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铁路建设采购范文1
铁路在经济发展过程中扮演着绝对重要的角色,它是各个地区进行政治经济活动的主要桥梁,也是人们出行的重要交通设施,在促进省市之间经济的平衡发展方面起着重要作用。但是铁路建设同其他行业的发展一样都要具备完善的物资采购体系,可以说它能对铁路建设起着直接的影响,当前铁路建设过程中物资采购及管理也是相关部门关注的重点。为保障整个铁路建设工程能够顺利进行,各类物资采购成本需要得到有效控制,本文将围绕物资采购体系构建进行分析。
一、完善的预算管理体系在铁路物资采购中的必要性
铁路建设工程能否顺利完成与工程施工时各类所需物资的采购有着直接影响,而物资的采购也需要完善的预算管理体系,它在公路建设过程中具有不可忽视的作用。
第一,完善的预算管理体系对于工程总体经济效益的提高具有重要作用。任何企业的顺利发展都离不开资金预算,它是指企业通过自身所拥有的资金去实现企业价值的一种预算制度,更是企业为了顺利发展而对内部经营活动的有效控制。铁路物资采购中为了尽量控制成本,要对各类物资采购前进行合理预算,根据资金控制物资购买规模。为有效降低存贮物资所需资金更要通过分析所需数量之后再进行购买,尽量减少该过程中出现超出资金预算现象,这样不断完善物资采购管理体系对于总体经济效益的增长及企业长远发展具有积极意义。
第二,完善的预算管理体系对于工程降低成本非常必要。物资采购是铁路建设的重要组成部分,为尽可能提升企业效益在采购物资时应尽可能控制成本。尤其是新时期的物资采购,各供应商之间都是公平公正、明码标价的,并且可以相互竞争,那么企业就可以根据所需择优采购。当然这里所说的“优”是指质量好而且价格又合理,这样也有利于预算部门对资金的有效管理。
第三,完善的预算管理体系对于资金的合理利用更是不可缺少。任何企业想要得到稳定的发展就必须具有充足的资金,它是企业生存的灵魂。物资采购在铁路建设中所占的资金比例相对较大,如果不合理对资金进行预算,就会出现资金浪费的行为,最终会加大铁路运输行业资金的紧张。合理预算物资采购所需资金对于企业整体运作能力的提升很有必要,对物资采取分期付款也是当前最为常用的方式,它能够提高资金的利用效率,对企业成本的控制及内部流动资金的增加都具有很大作用。
二、铁路物资采购管理体系现状分析
铁路建设对于拉动国内经济的增长具有重要意义,也是加强各地区之间交流和沟通的主要纽带。但是铁路建设者中的物资采购对于工程建设质量具有直接影响,有关部门很有必要加强对该项支出的有效管理。通过分析当前铁路建设形势,部分工程建设进行物资采购时存在一些资金预算不合理现象,而这也不利于铁路的稳定建设。
(一)对采购体系未进行合理规划
在日常的铁路物资采购中,采购员对所采购的物资没有统一规划,导致采购完成后出现同一种产品却质量各不相同。作为采购人员没能很好的事先做好统计,没能按照之前所列的清单进行采购,这就使得所采购回来的物资供过于求或供小于求,进而影响工程的质量。
(二)物资采购流程存在不规范现象
铁路物资在采购时,项目双方按要求是要签订合同的,按照合同的要求必须要罗列出所采物资的情况。例如,采购物品的名称、数量、时间以及相应的供应商等。但是就目前来看,很多的项目部门在采购管理中没能按照物资的采购情况制定出行之有效的操作流程,最终导致项目单位的资金运转不良。
(三)物资采购预算缺乏统一标准
在物资采购时,很多单位在物资管理中都未能给所采购的物资做出准确的预算范围。造成实际物资采购与预算存在比较大的差异,再加上项目部门在做整个工程预算时是以物资采购预算为参考的。如果采购时间很短,且没有专人对采购预算进行核对,就更会导致项目资金的浪费。
三、铁路物资采购管理体系完善措施
针对当前铁路物资采购管理体系存在问题笔者通过参考各类文献以及查找各类资料总结出以下完善措施,希望对有关部门带来一些帮助。
(一)在铁路所需物资进行采购前的资金预算要进行有效管理
首先,要加强预算的准确度,事先进行的预算不能总出现错误。因而一定要对企业需要、内部流动资金等数据进行合理分析,然后制定出有效而准确的预算方案,这样对于铁路的顺利建设及长远发展都具有重要意义。
其次,加强对有效预算方案的执行监督。预算再精准,如果真正采购时不执行,那也是枉费心机。因此,一定要对采购部门的执行力度进行监督,提高资金预算的威严性,更要杜绝对预算方案的懈怠现象。
最后,要对采购部门对预算方案的执行力度进行考核。不但要对采购部门进行监督,为了企业整体利益还可以采取适当手段以提高预算方案的控制效力。对部门要进行明确分工,出现超预算现象时要合理分析,查清问题所在之处并对原有方案进行适当修改。如果是由于个人原因出现于预算不相适应,可以通过各项考核对这类人员进行适当处罚。
