前言：中文期刊网精心挑选了建立制度建设长效机制范文供你参考和学习，希望我们的参考范文能激发你的文章创作灵感，欢迎阅读。
建立制度建设长效机制范文1
关键词：石化企业;制度手段;资产管理
“无规矩不成方圆”，法度立则国家兴，制度严则，制度严则效能高。该企业经过多年的辉煌发展，无论内外环境发生了多大的变化，都十分重视制度建设在资产管理中的重要作用，坚持以完善制度促进资产管理水平的提高，一落实制度推动资产效率、效能的提升，为资产创效提供了有力的支撑。
一、紧密围绕企业发展战略，始终把完善资产管理制度体系建设作为重中之重
资产管理工作是企业管理工作的重要组成部分，是维护企业资产安全有效运营，推动持续发展的基础保障。
“沧海桑田”，无论是“分开份理”还是“重组整合”，资产管理在企业的核心地位没有变，实践中，我们积极探索公司制企业充分发挥资产管理作用的有效途径，通过完善资产管理制度体系资产管理制度体系建设，进一步明确了资产管理工作职责，官方向，定政策，摸家底、促发展。增效益，较好地发挥了资产管理核心作用。
1.加强制度建设，发挥制度监督约束效能，规范管理行为。企业进一步强化了资产管理在企业中的重要地位，无论是中央企业还是事业单位都应将完善资产管理的各项制度作为首要工作，以规范和指导本单位的资产管理行为。我们重新梳理部门各项职能、职责，统筹考虑资产管理实际情况，广泛征求相关部门和各单位资产管理人员意见，经过多次讨论、修改，编制并下发一系列管理办法确保工作有法可依，有章可循，解决了资产管理由谁抓、抓什么、怎么抓的问题，明确了各级资产管理人员干什么、怎么干、干不好怎么办的问题。同时，通过加强资产管理制度建设，规范企业的资产管理行为，强化资产管理，为规范管理，科学理财，构建职能明确、职责清晰、统一规范、流程合理、管理高效的资产管理制度体系奠定基础。
2.以完善重点业务制度建设促进各项工作，强化基础管理，把资产工作落实到实处。
维护资产的安全完整，确保资产保值增值，效益最大化是资产管理的根本任务，同时，也是资产制度建设中的重点。重点业务制度的建设不仅保证了资产管理核心业务发挥作用，同时有利于发现问题，纠正问题，解决问题。保证资产管理的重要事务、重大决策向规范化、制度化、标准化稳步推进。
3.形成管理创新机制，保证制度建设满足资产管理发展的需要。
制度是前提，管理是手段。经过多年的努力，我们已经制定了多项资产管理制度和程序文件。但制度仍然存在真空和漏洞，某些方面职责、责任不明；制度管控不严，执行时不到位；执行过程中避重就轻，不真动真格的等问题导致管理制度落实不到位等现象，也丧失了制度的执行力。因此，实现资产管理中首先应建立完备的“制度防线”。在制度建立和完善工作中，应注意一下几点：
(1)要健全各项管理制度。通过详细界定在管理层级的责任、权利和义务，让全体员工明白资产管理该干什么、该怎样干、何时干以及干错会怎样等等。
(2)建立、健全各项管理制度的在过程中，要遵循“横线到边、纵向到底，职责不交叉重叠”，“谁直管、谁负责；谁监督、谁负责；谁检查谁负责”；“谁审批、谁负责；上级查出问题由其直属下级负责”的原则，确保资产管理工作时时有人自觉去管、事事有人主动去问的局面。
(3)在建立、健全各项管理制度的过程中，要充分结合本公司的生产实际，按照“教育为主、处罚为辅”的原则，追求制度人性化、可操作性和长远性，全体员工是各项资产管理制度的执行者，也是我们搞好资产管理工作的根本，过急和过于苛刻的管理制度，不仅其可操作性受影响，也会挫伤员工参与管理的热情。
二、完善基层资产管理制度，促进资产管理与生产经营的有机融合
基层资产管理制度是企业资产管理工作的重心和基础。各级资产管理部门从加强基层资产管理制度建设出发，制定一系列规章制度，进一步明确了基层资产的职责、标准，规范了用制度保证了资产工作于生产经营和改革发展的紧密融合。预防资产流失，使资产的到了有效利用。
