行分析，更多是面向企业内部的数据，对企业内部的人财物、产供销做财务分析。这种单一来源的数据信息分析视角狭窄，提供信息不全面，影响财务分析的质量。
（二）财务分析采用财务术语，非专业人员不了解
财务分析格式相对固定，应用的是一系列财务指标体系，主要指标专业性较强，非专业人员对其含义不甚了解，甚至有些管理人员对财务分析报告不知所云，影响财务分析的效果，成果在企业管理中的应用不佳。
（三）财务分析与业务脱节
财务分析由财务部门负责，只分析财务数据，供、产、销等业务数据不健全，财务与业务数据不能共享，数据之间处于“信息孤岛”，业务部门参与程度较低，财务分析与实际业务之间脱节。
（四）财务分析提供信息滞后
通常企业每半年进行一次财务分析，财务分析提供信息是分析期前6个月或12个月的财务状况及经营成果。在市场变化十分迅速的今天，企业发展日新月异，例行财务分析远不能适应市场需求，财务分析为管理者决策应用价值十分有限。
二、如何打造财务分析升级版
（一）建立财务分析数据库集成系统，多视角、全方位进行财务分析
传统财务的分析数据来源单一，已经不能支撑财务管理决策，必须对企业业务的分析更透彻，因此必须利用大数据平台，建立财务分析数据库集成系统，多视角、全方位分析企业管理中好的措施与方法，分析企业管理中存在的不足。
第一，充分利用erp系统，收集企业所拥有的人、财、物、信息、时间和空间等综合资源信息，为分析企业内部管理现状提供丰富素材。
第二，加强日常外部企业数据收集整理。一是利用Internet搜索与企业密切相关的同类企业产品销售、技术、生产等指标；二是建立产品上下游企业沟通机制，从供应商与采购商中获取同行业有关信息；三是建立健全管理会计数据库对企业采取管理措施、技术改造投入等情况进行收集。
第三，在关键设备、关键岗位采取跟踪措施，对其运行情况、工作状态、工作效率方面数据及时传递到财务分析数据库。
第四，对有关数据进行集筛选，综合利用，打破信息孤岛，实现信息共享。
（二）全员参与财务分析
财务分析是对企业价值创造的分析，企业价值由企业员工共同创造的结果；因此信息来源除财务部门外，各业务部门及生产单位应共同参与，增强财务分析全面性与实用性。为此，一是供、产、销等业务部门收集整理的数据及管理措施进行处理，并与财务数据对接；二是生产单位对集成的生产数据进行对比分析，分析差异原因，总结好的管理经验，指出存在不足，提出改进措施；三是财务分析部门信息进行汇总，对照财务数据；四是职能管理部门共同参与财务分析。
（三）财务分析应使用大多数人能读懂的语言
财务分析成果服务对象不仅是投资人、经理人、债权人，还有广大的员工，因此必须使用大多数人能读懂的语言，只有这样，财务分析成果应用才能更广泛，所有服务对象才能真正了解企业财务状况、经营成果，以采取应对措施。
第一，将财务指标“翻译”成通俗语言，使应用财务分析结果的要人员，能读懂财务分析报告。
第二，综合利用图表、图谱、信息图等数据可视化工具，对数据进行处理，财务分析报告使用者一目了然。
第三，将市场调查、调研、现场跟踪等影像资料应用于财务分析中，增强说服力。
（四）依据财务预警，建立动态财务分析机制
财务分析不应是半年或者是年度总结的例行会议，而是为企业战略实施、全面预算执行、内部控制、管理决策的落实、生产经营措施成效等分析评价，因此要依据财务预警机制，实现财务分析动态化，以便企业及时分析企业管理中存在的不足，及时调整生产经营策略。
首先，财务分析要成为实时分析，实时获取到企业每一天生产运作过程中的生产信息、销售信息、仓储信息、财务信息等，对实时数据进行分析，支持企业的管理决策。
其次，建立数据“绿黄红”预警机制，发现“黄红”数据，立即与有关业务部门及生产单位人员联系，实现动态分析，查找其原因，提出调整决策措。