(二)合理控制成本支出
在物资采购过程中,要做好成本的控制就应当做好以下三方面的工作:其一,加强购买成本的控制。在物资采购时,要不断引入竞争机制让更多供应商参与竞争,并通过反复对比选出质量比较放心、技术比较过硬且价格便宜的。这样不仅降低了购买成本,而且更加有保障。其二,加强存储成本的控制。存储成本的控制就是要合理管理库存的物品,从而减少资金的占用。并及时做好物资存储的管理工作,要时刻做到防盗、防火、防变质以减少存储物资的损耗。其三,加强配送成本的控制。当今社会信息高速发展,要控制好配送成本就应当提高物流的配送效率,并通过信息共享及时了解情况,降低配送成本。
(三)提高资金利用效率
对于物资的采购要做好资金预算管理,统筹分配。编制相应的资金采购预算,制定合理的方案,保证资金的合理支出,这样就能够使资金进入良性循环。在采购物资资金的支付中,对于数额比较大的资金就施行集中支付,将分散于各部门资金支付比较大的款项集中起来,并安排合理的时间一次性支付。而且在资金的支付方式上也可以选择其他更快捷更方便的支付方式,如使用银行提供的银行汇兑、商业汇票都是不错的方式,又快捷、又方便。
四、结束语
铁路物资采购的预算管理是对资源的合理利用,在一定程度上是为了更高效地使用资金,反过来也是对资源的节约。对于铁路物资的采购要从多方面,多角度进行思考,并结合当前社会的发展形势,综合运用各种信息,各种行之有效的管理模式来对铁路物资的预算做出更合理的规划。
参考文献:
[1]凌金清.铁路物资采购预算管理体系建设及实践[J].现代经济信息,2014(06):39.
铁路建设采购范文2
关键词:铁路建设项目;物资管理;问题;措施
一、铁路建设项目工程物资管理问题
(一)制度不健全
甲供物资进场之后,物资管理工作中的收料及发料等签认工作不规范,并且缺少有效的制度,造成甲供物资当中的设备卡、账以及物的不符。进行工程管理时,由于各方的制度及人员的素质等原因,没有对物资产品进行及时的检查与验收,导致有关的资料签认情况难以落实,不利于物资的清算,影响了铁路工程的施工进度。
(二)应急物资采购不完善
应急物资采购指的是工程招标结束时,招标日程的安排及招标批次对建管或者部管中甲供物资造成影响,导致工程在开工时无法及时提供相应的物资,为了确保工程项目的顺利进行,工程的承包单位先行自购的物资设备。现阶段铁路物资管理政策中,尚未对应急采购物资设备进行明确,导致项目部门不知所措。同时,物资采购管理模式也较为落后,导致管理工作效率不高。此外,对于物资市场不了解,难以对物资的市场价格进行准确地掌握。
(三)工程物资计价结算问题
铁路项目建设投资大,建设周期长,因此物资结算对于项目建设有着重要影响。我国目前多数铁路项目均采用季度末验收结算的模式,而甲供物资则是以月结方式进行的,这样就使得工程验工计价和加工物资结算不同步,造成施工方在验工计价时存在占用资余过多的问颗,从而给后续物资管理带来很大影响。
二、铁路建设项目工程物资管理措施
(一)加强对甲供物资的招标采购管理
进行铁路建设项目过程中,甲供物资的采购工作作为工程投资与控制的关键环节,对工程的顺利进行产生重要的影响。因此建设方需要认真、严格地按照国家或者铁道部的物资采购法规进行,根据有关的批复及时处理好工程物资设备的招标或者投标与采购等工作。与此同时,对于根据合同规定的甲供物资设备单进行采购,同时也根据《铁路建设项目甲供物资设备目录》规定执行,同时也应按照合同的约定履行,此外应严格按照物资设备的招标与计划批复避免出现随意扩大物资采购范围的行为,确保做好物资管理工作。
(二)改善物资管理模式
铁路建设单位要对物资采购管理的模式进行改善,做好市场调研工作,可以将铁道部到路局再到建设项目的管理模式给应用进来,同时重视铁路的建设规划落实相关的资金。此外,及时全面的评价物资供应商的一系列情况,如信誉、资质、服务质量等,对物资供应商的档案进行合理构建。最后要组织相关的工作人员调研物资市场,以便对物资市价、产品价格以及供应商分布等情况更好及时的掌握,更好的开展物资招标与采购工作。
(三)集中结算工程物资计价
铁路建设项目的突出特点就是建设规模大、投入资金多、建设线路长,因此在工程物资方面的计价金额较高,而且涉及的供应商较多,如果继续采用以前的月度计价结算的方式,不利于对工程物资供应商的管理。由于工程物资原理部门的工作压力较大,所以可以采用集中结算工程物资计价的方式提供工作效率。结算截止时间的确定,供应商可以及时与业主进行沟通,例如可以通过传真方式,与工程监理单位、工程施工单位进行账目的核算,从而确定有关的阶段时间和地点,需要多个单位的物资部以及计财部等统一进行签认再办理相关的结算手续,从而提高物资管理工作的水平。
