生态环保信息报告范例6篇

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生态环保信息报告

生态环保信息报告范文1

我们终于拿到了国家的有机认证,多亏了这次生态环境质量报告会,让村里彻底解决了粉尘污染问题。吕长增,是富阳长奇生物科技公司的董事长,从 2019年公司创立的第一天开始,他就一直为公司种植的铁皮石斛申请国家有机认证奔波,但由于种植基地附近的粉尘污染问题始终得不到根治,使他多次与有机认证失之交臂。

在去年召开的富阳渌渚镇生态环境质量报告会上,吕长增作为企业代表,向镇政府反映了公司附近的粉尘污染问题。会议后,长奇生物科技所在的阆坞村随即联合交通、运管、环保等部门,对造成粉尘污染的渣土车进行了严格管控,村里专门拨款数十万元购买了洒水车,彻底解决了铁皮石斛种植基地周边的粉尘污染。今年年初,吕长增如愿以偿,铁皮石斛成功通过国家有机认证评审。

乡镇(街道)生态环境质量报告制度,是富阳环保局2019年推出的一项生态文明建设创新举措,要求乡镇人民政府(街道办事处)必须向同级人大(人大工委)做生态建设和环境保护专题报告,向社会通报环境质量和生态改善情况。

区县市及以上各级人民政府向人大及公众作生态环境质量报告,已实施多年,但拓展到乡镇(街道)一级,在全省处于领先地位。富阳区环保局局长李百山告诉笔者,这样做的目的,是为了有效解决对基层环保监管的最后一公里问题。

像渌渚镇一样,截至目前,几乎富阳所有的乡镇、街道都会向社会各界通报当年区域生态环境质量,参会的社会各界代表人数达891人,征集到意见建议290余条,内容主要集中在村庄溪流河渠环境质量、扬尘治理、工业企业污染治理、畜禽养殖污染治理等方面。

政府主动报告 接受群众监督

依法公开环境信息,接受社会监督,这是环保部门应尽的法定义务。政府向老百姓报告环境质量,可以激发社会各界参与到环境保护工作中来,提高政府环保工作效率。乡镇(街道)生态环境质量报告制度同样对保障老百姓的知情权作出了明确的规定:报告会次数每年不少于一次,乡镇、街道可根据实际情况,适当增加次数。

最大的不同之处是,乡镇街道不仅要对老百姓关心的环保问题进行通报,更重要的是,还要制定详细的解决举措,明确具体解决时间节点。

李百山说,每一次乡镇(街道)生态环境质量报告会都会对上次会议进行回顾,通报上一年度未完成的基层环保工作事项,总结未完成原因,这也体现了新环保法中地方各级人民政府应当对本行政区域的环境质量负责的精神。

目前,东洲街道的环保工作还存在渣土车随地倾倒泥浆、整治巩固效果难、部分企业主环保责任不到位等问题。我承诺新的一年里:加强对渣土车的管控,加大对企业偷排现象的处罚力度,继续强化对违规养殖场的管理。在几天前召开的富阳东洲街道生态环境质量专题报告会上,街道办主任俞一波就感受到了无形的压力。

当着在场100多名村干部代表、企业代表、两代表一委员和村级代表的面,俞一波总结了东洲街道的环保短板,并对问题具体解决措施、具体解决时间点作出承诺。

以前总觉得基层环保工作只是环保局一个部门的事,我们只是一个配角,通过生态环境质量报告会,才让我们明白环保事关每个基层部门。俞一波告诉笔者,主动公开接受监督,将督促政府更深入地开展生态保护工作,必须要化压力为动力。

由于东洲街道临近杭州主城区,致使部分建设单位受到利益驱使随地倒放泥浆,致使马路行驶不畅。报告会开完后,俞一波牵头成立了8人的联防队,加强对东洲街道马路的巡查力度,计划对华木线沿线环境进行整治,对双桥路进行提升改造,加速推进都市农业精品线建设进度。

群众提出意见 直击环保要害

会前发放征求意见表,会中代表互动提问,会后广泛收集民意,这是富阳乡镇生态环境质量报告制度的三个必备环节。

在渌渚镇召开生态环境质量报告会前,镇里专门发放100份《渌渚镇2019年度生态环境综合整治工作意见、建议征求表》,向全镇两代表一委员、村干部、普通党员、村民代表、企业代表收集意见建议。

统计结果显示,90%以上代表对年度大气污染治理工作表示满意;66%对水环境污染治理工作感到满意;95%以上认为农村环境卫生治理工作到位;95%以上认为企业污染源综合整治后有明显改善。

有些是政府本来就打算做的,也有些是有所疏忽的。民意代表政府工作方向,听取群众的声音,有助于抓重点、抓热点,让政府工作事半功倍。渌渚镇镇长洪金元说,通过征求意见表能帮助政府更清晰地认识一年来的工作,可以收集到来自群众的真实意见建议。

比如建议加大对运输车辆装载的管理和监督、对农村生态环境治理工程加强统一规划、加大对矿山企业的污水和粉尘治理等。

305省道两路两侧整治取得了一些成效,政府今后将如何开展长效管理;三改一拆和美丽庭院建设以来,农村面貌得到了很大改观,政府今后对新农村建设的设想和打算;政府倡导大生态大环境,镇党委政府对渌渚镇生态环境综合治理的整体构想和具体工程在渌渚镇生态环境质量报告会的互动提问环节,3名与会代表就自己关心生态环境改善举措积极提问,渌渚镇相关负责人根据提问进行了有针对性的解答。

会后,我们还会把报告会中老百姓的意见进行总结集纳,一些建设性意见将成为我们的决策依据。对于老百姓反映的粉尘污染问题,报告会后,洪金元牵头召开大气污染防治工作会,计划实施小锅炉淘汰改造、水泥企业除尘提标改造、矿山粉尘治理等一系列举措。

通过会前、会中、会后的报告会民主互动,一方面提升了群众对于生态环境保护的参与度、认知度,另一方面也强化了基层政府对环保的责任意识。

强化属地责任 形成环保合力以前大家对环保的参与度不够,这种形式的报告会更是从来都没参加过,对生态建设肯定有积极作用。

第一次参加渌渚镇生态环境质量报告会的村民代表吴春苟说,政府向老百姓报告环境质量,不仅可以让大家了解政府做了哪些工作,也能让大家参与到环境治理中来。

像村民代表吴春苟一样,鸿富矿业有限公司负责人张宝良也从未想过会站在台上就环保问题作出承诺。

作为企业代表,张宝良在报告会上面对全镇各级代表庄重承诺:在今后的开采生产过程中会更加严格要求,做好矿山粉尘治理,做好污水处理及其他环境卫生工作,对渌渚镇负责,对富阳人民负责,对杭州负责!