同时，对相关业务部门及生产单位人提出决策措施进行整理分析，分清超预警（或异常）数据背后的主观与客观原因，将分析结果传递给决策层，以便及时调整经营决策、预算等管理事项。
（五）财务分析以问题为导向
财务分析要积极回应企业不同层次、不同类别决策者的关切，必须坚持以问题为导向，对相关业务与财务数据对比，利用大数据进行指向性分析，以满足企业管理的实际需要。
一是管理会计中财务分析人员加强调研，深入现场，综合收集财务分析数据，查找企业管理中存在的问题。
二是加强部门之间的沟通，查找管理中影响企业价值的因素，探讨企业价值提升方法，减少降低企业价值的环节。
三是经常深入市场，进行供、产、销等各方面指标对标，查找差异因素，提出解决方法。
四是收集企业决策层、利益相关者对企业价值管理中存在问题意见及改进建议，有针对性地进行分析。
五是对照企业规划、预算、决策等可行性分析数据及管理方法，查找差异，分析原因。
（六）财务分析结果重在实际应用
一是充分利用业务与财务数据，用数据说话；二是分析前充分准备素材，对产生问题的原因进行调查、调研及跟踪，多角度、多层次进行分析，提出解决问题方案；三是对财务分析中发现生产、设备管理、营销策略等好的管理措施、方法等及时进行总结，并逐步推广，以提高企业整体管理水平；四是将财务分析结果运用于绩效考核，理清绩效成果来源的主客观原因，奖优罚劣。
（七）以财务分析为纽带，实现财务与业务高度融合
第一，将企业经营中的业务流程、财务会计流程、管理流程有机融合，把业务数据流、财务数据流、管理信息流同时融入财务分析中。从财务视角分析业务数据流，从业务视角分析财务数据，二者相辅相成，解决管理中存在的问题，推广管理中好的经验。
第二，财务分析贯穿企业规划、决策、控制、评价等管理各个环节，而这些环节与所有业务部门有关。利用财务分析这一纽带，将业务部门与财务部门紧密相联，财务部门不再游离在业务部门之外，而要变成业务伙伴。
第三，打通业务部门与财务部门数据通道，打破“信息孤岛”，实现信息共享，为企业发展服务。
三、小结
“大数据”、“互联网+”将会彻底改变财务会计在企业管理中的作用，企业大数据背景和互联网化过程中需要创新突破、管理模式。管理会计将起到不可或缺的作用，管理会计的中的一项重要职能――财务分析，贯穿企业战略规划、经营决策、过程控制和业绩评价等方面等管理各个环节，因此有必要对财务分析进行升级，更好提升财务价值管理，为企业长足发展服务。
参考文献
[1]李扣庆.《管理会计应用必须坚持问题导向》.
财务部门存在问题及不足范文3
关键词：电力企业；基建项目；财务管理；问题；建议
Abstract: with the increase of power grid construction, power infrastructure financial control risk also more and more big; Reduce the cost improve the competition advantage will become the focus of the electric power enterprise management. This paper mainly to the electric power enterprise infrastructure projects in the financial accounting, cost control, the final accounts of the completed project links such as the problems and Suggestions are discussed analysis, for we exchange.