(四)完善台同的管理
铁路项目建设过程中工程物资数量大、规格种类多,尤其是对于牵引供电类或者通信信号的材料设备,因技术要求的不同,会出现多个规格型号,其价格也存在着很大的差异。为此,在物资管理时需要根据招投标文件要求,结合商品中买卖台同的示范文本内容,以提高工程物资质量为核心来严格予以管理,同时,严格遵循合同的会签与备案制度以及物资的供应厂家要求,依法签订正规、有效的采购物资合同,重视合同的管理,进一步降低采购过程中的各类风险。此外,企业内部还应当定期对合同的管理台账进行更新,积极收集并且整理有关物资台同的资料并存档,统计并分析合同执行的情况。
(五)提高工作人员的物资采购管理水平
随着经济现代化和企业现代化的高速发展,物资管理工作越来越复杂,它直接影响着企业的经济利益。鉴于此,需加强对计划管理、仓库管理和物资采购环节的研究和管理,加强市场需求、生产状况、管理制度、信息管理与铁路建设项目的互动性和联系。同时,还要加强信息网络的系统建设,主要包括物资储备网、价格网和资源网,主动与其他系统合作,实现数据交换和信息共享。
三、Y语
总而言之,做好铁路建设项目工程的物资管理工作不仅关系到各方的利益问题,同时还对铁路工程建设的项目质量产生重要的影响。因此应及时采取措施解决当前铁路建设项目物资管理面临的问题,确保铁路建设的顺利进行。
铁路建设采购范文3
摘要 我国铁路目前正在处于大规模的建设阶段,迅速发展的铁路客专项目建设对物资管理提出了新的要求。本文首先介绍了物资管理在铁路项目建设中的重要性,接着介绍了铁路客专项目建设中物资管理的重点和方法,最后呼吁应该不断探索和完善物资管理的新模式以满足铁路建设的新要求。
关键词 物资管理 重点 方法 铁路客专项目建设
为保证大规模铁路建设的顺利实施,提高铁路建设工程质量控制水平,强化安全管理,有效控制投资,减少工程实施过程中的不确定性和潜在风险,铁路建设项目管理紧跟铁道部改革发展需要,其管理模式、管理制度不断创新。
一、铁路建设项目物资设备管理新模式简介
自2010 年 7 月1日起,按铁道部《关于实施施工图招标有关问题的通知》(铁建设[2010] 87号)规定,铁路工程建设项目一律实行施工图招标。
另自2012年10月1日起,铁道部《铁路建设项目物资设备管理办法》(铁建设[2012]216号)规定,铁路建设项目所需物资设备取消甲控管理方式,改为建设单位采购(以下简称甲供物资设备)和承包方采购两类。
与此同时,铁道部《关于印发〈铁路建设工程施工招标投标实施细则〉的通知》(铁建设[2012]92号)规定:投标人的报价不含甲供物资设备费用。铁路建设项目实行工程总价承包合同的,甲供物资设备费用不再纳入施工承包总价合同,改变了以往从工程承包单位承包合同总价支付甲供物资设备费用的传统模式。真正实现甲供物资设备由建设单位直接采购、支付并办理验工计价的管理模式。
二、新型模式下,铁路建设项目甲供物资设备管理,建设单位应关注问题
铁路建设项目甲供物资设备管理主要包括计划管理、招标采购、合同管理、供应组织、到货验收、仓储保管、使用发放、价款结算、验工计价、质量管理、供应商评价等环节。原模式下,甲供物资设备因其费用计入承包单位的合同总价中,建设单位对供应商的费用结算是实行按月转帐给承包单位,并在季度末验工计价时根据工程承包合同约定在验工计价款中予以抵扣。因此,承包单位通常会严格管理甲供物资设备,以减少不合理的资金占用。但新模式下,甲供物资设备料款结算与承包单位的利益关系不再紧密,建设单位对甲供物资设备的管理责任明显加大。此态势下,建设单位如何做好铁路建设项目甲供物资设备管理,真正达到创新模式下的良好效应,笔者认为应重点关注以下问题:
(一)加强计划管理,提高计划准确性
物资需求计划是物资供应管理的龙头。由于设计单位编制的甲供物资设备清单往往是根据定额编制,常有物资设备的规格型号及消耗量与施工图实际使用存在差异。因此,建设单位在施工图设计完成后,必须按时间节点,催促设计单位按建设单位要求提供甲供物资设备清单;同时在施工招标完成后,及时要求承包单位根据具体工程情况,按建设单位要求,上报甲供物资设备需求总计划,并将其与设计院提供的清单进行对比审核。对计划与清单中物资设备规格型号以及数量存在差异的,要及时提请工程部与设计单位对接,找出原因,及时修正。此外,对设计单位提供的物资设备技术要求,应经工程部审核签认后,物设部再组织招标采购和供应,避免出现采购的物资设备不能满足工程总体设计要求的现象发生。
(二)合理设置供应商资格条件,把好采购供应关
