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环境质量监测方案范文1
为解决水资源浪费和污染，我国水资源监测通过建立对大江、大河、湖泊等水环境的一系列的监测控点，把握水环境的大致方向，通过科学的技术支持，在水体的采样、运输等方面都有了一定的经验，这些经验是我国水环境监测的重要支持。目前，我国从国家，到省、市、县四级共建设达到2860多个水质量监测站点，大多站点可以长期运行。
2我国当前水环境监测中存在的问题
各种人为因素和天然因素都影响着水质量监测的结果。近年来，我国水质监测通过不断发展，我国在大气、土壤、固体废物等多方领域都取得了不错的发展。研究人员对水环境监测的方案、取样、质控等方面都有了一些成绩。其中，我国水环境监测的重要种类包括挥发性卤代烃类、苯系物、酚类、农药类、氰化物、多环芳烃类、亚硝胺类、钛酸酯类、重金属及其化合物等。1）质量监测管理部门繁复错杂。我国水质量监测管理长期处在多个部门对一个水环境进行管理或一个部门对多个水环境进行管理的情况下。例如，我国地表水监测由水利部门和环保部门进行管理，而水利部门除了对地表水进行监测外，还要对地下水和供水系统进行监测。在地下水的水质监测中，既有国土资源部门的介入，又有水利部门的介入，还有环保部门的介入。没有清晰、明确的权利、职责划分，水质监测的方案得不到最好的解决。2）水质量监测部门标准不统一。我国水质量监测由于受到多个部门的管理，各部门对所需水质量的监测要求不同，产生了不同的水质量监测标准。例如对地表水水体的监测就包括了各大运河、渠道、湖泊、水库等的监测，这些监控点处于更自然的水体中，其监测结果符合地表水水体监测的标准，但其监测标准却不足以用来监测饮用水的环境，饮用水环境需要更加细致的符合人体需要的监测标准。3）水质量监测方法与实际水环境不配套。各国水环境质量监测标准与污水排放标准不一。在我国，水环境质量标准与污水排放标准的数量控制在98项污染物上，其中包括有机质、微量元素、微生物、重金属、无机物等。我国虽已建立了系统的水质量监测系统，但因其水质量监测方法太过简单或复杂，监测速度慢，监测设备无法充分满足水质量监测手法，使水环境质量监测的实际效益低下。在国家重点控制的8项污染物监测中，无法进行快速、简易的监测。4）水质量监测预警措施不严格。水环境质量监测是一个动态的过程，各部分水体处在不断变化之中。通过对水环境各个相关领域监测的信息整合，对水体监测进行预测，提前做好可能性的水环境质量监测预备。预警措施不严格既有客观因素也有主观因素。客观因素有：还不成熟的水环境监测系统和设备不能保证预警的及时展开。主观因素有：各部分分工合作，使有限的资源得到最大限度的使用，保证水环境质量监测的顺利开展。但我国现水环境质量监测错综复杂，涉及部门杂多，监测手续反复，各地方水质量监测信息沟通不及时，使水环境得不到及时、有效的预警。
3我国水环境监测问题的相应对策
3.1细化我国水质量监测管理体系
加强完善我国水质量监测管理体系是我国解决水质量监测的重要一步。水环境监测是以建立完善的水质监测系统为重点的。完善水质量监测的责任细分，使水质量监测资源得到最大力度的使用，节约不必要的重复的监测，减少重复的职能作用，每个部门各司其职，不仅节约了水质量监测资源，使资源投入到其他更需要的工作中，还使水资源监测工作更加条例清晰，个部门协同合作，分工明确保障了水环境监测工作的顺利开展。
3.2完善水质量监测质量标准
吸收更加安全、全面、精确的高新技术，整合信息通讯、网络、数据存储、传感器等新型技术，使水环境监测结果更加准确。结合水环境质量监测的过程和方法，实现自动化无人监管监测，高效率的完成水质量监测工作，保证水资源合理利用。各地方部门信息畅通，避免水质量监测重复，出现错误。结合现已有的水质量监测标准，通过在国土资源部、水利部门、环保部门和城市建设部门的对比，各自提出自己的意见和建议，细化水质监测的项目，不断检测新的监测方案，最后达到各个部门全部通过的监测标准。
3.3提高水质量监测实践，创新技术方案