Keywords: electric power enterprise; Infrastructure projects; Financial management; Problem; suggest
中图分类号：C29文献标识码：A 文章编号：
前言
建设一个高质量、高速度、低造价的一流供电企业；合理分配和使用人力、物力和财力；就必须利用基建财务对工程建设计划执行过程所体现的资金和资金运动进行科学的、严格的核算和监督，为制定基建计划、考核计划的执行情况提供必要的资料，以便不断地改善经营管理工作，加强基建期间的财务管理显得格外重要。
一、电力企业基建项目财务管理存在的问题
（一）工程财务核算环节存在的问题
当前，电力企业在基建项目建设过程管理中因索赔、征地等客观困难的存在，十分重视项目建设工期管理，把工程按时竣工投产作为重中之重来抓，不太重视工程财务核算管理。而科学的工程财务核算工作能够从整体上促进电力企业基建项目建设与投资管理，提高工程投资效益。个别电力企业在基建财务核算中，完全以历史经验来作为未来和现在评判的主要依据，循规守旧，主要存在以下问题：一是会计科目设置不规范，未能参照工程概(预)算书所列的单项工程，设置“专项核算”明细反映各建设项目的各单项工程成本费用发生数，不利于工程成本查询与控制；二是会计核算不清晰，未能按项目核算、归集工程成本，存在成本混合入帐，成本归集口径与批复工程概（预）算书不符、与工程现场实际发生成本不符情况，给后续工程竣工决算、资产管理带来问题；三是基建财务人员素质有待提高，当前在电力企业从业的基建财务人员会计理论水平普遍较高，但在工程项目建设与工程造价管理方面明显存在不足，不了解工程项目现场实施与管理情况，对工程概（预）算编制、工程建设等相关知识了解不浅，较大程度地制约了基建项目全过程财务管理水平的提升。
（二）造价控制环节存在问题
在电力企业内部，基建项目造价控制一般以工程建设部门为主、财务部门为辅。但财务部门作为企业经营管理的重要部门，应充分发挥好财务监督作用，严把合同签订、资金支付、工程决算审核关；促进企业有效控制工程造价服务。
在当前基建财务造价控制环节主要存在以下问题：一是工程类合同签订前审核把关不严，因部分基建财务人员对国家招投标法、合同法等知识掌握不够，对上级公司合同模板管理要求领会不深，时常出现对未按规定招标的合同、未使用上级公司合同模板的合同也未能提出否定意见，存在合同管理风险。二是资金支付审核把关不严，工程项目资金支付通常包括工程预付款、进度款、结算款等，因基建财务人员未能了解工程项目现场实施情况，对工程建设部门报审的工程款支付申请只能从书面资料上鉴别其工程进度真实性，甚至存在因个别财务人员因工作责任心原因对未按合同进度支付款项的情况也能审核通过，存在资金支付风险。三是工程结算审核参与不够。基建项目在竣工结算阶段编制工程结算书，通常以工程建设部门与第三方造价咨询公司审核为主，工程结算书经相关部门签证后，送交财务部门作为工程结算款支付与结算的依据，财务甚少发表意见，财务部门参与度不够、监督不力。
（三）竣工决算环节存在的问题
电力企业基建项目竣工决算管理是实现基建项目全过程闭环管理的重要环节，项目竣工决算报告编制的全面性、完整性、准确性、及时性直接影响项目投资效益分析与竣工后移交资产的管理。近年来，电力企业在对工程竣工决算报告编制质量与编报的及时性方面加大了考核管理力度，但仍存在以下问题：一是工程整体投产后，相关工程费用未能按时完成结算，影响了工程竣工决算编报的进度，导致项目竣工决算报告未能按时完成编报与审批手续，拖延了资产正式入帐时间。二是工程竣工决算报告编制质量参差不齐，因基建财务人员素质不同而出现较大差异，给工程竣工后移交的资产管理带来困难。
二、加强电力企业基建项目财务管理的措施和建议
(一)规范工程财务管理，确保资金的有效使用。
1.大力健全工程财务管理制度。
电力企业财务部门应全面承接国家财经法规及上级公司管理要求，适时修订、完善工程项目财务管理制度，进一步规范工程财务管理，以保证资产的安全完整和资金的有效使用，形成以制度规范行为、按制度办事的机制。