环境保护是一项系统工程,需要达成社会共识。推行乡镇(街道)生态环境质量报告制度,能促使环保、交通、农办等部门联合执法,提高执法效率。

富阳环保局局长李百山说,除了让政府形成合力外,通过生态环境质量报告会,还能树立企业、群众的主人翁意识,特别是企业家们,能让他们以更强的责任感、使命感参与到环保工作中来,这才是这项创新制度的重要意义之一。

为了实现乡镇(街道)生态环境质量报告制度的实效最大化,富阳环保局已将报告制度的实施情况纳入年度生态环保考核体系,作为常规考核的内容之一;并以与乡镇(街道)签订生态文明目标责任状的形式,将环保责任链延伸到村企(社区)一级,把生态环保任务落到最基层。

生态环保信息报告范文2

1.1.1目的

为有效防范环境污染事故,特别是重、特大环境污染事故的发生,迅速、有效地处置可能发生的各类重大突发性环境事故,全面控制和消除污染,维护自然生态环境,保障人民身心健康,确保社会稳定和环境安全,特指定本预案。

1.1.2工作原则

1.1.2.1预防为主。通过宣传教育,增强全市人民防范突发环境污染事故的意识;坚持不懈地做好应急准备工作,落实各项预防措施;对我市各类污染源可能发生的环境污染事故及其危险因素进行监测、分析、预测、预警,做到早发现、早报告、早处理。

1.1.2.2全面覆盖。对区域范围的污染源、水系河流、城镇居民点、水源保护区、生态示范区、特殊生态保护区,以及大气、水体、固废、危废、噪声、辐射等各环境要素全面覆盖,全面监控,以保证环境信息的完整性、连续性。

1.1.2.3突出重点。对重点行业、重点污染源、重点水域、重点区域内的污染源实施重点监控。

1.1.2.4公众参与。建立环境新闻机制,确定新闻发言人;建立环境公示、听证机制,为公众参与创造条件;建立举报制度,健全“12369”投诉系统,确保公民的环保知情权、参与和监督权。

1.1.3编制依据。

《中华人民共和国环境保护法》

《中华人民共和国大气污染防治法》

《中华人民共和国水污染防治法》

《中华人民共和国固体废物污染防治法》

《中华人民共和国水污染防治实施细则》

《四川省实施〈中华人民共和国大气污染防治法〉办法》

《四川省饮用水源保护管理条理》

《成都市突发环境污染事故应急预案》

1.1.4适用范围。

凡属我市范围内发生的突发性环境污染事故的控制和处置行为,除放射性事故外,均适用本预案的规定。

1.1.4.1因自然灾害影响而造成的危及人体健康的环境污染事故;

1.1.4.2危险化学品及其它有害物品在生产、经营、储存、运输、使用和处置过程中发生的爆炸、燃烧、大面积泄漏等环境污染事故;

1.1.4.3影响饮用水源地水质的其它严重污染事故;

1.1.4.4生产过程中因意外事故造成的其他突发性环境污染事故;

1.1.4.5其它突发性环境污染事故。

1.2应急组织机构与职责

1.2.1应急领导小组与职责

在市委、市政府的领导下,成立我市人民政府突发环境事件应急处置指挥部,由市人民政府有关部门组成,市人民政府分管环保工作的副市长担任总指挥,负责全市突发环境污染事故应急处置的统一决策、统一领导和统一指挥。

市应急处置指挥部下设办公室于市环保局,市环保局局长兼任办公室主任,其主要责任是:组织开展突发环境事故的预测、预警、监测工作;制定和完善突发环境污染事故应急预案,组织预案演练;组织突发环境事故应急处置人员进行有关应急知识和处理技术的培训;收集突发环境污染事故发生、发展及处置的有关信息,掌握动态,适时分析,为领导决策提供依据;组织专家制定突发环境污染事故的应急策略和预防控制措施,开展效果评价;组织实施各项预防控制措施,对落实情况进行督查;统一调配应急资源,及时协调解决应急工作中的困难和问题。

指挥部办公室下设应急防治、物资保障、信息宣传、治安、督查等五个工作组。各组按照以下职责分工开展突发环境事故应急处理工作。

应急防治组:由市环保局牵头,组织制定和实施突发环境事故应急处理的预防控制措施,包括污染源调查、现场污染物处理、监督指导、环境监测与评价等;根据突发环境事故发展形势和预防控制工作中出现的问题,及时提出调整全市策略和措施的建议。

物资保障组:由市经贸局牵头,负责应急物资的储备、生产和调度保证供应;负责应急设施的建设和应急设备的采购。

信息宣传组:由市委宣传部牵头,负责收集分析突发环境事故的有关信息,报道应急工作动态。

治安工作组:由市公安局牵头,及时做好突发环境污染事故区域的隔离封锁、治安管理和安全保卫工作;负责交通管制、保障运输;协助污染现场处置等。

督查工作组:由市委、市政府目督办牵头,对有关部门和单位落实应急措施的情况进行督查,及时发现应急工作中存在的困难和问题并予以解决纠正,对违法违纪和渎职行为进行处理等。

1.2.2环境应急专家咨询委员会

成立市突发环境污染事故应急专家咨询小组,由聘请的水、气、固废、生态等方面的专家组

成。负责对突发环境污染事故应急准备和处理提出咨询和建议;指导突发环境污染事故应急预案和技术方案的制定和修订;对突发环境污染事故的调查处置进行技术指导;承担突发环境污染事故应急处置指挥机构安排的其它技术工作。