三、执行制度，科学管理，确保制度规范工作的严肃性
发挥资产管理建设的效用，关键在于提高制度的执行力，也就是要在提高“制度”的监督实效上求深入。好的制度决不能束之高阁，更不能用以粉饰工作。制度已经建立，就要认真落实。难点就在于如何避免因个人意志或情感的偏移而使适度无法贯彻实施的问题。为此，我们在执行制度方面，围绕三个重点，保证了制度的有力执行。
1.把制度执行与领导示范结合起来，用来约束权利，以示落实制度。
建立制度建设长效机制范文2
要求各级党员干部要进一步增强节俭意识，始终发扬艰苦奋斗的精神。然而有少数党员干部仍然贪图享受，不讲艰苦奋斗，脱离实际，高消费现象禁而难止。有的干部养尊处优，视俭补为寒酸，把奢侈当气派，有的把党和人民赋予的权力当作谋取私利的资本，甚至不择手段，严重违法乱纪。
二、群众观点不牢，作风漂浮较为严重
一是习气重，对群众漠不关心。有的企业党员干部只对上级负责，但对职工群众冷暖安危则置若周闻;对职工群众反映的突出问题久拖不决，决而不办。二是事务缠身，工作漂浮。在工作作风上普遍存在“三多三少”即会议多，应酬多，听汇报的多;下基层的少，调查研究少，思考问题少。三是做职工群众的思想政治工作不够。工作方法简单粗暴，发号施令，重则训斥，不疏导，不引导，不化解党群、干群之间的矛盾。
三、制度落实不力，存在制度建设和实际管理“两张皮”现象
虽然一些企业建立了领导负责制、限时办结制和内部管理的一系列制度，但制度“写在纸上、讲在嘴上、挂在墙上、落实不到地上”的现象依然存在，有的执行制度讨价还价，打折扣执行，这严重影响了制度的严肃性。
四、努力构建长效机制，为党员干部作风建设提供坚强保证
建立制度建设长效机制范文3
各位领导和与会的同志们：
大家上午好。首先我非常感谢局党委在这次会议上给了我作为“代表学校”发言的机会。
教育局优化经济发展软环境建设工作会议在我校召开并让我作为代表校发言，充分体现了教育局党政领导班子对我校的关心和爱护，给予我们学校各方面的工作特别是软环境建设工作很大的助力。
我们通过组织学校领导班子成员认真学习教育局得党委下发的《优化经济发展软环境建设工作实施方案的通知》，使我们全体党员干部深刻地认识到：优化经济发展软环境建设工作是进一步学习和实践科学发展观的需要，是积极推进教育改革与发展，提升教育发展软环境，提高教育教学质量的需要，是以教育事业的又好又快发展，促进社会经济的更好更快发展的需要。
为了使局党委《优化经济发展软环境建设工作实施方案的通知》精神在我校得到很好的贯彻落实，为了促进我校各项工作科学发展，和谐发展，安全发展，把此项工作抓紧抓实，抓出成效，我们按照局党委在《方案》中提出的各项工作要求，成立了书记、校长为组长，副校长为副组长，中层干部、学年组长为主要成员的领导小组。结合我们学校的实际，制定了切合实际的《学校优化经济发展软环境建设工作实施方案》。
学校的领导干部作风建设，办学行为和教学行为、安全工作对违法乱纪的督察是学校软环境建设中的突出问题。一经发生，将给学校阻碍各项事业的发展。
一、广泛开展宣传教育工作，加强教育发展软环境建设重大意义的认识。
按照教育局党委《方案》工作要求，以宣传教育为先导，通过中心组学习，集中学习，讲党课，专题讲座观看警示教育片组织干部教师深入开展宣传教育活动，认真学习中央关于发展软环境建设的文献和领导讲话及有关教育法规。充分发挥局网站等媒体的作用，广泛宣传软环境建设的重要意义、政策措施，不断加强对的舆论监督。建设有利于教育事业科学发展的思想舆论环境。
二、以制度建设为突破口，加强软环境建设的监管和监控工作。