每月由各归口部门结合工程进度、企业各项费用发生情况等上报资金计划，财务部门结合资金来源，合理安排资金预算，报预算小组或企业领导批准后执行。
3.工程进度款的支付。
按照施工合同，施工单位每月应上报完成工程量，经工程监理部门认可后，由基建处负责审查，根据审定的工程工作量完成情况，上报基建处长审批。基建处长根据资金情况报企业主管领导同意后，确定拨款额度。
4.工程决算时，应根据经审计的决算书，基建部负责预算人员和工地代表作为经手人和验收人签字后，经基建部长、企业主管领导逐级审批后方可付款。
设备及工程材料款的支付必须严格按照合同由施工企业和基建处驻工地代表验收合格，基建处长根据资金情况和合同的约定审批。设备安装验收合格后发票须经工地代表、基建负责人、公司主管领导逐级审批方可付款。
6.质量保证金按施工合同约定比例或质量保修合同规定的比例提留，在质量保证期满，由公司归口部门出具合格证明，财资部门按合同规定条款支付。
7.要严格控制基建管理费支出。办公费、差旅费、业务招待费须公司领导审批。
8.加强往来款项管理，按期与有关单位对账，及时清理债权债务，减少资金占用。
财务部门存在问题及不足范文4
【关键词】医院预算管理 问题 措施
医院预算是指医院为了实现预定期内的战略规划和经营目标，按照一定程序编制、审查、批准的，医院在预定期内经营活动的总体安排。它是医院在对历史的运营成果和对未来进行充分分析、论证的基础上，对未来的经营活动进行量化表述；是根据事业发展计划和目标编制的预算期内资金的取得和使用、各项收入和支出、经营成果与分配等资金运作的统筹安排。
一、医院预算管理现状以及存在问题
1、预算管理现状
医院目前对预算管理重要性认识不足，仅仅为了上报数据，不是出于自身管理需要，处于一种粗放式的收入预算和不全面的归口支出预算，预算管理一直是医院管理中的薄弱环节，医院领导层对预算管理的重视程度也不够。预算编制脱离医院的发展战略，仅仅是财务人员以会计报表的形式，以上一年度实际发生数及增降比例预测新一年度的预算数，对于预算执行结果未能与医院的绩效挂钩。
2、分析原因
医院管理层认为编制预算是财务部门的职责，临床、医技科室、以及职能科室没有参与到编制过程，科室的工作计划未能与医院预算相联系，预算编制缺乏科学性，预算管理未能在医院管理层得到高度重视。
医院编制总收入和总支出预算，没有科室编制的部门预算，预算编制仅停留在管理层面，缺少科室及部门预算，不能形成全面预算管理。财务部门对支出管理常常是事后核算，在预算执行过程中缺乏合理、有效控制、分析和调整。预算事前无论证，事后无评价，造成资金使用效率低下。
目前，医院没有完善的预算管理制度，也没有对预算管理制度实施有效的监管制度，没有将预算责任落实到每一个责任人，预算责任人也没树立良好的预算意识，没有充分认识预算管理的重要性，因此在执行预算是经常出现变动的现象，导致预算管理不能发挥其约束作用。
预算管理的目的是按照编制的预算开展经营活动，并在经营活动中发现问题、解决问题，不断优化管理医院业绩。但在实际工作中，预算缺少定期分析报告、只在财务分析中“点到为止”，不能及时分析财务数据的比对，预算难以发挥其作用。预算考核是科室按预算开展业务活动的动力和鞭策，在实际工作中预算考核的缺失致使预算无约束力，难以发挥其应有作用。
二、医院预算管理改进措施
1、建立预算管理组织架构。
预算组织架构包括：预算管理委员会、预算编制机构、预算编制与协调、预算监控与协调、预算反馈组织等。医院成立由院长直接负责，分管领导及医院内部相关职能管理部门的负责人组成的预算管理委员会，使医院领导和科室负责人认识到预算管理的重要性。预算委员会负责做好医院预算的编制、审批、执行、调整、分析、考核预算管理工作，财务部门负责处理全面预算管理日常事务；财务部门、人事科、行政科、器械科等，负责相关预算的编制、执行监控分析等工作；从而对预算管理进行事前、事中和事后控制保证预算管理支出运行；预算考核负责医院管理实施过程和实施效果的考核及评价，将考核结果与奖惩结合起来，确保预算管理的各项工作落到实处，使预算工作不断完善。
2、决策层重视、全员参与。