1.3预测、预警

1.3.1监测与信息收集

市环境监测

、环境监察部门为环境监督与信息收集机构,承担所辖区内水、大气、危险废物的日常监测,收集本行政区域内外和境内外对本行政区域可能造成重大影响的其它突发环境事故信息。

1.3.2报送制度

按照早发现、早报告、早处置的原则,市环保局应当按照职责范围,做好本辖区内突发环境污染事故的处理工作,及时、准确地向市人民政府和成都市环保局报告辖区内发生的突发环境污染事故信息。

1.3.2.1在得知突发环境污染事故发生后,市环保局应当立即派人赶赴现场调查了解情况,采取措施努力控制污染和生态破坏事故继续扩大,对突发环境事故的性质和类别作出初步认定,并把初步认定的情况及时报送市人民政府和上级环保行政主管部门。紧急情况下,可直接向省环保局报告,并同时报送市环境保护行政主管部门。

1.3.2.2一般(ⅳ级)突发环境污染事故

市环保局应在发现或得知突发环境污染事故后1小时内,向市突发环境污染事故应急处置指挥部报告,并报市应急办。

1.3.2.3较大(ⅲ级)突发环境污染事故

市环保局应当在发现或者得知突发环境污染事故后1小时内,报告市应急办和成都市环保行政主管部门。

1.3.2.4严重(ⅱ级)和特别严重(ⅰ级)突发环境污染事故

市环保局在依照本条前两款规定报告的同时,应当向省环保局报告

1.3.3报告方式与类型

1.3.3.1通常有口头报告、电话、传真报告、电子邮件报告、书面报告等。

1.3.3.2突发环境污染事故的报告分为初报、续报和处理结果报告三类。

初报在发现和得知突发环境污染事故后上报。通常采用电话或传真直接报告,主要内容包括:突发环境污染事故的类型、发生时间、发生地点、初步原因、主要污染物和数量、人员受害情况、自然保护区受害面积和濒危物种生存环境受到破坏程度、事件潜在危害程度等初步情况。

续报在查清有关基本情况后随时上报。通常通过网络或书面报告,视突发环境污染事故进展情况可一次或多次报告。在初报的基础上报告突发环境污染事故有关确切数据、发生的原因、过程、进展情况、危害程度及采取的应急措施、措施效果等基本情况。

处理结果报告在突发环境事故处理完毕后上报。通常采用书面报告,处理结果报告在初报和续报的基础上,报告处理突发环境污染事故的措施、过程和结果,突发环境污染事故潜在或间接的危害及损失、社会影响、处理后的遗留问题、责任追究等详细情况。处理结果报告应当在突发环境污染事故处理完毕后立即送报。

1.3.3.3核与辐射事故的信息报告在按照本办法规定报告的同时,还须按照有关核安全法律、法规的规定报告。

1.3.4预测、预警支持系统

建立健全全市环境安全管理体系,定期对体系网络进行维护,逐步实现突发环境污染事故预测、预警和应急指挥工作的自动化和信息化。

1.3.5突发环境污染事故分级标准

1.3.5.1特别重大环境事故(ⅰ级)

(1)死亡30人以上,或中毒(重伤)100人以上;

(2)因环境污染事故需疏散、转移群众5万人以上,或直接造成经济损失1000万元以上;

(3)区域生态功能严重丧失或濒危物种生存环境遭到严重污染;

(4)因环境污染事故使当地正常的经济、社会活动受到严重影响;

(5)利用放射性物质进行人为破坏事故,或1、2类放射源失控造成大范围严重辐射污染后果;

(6)因环境污染造成城市主要水源地取水中断的污染事故;

(7)因危险化学品(含剧)生产和储运中发生泄漏,严重影响人民群众生产、生活的污染事故;

(8)造成跨界的环境污染事故。

1.3.5.2重大环境污染事故(ⅱ级)

(1)造成10人以上、30人以下死亡,或中毒(重伤)50人以上、100人以下;

(2)区域生态功能部分丧失或濒危物种生存环境受到污染;

(3)因环境污染使当地经济、社会活动受到较大影响,疏散转移群众1万人以上,5万人以下;

(4)1、2类放射源丢失、被盗或失控;

(5)因环境污染造成重要河流、水库大面积污染。

1.3.5.3较大污染事故(ⅲ级)

(1)造成3人以上、10人以下死亡,或中毒(重伤)10人以上、50人以下;

(2)因环境污染造成跨地级行政区纠纷,使当地经济、社会活动受到影响;

(3)3类放射源丢失、被盗或失控。

1.3.5.4一般环境污染事故(ⅳ级)

(1)造成3人以下死亡、中毒(重伤)10人以下;

(2)因环境污染造成跨县级行政区纠纷,引起群体性影响的;

(3)4、5类放射源丢失、被盗或失控。

1.4响应程序与协调内容

1.4.1基本响应程序

发生或即将发生突发环境污染事故的信息得到核实后,在尚未确定突发公共事件级别,实施分级响应之前,应急处置指挥部要立即派员赶赴现场,组织指挥有关人员进行先期处置。先期处置可根据实际情况,有针对性地采取如下应对措施:

(1)实施紧急疏散和救援行动,组织群众开展自救互救;

(2)紧急调配辖区内的应急处置资源用于应急处置;

(3)划定警戒区域,采取必要管制措施;

(4)实施动态监测,进一步调查核实;

(5)向社会发出危险或避险警告;

(6)波及其他区(市)县的,要及时相互通报;

(7)其他必要的先期处置措施。

在采取先期处置的同时,应急处置指挥部要对事故的性质、类别、危害程度、影响范围等因素进行初步评估,并及早向市相关应急指挥部和市应急办报告,进入分级响应程序。

1.4.2协调指挥的分类

应急指挥部根据需要设立若干专业工作组,完成现场抢险救援、医疗救护、卫生防疫、交通管制、治安警戒、人员疏散安置、安全防护、社会动员、物资经费保障、应急通信、信息综合、新闻报道、涉外处置、损失评估等应急处置工作。

1.4.3指挥协调主要内容

(1)提出现场应急行动的原则要求;

(2)启动市级突发环境污染事故应急预案的指令;