创新水质量技术方案需要不断提高水质量监测实践。通过大量的水质量监测项目实践、数据、对比，分析指出不同水体质量监测的行动措施，配合具体项目实践中的手法、设备、监测远离，通过动态实时监控，删剪具体水质量监测的不必要过程，借用相似水环境监测手法，弥补其它水环境监测的不足。虽然新的技术方案的产生需要大量的实验，需要耗费巨大的人力物力，但这种实践不仅可以为水质监测人员提供经验，避免在基本问题上出错，还可以为新的技术方案的产生提供了目标。加强水质监测相关书籍的出版，重视大学生在校学习的理论与实践，从国内外引进、培养得以胜任的人员才能使水质监测不断创新。
3.4提高信息优化，保证信息畅通
通过互联网等新型资源，及时传递各地方、各部门在天气、水利、开发等领域的信息，开发创建信息一体化，在短时间内使用云资源整合因各种人为或自然因素而出现的情况，快速开发出适用于一套适用的方案。通过信息整合，水质量监测部门还可借鉴其他部门的措施或与其它部门合作，共同解决因信息不调和而产生的分歧与意见。这种通过软、硬件合作，多种信息一体化，既免于信息的重复调查，节省了人员劳动力，又节约了水质监测的时间，在一定程度上确保了信息的正确性与安全性，共同推动水质监测的新思想，为创造新的水质监测的未来提供了借鉴意义。
4结束语
环境质量监测方案范文2
：赛迪经智（北京赛迪经智投资顾问有限公司）
赛迪经智，中国本土城市经济智库赛迪顾问股份有限公司旗下的投资顾问公司，深谙IT、互联网、节能环保、高端装备、能源、金融等行业的战略分析。通过分析中国环境监测产业发展的历史和现状，《中国环境监测产业发展战略研究（2013年）》不但展现了该行业的未来潜在机会，而且全面剖析了环境监测产业中国本土企业和外资企业的特色，呈现了一幅环境监测产业就业图。
雾霾、地下水污染、酸雨……
近年来，中国恶性环境事件的频发，在很大程度上催生了环境监测产业的快速发展。2012年，中国环境监测产业规模达132亿元，同比增长21%。其中，环境质量监测48亿元；污染源监测产业62亿元；其他环境监测领域产业22亿元。预计“十二五”期间，环境监测产业将保持年22.6%的速度增长，到2015年，产业规模达到249亿元。随着中国城镇化的发展，环境监测将向三四线城市覆盖。同时，农村环境监测实现跨越式发展。
无疑，环境监测产业将迎来“黄金”发展期。
产业结构
在产业结构上，环境监测包括环境质量监测、污染源监测和其他环境监测领域。
从主要产品和应用领域来看，环境质量监测分为环境空气质量监测系统和地表水质监测系统。其中，环境空气质量监测系统应用于城市空气质量、农村空气质量、温室气体等领域；地表水监测系统则应用于湖泊水库、饮用水源等领域。污染源监测包括大气和废水污染源监测，其中，2012年大气污染源监测的产值达到42.88亿元；废水污染源监测19亿元。在“十二五”期间，大气污染源监测将保持年35%以上的增速；而水污染源监测的年发展速度为21%。其他环境监测领域包括，土壤监测、噪声监测、生态监测，以及各类应急监测等。
产业链
在环境监测行业中，需要大量监测仪。
对于单个环境监测仪器而言，其上游配件主要有传感器、电磁阀、紫外灯、泵、电源、电机、液晶、光电倍增管、质量流量控制器模块、滤光片、光学镜片及机械加工件和机柜机箱等。对于整套环境监测系统而言，主要由环境监测仪器和相应的软件系统构成，下游应用市场，则集中在环境质量监测和污染源监测两个领域，从行业分布来看是政府的环境监测站，以及造纸、石化、电力、钢铁等重点排污企业。
4大投资点
土壤污染——重金属监测设备爆发在即。
国务院办公厅2013年1月28日印发《近期土壤环境保护和综合治理工作安排》，中国土壤污染防治时间表正式出炉，重金属监测设备市场空间广阔。
重金属污染治理及土壤修复是“十二五”新增重点环保任务，目前，单种重金属在线监测系统单价在24 万元左右，若监测重金属种类增加，设备价格还将上涨。若按平均每套设备监测2个主要重金属污染物，仅考虑1149家重金属污染重点监管企业，市场额约5.7亿元；考虑所有重金属排放企业1.1万家，市场额为55亿元左右。
大气污染——PM2.5和烟气脱硝。