医院领导参与预算管理方案的设计和实施，直接介入预算管理的规划、编制、授权、审批、分析、监控等具体环节，并引导战略、医疗科室、职能管理部门的员工支持和参与预算管理，在医院树立预算管理的意识和权威性；预算管理上至院领导，下至各个职能部门、科室、个人都是医院管理主线上的作业点。
3、预算考核评价是保证。
预算考核评价是预算实现的重要保障，医院要依据预算管理目标，结合下达的预算指标，通过绩效考核的方法落实预算目标；医院人事部门通过绩效评价体系建立对预算的考核与评价，各职能管理部门依据目标值、考核指标体系及要求进行考核。将预算执行情况与绩效考核挂钩，有奖有罚，充分调动科室做好预算、执行预算的积极性和主动性。
三、建议及注意事项
1、医院预算编制要与政府部门步伐紧密结合。
2、统筹兼顾医院的发展规划，资源配置及财务运营能力，保持医院总体平衡发展。
3、加强预算执行的进度，进行对比分析和考核，做好风险防范。
4、预算调整要遵循医院发展战略，促进业务计划的完成，促进医院发展。
5、利用医院信息化管理系统，将预算管理、成本管理、绩效管理紧密结合，相互促进。
参考文献：
财务部门存在问题及不足范文5
【关键词】高职；科研；管理；对策
高职教育在我国高等教育事业中承担着为经济社会发展输送高素质高技能人才的重要任务，它在我国高等教育中的重要地位是毋庸置疑的。近年来，高职院校的科研工作经历了从无到有，从低到高的发展历程，科研经费也从无到有，逐步增多。然而，高职院校的科研工作起步晚，科研经费管理工作存在着一些需要完善之处。
一、高职院校科研经费管理现状及存在问题
（一）研究人员及管理部门观念上存在偏差
高职院校的科研项目中，既有纵向项目也有横向项目，但横向项目占了大部分，且多是依靠研究人员的积极争取而获得的，有些研究人员认为科研项目经费是靠自己的能力取得的，与学院无关，其使用情况不需要向学校报告，也不需要受学校的过多牵制，有些项目的负责人甚至将科研经费视为其个人财产而随意使用。学校为了尽快提升学校的科研水平，制定的科研经费管理制度往往较为宽松。学校的相关管理部门也认为研究人员只要向学校上交一定比例的科研经费，完成相应的科研成果，就不必对项目科研经费的使用做过多约束。这种错误的观念背离了我国相关法律法规及财务规章制度，也增加了财务部门核算科研经费的难度，降低了财务数据的真实性和准确性。
（二）有关科研经费的管理存在信息不对称现象
首先，科研经费管理的信息不对称表现在成本难以核算上。大部分科研项目的成本包括材料费、测试费以及科研人员的劳务费等，但某些费用未能单列，例如水电费，固定资产的折旧等，这些费用通常都由学校承担，而未计入项目的成本。第二，有关项目经费的预算和执行存在信息不对称现象。通常，从整个学校的层面上，需要财务部门进行预算的编制，但科研经费的预算则主要由科研项目负责人及部分项目参与者编制。这些科研经费预算的实际编制者很少具备财务知识背景，因此其科研经费预算的编制存在不准确、不全面的现象。与此同时，财务部门只能了解到科研经费总额，却无法了解到科研经费在各个项目中的具体使用情况。这种科研经费预算与执行的信息不对称增加了对项目科研经费管理的难度。第三，科研经费报账进度和科研项目的实际研究进度存在信息不对称。大多数科研项目的负责人并没有形成科研经费要及时报账的意识。许多学校都存在项目科研经费到了年终突击集中报账的现象，实际报账的时间早已超过了费用的实际发生时间。这增加了财务部门在年终的工作量，降低了工作效率，更重要的是影响财务部门记录的科研经费使用情况无法正确体现科研经费的实际使用情况。第四，有的研究项目不及时结题或在结题后不及时进行财务结算，导致剩余的科研经费长期挂账，用于以后报销与本项目并无直接关系的其他支出，这严重降低了科研经费的使用效率。
（三）科研经费管理制度不完善
首先，因科研项目而购置的固定资产的使用和管理制度不完善。在科研项目进行的过程中，常常需要购置一些固定资产，但学校在这些固定资产的购置和使用的管理上却存在一些漏洞。例如有些项目的负责人将购置的本应归为固定资产的物品故意划为非固定资产类，学校在监管时就无法确切的得到所购置的固定资产的信息，这样容易造成资产流失。第二，科研经费审计不完善。通常，学校的财务部门只能进行项目立项后科研经费的收支核算，而对于项目在整个实施过程中的支出明细则无法关注，在项目结束后，也没有完善的审计体系能够对科研经费的使用情况进行复核。第三，许多在项目报销过程中的制度形同虚设。项目人员就项目经费的报销，通常会提供各种各样的发票，而事实上，许多发票并非由于项目的实施而获得，财务人员无法按照项目组取得发票的实际情况进行复核。