(3)协调各级、各专业应急力量实施应急处置行动,指派有关专家和人员参与、指导现场应急处置指挥机构的应急指挥工作;

(4)及时向市委、市政府报告有关情况;

(5)组织事故发生区域人员的疏散或转移;

(6)组织现场警戒和道路、水域等交通管制;

(7)组织对伤员的急救;

(8)组织周边危险源的监控工作;

(9)组织应急救援通信、物资征调及其运输等保障工作;

生态环保信息报告范文3

一、 四月份工作完成情况结合环境风险应急检查和重金属专项检查,做好区内污染源监管,环境处理59起,处置京杭运河北津桥附近发生农药运输船撞击事故。进行了2011年一般源排污申报,正在进行审核与录入工作。组织了污染源在线监控一期监控点的验收监测工作。完成了通安卫生镇复查环保检查工作

完成饮用水源地、水域功能区、河流、小康断面和大气的例行监测,启动了太湖蓝藻监测预警工作。确定了浒光运河水质自动监测站仪器采购方案和连续流动分析仪采购方案,确定了水站站房建设选点及建设前期准备工作。继续进行环境质量报告书编写工作。继续完善生态文明建设规划,抓紧开展生态工业示范园区复查准备工作,完善复查台帐资料。与德国阿库姆公司、中德中心etc商讨合作项目协议,参与了德国阿库姆公司、中德公司合作项目信息说明会。

进行了高新区企业环境行为信息公开化以及长江三角洲地区重点监控企业环境信息公开化评级初选工作。

二、 五月份工作计划 2、继续开展生态工业园示范区复查准备工作,完善资料收集,完成指标测算、验收报告、制作汇报宣传片、建立基本台账等迎检工作。

3、进行环保模范城市复查工作、浒关开发区白荡湖河道专项执法检查、浒东工业园河道专项执法检查、通安、相城交界处河道污染调查、重点风险源隐患排查整改、化工企业专项检查等系列环保专项执法检查。基本完成污染源在线监控一期监控点的验收。

4、继续做好太湖蓝藻预警巡测工作,确保现有水质自动站的稳定运行。完成度环境质量报告书定稿。浒光运河水站站房招投标准备工作,流动注射仪进入政府采购程序。

生态环保信息报告范文4

关键词:公众参与机制 生态宜居城市 武汉

中图分类号:F299.23 文献标识码:A 文章编号:1672-3791(2016)07(b)-0152-02

武汉生态宜居城市的建设依赖于城市环境的优化,而城市环境的优化又依赖于公众参与机制的构建。“实现蓝天工程,构建生态宜居的城市环境。高度重视城市雾霾问题,加强大气污染防治能力建设,强化大气重点污染源控制与整治,加大对重点污染排放企业的监控,确保达标排放”,这是湖北省2014年政府工作报告中的内容,它提出了构建生态宜居城市环境的要求。随后,湖北省在2015年、2016年政府工作报告中进一步强化了构建生态宜居城市环境的要求。与此同时,根据有关调查数据显示,武汉在“2014年中国城市宜居满意度调查”中位列倒数第四,在“2015年、2016年中国城市宜居满意度调查”中排名也相对靠后,究其原因,其中一个最主要的原因是城市雾霾等环境污染问题。综上所述,武汉城市环境的治理与优化迫在眉睫,而如何构建有效科学的公众参与机制成为当前城市环境管理的重点。

1 武汉城市环境公众参与机制构建的现状与问题

随着武汉城市环境问题的日益突出,社会公众的环保意识不断觉醒,逐渐形成了以政府主导、市场推动和公众参与三者融合的环保组织系统,显示了公众的力量开始参与到环境保护之中,但仍有许多不足之处需要进一步改进与完善。武汉城市环境公众参与机制构建现状中,主要存在以下几个方面的突出问题。

(1)公众参与意识淡薄,片面追求个人利益。公众大多数情形下对于环保的参与意识还比较薄弱,参与环保的主动性和积极性不高。除非环境问题损害其个人利益,否则公众通常不会参与其中,这就造成了在追求个人利益的时候,忽略了应有的环境意识和公众参与的义务。

(2)公众参与缺乏激励机制,事后参与为主。由于各级职能部门及相关企业没有落实好环境信息披露制度,对环境保护的参与性不积极,缺乏有效的激励制度,所以,即便参与也是被动的和事后参与,即在发生了环境污染事故或者生态破坏以后损害了公众的切身利益时才参与。

(3)公众参与的组织化程度不足,未明确环保NGO组织的参与主体地位。分散的、未经组织的公众个体,面对环保参与过程中的利益竞争,缺乏采取有效的、理性的参与行动的能力。专业的环保NGO组织可以代表公众进行环保公众参与,但法律未明确环保NGO组织的参与主体地位。

(4)公众参与缺乏操作性,形式过于单一。环境宣讲活动,是政府机构所组织的,在城市环保领域中,公众所参与的主要形式即环境宣讲为主,创立各种环保组织为辅。公众参与环境立法、环境政策制定等深层次的环保活动较少,影响较小,不能深刻体现公众参与的内涵和作用。许多环保参与规定过于原则或简单,缺乏实际可操作性。

2 解决武汉城市环境公众参与机制构建中存在问题的对策

2.1 强化宣传教育,提高公众参与意识

(1)对环境保护基本国策和环境保护法的宣传加大力度,以此提高公众意识和法治观念,增强公众的环保责任心和参与意识。

(2)端正公众环境厉害关系人的角色,在政府出台的相关环境政策中要积极的参与其中,做好决策的制定和协商。

(3)通过相关案例来普及公众学会维护自身权利,在维护自身环境权益的过程中进一步激发公众的环保意识。

2.2 强化健全环境信息公开制度

首先,政府推行公开环保信息的制度程序,切实保障公众的环境知情权。环境信息公开要做到制度化、常态化和规范化。其次,在环境保护中,及时向公众公开企业环境信息,比如:通过企业门户网站、电视新闻媒体、传统纸媒、展示厅等形式公布企业的污染物处理情况,随时接受公众的检举、监督和建议。