在学习和实践科学发展观，学校制度废、改、立的基础之上，制定出符合我校实际的系统性、层次性、发展性和权威性额的软环境建设制度。坚持标本兼治、综合治理、纠建并举、注重预防的方针廉洁高效、作风务实、群众满意的政务环境和教育教学环境。努力打造效率最高、服务最优、诚信最佳的软环境，为促进学校科学发展、率先发展、和谐发展、安全发展提供有力制度保证。
建立制度建设长效机制范文4
教育局优化经济发展软环境建设工作会议在我校召开并让我作为代表校发言，充分体现了教育局党政领导班子对我校的关心和爱护，给予我们学校各方面的工作特别是软环境建设工作很大的助力。
我们通过组织学校领导班子成员认真学习教育局得党委下发的《优化经济发展软环境建设工作实施方案的通知》，使我们全体党员干部深刻地认识到：优化经济发展软环境建设工作是进一步学习和实践科学发展观的需要，是积极推进教育改革与发展，提升教育发展软环境，提高教育教学质量的需要，是以教育事业的又好又快发展，促进社会经济的更好更快发展的需要。
为了使局党委《优化经济发展软环境建设工作实施方案的通知》精神在我校得到很好的贯彻落实，为了促进我校各项工作科学发展，和谐发展，安全发展，把此项工作抓紧抓实，抓出成效，我们按照局党委在《方案》中提出的各项工作要求，成立了书记、校长为组长，副校长为副组长，中层干部、学年组长为主要成员的领导小组。结合我们学校的实际，制定了切合实际的《学校优化经济发展软环境建设工作实施方案》。
学校的领导干部作风建设，办学行为和教学行为、安全工作对违法乱纪的督察是学校软环境建设中的突出问题。一经发生，将给学校阻碍各项事业的发展。
一、广泛开展宣传教育工作，加强教育发展软环境建设重大意义的认识。
按照教育局党委《方案》工作要求，以宣传教育为先导，通过中心组学习，集中学习，讲党课，专题讲座观看警示教育片组织干部教师深入开展宣传教育活动，认真学习中央关于发展软环境建设的文献和领导讲话及有关教育法规。充分发挥局网站等媒体的作用，广泛宣传软环境建设的重要意义、政策措施，不断加强对的舆论监督。建设有利于教育事业科学发展的思想舆论环境。
二、以制度建设为突破口，加强软环境建设的监管和监控工作。
在学习和实践科学发展观，学校制度废、改、立的基础之上，制定出符合我校实际的系统性、层次性、发展性和权威性额的软环境建设制度。坚持标本兼治、综合治理、纠建并举、注重预防的方针廉洁高效、作风务实、群众满意的政务环境和教育教学环境。努力打造效率最高、服务最优、诚信最佳的软环境，为促进学校科学发展、率先发展、和谐发展、安全发展提供有力制度保证。
建立制度建设长效机制范文5
赵志坚
谈到天津海关的风险管理工作，我想可以用“务虚”和“务实”来反映我们工作推进的一个过程：最初，大家都没有工作经验、没有可以借鉴的东西，天津话讲叫“没根”，谁也不知道怎么干；还有就是很多人还没有概念，认为这是个太“阳春白雪”的东西，离中国海关的工作实际太遥远，对这个有抵触情绪。然后通过组织推动、提高认识，通过制定硬指标、加大考核奖惩力度来保障，几年下来，如果说天津海关的风险管理工作取得了一定的成绩，我想应该是说我们有了很好的群众基础，各级领导干部和广大关员都在思想上、认识上对风险管理工作有了足够的重视，在风险管理与海关工作相结合的道路上也进行了一些有益的探索。接下来我想应该考虑一个更深层次的问题，那就是建立健全风险管理长效机制。
天津海关关长黄胜强同志曾经讲过一句话，他说:“什么东西制度化了，才能有效地开展。”我想大家对此也深有体会。机制是什么？机制就是一种保障。长效机制的建设就是由虚变实的一个过程。所以我想，应该把长效机制建设作为风险管理工作由虚向实转变的抓手，从全局的高度来抓紧、抓实。