在环境质量监测领域，“十二五”期间，随着我国环境保护力度的加大，和环保政策的不断完善，烟气脱硝、温室气体、垃圾焚烧烟气及大气重金属将成为环境监测能力建设的重点，是环境监测仪器市场新的利润增长点。
在污染源监测领域，“十一五”期间，我国在脱硫领域规定了节能减排约束性指标，并在监测和治理领域取得良好的成绩，但脱硝领域关注不够。除了电力系统，钢铁行业的脱硫市场也是一个增长点。
水污染——地表水自动监测程度低，成长空间巨大。
2011年，全国共监测10984个地表水断面，监测4346个空气点位，运行空气自动监测站2100个。从自动监测的比例看，有48%的空气监测站实施自动监测，而在全国超过一万的地表水断面监控中，只有9%的监测站实施自动监测。随着环境监测进程的加快，地表水自动监测系统的成长空间巨大。
环境质量监测方案范文3
【关键词】环境评价；水环境；现状监测
目前，我国人口数量众多，国民经济快速发展，对水资源的需求量巨大；同时我国也是一个中度缺水的国家。据统计，我国目前缺水总量估计为400亿立方米，每年受旱面积200万-260万平方千米，影响粮食产量150亿-200亿千克，影响工业产值2000多亿元，全国还有7000万人饮水困难，缺水对环境和人的身心健康都有着严重的影响。由于不合理的开发和利用，水环境已经受到了一定程度甚至难以逆转的污染，我国现有水资源的保护和利用体制面临严峻考验。一系列水环境保护办法及措施的出台，充分体现了社会各界对水环境的重视程度已经上升到了新的高度。在这样的情况下，我们必须首先做好对水环境的监测工作，及时掌握水资源存在的污染问题，才能逐步改善水体水质。
一、环境现状监测的准备及组织工作
1、编制环境现状监测方案
水环境现状监测方案的编制由环境影响报告书的编制单位来完成，在编制的过程中要充分考虑到当地的气候、地理、地质和人文、社会情况。为了确保水环境监测的数据质量，必须结合实际情况来布设监测点，要结合当地的地图对现场情况进行调查，同时要保证在监测工作进行过程中数据的准确性和技术的规范性。选择的监测点也必须具备代表性和可操作性。
2、现场监测的准备工作及注意事项
监测前期工作一定要准备到位，校验仪器和测量器具，制定详细的现场实测计划。首先，事先做好工作人员的保护工作，以保证在进行水环境监测时的人身安全问题；其次，监测时采用的设备和试剂要准备好；第三，在水环境监测时按正确规章规程和检测方法进行实测；第四，对水环境进行监测时所用到的设备难免会被水中的有害物质污染和腐蚀，要及时做好设备的保养和检查，确保设备再次使用时不出故障；最后，对仪器设备要进行定期的检查，要根据使用的次数和使用的范围具体而定检查频次和检查程度。
二、水环境监测现状分析
我国水环境的监测主要是对地表水和地下水的质量情况进行监测。
1、地表水环境监测现状
1）监测断面的布设
按照我国相关水环境监测的规范和执行标准，监测点的布设应根据地表水的流向而定。此外还需考虑到所设项目在纳污河流上的具置和当地水环境评价级别来设定监测断面，且需分设成为三类断面，即对照断面、控制断面和消减断面。
2）监测项目的选取
在监测的过程中我们会根据项目的具体类型，把水质因子分成三种不同的类型进行调查分析。一类是对常规水因子的调查，它可以直观地体现纳污水体的现实水质现状；一类是可以反映目前建设项目外排污染的具体污染程度和污染情况的比较特殊的水质因子。除了以上两种因子外还可能存在一些比较特殊的情况，在考虑进行监测取样的时候，可能会受到当地特定地理环境因素影响，例如：当地的水生生物和底质，以及水域的评价级别，项目的具体工作要求等等。因此在我们进行监测的时候还要根据对水质和环境的具体调查情况再做决定是否需要确定第三类监测因子。对地表水质量进行研究，选择常规水质因子、项目行业特点的水质因子和其实特殊因子来进行监测，并充分依据三个监测断面的水流速度以及流量的大小和水位的高低来具体分析其对水环境的影响，它可以作为我们对地表水环境预测的依据。
3）监测时间和频率