2.3 建立健全激励机制

城市环境公众参与机制构建中,对环境保护的职责,大多数民众是缺乏的,对环境状况无积极性,冷眼旁观,这种现状的改变,仅仅依靠完善相关制度还是不够的,所以,建立激励机制是比较有效的方法,它包括精神激励和物质激励,只有这样,公众的积极性和参与性才能更大激发并得到提高。

2.4 提高公众参与的组织化水平,大力发展环保NGO组织

城市环境公众参与机制构建中,大力发展环保NGO组织,积极推动NGO社会团体参与其中,提高公众参与的组织化水平。NGO环保社团组织具有较强的中立性,具有最广泛的群众基础,是搭建公众与政府之间的民意协调平台,为公众参与环保工作提供有效的参与渠道。

2.5 拓展公众参与机制的形式与渠道

城市环境公众参与机制构建中,提高公众的参与性是十分重要的,因此,拓展更多的渠道是有效方法。首先。引导鼓励公众关于环境的投诉,这需要完善并实施环保制度。其次,切实执行环保问卷调查制度,定期向公众发放针对性强的环保问卷,了解公众对环保工作的诉求和建议。最后,建立环保参与直通车制度,让公众能与较高层面的政府部门直接沟通,提高信息对接的效率和效果,表达诉求、维护权益。

2.6 建立健全环境法律法规

完善的法律法规制度是城市环境公众参与机制构建中的保障。通过环保立法可以保障公众获得最大的环境权益,提升公众参与环保事务的责任感和使命感,也为公众参与环保工作在实体、程序等两方面予以规范,公众参与环保工作就会更加的具有可操作性,降低公众参与环保事务的门槛。

参考文献

[1] 管策,周磊.借鉴国外经验发展我国环保领域公共参与机制[J].科技情报开发与经济,2014(2):148-150.

生态环保信息报告范文5

【关键词】 环境审计; 推动; 企业社会责任; 履行

十七届五中全会提出:把加快转变经济发展方式贯穿经济社会发展全过程和各领域,加快建设资源节约型、环境友好型社会,增强可持续发展能力,提高生态文明水平。企业社会责任建设已经与科学发展、经济发展方式转变的内涵密切相关。所以企业在追求利润的同时,也必须关注获取利润的方式,承担社会责任。

保护环境和节约资源是企业社会责任的重要内容。良好的生态环境是保证人民群众安居乐业、幸福生活的基础,也是维持企业可持续发展的保障。这关乎老百姓的身心健康和根本利益,也关乎企业的健康发展和长远利益。企业作为市场的主体,是资源的利用者,也是污染物的产生者和排放者。切实保护环境和推行可持续发展不仅仅是政府承担的责任,更是企业必须履行的社会责任。

企业环境审计是促进企业承担保护环境、节约资源社会责任的有力手段,可以引导企业更好、更有效地履行社会责任。开展环境审计既是评价、监督企业履行社会责任的必然要求,也是企业自身履行社会责任的内在要求。要推动企业履行社会责任,就必须引入环境审计;要全面评价企业履行社会责任的情况,就必须引入环境审计。

一、企业环境审计的内涵

企业环境审计是通过对企业的环境报告以及经营管理情况的环境影响评价,监督其环境保护和管理责任的履行,并对其环境保护和管理责任的履行状况进行评价和鉴证,同时对其提出的有关环境管理问题提供咨询,从而实现对其环境保护和管理责任履行过程进行控制的一种特殊的控制活动。它的目标是“确保受托责任主体环境保护和管理责任全面有效地履行”,以“促进社会和经济的可持续发展,共同维护人类与自然相互促进、相互协调的理想环境”。

二、企业环境审计的内容

(一)审查企业环保专项资金筹集和使用情况

主要审查环境治理恢复保证金、煤炭可持续发展基金、环保补助和造育林费等专项资金的筹集是否足额到位,是否用于环境治理项目和环保设备设施。比如是否用于建设矿场扬尘筒仓或防风抑尘网、污水处理厂以及设备改造,是否进行矿山植树造林等。

(二)审查遵守国家环保政策法规情况和企业内部环保管理制度情况

主要审查企业生产经营活动是否按照规定采取了环保措施,环保指标是否符合国家或行业的标准,有关建设项目是否遵守了环保登记等制度。审查内部环保管理制度是否完善,是否得到有效执行,是否设立环保组织机构,是否配备环保专业人员等。

(三)审查环境会计资料信息的真实性、正确性

环境的法律法规以及企业的环境活动,都会形成企业的环境会计信息,必须对环境活动的会计处理进行审查,以保证会计信息资料的真实性。主要审查:环境活动会计估计的正确性及其会计估计变更所产生的影响,环境管理费用支出会计处理的正确性,环境税费计提缴纳的会计核算,违反环境法规支付罚金的会计核算,环境资产和环境负债的确认、计量和报告等。

(四)审查环境影响评价报告的真实性

环保法规要求,一些工程项目要编制环境影响评价报告并向环境管理部门提交报告。审计环境报告主要是验证报告中有关内容的真实性。比如审查环境报告的编制是否符合有关规定,验证环保投入的资金是否足额到位,环境管理措施是否已实施,环保工作是否取得了预计的效果,环境报告中所列的各项技术经济指标是否真实等。

三、开展企业环境审计的必要性

(一)企业环境审计是确定和解除企业环境责任的需要

首先是社会环境责任。企业的生产活动导致的环境污染,由此对社会生活和生产环境产生了危害,应承担环境污染治理责任。其次是法律环境责任,企业在生产和其他活动中造成环境污染和破坏,法律要求企业应承担治理污染、恢复生产环境责任。再者是经济环境责任。企业在追逐利润的最大化下,对环境资源造成的破坏和居民造成的损害,应承担赔付、处罚以及治理花费方面的责任。

(二)企业环境审计是企业持续经营的内在需要

越来越多的企业越来越关注自身的环境形象和环境业绩,并且在积极进行环境保护和治理。否则任何一项或几项环境决策的失误,都可能给企业正常的生产经营带来危机,引起财务失败,严重地可能导致企业破产和清算。重视环境并积极参与环境治理和保护,才能使企业获得良好的内部和外部环境,维护企业经营持续发展。因此,企业生存环境就在一定程度上成为企业管理当局关注自身生存的根本原因,也使企业环境审计有其内在的动因。