要确保工程质量,须从源头上控制工程物资设备质量。这首先需从采购渠道抓起。目前,甲供物资设备多采用公开招标、低价中标方式。然而实际供应中,时常出现中标供应商因价格因素或实际供应能力不足等原因,无法满足实际施工需要。为此,建设单位应在招标前,认真调查研究,设置合理供应商资格准入条件,排除不具备供应实力的生产(供应)商,避免招、投标过程中出现“劣币驱逐良币”现象。
(三)细致工作,盘清物资设备的类别型号
公开招标采购的主要目的,就是确保所采购物资设备能取得优惠的市场价格,降低采购费用,控制工程投资。对于多种规格、型号的同类物资设备,一次组包招标采购,能够使数量需求较少的单项物资设备,同样享受批量采购的价格优势。特别是在实际工作中,当物资设备实际需求与招标采购存在规格型号及数量差异时,数量差异尚能与供应商进行谈判,采用原价继续供应;但规格型号的变化往往需与供应商重新进行价格谈判,签订补充合同采购,且通常不能获得价格优惠,不利于工程的投资控制。因此在招标前,建设单位应认真研究工程建设所可能涉及物资设备的品种、规格型号,在大批量物资设备招标时,一次组包招完。
(四)强化合同管理,确保施工进度需要的同时,避免物资设备积压
在进行甲供物资设备供应组织时,应充分掌握承包单位现场库存与其施工进度需要,确定合理的经济订购批量。既要避免甲供物资设备缺货引起停工待料,也要避免短期积压、增大建设资金占用。同时,还需注意对合同开累发货情况、实际验收签认情况进行及时准确统计,避免出现超合同总量供应的情况。
此外,建设单位还需关注承包单位的现场库存过大、原需求计划远远大于实际施工需要的异常现象。遇此情况,应及时采取措施,暂停物资供应,查找问题原因,避免工程结束后大量剩余物资的积压。
(五)确定合理的到货地点、运输方式,降低物资设备采购费用
建设单位应提前介入工程项目设计,对工程线路走向和沿线既有铁路、公路、水运码头等到货地点进行充分的调研。同时结合项目铺轨基地、制梁场的设置,合理确定甲供物资设备到货地点及运输方式。
(六)充分发挥监理职能,实行现场计划提报和到货验收监理签认制度
为提高物资设备计划提报准确性,确保现场点收物资设备质量合格、数量正确。建设单位应按铁道部相关管理要求,充分发挥监理单位作用,实行现场甲供物资设备需求计划提报及到货验收由监理审核签认制度。
(七)实行限额发料和有权领料人制度,控制施工现场甲供物资设备消耗量
建设单位应按设计定额和工点实际工程量,合理核定现场甲供物资设备供应量。同时实行物资设备有权领料人制度,确保现场物资设备去向明确,责任到人;从而控制承包单位甲供物资设备消耗量,起到控制工程投资的作用。
(八)抓好甲供物资设备到货验收,加强质量管理
以建设单位安质部牵头,物设部等其他部门配合,共同督促监理做好现场物资设备的抽检和试验、检验检测。同时实行质量跟踪追溯制度,要求各参建单位在物资设备接转过程中填制物资设备质量记录单,全过程记录物资设备从厂家到最终使用现场的质量状况,保证产品质量的追溯性,坚决杜绝不合格物资设备进入施工现场。
(九)抓好甲供物资设备的结算和验工计价工作
进一步细化对施工现场甲供物资设备收料和发放工作的管理,将承包单位协助配合建设单位完成甲供物资设备的结算和验工计价工作与其考核挂钩,促进其重视对甲供物资设备的收、发、存和质量管理。同时,加强建设单位各部门间的配合,将对甲供物资设备的验工计价与承包单位的验工计价挂钩,做好甲供物资设备的验工计价工作。
(十)推行以建设单位为主、参建单位全面参与的物资管理信息系统
建立以建设单位为主、参建各单位全面参与的物资管理信息系统,利用电子信息技术辅助物资设备管理。利用信息系统通常具有的数据共享、单据查找、统计分析、报表输出等强大功能,极大提高物资管理各项日常基础工作的工作效率和准确性,为管理者留出了更多的时间和精力用于分析思考。同时利用信息系统,使以前手工管理方式下不可能实现的管理成为可能,让管理者能够将更多更新的科学化、标准化、精细化管理理念运用到实际工作中,从而促进建设单位甲供物资设备管理整体水平不断提高。
(十一)加强参建单位间的紧密配合
建设单位要实现对甲供物资设备的高水平管理,同样离不开承包单位、供应单位和监理单位的大力支持配合和认真履职尽责。
总之,要做好铁路建设项目的甲供物资设备管理,不仅需要建设单位物资设备管理部门辛勤工作,同时需要先进的管理手段,也需要建设单位各部门密切配合,更需要参建各方加强沟通,共同努力,才能将铁路建设项目甲供物资设备整体管理水平推向更高的台阶。
参考文献:
[1]张仁轶.浅论提高铁路建设单位物资管理工作的措施.经营管理者.2012(14).
[2]聂兆希.铁路建设项目甲供物资管理相关问题探讨.铁路采购与物流.2011(10).