根据评价级别，分别在枯水期、平水期、丰水期进行监测取样，同时，最好是在天气晴朗、风速变化不大，以及水质较小流量、稳定时进行，河流依据规模级别不同每期调查一次，连续调查三天。湖泊及水库也因规模和级别不同每期调查一次，连续调查三天。河口处同样也因上述原因每期调查一次，每次两天，分为大潮和小潮。海湾则每期调查一次，连续三到四天。
2、地下水环境监测
1）监测点布设
在项目建设的时候，了解地下水质情况，对其进行监测，能够在工程项目投入之后很好的对地下水质的影响进行分析。对地下水的监测，我们主要是通过比较具有典型性地区的水井，但有时也会出现特殊情况，导致区域内的水井不能满足我们的需要，这就要求我们布设具有代表性的地下水监测井来进行监测取样。
2）监测项目的选取
我们对监测项目的选取要根据相关的规定来具体而定，监测项目一般包括水的酸碱性、总硬度、总大肠菌群、汞，铁、锰、六价铬、总砷、硝酸盐氮、氟化物、硫酸盐、氨氮、亚硝酸盐氮、细菌总数等的测定，同时还要对这个水井所在的水文地质特征进行了解，包括水位，水温，含水层，含沙量以及水温等进行全面的了解，对于实际地下水位的监测我们也必须根据现行的标准和行业的特点来具体而定。
3）监测时间及频率
地下水环境影响预测时段应包括建设项目建设、生产运行和服务期满后三个阶段，地下水的监测同样也采用三天连测式，在选取好的监测点连续三天都要进行监测，也要注意对监测人员人身安全和技术水平进行严格的把关。
4）采样及分析方法
我们对地下水环境的监测主要的依据是《环境技术监督规范》以及现在通行的《地下水质量标准》。
三、做好水环境现状监测中的质量控制
水环境质量监测中必须保证数据是精准的，确实可查的，所以在进行地下水和地表水监测时，必须保证每一次的监测都是严格按照规范的技术操作流程执行的，对检查的结果要记录准确。特别是对监测点周围的环境特点和各种可能会影响水环境质量的参数都要记录在册。对水环境的质量监测还要注意到突发事故的影响，比如某工厂的化学物质泄漏进入地下水或地表水产生严重危害的特殊个例，必须记录详尽以保确保以后回查时有迹可循。
1、科学统计监测数据
水环境监测和大气环境监测一样，对数据的要求很精确，而且我们从监测的结果可以看出，这些数据都是非常精确的，小数点后的数位保留问题要进行认真的统计和处理，以免发生数据和实际相差很大的现象。必须在监测现场就对数据进行核查，一旦出现数据和常规水平或现状背离大的情况，及时地找工作人员进行核查，如记录结果无误，要对数据异常的现象进行分析备案，切不可随意地更改和涂抹，这些都会是项目的生产运行和环境情况不可缺少的基础依据。
2、合理的确定监测因子
评价水环境中的监测因子选择合理，可以保证编制人员和所在单位更好地制定可行性研究报告，做好工程分析，保证后期竣工时工程项目的验收不受到环境因素的影响，也方便我们在项目投产后对水污染程度进行对比调查、研究和分析。
3、正确选择监测和分析方法
在我们进行监测方案的制作时，必须根据具体的情况采用不同的监测分析方法，毕竟项目的侧重各有不同，所以要根据监测因子特点来选择具体采用哪种监测分析方法。先进科学技术已广泛应用于环境监测当中，它极大地提高了我们的工作效率和监测准确性，使得我们用常规监测方法无法解决的难题都得以解决，所以我们在今后的监测中除了使用标准的分析方法还要不断地寻求新的、更科学的方法。有的监测项目需要我们进行多个角度的监测分析，这就要求我们根据实际的情况进行现状标准分析，结合监测分析法进行监测，以避免分析失误的现象。
4、认真地做好现场监测工作
监测单位在进行监测前要做好准备工作，这里包括方案的制定，现场环境的考量，涉及的周边环境，以及仪器仪表设备和试剂的准备和检查。在对现场坏境进行勘察时，如有需要更改的地方，要根据情况来分析是否需要调整，如有需要，要及时与环评单位进行交流协商。
四、总结
本文对环境评价中涉及的水环境监测工作的现状进行了分析，在分析和查阅资料的过程中不难发现，我国的水环境监测还存在着许多的问题，它集中体现在目前我们对水环境监测的认识不够和监测的技术水平严重落后上，改变这种状况，首先要以环境影响评价为抓手，进一步提升水环境质量监测在环境评价中的地位，让公众充分认识到水环境质量监测的价值；其次，要有意识地加强水环境监测人员的配置和培训，同时在实际工作不断加强水质监测的范围、深度和广度。此外，引进先进的设备和监测分析方法也是必不可少的手段。环境监测部门自身也要加强监测工作的组织，不断提升监测水平，提高监测数据质量。