有了长效机制建设这个抓手，第二个我想是要提高风险管理手段的智能化与科技含量，实现与监管工作的紧密结合有机对接，以保持风险管理工作的生命力。要走风险管理与海关监管工作相结合的道路，加快风险管理的成果转化，让大家看到风险管理的效果。风险管理工作与海关监管工作的结合，与海关人力资源调配，与廉政建设、督察内审工作的有机结合，是促进风险管理工作不断发展，保持风险管理工作旺盛生命力的必然途径。
第三个，我想是要拓展风险管理工作的视野，将风险管理从传统的重视货物监管，向货物与企业并重转变。通过风险管理，支持贸易信用体系的建立。同时，要将海关工作职能的拓展与风险管理工作结合起来，更多地关注比如缉毒、反恐、贸易安全与便利等非传统职能，确保全面覆盖、综合掌控风险。
第四个，我想还是要区分风险管理的层次，确保风险管理手段在各个层面的有效使用。牟新生署长在2006年全国海关关长会议上提到风险管理的另一项重点工作，是“……尽快开发供总署机关和领导干部使用的风险管理平台，……努力为各级领导宏观决策当好参谋，为职能部门开展风险分析提供支持，为现场作业提供风险信息和操作指令”。
最后，我想还是回到长效机制的建设上来，这个天津海关也是在探索之中。我们目前正推动的风险管理基础数据库开发、专家咨询制度建设、异动商品监控制度建设，以及继续完善风险管理考评机制、探讨建立区域海关信息联动机制，都是围绕风险管理长效机制建设所做的一些有益的尝试。我们希望通过努力工作可以在不久的将来把这些东西拿出来与兄弟海关分享。
天津海关风险管理处处长
师国旺
海关风险管理工作搞了很多年，我个人理解在现阶段的主要任务是要形成一个理念、打造一个平台和建立若干机制。
理念，是总署领导和关领导最近一再强调的将风险管理作为海关管理哲学和改革方略的重要组成部分，在各项工作中进一步强化风险管理意识，运用风险管理的基本理论和方法技术，整合优化资源，改革和创新海关管理模式、运作机制、作业流程，逐步建立涵盖海关各工作领域、各层级的风险管理工作机制，达到全面提升海关管理水平和监管能力的目的。
平台，是在对海关管理环境、管理要素、管理对象和管理动态正确判断基础上，通过把握整体管理，找出并优化管理海关事务的最佳思路、方式方法和有效途径，达到优化资源配置、提高管理能力和水平的目的。
机制，是利用风险管理的基本理念、手段和技术，结合海关现行组织结构和职责分工，综合运用前、中、后期管理手段以及客户管理、通道管理、重点审单、实货监管、守法验证、风险评估、情报分析等多种风险防控手段建立的一整套科学系统的海关风险防控体系。我认为目前它应该包括以下内容：
一是科学、高效、便捷、统一的风险管理运行机制。建立科学、高效、便捷和统一的风险管理运作机制，应该包括整合优化后的风险管理大平台、遴选甄别后的风险管理基础数据库、统一规范的风险管理应用标准等三个方面，这是建立风险管理长效机制的基础性工作。
二是资源共享、成果共显、工作共赢的区域联动机制。在进行现代海关第二步发展战略的实践过程中，目前这种封闭的、单一的海关业务监管结构肯定会被一种全国海关范围内，关与关、各监管区域之间，以及海关与行业之间的风险资源整合与共享所取代，这也为我们实现低投入、高产出的规模监管效益成为可能。
三是以考核奖惩制度为主要内容的风险管理激励机制。考核机制是实现科学管理的重要环节，也是风险管理提高层次的重要手段，可以通过制定科学的指标、扩大覆盖范围、实施有效奖惩，对风险管理工作产生积极的作用。
四是以建立专家咨询制度为主要内容的风险管理评价机制。要提高风险管理的专业化、集约化水平，就必须集中各个部门的专业人才、权威人士，整合资源，要在风险管理的决策机制上体现科学民主的制度要求，使风险管理的理念和功能渗透到各监管环节并充分体现它的作用。