(三)企业环境审计是提供企业环境经济活动信息的客观需要

企业利用自然资源进行生产而发生环境费用支出,治理产生的污染物而支付环境直接费用和环境教育宣传费用;或企业积极参与治理环境污染而带来直接或间接的环境经济收益。这些环境经济活动势必影响企业财务状况、经营成果或现金流量。审计企业环境经济活动,对企业的财务报告的完整性和公允性发表审计意见,可为企业环境信息的使用者提供决策参考依据。

(四)企业环境审计是企业管理审计的重要内容

管理审计是对企业内部经营管理活动中存在的影响企业管理效率和效果因素的分析和评价,借以提出加强内部管理控制和改善管理措施的审计意见和建议。环境审计是通过定期开展对企业环境管理活动的监督和评价,分析产生影响企业管理效益和效率的环境因素,健全环境管理控制系统,提高环境管理质量,促使企业合理的开发和利用环境,履行企业的社会责任。因此,开展企业环境审计就成为企业管理审计的一个重要组成部分。

四、企业环境审计对企业履行社会责任的贡献

环境审计为保护和改善居民生活环境,恢复和治理生态环境,推动经济、社会、自然环境可持续发展做出了很大贡献,所以企业进行环境审计意义重大。

(一)有利于人与自然和社会的和谐发展

企业在生产过程中一方面生产产品,另一方面也消耗社会资源和自然资源。企业在生产过程中排放污染物,导致环境污染。这不利于人类的生存、社会的和谐发展。因此,必须开展环境审计,促使企业考虑经济利益的同时兼顾人民群众的利益、自然环境承受能力和社会的利益,促进企业及其整个社会的和谐发展。

(二)合理利用资源,保护环境

企业对资源的不合理利用,造成资源的浪费。开展企业环境审计可以监督企业遵守环境保护的相关法律法规,可以对企业加强环境保护、节约资源提供有效建议和改进措施,所以对保护环境和节约资源具有重要意义。

(三)增强我国的可持续发展能力

中国的发展越来越受到环境的影响,资源的约束。特别是以牺牲生态环境为代价的发展道路,越来越走不通。开展环境审计,尽早发现和揭示资源环境可能存在的突出问题和重大隐患,防范资源环境风险,保障资源环境安全。推广企业环境审计促进资源节约和环境保护,促进可持续发展战略的实施。

五、开展环境审计需要注意的问题

为了更有效地检查、监督和评价企业履行社会责任的情况,开展企业环境审计必须关注五点:

(一)关注环保管理部门是否设立

环境管理部门统筹负责企业环境管理工作,负责组织本企业环保工作的管理、监察和监测任务。负责组织实施企业环保规划、参加项目环保设施的竣工验收,提出环保意见和要求。组织企业内部环境监测,掌握原始记录,建立环保设施运行台账,做好环保资料归档和统计工作。可见环保管理部门的职责特别重要,如果没有环保管理部门,企业的环保工作将无人问津,环保工作将无法开展,企业就没有环保制度的制定、执行和监督,环境审计人员也获取不了有效的环保资料信息,环境审计将不能有效进行。

(二)关注资源开发设计的科学性、设备的先进性

开发设计的科学性、设备的先进性,是决定资源是否节约、是否合理利用的先决条件。科学的开发设计、先进的设备使得资源得到充分利用,减少浪费,减少污染物的产生和排放,从而减轻对环境的不良影响。

(三)关注资源环保制度的健全性,制度执行的到位情况,各项措施实施情况及其效果

资源环保法规制度是企业履行环保责任的外部动力和法律保障,企业内部健全的环保制度是执行国家资源环保法规制度的保证,这样企业内部形成的环保制度化、长期化的体制,有利于各项政策措施的执行及其效果的实现。

(四)关注环境会计资料的健全性、真实性

环境会计资料是环境审计的重要对象。现行企业会计准则中没有必须向社会披露有关污染信息的规定,更没有对污染的记录、计量的具体标准,这给环境审计增加了难度。企业的环境会计资料提供越完整、越健全,审计结果就越可靠,越能有效评价企业社会责任履行情况。在环境审计时,应特别关注企业的内部环境恢复治理保证金和外部节能减排资金、煤炭可持续发展基金、环保补助、造育林费等专项资金的会计信息是否健全、真实;这些专项资金是否用于污染治理项目和环保储备项目以及使用金额多少是否合理。

(五)关注周围相关环境实景

切身感受周围环境是获得环境审计的第一手资料的重要手段,其作为直接证据最为可靠。因此要实地考察当地的空气质量如何,山林植被是否保持,是否适度合理地造育林,河水是否污染严重还是水质较好,地面是否塌陷,周围居民的房屋建筑是否受到与企业生产经营相关的损毁等。

六、结语

环境审计固然在推动企业履行社会责任有着不可或缺的作用,但是我国开展企业环境审计的经验缺乏和理论研究有待完善,因此有赖于权威部门的规制和指导以及广大审计工作者的研究和实践。同时我国企业社会责任意识普遍不强,因此企业要增强社会责任的意识,充分认识环境审计的重要性,特别是国有大型资源类企业要勇于承担保护环境的责任,积极开展环境审计,履行应承担的社会责任。相信,未来企业环境审计将会普遍开展,企业社会责任将会得到有效履行,为经济、社会和自然环境的和谐发展作出应有的贡献。

【参考文献】

[1] 张济建,张为为.企业社会责任审计探析[J].财会通讯,2010(11):102-103.

[2] 刘长翠,陈增雷.企业社会责任初探(上)[J].山东经济,2006(4):117.

[3] 胡玲敏.略谈企业社会责任与环境审计的协调[J].财会研究,2006(6):69-70.

[4] 侯利强.我国环境审计存在的问题及对策[J].会计之友,2007(12):61-62.

[5] 徐明星,沈洁.企业环境审计初探[J].新会计,2010(12):57.