参考文献：
环境质量监测方案范文4
【关键词】环境空气监测；全程质量控制；监测点；科学监测
0.前言
环境空气监测是由环境监测机构规定程序和有关法规的要求，对代表环境质量及发展趋势的各种环境要素而进行技术性监测，对环境行为符合法规的情况进行执法性的监督、控制和评价的全过程。几年来，随着我国经济的高速发展、城市建设规模的不断扩大、城市功能区和产业结构布局的不断优化、调整，许多城市在城市环境、城市建成区规模和人口数量、分布等方面都有了很大变化，原有的城市环境空气监测呈现出监测点位数量上的不足或者空间分布上的不科学，不能继续满足城市环境空气监测的技术要求，从而面临着需要不断进行优化。
1.国内的环境空气质量监测的特点
就目前的发展情况而言，国内的环境空气质量监测的构成特点比较简单，环境监测部门把从监测站获得的数据进行整理和分析，再由行政部门一级一级的上报。国内的质量控制和质量保证部门都是独立的各项操作都是由监测站的人员完成的。这样的系统已经落后我们应该不断的进行完善。
2.自动化环境空气质量监测系统的主要组件
自动化环境空气质量监测系统主要组件包括：质量保证的实验室、中心计算机室、系统支持的实验室、各个下属的监测站等。（1）质量保证的实验室的主要工作内容是对所有的监测设备的保养和审定，对检修后的设备进行校准和技术指标的审核，制定和落实系统的质量监测的控制措施。（2）中心计算机的主要工作的内容是通过各种通通讯方式来收集各个下属的监测站监测到的数据和监测设备的工作的信息，并且判断收集到的信息检测和存储，对这些数据进行统计分析和处理；对下属的监测站远程监测、诊断。（3）系统支持的实验室的主要工作内容是仪器设备的运转情况，对系统仪器设备进行保养和设备的维护；对发生故障的仪器设备及时的进行检修和更换。（4）下属监测站的主要工作内容是对环境空气质量的全程的自动监测、收集、储存监测到的信息，按照中心计算机的要求准时的向中心计算机发送监测的数据和仪器设备工作的状态。
3.在现代社会加强监测能力尤为重要
不断的完善环境空气监测，正确的选择环境空气质量监测的控制点，促进国家环境空气监测全程质量控制的能力，提高地区性的污染物质的监测水平，不断发展农村特殊性空气监测站和地区性的监测站的建设，使环境质量监测的结果更加贴切实际情况，符合人们的亲身的感受有着非常重要的意义。空气质量的好坏影响着人们的健康，为了让人们了解环境情况，监督环境空气质量监测的效果，应该准确的环境监测的信息，加强环境空气监测全程质量控制的能力。
4.顺利推进保证能力建设
（1）各级环保部门应提高组织领导的能力，完善工作中遇到问题的协调机制，制定本区域内环境空气质量监测能力建设的方案，把各阶段工作的任务分配到各个部门和单位，做到部署任务、检查问题、以便发现问题能够及时解决问题。（2）各级环保部门应该和同级的财政部门沟通，把环境空气监测全程质量控制能力的建设和完善加入到公共财政开支里面，国家和地方应该共同承担环境空气质量监测的建设和完善。（3）各级环保部门应该依据现在的发展形式对环境空气监测的要求，规划对监测方面的人才的培养，定期的进行人才的培训，把培训各类技能性的人才、专业能力较强的人才和综合性的管理人才为主要目的，促进人才队伍素质的不断提高，为保障环境空气监测全程质量的控制提供人才。
5.对环境空气质量监测的意见和建议