铁路建设采购范文4
关键字:铁路;工程研究;实施阶段;投资控制;要点
Abstract: the railway construction national infrastructure is the important part of the construction, railway project implementation is a very big task, the amount of railway construction and other than construction engineering, not only in the total project, while still in engineering investment, much higher than other construction projects. This is mainly due to the particularity of railway construction. This paper is the focus of the discussion about the project implementation stage investment control key points of the relevant railway, so as to better for railway project implementation.
Key word: railway; Engineering research; The implementation stage; Investment control; points
中图分类号:K826.16文献标识码:A 文章编号:
目前,随着中国经济的快速发展,中国国民性基础经济设施的建设上也是在逐年递增。铁路运输作为现代国家的基本运输形式之一,它的重要性也是不言而喻的。铁路运输的重要性使得铁路建设成为国家重点的建设施工项目,无论在过去还是在现在,铁路作为人类基本的交通运输工具的重要性自火车发明起就一直没有变过,铁路覆盖率甚至在某些时期被人们作为衡量一个国家经济强大与否的一个重要指标。近年来,中国不断发展的经济为中国铁路建设提供了强大的物质基础,同时也为铁路建设创造了内在需求。但是,因为铁路工程的工程量巨大,同时整体投资量巨大的特点,使得在铁路施工的过程中对投资的控制成为重要的一点。
投资控制作为程建设项目管理的三大控制之一,它贯穿于项目建设的每一个环节,是工程建设管理的重要组成部分。
批复的可行性研究投资估算是建设项目投资控制的法定限额,这实际上是说在铁路建设的初始阶段,我们对投资的静态估算不允许超过已经批复的可行性研究静态投资方案的投资数目,投资的静态估算是铁路建设在开始的时候所必须要进行的一项工作,但是因为在实际施工过程中,铁路建设的不稳定性会出现这样一种情况:即由于主要的技术条件以及重点工程方案的变化。在实际的施工中,施工的主要技术手段很可能因为在现有科技条件下对地质探测的不足而完全改变,施工的重点项目也可能由于某些因素会改变到其他的工程项目上,这些关键性的改变会造成投资预算的重大改变,若初设预算超过批复可行性的5%时,施工部就需要申请铁道部进行研究确定,若超过10%时,则要按规定重新进行新一轮的批复。可见,要想做好施工项目,投资控制十分关键,它关系到工程是否能顺利完成。在实际的工作中,由于种种原因,工程投资经常会发生超额的现象,这对施工项目的建设十分不利,因此,下文就铁路工程施工阶段的投资控制做几点讨论。
一、工程设计是前提,要不断提高工程设计的深度和质量
工程的设计是工程施工的前提,只有在有了好的施工设计后,各项具体施工项目才能按计划展开。而当前由于铁路的大量兴建,使得铁路施工任务大幅度增加,但是承担铁路建设设计任务的企业单位数量十分有限,这种情况导致了铁路施工设计很多情况下只是大致的设计,粗略的设计与后来施工图设计有很大的出入,可是最初的投资预算在建设设计作出的时候就已经批复过了,这样导致施工的投资预算又要重新进行批复申请和批复过程,中间浪费的时间人力物力十分影响工程进度和工程的支出。而在另一方面,由于在设计前对铁路建设的项目调查不够,对一些项目都没有进行充分的论证勘探,导致在按照施工设计进行比较匆忙的施工后,发现有些具体的施工项目与施工设计不符,甚至在有些重大的项目方案上出现了重大的偏差,导致投资申请要重新批复,这同样是费时费力的做法。
二、注重建设施工的质量,避免随意改变施工标准
由于当前铁路施工任务的增加,同时也由于铁路建设工程量单个量也大的特点,导致施工企业会在有些时候会不顾质量只求速度施工,这种做法是相当不正确的。同时,还有些企业的做法可能与之相反,因为各种各样的原因,部分施工企业自己随意更改施工的标准,提高工程的施工要求,这就要求施工时可能要随时改变提高施工的技术等,这就对施工投资造成了极大的困难,投资控制困难也在所难免。
铁路工程建设无论是从材料还是从人员投入、技术投入来说都是十分庞大的数字,所以在施工之前做好对铁路建设的定位然后进行合理的资金预算是十分关键的,那么在这之后的施工过程则要严格按照设计的要求进行施工,否则这中间的连锁的反应可能会造成整个工程的停滞。
三、在合同管理环节严格控制投资
承担建设任务的双方应该有按国家法律规定签订施工合同,业主方应该按照合同的相关规定按时付款,既不要拖欠也不要提前。要想在这方面做好管理可以从几个方面入手:
1、在合同上尽量明确施工阶段,并且规定各阶段的付款项;严格按照合同进行,规定违反合同行为的处罚条款。
2、对施工项目的各个工程组进行定期评判,及时做到调整工程施工单位保证施工的顺利进行。
3、合同条款中要明确规定处理工期索赔的相关项目,严格按照合同对变更施工的各种项目的各项规定实行处罚和索赔。
四、严格控制项目施工物资的支出
铁路建设对设备和材料的需求量是十分巨大的,物资设备的支出要占到投资总额的50%以上,所以物资的采购控制是投资控制的重中之重。首先在施工环节,要严格控制物资的消耗,其次在对这些物资进行采购时要严格按照铁路物资采购的相关规定进行招标式采购,若是自购物资设备,更要对其设备材料进行严格把关,防止劣质的材料和设备流入工地,要力求做到采购物资设备的质优价廉。
五、对施工进行合理安排,依照科学进度进行施工
施工方案的设计中关键性一点就是对施工的合理安排和调动,建设单位和施工设计应该共同商讨施工的进度和施工量,不断去优化工期,避免发生拖延工期或者赶工期等现象。在这方面上,我们还可以应用一些新颖的技术和工艺设备等来安排特殊情况下的施工,保证在正常情况之外的施工也能按照施工工期进行作业。工期安排的好坏与投资紧密相连,只要发生关于工期上的问题,在整体的建设投资上必然会增加不必要的投入,这就造成了资金的浪费,同时还影响了工程的进度,造成的影响实际上是复杂的。
总之,在铁路工程项目实施投资控制上,我们尽量要朝着保证工程质量和工程投入合理的方向进行合理设计施工计划,在实际的投资控制上,要通过各种不同的途径,在满足保证工期及工程质量的前提下,做到投资效益的最大化。
参考文献:
[1] 李其俭.铁路工程建设实施阶段投资控制要点分析[j].甘肃科技,2011,27(1).