五是以异动预警制度的建设为主要内容的风险管理监测机制。在海关业务监管上，实施风险管理的对象一个是商品，另一个是企业。建立异动监控机制，也就是要通过整合商品、企业信息，采用综合评估、统计分析等方法，监测进出口动态、趋势，及时发现其中的异常变化、开展深入分析，综合调动监管资源采取处置措施，以提高风险预警、防范能力。
新港海关副关长
胡丛华
新港海关作为天津海关最大的隶属海关，辖区内工作几乎涵盖了所有的海关业务，近年来业务量持续大幅度增长。2006年1-9月份，共接核进出口报关单101.2万份，与去年同期相比（以下简称“同比”）增长15.9%；监管进出口货物8694.1万吨，进出口货物总值561.6亿美元，同比分别增长12.5%和26.7%；征收税款323.18亿元（实际入库额），同比增长67.37%，占天津关区税收总额78.03%。而我们的人员总数，仅比2002年5月机构重组时增加了4.7%。实践证明，风险管理在监管现场的应用，确实对化解业务量增长与人员不足的矛盾、提高监管效能发挥了积极的作用：
一个是以风险信息为龙头，在普及风险管理理念的同时锻炼了队伍。风险信息作为领导参谋、工作指导、处置源头，为业务交流提供了良好的交流平台，促使许多宝贵经验得以总结和共享，使业务人员在教学相长中得到提高，造就了一批一线的业务尖兵。
二是以风险分析为工具，提高监管工作的针对性和有效性。我们充分发挥各现场风险分析小组里专家人才的作用，对风险信息进行甄别筛选、数据收集、逻辑判断等工作，充分利用风险管理平台等工具对风险点进行深入分析，使监管重点得以明确，使预警、预定式布控有的放矢，本年度先后发现了进口铁矿砂低报价格、进口金枪鱼伪报成“自捕鱼”等大案。
三是以风险处置为手段，防范化解内外部风险。根据处置工作办法，分关形成了以直属风险科为枢纽，针对风险特点协调相关部门发挥各自作用进行实时响应的机制，通过前期查控和后续稽查有效化解风险。按照风险分析不忘“眼睛向内”的思路，我们同时开展了业务现场的日常运行监控分析，不断查找、堵塞监管漏洞，改进业务工作的方法和手段，提高了现场的廉政风险防范能力。
四是以硬指标为基准，督促、考核各项工作。根据关区的部署，分关结合各现场的特点对风险补税、信息报送、布控有效率、案件移交数量等硬指标进行了划分，并通过认真细致的统计和评估工作实现了任务到人、责任到人、层层落实，对现场基础工作的加强和业务水平的提高切实起到了推动作用，促进了税收等轴心工作的完成。1―9月，我们通过风险管理实现补税1.76亿元，工作日日均补税达到93万元。
天津海关归类分中心主任
孙革志
风险管理作为现代海关制度建设第二步发展战略的关键一环，始终也是归类分中心的一项重点工作。自2005年3月以来，我们就风险管理与归类工作的有机结合进行了不断探索，并依托现有风险管理资源，建立了“四个系统，三套办法，两个平台，一支队伍”的归类风险管理模式，取得了一定的成效。
“四个系统”，即依托风险管理平台，将《关税监控分析系统》、《归类差异监控系统》、《归类纠错统计系统》加以整合，将先进的技术手段与专家分析相结合，提高归类风险分析的能力与水平。
“三套办法”，即依托《风险信息》，通过建立我们与现场的联系配合办法、与风险管理职能部门的信息处置办法、归类差异监控报告公布办法等，将归类风险监控中发现的问题及时与有关现场联系落实加以解决，从而将归类风险监控的成果落在实处。目前不仅完成了对某汽车零部件生产企业进口的组合开关、某摄像设备生产企业进口的数字硬盘录像机等多种商品的补税工作，同时通过归类差异监控进一步提高了天津海关的整体归类水平和通关质量。
“两个平台”，即依托风险刊物，将风险理念贯穿到《归类风险指南》、《商品归类研究》两本刊物的编纂过程中，介绍归类风险管理过程中发现的问题。这两本刊物为全国海关归类风险管理工作者提供了交流和共享的平台。