针对我们国家的自动化的环境空气监测全程质量控制发展的形式，提出了以下的几点意见和建议。（1）把环境监测部门的责任要明确的区分开，不同时期的责任分配到个人。比如：校准日常使用的仪器，每年对仪器进行审核，对收集的数据的分析和处理，对数据的优化应该由专人进行负责。（2）从监测站收集到的数据，经手人必须要谨慎保存原始数据，经手人对数据的修改和筛选的权限要保密，以便于在以后的审核或者是调用这些数据的时候有据可依。（3）不断的完善环境空气质量监测的区域性的网络系统。现在21世纪是网络的信息时代，各种信息系统已经大范围的运用到各个行业中去了，要把信息做到透明化是现在环境空气监测全程质量控制的目标，不断的发展和完善环境空气监测的系统，促进信息的集中的处理和数据的不断优化，提高环境空气质量的监测。（4）要不断的完善城市自动化环境空气质量的监测，按照新颁布的《环境空气质量标准》的要求，现在地级以上的城市都需要不断的发展和完善城市自动化环境空气质量的，分批的把缺少的监测设备补充完整。根据地区特点的不同建立不同的环境空气监测点位，各个监测点位之间应该具备良好的信息数据的传输的系统，和网络化的监控平台，进而提高各市、地区的城市自动化环境空气质量的监测。
6.小结
在人们生活水平不断的提高和环保意识的日益重视的社会中， 展望环境空气质量监测未来的发展，对各种有毒、有害气体的探测，对大气污染、工业废气的监测以及对食品和居住环境质量的检测都对气体传感器提出了更高的要求。纳米、薄膜技术等新材料研制技术的成功应用为气体传感器集成化和智能化提供了很好的前提条件。气体传感器将在充分利用微机械与微电子技术、计算机技术、信号处理技术、传感技术、故障诊断技术、智能技术等多学科综合技术的基础上得到发展。研制能够同时监测多种气体的全自动数字式的智能气体传感器将是该领域的重要研究方向。
【参考文献】
[1]杨亚洋.环境空气监测数据分析及处理[J].中国新技术新产品，2011（23）.
[2]谢晓实，魏东明.关于环境空气监测质量保证的建议[J].中国环境监测，2003（1）.
环境质量监测方案范文5
环境监测工作是县级以上环境保护部门的法定职责，县级以上环境保护部门所属环境监测机构负责辖区内环境质量监测、污染源监督性监测和突发性污染事件的应急监测工作，承担环境监测网建设和运行，环境监测技术规范、方法研究，环境监测数据收集，环境监测报告编制以及监测化验人员的培训等职责。
中国环境监测总站《转型发展纲要》提出：“要提升环境监测的技术支撑、技术监督、技术服务能力，加快建设先进的环境监测预警体系”。根据上述任务和监测站标准化建设的要求，县级监测站的工作日趋规范，监测能力和监测质量有了很大提高，但仍存在着一些问题。同时，随着社会经济的发展，人们对生存质量和环保的要求越来越高，环保监测站只有不断发展，才能满足环境管理和社会发展的新要求。
二、目前存在的问题
1．环境监测质量管理和控制技术不完善
质量管理和控制是保障环境监测质量的重要措施，只有对监测工作进行全程序的质量控制，才能保证监测结果的代表性、准确性、精确性、可比性和完整性。大多数县级监测站虽然通过了计量认证，但在实际工作中并没有严格按照相应的标准规范进行操作，监测质量不高。还有的监测站质控措施的表格和记录做得很好，实际的质控工作却不完整。
2.监测能力有待提高
随着经济的发展，人们对环境质量和环保工作有了更高的要求。由于能力所限，一些县级站的水质监测仍局限于化学需氧量（COD）、氨氮等几个监测项目，而COD和氨氮仅仅反映了水质综合性指标的一部分。人们的环境意识逐渐增强，环境污染要素逐渐细化，人们迫切要求知道水和空气中到底含有哪些污染物质，哪些污染物质超标。一般县级站由于监测能力所限，无法满足人民群众的要求，特别是对重金属、污染事故应急监测能力严重不足，生物、土壤和农村环境监测方面更是空白。
3.监测人员专业素质较低，工作能力较弱
县级监测人员虽然已达到或超过标准化建设定编人数，但大多数监测人员学历较低，相关专业学历人员偏少，高、中级专业技术人员结构不合理，能独当一面的技术人员不足，尤其缺乏既精通环境监测技术和质量评价技术、又有较强计算机应用能力的复合型人才。监测人员长期从事单一的工作，缺乏工作激情和创新，知识更新和技术培训得不到保证。
4.监测人员分工不明确、不平衡
由于县级环境监测站人员编制较少，一些职位和任务都是交叉执行。有的一人身兼数职，既是化验员又是内审员，或是质控员、仪器管理人员。一人做好一项工作容易，要做好几项工作就有些困难，往往顾此失彼，容易在工作中出现纰漏。有的人员则工作量很少，甚至没有工作任务。做多做少一个样，做与不做一个样，严重影响了监测人员的工作积极性。如何在充分利用现有的人员和设备的基础上，发挥每个监测人员的工作热情和特长，合理分配工作任务，是县级监测站在发展中要深刻考虑的问题。