铁路建设采购范文5
关键词:线上料;特点;管理;措施
中图分类号: C36文献标识码:A文章编号:
线上料是铁路轨道的专用材料,是铁路建设的重要组成部分,线上料的管理也是铁路工程建设管理的重要环节,加强线上料的管理,可以有效提高铁路建设的工程质量,促进铁路建设的发展。
一、线上料的特点
线上料只用于铁路建设,包括钢轨、轨枕、岔枕、道岔、扣配件等,一般统称为线上料,是铁路线路上部建筑的专用材料,主要具备以上特点:
1、用量非常大
随着国家经济建设的不断发展,铁路的瓶颈制约作用明显,为此国家每年投巨资,用于新建、扩建铁路及既有铁路改造等,数量多,线路长,目前高速铁路建设项目的增多,更是促进了铁路建设的发展,因此对于线上料的需求量也是与日俱增的。
2、产品的配套性强
以扣配件为例,一般扣配件主要包括有鱼尾板、鱼尾螺栓(带帽)、弹簧垫圈、太平垫等,配以钢轨和钢筋混凝土轨枕等。不同质量的钢轨,其配套用的以上配件的用量标准不尽相同。以铺设1km铁路为例,如采用50kg/m、25m钢轨,需80根标准钢轨、160块双头式鱼尾板、480套鱼尾螺栓(带帽)、480套弹簧垫圈和至少1440根的钢筋混凝土轨枕等。以上产品必须配套使用,缺一不可。
3、线上料生产工艺复杂
不同的线上料,生产工艺不同,加工方法各异。在生产时都要严格按照工艺流程操作下料、加热、冲压成型、淬火、回火,最后经超声波探伤后出厂。用于隧道、山区等湿度较大地方的钢轨、扣配件等线上料,表面还要进行防腐、防锈等特殊处理。对钢轨的质量,除应保证一定的化学成分外,还要求钢轨质地均匀纯净,内部不应含有白点、残余缩孔、非金属夹杂物,表面不应有分层、翻皮和折叠等缺陷,同时尺寸要准确,外观要规整.以确保行车安全。
4、材质要求高
以扣配件为例,由于路轨的工作条件十分复杂,要求扣配件应具有能够承受局部巨大压力的很高强度,还应具有良好的冲击韧性、疲劳强度和较强的耐磨、耐腐蚀的性能,其化学成分十分复杂,材质要求很高。
5、新材料层出不穷
随着铁路运输向客运、货运分离,客运向高速铁路专线、货运向重载方向发展的趋势,客车运行时速将达到200km以上,对线上料性能和质量的要求将越来越高。新建和改造既有线路的线上料大都推广使用高强度、高韧性的高碳微矾材料和稀土材料,特别是对扣配件提出了更高的要求,铁路建设的承载能力加大,在相同条件下的使用寿命也越长。钢轨和扣配件的品种由不同规格的普通碳素材质发展到高碳微钒合金材质。扣配件热处理深加工技术,由开始的离线淬火技术发展到在线淬火技术,以适应不断发展的高速铁路的运输需要。随着高速铁路技术的不断进步,新型的线上料还将不断涌现,不少现有线上料将退出历史舞台,线上料将发生革命性变化。
二、线上料的管理
1、加强对配套采购计划的的管理
目前铁道部对线上料实行集中采购、专门供应。中国铁路物资总公司负责线上料的业务组织和管理。负责线上料供应的施工企业物资部门应及时掌握施工进度,加强与施工单位的密切联系,要事先了解铁路施工项目的施工组织计划,充分考虑到厂家安排生产、生产周期、运输发运、现场使用等因素。由于钢轨、道岔生产厂家资源有限,及时提报准确的钢轨、道岔需求计划十分必要。一般钢轨、道岔应至少需提前3个月提报出准确的需求计划,上报给中国铁路物资总公司。同时,物资部门还应做好相关配套线上料的需用数量、规格、型号、品种、需用时间等计划工作,确保心中有数,提前准备。
2、保持好与资源供应商、生产厂家的密切联系
物资供应部门应及时了解各钢铁公司的设备检修、大修计划,生产周期和排产特点,做好调度协调衔接工作,协调好用料单位和车站的关系。做好生产厂家、运输部门、线上料接收单位的协调工作。要根据桥梁、道岔铺架时间和先后顺序,合理组织这些线上料的到站,并协助做好线上料的接运工作。为不影响后续线上料的发运工作,减少不必要的经济损失,物资供应部门还应积极配合车站做好转向架、铁路平板车的返回工作。
3、加强线上料运输管理
根据施工进展情况,对资源做合理运输调配,均衡组织储备和供应。要根据施工计划,制定阶段性目标,认真细化,分阶段、分品种制定周全详细的储备和供应计划,并分点、分片责任到人。对于道碴运输应遵循经济、合理及可行原则,选择火车或汽车运输。建筑用砂及碎石原则就近采购,资源相对缺乏需远运时,应根据自然条件,优先采用火车或船舶运输。