二、提高高职院校科研经费管理的对策
（一）转变观念
首先财务部门和财会人员首先应树立主动管理观念，积极与科研管理部门沟通，参与到科研管理过程中，了解科研进程，做到科研经费的合理分配、计划使用。其次，学校科研管理部门应积极配合，主动做好国家科研经费管理有关法律、法规、政策的宣传工作，使学校科研人员熟悉国家、学校相关的科研经费管理制度，正确认识科研经费的性质。再次，科研项目负责人应积极配合财务部门，使经费使用实现制度化和合理化。最后，做好项目负责人的思想工作，加强项目负责人的自我约束能力，改变对科研经费使用的错误认识，树立科学合理的科研经费使用观念。使高校的科研经费管理逐步走上系统化、正规化、制度化的轨道。
（二）完善科研经费管理的相关制度
高校应根据学校实际，制定校内科研经费结账管理办法，明确课题结账时间和结余经费的用途。科研项目负责人在项目研究结束或通过验收后，应及时办理结题手续。学校科研管理部门每年应定期将结题项目的有关信息通知财务部门，财务部门协助项目负责人核对经费收支结余情况，并如实填制经费使用报表，明确项目结账时间和结余经费的用途，避免出现应结未结科研项目越来越多和长期挂账现象。高校要综合分析国家法律、政策，把握科学研究的前沿动态，遵循科研活动的特征、规律，结合本校的科研优势，制定指标明晰、科学有效、操作简单的科研经费管理制度。制度要具有全面性，包含科研经费使用的范围、标准和额度，管理人员的职责，科研人员的权利与义务等方面，也要涉及经费管理的各个环节；制度要具有权威性，需要管理人员、科研人员严格遵守、共同维护，对于违反制度的行为要进行严厉打击，深究责任；制度要具有公正性，要用统一的标准衡量所有科研人员的经费使用行为，杜绝出现违反制度的个别或特例现象发生。制度要经过广泛征集科研人员、管理人员、权威专家的意见，通过相互协商、反复讨论、共同论证而制定。制度应遵循学科多样化的特点，细化适合各种学科类别的管理办法和条例。管理办法的制定有利于科研经费管理的规范化，使得管理人员有据可依，依法审核，加强科研经费监督审核的力度；管理办法的制定有利于规范科研人员使用经费的行为，使经费使用受到有效的约束，防止经费开支的随意性和节制性，保证经费使用的合理性、科学性和效益性；管理办法的制定有利于经费开支的清晰化，使每笔经费清晰透明，有据可依，有帐可查，消除科研经费的帐目混乱的状况。
（三）从学校层面上保证科研经费管理的力量
对于科研经费多的高职院校，可以在财务部门增设专门的科研经费管理人员，负责项目周期全过程经费管理和服务工作。从传统的科研经费收支核算业务，延伸到科研项目周期中经费全过程管理，在加强预算编制指导、及时拨款入账、合理控制预算执行、协助办理预算调整、课题决算编制、接待审计和财务检查等方面加大工作力度。
（四）将科研经费的预算与核算接轨，以便进行成本管理
从国家层面上，高校的科研经费绝大部分是国家财政资金，是纳税人的钱，必须进行严格管理，保证国家财政资金的使用合理性，发挥有限资金的效益，提高产出率。应加强科研经费管理、监督以及科研经费审计工作。对于高校来说，科研经费管理的好坏直接影响到科研工作本身的效率和效益，并进而影响到学校的声誉。对于科研项目负责人来说，一方面要对国家和学校负责，另一方面，还要对工作负责，精打细算，花好每一分钱。这既是自己的责任，也是做好科研工作的需要。例如，预算编制工作是一项非常专业的工作，需要科研项目负责人、财务部门以及科研管理部门的密切配合。只有与科研项目管理工作相关的所有部门和人员都认识到科研经费管理的重要性，才能够真正做好高校科研项目经费管理工作。
（五）做好各相关职能部门的沟通协调工作