生态环保信息报告范文6

关键词:素质教育 绿色主题 高职英语 信息技术

引言

同志指出,“良好生态环境是人和社会持续发展的根本基础。蓝天白云、青山绿水是长远发展的最大本钱。”人是建设美丽生态环境的主体,生态文明理念的树立,环保制度的遵照执行,资源节约和环境友好的生活方式和生产方式,都离不开理性的人。高职院校作为培养生产、服务一线高素质高技能型人才的重要教育基地,理应承担传播和实践生态文明的责任,培养具备生态文明素养、按照生态理性行事的社会经济建设者。在生源竞争和就业压力下,高职课程设置强调职业特色,聚焦岗位能力,培养企业需要的生产服务人员,从而提高院校自身生存竞争力。高职院校人文课程也逐渐功利化――紧跟行业企业文化,突出职业能力培养,实用为主;引导学生思考人与自然等人类永恒主题的通识课程近乎零。培养高素质高技能型人才不等于培养企业满意的工作机器,人是改造自然社会的主体,忽视引导学生对自然进行关注和爱护,有违于“全人”培养目标,也不利于经济社会的长远发展。更何况,不少高职学生环保责任意识淡薄,认为节能减排、生态环境等生态文明建设工程是国家的事,与个人关系不大,校园内粮食、水电浪费以及过度消费等现象仍普遍存在。因此,唤醒学生环保意识,促进学生养成绿色消费行为应该成为职业教育中不容忽视的主题。本文将探析如何依托网络平台,在高职英语教学中渗透绿色主题教育,既学习英语,又促进学生形成环保意识。

一、依托网络平台,构建绿色主题教学资源

教学活动的实施必须依托具体的介质,课堂教学最主要的介质是教材。绿色主题教学同样需要介质,这种介质不是教材,而是依托网络平台建设的多模态媒体资源。将绿色主题融入高职英语教学,旨在让学生感知环保问题,增加危机意识,获得基本常识,教师所需做的就是依靠庞大的网络资源,搜索并精心挑选环保主题教学资源,进行剪辑编辑,使之更符合教学要求,然后通过信息共享平台实行资源共享,类似于向学生提供电子化、立体化教材。

高职公共英语教材内容多按CBI(content-based instruction )即主题教学模式组织,如分大学生活、语言学习、人生职业、娱乐运动等话题,融入绿色主题教学,其实不过是在原有教材内容基础上新增了一个单元,即绿色主题教学单元。这个单元不是通常PassageA和PassageB 加练习的精读模式,而是由大量文章、视频、图片等构成的泛读泛听模式,学生通过理解英语讯息,认知环境问题,形成环保意识。

在实施绿色主题教学前,笔者依托大学城空间平台进行了绿色主题教学资源建设,步骤如下:一是细化绿色主题,设子栏目,建构资源:在大学城空间建立“绿色主题教学”栏目:下设“空气污染”(节能减排、绿色出行)、“水污染”(工业排放、生活用水)、“白色污染”(垃圾分类、环保袋、电池回收)、“灯光污染”(电能节约),“新能源开发”、“动物保护”等,子栏目有相关英文文章,均撷取于权威英文网站,如BBC网站的Nature(大自然) 栏目、China Daily 的Green (绿色)栏目、VOA Special 中Agriculture Report (农业报道) 、CNN 重大自然灾害报导、维基百科等等。并对其中难词生词进行中文标解,减少学生阅读困难;对中文媒体报导的环境问题也进行转载、导读,使学生获得背景知识,更顺畅的阅读英文文章。 二是链接与环保主题相关的优质网络视频资源,实行多渠道多介质输入。三是表格化导航资源,方便学生点击浏览,并撰写导语,引起学生阅读兴趣。

编辑的自主学习资源包,要引起学生阅读兴趣,资源包前的导语撰写要讲究方法,要尽量去掉类似作业布置式的严肃呆板范式,应尽可能使用接近高职学生心理的词汇,同时抓住专题栏目中能引起学生共鸣的地方。如果将资源包比作一本书,导语犹如封面或前言,在电子阅读流行的背景下,导语还要力求简短。试举笔者撰写的导语2例如下:

导语1: BBC-Nature (大自然) :登录该网站,首先映入你眼帘的是大自然中可爱的动物,是不是萌萌哒?毛茸茸的雏儿,真想抚摸一下哦,人类有了温柔和爱,才有可能和它们和谐共处大自然中。在这里,你可以读到有关于动物生存状态、史前动物如恐龙的报导,还可以观看、学习拍摄野生动物生活小视频。

导语2 :VOA Special-Agriculture Report (农业报道):VOA Special 是一个非常适合英语初学者的英语学习节目,点开网页,那圆润醇厚的美式英语在你耳边响起,像一股清泉漫过你的心田,漫过你心田的还有娓娓道来的美国历史、文化和教育......在这里你可以听到最新的科研前言信息、触摸人类探索自身和宇宙的痕迹,还有也许和你舌尖绿色美食息息相关的有机农业,在你的家的菜园,后院,阳台,也许哪一天,你也可以亲自尝试一番。

导语1“萌萌哒”是学生喜用的网络交流语,动物是高职学生感兴趣的话题之一。导语2强调节目非常适合英文初学者,鼓励学生学习原汁原味英文时,也引导学生关注其中绿色主题内容。

二、有效利用学生工具性学习动机,引导学生自主学习绿色主题内容

高职学生学习的工具性动机较强,普遍认为上职业院校就是学习一技之长以找份好工作;他们对课程设置的普遍认同感是“实用”,课程与专业、就业、岗位联系紧密,教学做一体,学习态度就更端正、更认真,学习也愿意多下功夫。由于学习的工具甚至功利性,对于人文素养课程,其学习态度相对散漫,有兴趣就课堂听听,课外很少深钻。在这样的学习背景下,将绿色主题教学引入英语水平参差不齐的高职英语课堂,该如何着手呢?