4、加强验收和现场物资管理
由于线上料一般是成组装车发运,严禁整组分散运送。因此,物资人员一定要根据厂家交货时提供的标准图逐一核对,按钢轨和扣配件等线上料的验收要求进行外观质量检查,应随附的配件必须成套齐全,逐项清点验收。成组线上料应按钢轨类型、道岔号数、配套扣配件数量、左右开分别将撤叉、导轨、转撤器各部分依次按组集中堆放。未装配的零小件应分别按组集中包装存入库房或料棚。较大配件应按组存放于道岔附近。尖轨应与基本轨一道捆扎存放和搬运,以免损伤尖轨。钢轨应笔直,不得有波浪弯曲和硬弯,表面应光滑洁净,装卸时应采用专门装吊工具,避免钢轨弯曲或碰伤。
5、加强材料成本的管理
在抓供应、保质量、确保施工的同时,采取有效措施,努力降低采购成本。加强市场调查,充分掌握市场资源,做到心中有数,采购时货比三家,采购优质低价材料。及时把握市场信息和价格信息,防范价格风险。实施规模采购,对大批量、大金额物资采购实行公开招标,小批量、小金额采购实行集中订货。加强制度约束和效能监察,及时堵塞漏洞,降低采购成本,有效控制工程造价。强化计划管理,严格限、定额发料。按照施工计划和进度要求,科学编制采购供应计划。对各工号实行限额发料制度,做到供料有依据,用料有定额,严格控制非工程用料。减少材料供应环节,避免积压和浪费,从而达到降低材料成本的目的。
6、制定应急预案
由于工程量大,工期紧,物资供应部门应成立包括生产厂商、施工单位、供应单位和运输单位主要负责人等在内的应急小组。根据施工组织、施工进度要求编制详细可行的高峰期和特殊情况下的物资供应保障应急预案,在人员、计划、料源、运输、质量和服务等方面制定有效的应急保障措施,以应对施工高峰期到来或特殊情况。根据情况适时启动物资保障应急预案,及时保证材料供应,确保施工生产正常进行。
7、加强对物资人员的管理,不断学习高速铁路建设施工知识
铁路施工企业物资人员要不断学习施工预算知识,了解施工组织情况,并学习高速铁路的施工技术,及时掌握高速铁路的发展方向。只有不断学习和掌握新知识、新工艺、新技术和新材料,才能不断适应铁路建设的发展需要,及时满足施工用料。
三、结语
综上所述,我们应当认识到线上料管理的重要性,针对线上料的特点采取必要的管理措施,加强对各环节的控制,只有这样才能提高企业的管理水平,提高铁路建设质量,促进我国铁路建设的发展。
参考文献:
铁路建设采购范文6
【关键词】铁路工程 物资管理成本研究
中图分类号:K826.16 文献标识码:A 文章编号:
随着国家“十一五”规划的实施,我国铁路建设迅猛发展,特别是铁路跨越式发展,给铁路建筑市场带来 了前所未有的发展空间,这对铁路施工企业来说,是一个千载难逢的发展机遇。同时,也为铁路物资供应市场提供了巨大的商机。我们期待一个更加完善的行业投资管理体系的建立,进一步梳理好工程、物资、合同、结算等方方面面关系,保障国家、企业等多方共同的利益,促进我国铁路的高质量健康持续发展。
一、做好铁路工程项目物资供应管理的重大意义
物资供应是铁路建筑施工企业项目管理的重要组成部分。材料质量的好坏关系到工程质量的优劣和创优规划的实现;材料价格的高低关系到工程成本的大小和企业利润的实现;材料供应能否及时准确,影响到工程进度和工期的实现;材料品种的使用关系到工程产品的安全。因此,物资供应是项目管理的重要内容之一。如何做好项目的物资供应,是施工企业值得十分重视和认真探讨的问题。
二、铁路工程项目物资管理存在的问题
铁路工程项目(个别)领导班子对物资管理重视不够,虽然抓了主要方面的订货供应,但忽视了物资管理,特别是工地材料消耗定额管理。虽然有现场位置管理制度,可是制度并不十分完善,也没有完全按管理程序办事,随意性很大,不能长期坚持。材料人员普遍业务素质低,缺乏独立处理业务的能力,对物资管理的制度、材料消耗定额、材料的发放不能按照规章制度办事,要多少发多少,还在吃大锅饭。对物资计划的管理缺乏科学性,储备也不合理,特别是轨料、钢材、水泥等主要物资的计划安排不周,不是积压过多,就是停工待料。对项目的工程概况知之甚少,工程完工后还有不了解工程全貌的现象。技术部门对物资管理缺乏认识,同物资部门配合缺少主动性,不能及时提供单项工程物资需要量及有关技术资料,材料核算表的计算往往出现漏项和内容不齐全现象。对物资管理认识不够深,特别是技术人员在工序管理中只重视技术性操作,而忽视材料的消耗,对超定额用料不能有效制止。