三、对策与建议
1.加强环保法律法规的学习
监测人员不仅要精通环境监测技术和方法标准，更要熟知环保法律法规，增强法律意识和社会责任感，严格遵守《环境监测人员职业道德规范》，认识到不按照国家环境监测规范从事监测活动，拒报、伪造、篡改环境监测数据等是违法行为，自觉严格要求自己，保证监测数据的准确性和公正性。
2.加强人员培训和交流工作，提高监测能力
定期组织人员到上一级监测站和兄弟站考察学习，学习操作技术和管理经验；加强质控人员的业务培训，从监测方案设计、现场采样、分样、保存、运输，到实验室分析、数据审核、报告编制等环节，质控工作要贯穿全程，确保监测质量；组织监测人员技术培训，提高监测技术。还应增加对仪器设备的资金投入，增加监测项目，积极开展环境质量监测，开展与区域经济发展相适应的污染源控制监测；增加应急监测设备，定期进行演练，建设环境污染预警体系。
3.完善监测站内部管理机制
环境质量监测方案范文6
【关键词】生态环境；网络体系；建议
引言
生态环境监测是对生态环境领域突出的问题进行解决的基础技术支撑。对生态环境监测体制进行改革，也是生态环境体制改革的组成部分。在新的形势下，需要对生态环境的监测体制进行深化改革，加快建立天地一体、陆海统筹、信息共享、上下协同的生态环境监测网络，保证监测数据的质量，使监测信息的利用效率等于增强，最终提高我国生态文明建设的决策水平。
1新形势下我国的生态环境监测网络体系发展
1.1“互联网+”
目前，生态文明建设和互联网正在融合发展中，国务院在相关的文件中指出“互联网+”的绿色生态发展，要积极的开展主要生态要素资源环境的动态监测网络构建，实现你生态环境数据的开放共享[1]。新形势下，生态环境监测网络体系的规模要足够大，能尽量的覆盖各要素、各地区和各时段；而且还要保证监测数据具备准确性、科学性和可比性，质量足够高；保证监测信息能共享、能联网和能应用。国务院的相关文件指出，用大数据改进生态环境的监管势在必行。
1.2重大生态文明制度的建设
必须建立生态文明的相关制度体系，比如自然资源资产产权制度等，制定这些重大制度和执行这些重大制度，在很大程度上取决于生态环境监测的网络体系，只有充分的利用高质量的检测数据，才能够构建过程严管、源头严防、后果严惩的约束机制，促进生态环境循环发展、绿色发展、低碳发展。在未来一段时间内，生态环境的风险呈高发趋势，必须进行有效的监测预警，综合提高生态环境的风险防范能力，建立健全的生态环境监测网络体系。
1.3生态环境的完整性发展
在进行生态文明建设时，应顺应自然、尊重自然、保护自然，坚持生态环境共同体的概念，不能对生态系统进行人为的割裂。这也是我国进行生态文明建设时的理念，同时也是生态环境检测改革的基本原则。为了对生态环境比如森林、大气、海洋、土壤、草原等要素进行统筹监测，需要对位于上游和下游、陆地和海洋等各个监测网络体系进行统一的规划和整体的布局。目前已经有一些地方和部门正在开展相关的示范工作。
2现阶段我国生态环境监测网络体系存在的问题
2.1监测网络分割
目前，我国主要是由不同的部门来对同一生态环境要素进行监测，造成了监测部门的重叠交叉。我国生态环境的监测职能一般分散在国土、林业、水利等部门，监测网络也是由这些部门与不同的法律问题进行管理，具体见图1。比如气象、环保、交通三个部门对大气监测网络的监测就存在着部分的交叉，类似水监测就设计了八个部门。同一生态环境要素由不同的部门来进行监测，其布网密度、覆盖范围、监测指标、监测方法等方面比较不同，以至于最后的监测结果并没有可比性，也常出现监测结果差异较大甚至是矛盾的情况，这对于客观、全面、准确的评价生态环境的质量来说非常不利。另外，各部门会单独的不相同的结果，影响政府公信力。
2.2中央和地区的监测网络分离