一是有效利用高职学生工具性学习动机,引导学生自主学习绿色主题资源。 高职学生英语学习动机工具性、功利性强。笔者曾对教学班级165人进行问卷调查,关于英语学习目的一项,89.7%的学生认为是通过考试、顺利拿到毕业证,63.6% 的同学想尝试大学英语四六级考试,并获得证书,使自己在用人单位招聘时更具竞争力;只有9.8%的学生认为是为了交流、获得信息、了解世界,而这恰恰才是英语学习的最终目标。学生长期处于应试英语学习中,功利性目的根深蒂固,与其低效促转变,不如因势利导,适当利用工具性学习动机,引导学生自主学习英文环保主题内容。在实践中,笔者以大学英语四六级考试阅读和听力理解中的环保考题启发学生关注权威英文网站的环境热点;同时模仿体育赛事中项目难度系数加分法,提高英文值日报告中环保主题的起评分,偏向学生多做环保主题值日报告。

二是增加主题学习资源的感官刺激性。高职学生认知特点多形象、直观,喜欢多感官刺激,对视频、音频资源关注度超过文本资源,对图片的领悟优于文字;对严谨呆板的讲解昏昏欲睡,追求动感、新颖和创意。绿色主题学习资源建设应遵循高职学生认知特点,曲高和寡,教育目的则达不到。在实践中,笔者组织环保主题教学资源时,充分利用BBC环保记录片、网易公开课中TED环保视频、国内权威媒体对环境报导视频,这类声音字幕画面三元素合体的不超过15分钟的微视频,能高度吸引高职学生注意力,是高职学生英语视听练习和环保主题学习的优质资源。其次,搜集能引起强烈感官刺激的环境污染和破坏图片,给学生留下深刻震撼,自觉意识到环境保护不只是一个公众话题,而是人人需履行的职责;不仅要自律,还要宣讲说服他人。

三是做好自主学习引导、包括导语的撰写和任务设计。环保主题只是高职英语CBI教学模式下的学习内容之一,除主题单元听说读写教学外、高职英语课堂还纳入了考证训练、行业英语学习等,因此环保主题学习实质上是借助网络平台组织的课外自主学习。为保证学习的有效性,导语撰写和任务设计很重要。像报刊文章加编者按、highlights(要点)一样,文本前加导语旨在突出文本内容要点和文本特色,学生可根据导语选择适合自己的学习内容;任务设计则针对英语基本技能训练,毕竟高职英语教学的中心目标是训练英语基本技能,而通过有目的地学习英文环保视频音频资源,可以丰富词汇,训练听力。

三、语言输出, 小组合作做绿色主题英文值日报告,构建教学主体评价

语言学家Swain的输出假设认为:语言输出有三个功能可以帮助实现语言准确度的发展,这三个功能分别是:1)假设检验功能:二语学习可以说是一个对目标语不断做出假设并对此假设做出检验和修改假设的过程,输出是对学习者对目标语的假设的一种检验;2)元语言功能:“当学习者反思他们自己对目标语的使用时,输出起着元语言功能,输出能使他们控制和内化语言知识;3) 注意功能:输出能引起学习者对自身中介语与目标语之间的差距的注(Swain,1995:126)。

因此,高职英语绿色主题教学不仅要重视语言输入多样性、准确性,还要重视语言的输出,即学生如何用英文描述环境问题、分析原因、提出建议或举措。小组合作并以幻灯片形式做绿色主题值日报告是笔者实证研究中采用的方法。两人一组,选择一个绿色主题,查阅资料,做可理解解读。课前十分钟为绿色主题值日报告时段,轮值小组向全班作五分钟以内的陈述,然后接受教师、同伴提问。

依托空间进行的英文绿色主题教学,评价是非常重要的环节,学生潜能发挥、学习兴趣激发、积极情绪保持都有赖于有效的评价方式。有效评价方式应包括:1) 构建教学主体评价标准。教学主体即教师和学生,评价小组输出绿色主题值日报告,教师不应只给一个评价等级,而要鼓励调动学生进行评价。学生积极评价,一方面可使学生专著于同伴的报告,另一方面促使其学习和思考。教师可从问题切入角度、讲解深度、与实际联系紧密度、作品呈现方式与手段、英文正确等方面建立评价标准,引导学生提出建设性意见。 2)注重评价的情感性原则。情感灌注是成功课堂的一个要素。绿色主题教学活动中,教师应积极肯定学生对环保问题的关注,接受作品差异, 接受学生对环境问题理解的深浅不一,引导学生逐渐关心人文,淡化功利。3) 通过信息共享平台,建立反馈机制。教师可建立即时绿色主题学习群组空间,对学生绿色主题学习活动进行叙事,通过空间加深师生间的交流与对话,多渠道交流思想和观点,促进绿色主题学习活动有效进行。

结论

依托空间的高职英语绿色主题教学实行了两个学期,通过实验班和对照班相关数据分析,发现:1)实验班学生对环境问题的关注度明显高于对照班,在教师提供的五类值日报告主题“大学生活、人生智慧、西方文化、娱乐运动、环保绿色”中,实验班选择环保话题内容人数的占67.5%, 对照班27.6%。2)实验班对环境问题的英文解说能力高于对照班,主要表现在实验班学生更主动尝试到推荐的英文网站如维基百科等查找资料,主题阐述中能熟练运用提出问题、分析问题、解决问题的逻辑路径;对照班则较多选择中文百度,然后通过有道等机器翻译成英文,主题阐述空泛且逻辑松散,英文表述语法错误多。3)在环保主题文章阅读成绩测试中,实验班成绩高出对照班,说明实验班学生通过环保主题的英文学习,积累的环保主题词汇和背景知识多于对照班,环保主题阅读能力提高。4)在校园绿色消费行为问卷中,对“节约用水(如二次利用洗衣服、洗菜水,减少沐浴时间等)”, “最后一个离开教室或寝室时,总会随手关灯”,“ 休息时,经常将手机处于关机状态”三项选择种,实验班在测试前选择“经常”“总是”达到53.6%,对照班为58.6%,2个学期后再测试,实验班选择“经常”“总是”达到87.6%,,对照班为67.3%。 实验班和对照班环保意识均有提高,但实验班环保意识于对照班,说明绿色主题教育起到积极作用。”

参考文献

[1] Swain,M.(1985).Communicative competence:Some roles of comprehensible input and comprehensible output in its development. In S. Gass &C.Madden (Eds.), Input in second language acquisition (pp.235-253). Rowley, MA : Newbury House.