三、铁路工程项目物资管理存在的现状
铁路施工企业是一家传统的“铁老大”企业,虽然己逐渐认识采购活动的战略地位,但长期以来,铁路部门在很大程度上只是把采购当作例行工作,而不是把它作为企业商务活动的一个重要环节来看待,忽视了采购对企业生产经营活动的直接贡献。正是因为企业在观念、制度和流程上的问题,造成了企业采购效率低下,严重影响着企业整体绩效,经常出现物资积压、存货周转率低和资金占用量大、截留挪用货款等情况,难以实现对个人行为的有效激励和约束,也不利于杜绝采购环节的不正之风和腐败行为,而且传统的采购对产品质量、交货期等问题,通常采取事后把关的方式加以控制,企业很难也很少参与到供应商的生产组织过程中,因此造成事后把关的难度很大而且可靠性不足。
改进措施
对于基层组织而言,要做到以下几点:
1、改进采购流程。施工企业中主要控制采购成本和购货成本,企业应以最低的成本提供恰当数量、恰当时间、恰当地点、恰当价格、恰当货源的高品质物料,保证施工生产的需要,解决公司采购活动中现存问题。
2、物资计划的合理性。对于物资成本管理要有尽可能详细的计划。在保证生产的正常进行的前提下,尽量减少运输成本,做到进场物资不宜过多,过多占用资金。
3、物资计划的时效性。由于物资具有时效性,相关基层组织在做计划时,要考虑现场生产周期,做到不延误生产。
4、加强对采购计划的管理,避免以往的粗放式管理,定额管理发放物资。
采购计划管理是物资采购管理的首要内容,也是实施物资采购的依据和基础。采购计划管理是采购流程中不可缺少的一个重要环节,现在的铁路施工企业采购计划管理比较粗糙,采购计划可变性大,故必须进一步加强物资计划管理和物资消耗定额管理。实践证明,企业内部只有通过计划管理、计划采购,掌握货源与需求,以最少的资金占用和劳动消耗保证供应,才能使生产顺利进行。
五、铁路建设工程物资分类
铁道部现行的铁路建设项目物资设备管理的文件,将工程物资设备划分为以下四类:
1、铁道部物资管理办公室组织建设单位采购供应的物资设备( 简称“部管甲供物资”) ;
2、项目建设管理单位组织采购供应的物资设备( 简称“建管甲供物资”) ;
3、建设单位实施监督职能的甲控物资设备( 简称“自购物资”) ;
4、承包商自行采购的物资设备( 简称“自购物资”) 。
六、铁路建设工程物资各分类成本分析
1、部管甲供物资管理。部管甲供物资全路集中大批量的采购招标形式,决定了这类物资通过招标一般能够获得一个公允的市场价格,对项目成本控制有利。从施工成本角度讲,甲供物资不管招标采购价格如何,结算期均以实际采购价格与数量的总费用进行调差,承包商也不需承担该部分材料价格浮动带来的风险。
2、自购物资管理。甲控物资实行合格供应商名录管理,各项目建设单位按照规定程序自行立,报部核备后使用,但在实际管理中存在目录企业偏少或同类材料企业数目过少,或整体生产供应能力与项目需求不匹配,部分项目还存在生产企业覆盖区域范围过小,使得招标中批量采购优势不能充分发挥,缺乏竞争性,材料采购成本偏高。目录中企业数目过少,往往也会造成达不到开标要求或流标,导致招标延误而影响施工工期,同时提高了管理成本。另外出于产能限制,往往在施工用料高峰,这些企业不能提供足够的物资,严重制约工程进度。为应对这一问题,往往紧急增补合格供应商名录,跨地区引入一些供应商,解决本地区供应能力瓶颈和采购价格偏高问题。
通过加强对铁路工程项目的物资管理,提高公司的管理水平,优化公司的资源配置,积极采取新的物资管理机制,通过少量的投入,获得最低的成本消耗,形成最佳的物资管理理念,提高公司的管理效益和盈利水平,增强公司的竞争实力和水平。
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