“一支队伍”，即依托风险队伍，我们仿照总署归类技术委员会的模式，成立了天津海关归类技术分委会，通过分委会的活动带动了全体关员学习归类理论、研究商品知识、发掘归类风险的热情，形成了一支风险分析意识极强的归类风险分析专家队伍。这些专家，不仅参与到天津海关风险管理专家咨询中，而且在归类工作岗位上取得骄人的成绩，为天津海关归类补税工作做出了突出贡献。
为继续发挥职能优势巩固现有成果，我们有以下设想：
一是不断探索利用计算机系统实现归类风险的自动分析、自动判别、自动处置的实现方式，将归类风险管理程式化、标准化、规范化。结合《中国海关商品归类计算机辅助系统》的开发与运行，在稳定、完整的商品数据库支持下，尝试开发计算机自动归类风险判断系统。
二是进一步完善归类风险信息共享系统。继续扩大《归类风险指南》杂志的影响力和稿件涉及的商品范围，提高刊物的风险指导意义。
建立制度建设长效机制范文6
上半年，仪控设备厂党支部按照自动化公司纪委的相关要求，结合支部领导班子的实际情况，开展以案促改工作推进情况，现将开展情况汇报如下：
一、做好以案促改专项工作动员会
召开坚持标本兼治推进以案促改工作动员会,学习以突出“日常监督、以案促改，以案为鉴、警钟长鸣”,深挖问题根源、交流思想认识、研究整改措施,进一步筑牢思想防线、制度防线。
二、针对典型案例,逐案剖析问题原因
组织领导干部开展以案促改剖析讨论活动,学习贯彻集团公司纪委以案促改工作会议精神,剖析讨论会上,党支部成员首先作个人对照检查发言,并认真倾听、接受其他党员干部提出的意见、建议。
随后,其他党员领导干部逐一作对照检查发言并接受大家意见、建议。会议明确提出将针对查摆交流出的问题,结合思想政治、党内监督、制度建设等方面制定切实可行的整改方案,明确整改重点,落实整改责任,切实进行整改,力争通过对照、查摆、交流、整改活动,达到形成共识、凝聚合力、增强中心战斗力的目的。
三、完善制度建设,着力健全长效机制
为了做好以案促改这项工作,我们召开专题党支部会议研究制定活动实施方案,决定以主题教育为平台,把“日常监督、以案促改” 工作同构建落实全面从严治党主体责任体系、廉洁风险防控体系工作结合起来,建立坚持日常监督推进以案促改常态化制度化工作机制。
四、存在问题
（一）理论学习不够系统。缺乏对党员干部理论系统性培训;有时在乎学习的形式多,注重学习的效果少。重视工作的安排和要求,忽视对工作的完成情况进行督促和检查。
（二）落实全面从严治党责任意识有待增强。落实全面从严治党主体责任主动性和自觉性还不强,具体行动和措施还不多,习惯等上级文件,上行下效,以“文件落实责任”。对党风廉政建设责任有关规定落实方面,存在落实力度不强现象。另一方面,压力传导还不到位,存在层层递减问题。尤其是在落实全面从严治党主体责任方面自觉性不强,实打实硬碰硬的少。
（三）工作作风建设还需进一步加强。虽然平时注重对全体党员干部在作风建设方面的理论培养,但不乏存在个别党员干部不重视、敷衍了事的现象。
五、整改措施
强化日常监督、深化以案促改工作是全面从严治党、强化工作落实的具体举措,仪控厂党支部将以这次以案促改警示教育为契机,建立健全党风廉政建设长效机制,认真落实全面从严治党主体责任,深入开展党员干部职工思想道德教育和经常性警示教育,强化作风建设,加大监管力度,形成权力制约机制。
一是：加强思想政治教育。重点围绕关键岗位关键环节，把以案促改与日常监督、学习教育集合起来，深挖问题根源，制定整改措施，堵塞制度漏洞，推动干部队伍作风改变，营造风清气正的政治生态。
二是建立责、权、利相统一的党风廉政建设保障机制。建立和完善主体清晰、责任明确、权利配置科学化的责任体系。
三是建全完善跟综制度，以提高廉政建设的科学性和主动性。