科研管理部门不仅要做好项目立项和到校入账分配工作，还要把好外拨款这一关。对于日常科研活动中的大额支出，必要时财务部门也可会同科研管理部门来保证支出的合理性。而院系负责人更熟悉具体专业学科，因此在支出审核时能够从科研角度落实财务监督责任。加强对课题负责人的政策性培训，保证在课题组层面项目负责人了解国家政策，理解经费管理的基本原则。同时为了提高科研工作效率，课题组可雇用科研秘书，建设科研秘书备案制度，定期对科研秘书进行培训，宣讲科研经费政策、科研经费使用要点、财务报销规定等，为课题组规范使用科研经费提供具体业务指导。
三、结语
随着高职院校科研经费的增加，科研经费的管理也变得越来越重要，要在思想观念上引起足够的重视；要建立完善的科研经费管理制度；要有组织保障，要设置有专门管理人员对科研经费进行全过程的跟踪管理。
参考文献
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财务部门存在问题及不足范文6
关键词：人民法院；往来账款；管理
随着我国经济社会不断发展，近年来人民法院受理案件数量持续增长，各级法院在日常业务活动中涉及的各类往来账款也在逐年增加，对法院财务管理和往来账款核算也提出了更高的要求。
根据形成原因不同，法院的往来账款可以分为两类：
一是法院在日常的经济业务活动中形成的，与本院或其他单位、个人发生的临时性待结算的款项，其主要包括应收账款、预付账款等。在法院日常往来账款中，以法院内部干警借款和其他单位的预付款形成的应收款项所占比例较高，且形成原因较为复杂，管理难度相对较大。
二是法院在受理案件过程中形成的由人民法院经管的各类案件款，包括执行款，罚没款、案件受理过程中需由法院暂收的调解款等。法院的案件款具有来往数量多、收支频繁、收结款时间较长等特点。由于法院的案款管理事关当事人利益、司法公正和廉政建设，一直以来是法院管理的重点和难点之一。
一、存在问题及原因分析
（一）单位内控建设薄弱，资金管控不足
目前一些法院内部控制建设不完善，相关领导与财务人员对内部控制的方法和必要性缺乏全面的认识，导致管理人员职责不明确、岗位设置不合理、内控制度不健全，缺乏对各项往来账款的有效监督，进而影响了往来款工作的日常管理。
因为长期养成的资金使用习惯与公务卡使用效率较低等原因，一些法院在日常财务活动中依旧采用“借款支出”模式。干警先向单位借款，在发生公务支出后凭票据到财务部门办理报销手续，财务部门根据发票金额和借款额的差额，分别进行多余借款交回或续付支出超过借款部分的业务处理。这样不仅增加财务核算工作量，也加大了财政资金管控的风险。个别干警在借款金额大于实际支出金额的情况下，容易缺乏按时报销的积极性，造成往来账款不能及时清理。
（二）往来款清理压力大，账目管理欠妥
由于工作性质较为特殊和各类历史原因，法院干警和相关单位以前年度因公发生的各类往来款累计金额较大，经办人如不及时核销容易形成大量的往来账款沉积。由于该类账款时间久、涉及人数多，部分账款存在账目信息不详细、凭证保存不完整等情况，如不及时清理，以后再进行核销时难度较大，很可能形成呆账坏账。此外，部分法院财务人员业务不够精通，往来账款的明细科目设置随意性较强，不细致不规范，易出现重复设立科目，多头挂账，串户核算等现象。
（三）案款信息沟通不畅，账户监管落后
案件审理形成的各类未付案款累计余额较大，财务部门与业务庭室信息不对称，缺乏有效沟通。案款汇入法院账户时财务部门不能及时获得款项的来源和案件号等核心信息，案件承办部门对于案件的进展情况也无法及时跟进，易出现账目不清，案款滞留等情况。个别法院案件款账户余额较大且没有明确具体的使用范围，资金管理风险较高。对于案款收支未制定单独的审批流程或者现有流程设置不完善，存在大额案款现金支付甚至是案件承办人带领现金的情况。业务庭室没有固定人员负责本庭室案款管理工作，导致具体案件的案件款往来情况只有案件承办人掌握，案款违规收支风险较大。
二、相关对策及建议
（一）建立健全财务规章，完善内部控制制度