目前我国的监测网络是多张国控网同时运行，运行的费用是由地方来承担。根据行政层级将不同部门的生态环境监测网络分为地方网和国控网。再往下细分就是县级网、地级网、省级网，每个网络都是由政府来建立并负责运行的[2]。另外，中央的财政配套存在一定的问题，对国控网的高效运行造成一定的影响，主要是中央将大部分的国控监测任务委托给地方监测机构，但是财政保障不足，地方监测机构承担了和能力不相符的任务，难以保证监测质量。除此之外，国控网的独立运行受到了地方政府的行政干预，其中环保部门的国控网受到影响最大，中央对地方的政府环境绩效进行考核时，需要相应的监测数据，而这些监测数据由地方机构提供，而地方机构的编制又是有地方的政府负责，在这种体制下，监测数据受到地方政府的干预在所难免。
2.3政府的监管能力落后
政府的监管能力较为落后，主要体现在监测服务市场的监管能力落后。由于环境监测机构的计量认证主要是由质检部门来进行监管，在进行专业化监测服务时，又受到水利、环保等部门的监管。这里存在三个问题：①部门直接行使管理权时，出现不协调的状况；②相应的监管权力法律依据缺乏；③相应的管理体系并不健全。
2.4监测技术水平较低
目前，我国生态环境监测的水平比较低，主要体现在仪器不够先进，进口仪器的操作应用水平不高、监测过程受到遥感数据源（见图2）的制约、大数据分析受到体制制约等方面。
3统筹建立生态环境监测网络体系的措施
3.1生态环境质量监测网体系的统筹布局
由上文所述的相关问题可知，必须在全国范围内对生态环境质量的监测网络体系进行统筹布局。比如，要对生态环境的质量监测网进行有机整合，将分散在各部门的生态环境要素监测网络纳入到国控生态环境质量监测网体系中，而且相应的地方网络也一并纳入，统一技术标准、统一规划、统一信息，进一步扩大网络的覆盖范围；又比如，由中央主导国控生态环境质量监测网体系，国控的生态环境质量监测网建设、运行等方面的事权属中央，国家提供人力、资金等保障；再比如，建立的生态环境监测网络由独立的机构来管理，这个部门要独立于各部门之外，不受地方政府约束，由国务院直接负责，改变传统的体制弊端，将执行权和监督权分离，保证生态环境质量监测体系的公正权威。
3.2多张生态环境检测网并存发展
将生态环境的质量监测职能进行分离，按对应的部门、地方政府的职能进行划分，和相应的特定管理需求对应，建立相应的生态环境专门监测职能网络体系[3]。①需要对生态文明建设的职能进行优化调整，比如按照国务院印发的《生态文明体制改革总体方案》进行调整；②对地方和中央在专门监测职能网络体系方面的事权进行划分，比如在现有监测体制的基础上，根据专门监测领域的专业要求，进行相应的事权划分，对地方和中央的权责进行明确，建立执行性很强的问责机制。
3.3政府应加强对生态环境监测市场的监管
首先要对政府的监管手段和方式进行创新，比如可以将政府对环境监测服务的购买力度，加强，积极的鼓励社会检测机构参与环境监测。另外，增强质检总局对各监管部门的监管，比如从国家的层面要求专业监管部门对生态环境监测机构进行管理和进行资质设定。除此之外，可对环境监测市场进行分类管理，比如加快西部地区的市场培育，发挥政府主导作用；提升东部地区的政府监管能力，借国家的一些事业单位来进行改革，促进环境监测机构的转型发展。
3.4加大大数据体系对生态环境监测网络体系建设的支撑
①必须要尽快的对生态环境监测大数据体系进行构建。比如制定相应的“互联网+”专项规划；②进行国家生态文明建设管理云平台的搭建，对生态环境监测进行大数据分析，为相应的决策提供信息化支撑。除此之外，还要提高相关设备和监测技术的应用水平。③促进云计算在环境监测方面的应用，加大监测设备的研发力度，建立健全的生产数据信息技术标准，实现仪器和设备的互联互通。
4结语
综上所述，本文主要对生态环境监测网络体系的发展新形势作出了分析，并分析了我国现阶段生态环境监测网络体系存在的问题，在此基础上提出了几点改进建议，仅供相关人士参考。
参考文献
[1]王海芹，程会强，高世楫.统筹建立生态环境监测网络体系的思考与建议[J].环境保护，2015（10）.
[2]阴琨，王业耀，许人骥，金小伟，刘允，滕恩江，吕怡兵.中国流域水环境生物监测体系构成和发展[J].中国环境监测，2014（10）.