由于单位内部的往来账款管理不仅涉及流动资金的管控，也是对法院从事财务报销业务的干警勤政廉政的一种再监督。法院领导及财务人员应提高对往来账款管理的重视程度，深刻认识往来账款在法院财务管理中的重要地位，根据相关规定结合法院内部财务管理具体特点，明确往来账款的审批和报销手续，完善本单位的财务规章和内部控制方案，健全内部约束机制。相关领导应意识到往来账款的管理不仅是财务部门的工作，还应同全院各项工作相结合。法院干警在离职、退休、调动时，人事部门应主动与财务部门沟通，确认该名干警是否存在未核销的往来账款，并可将干警个人往来账款核销进度作为干警个人绩效指标进行考核，增强干警的积极性和责任感。此外，还应加强对财务人员的定期业务培训，保证其知识的不断更新，从而确保会计信息的真实、准确、合规。
（二）提升核算分析水平，加大旧账清理力度
由于法院日常业务报销数量较多，不同类型往来账款发生较为频繁，有条件的法院可设立专门的财务人员负责往来账款的管理工作。财务部门应对法院的各项往来账款实施动态监控，定期制定往来账款分析表进行账龄分析，对往来账款存在的风险和问题进行预警，及时通知经办人查明原因并拿出解决方案，避免出现新的呆账坏账。
单位以前年度形成的长期挂账往来款，由于该类账款内容构成复杂、清理难度较大，应对这些往来款的原始凭证进行认真核对，明确这些款项发生的事由、时间、经手人等相关情况并制成往来账款核对表，针对往来账款的类型和成因制定相应的清理解决方案。因法院干警借款形成的应收款项，可采用发放催款通知单等方式进行督促报销还款，必要时可经审批后从其工资中扣除。对于清查出的各项坏账，应进一步分析其形成原因，对有合法证据证明_实不能收回的往来款，可按照同级财政部门的相关规定，以单位提供专项说明、社会中介机构出具鉴证证明等方式认定为损失，报同级财政部门审批后进行账务处理。
（三）加强资金支付管理，进一步推行公务卡结算
公务卡制度改革是加强公共财政管理，进一步深化国库集中支付改革的需要，也是推进政府管理科学化、精细化的必然要求。法院干警在日常公务活动中应尽量使用公务卡进行结算，这样不仅可以避免因公务支出而向单位借款的现象，省去了借款、还款等手续上的麻烦，而且提高了工作效率，法院内部的往来账款也得以相应减少。由于公务卡每笔还款支出都是直接从财政国库收付中心支付到授信的发卡行，减少了干警个人接触现金的机会，在很大程度上避免了现金结算方式存在的诸多弊端，且公务卡还款支出的审核流程较为严格，可以进一步规范法院内部财务管理，强化财政财务监控，提高法院各类公务支出的透明度。
（四）完善内部沟通机制，规范案款收支流程
根据最高院规定，财务部门应对执行款的收付进行逐案登记并建立明细账，执行机构应指定专人负责对执行款的收付情况设立台账，对每个案件实行明细记账。因此法院内部应建立完善的案件款管理机制，规范案件款收付的审批流程，明确案件款收支过程中财务部门与业务庭室的责任和义务。
业务庭室应保证案件款在进入账户后，财务部门能在第一时间获得该款项的核心信息，并指定专人与财务部门定期对账，保证案件款账目清晰可查。案件款到账后，案件承办人应在规定期限内核算案件费用和案件款，并及时通知案件当事人办理取款手续，案件款项支付时需严格履行审批手续，案件承办人应当填报案款支付单并按程序完成审批后，交由财务部门办理支付手续。财务部门需定期对超过规定期限的未付案件款进行统计并通知业务庭室，并可通过设立账户短信提醒，开放网银查看权限等措施加强各部门间的信息共享，避免“一边业务庭室在找钱，另一边财务部门在找案”的情况。
（五）加强案款账户管理，推进案款管理信息化
首先应保证案款账户由法院财务部门统一管理，账户资金的收支管理符合财务内控规定，避免出现大额现金支付的情况，保证账户资金流向清晰可查，杜绝案件承办人接触现金、私自办理案款收支现象。
其次要利用先进的信息化技术，对案件款流转过程中的各环节进行优化，提升法院案件款的管理水平。可参考浙江、北京等地法院的案件款管理模式，依托信息化手段组织开发新案款管理系统，实现“一人一案一账号”，有关案款可通过专属账户进入法院案款专户并自动对应到案件，保证各项案款精准分离。案件管理的信息化使得执行工作更加高效，也能够进一步提升执行公信，有效避免不作为、慢作为、乱作为、执行不公、执行不廉等问题。
参考文献：
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[2]徐耀兵. 浅谈如何加强行政事业单位往来资金管理[J].会计师，2014，21（1）：31-32.
