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小学生活垃圾分类方案范文1
北京生活垃圾分类现状和存在的问题
垃圾分类过于笼统,北京住宅小区生活垃圾根据《北京市城市生活垃圾分类指导手册》一般分为可回收物、厨余垃圾和其他3类;大厦一般分为可回收物和其他两类。目前的垃圾分类方法简单易懂,在操作上也更为可行,相比过去没有分类或者只按可回收物和不可回收物的分类方法有了很大进步,但跟国外非常细化的分类标准还有很大的差距,就是跟上海地区推广的“有害垃圾+玻璃+可回收物+其他垃圾”为内容的黄、橙、蓝、绿四色垃圾分类标准也粗略了很多。分类的简单适用于目前的情况,却不利于初始的垃圾分类与后端的资源化处理的衔接。
缺乏垃圾分类意识,目前生活垃圾主要在居民住宅中产生,一部分具有较高经济价值的垃圾被居民自己收集起来卖给废品收购站,剩下的经济价值小或者没有经济价值的垃圾被居民直接投放到垃圾箱中,大部分垃圾都没有得到很好的分类,垃圾不分类的现象在居民家庭中普遍存在。
政府宣传力度不足。北京市90年代初就被确定为生活垃圾分类收集的十个试点城市之一,但直到现在,垃圾分类工作也是一直走走停停,没有取得很好的效果。垃圾分类需要的是全员参与,而政府的宣传和管理是非常重要的环节,跟国外随处可见的垃圾分类宣传相比,北京在垃圾分类方面的宣传力度还欠缺很多。
缺乏完备的垃圾回收体系。生活垃圾分类的最终目的是垃圾的资源化处理和回收再利用,而目前北京市尚未建立起一套科学合理的垃圾运输、处理、资源化利用的体系,大部分有价值的垃圾都是由环卫工人或拾荒者进行进一步的回收利用,垃圾回收体系的缺乏也导致了居民垃圾分类热情的降低和垃圾分类的难度。
世界先进国家和地区生活垃圾分类经验
生活垃圾分类从一个侧面反映了一个城市的管理水平,也反映了市民的文明程度。世界上越来越多的国家和地区都在推行生活垃圾的分类,积累了丰富的经验,大都取得了很好的效果。综合来看,其主要经验有:制定法律、管理严格、政府重视、细化分类、宣传到位。
制定法律
严格的法律是保证垃圾分类实现的关键。美国各个州和城市都订有相应的法律、法规,鼓励或要求每个家庭将垃圾严格分类以便回收利用,而且垃圾分类回收做得好的居民可以享受减少交纳垃圾处理费的奖励。德国1991年实施了《包装条例法》,规定商品的生产者和销售者承担运输包装、转换包装和销售包装的回收利用义务。欧共体则在1994年制定了统一的包装条例规定,要求其成员国必须在一定期限内对商品包装达到一定的回收利用率。
管理严格
垃圾分类最为重要的一环是政府的严格而有效的管理。日本的垃圾投放时间有严格的规定,不可燃垃圾一星期可以扔两次,而可燃性垃圾只能两个星期扔一次。韩国对分类垃圾混装的家庭有着极严厉的惩罚,如把含水垃圾与不含水垃圾混在一起,会被处以相当于50美元到290美元的罚款。纽约有专门的环保警察检查垃圾分类情况,不在指定的地方分类放置垃圾,会面临25美元到100美元的罚款。
政府重视
德国极为重视生活垃圾的分类,各城市每个居民生活小区都设有大型专用垃圾分类收集箱,用于回收各类垃圾,商店里设有废旧电池回收箱,各居民家庭也都有分类垃圾桶,用于分装废纸、金属等资源垃圾和普通垃圾。日本横滨政府为了帮助市民按照规定倾倒垃圾,向市民们发放了一本27页的关于如何给垃圾分类的手册,超市售出的每一样产品的外包装上都有十分详细的分类标记,会注明此类包装属于什么样的可回收资源,以指导普通市民在家中更便利地将垃圾分类。
细化分类
很多国家和地区对生活垃圾都有非常详细的分类。日本横滨将垃圾分为10种分类类别:可燃垃圾、不可燃垃圾、有害物质、纺织品、资源类、纸类、瓶罐、牛奶盒、大型废旧物、公共设施不负责处理的超大型废弃物。台北地区生活垃圾分一般类垃圾和资源类垃圾,一般类又分废纸类、旧衣类、塑料类、厨余类等;资源类包括铁罐、玻璃罐、电池、灯管等。德国居民住宅门前一般都有黄蓝黑绿四只色彩鲜明的垃圾桶,桶上都贴着简明易懂的垃圾分类图案,黄桶收集废弃金属、包装盒和塑料,蓝桶和黑桶分别“吞食”废纸和普通垃圾,绿桶则收集从普通垃圾中新分类出来的茶叶和蛋皮等生物垃圾。法国的垃圾分类包括纸箱、纸片处、废木头处、废金属处、废家居处等等。分类的细化充分保证了市民投放垃圾的准确性。
宣传到位
政府非常重视生活垃圾分类的宣传工作。日本政府很早就对中、小学生进行环境保护教育,将垃圾问题纳入课本,垃圾分类从小被视为理所当然的事,而不是一种麻烦。韩国把垃圾分类作为小学的必修课,使之从小养成好习惯,小学一年级学生就参与垃圾分类劳动,大量的垃圾分类培训和宣传使得垃圾分类深入人心,成为垃圾分类工作不可忽视的一环。
制定相关法律法规
生活垃圾的回收既是一种行为和习惯,也是一种约束和经济体系,不但需要居民的自觉行为,更需要政府的法律约束和有效监管。有着良好生活垃圾分类体系的国家和地区大都制定了详细的法律法规来约束生活垃圾的分类,北京也应循此惯例,着眼于垃圾的家庭分装、分类投放、垃圾收费和监督惩罚措施等几个层次,在逐步完善生活垃圾分体体系和居民意识的基础上,循序制定相关的法律法规来保证生活垃圾分类的实施。
细化分类标准
相比日本、德国等发达国家和地区令人炫目的垃圾分类细化程度,北京市现行的垃圾分类明显存在不够细化的问题,一个明显的例子是,北京市未来的垃圾处理越来越倾向于更为环保和经济的垃圾焚烧方法,那么可燃物和不可燃物的垃圾分类则应是顺应此趋势的分类方法。虽然过于细化的分类在目前的居民意识和条件下无法实现,但先进的垃圾分类方法是逐步形成和完善的,相关部门应制定生
活垃圾分类细化的标准和长远计划,分步骤推进,使生活垃圾的分类更为科学合理。
加大投资力度
强有力的资金保障是实现生活垃圾分类的重要措施。建议从以下几个方面加强对生活垃圾分类的投资力度:一是加强对分类垃圾箱的布局投资。即便在现行简单的垃圾分类条件下,很多社区和街道也并未设置垃圾分类箱,直接导致居民无法分类投放垃圾:二是强化生活垃圾处理、运输等全过程的投资。生活垃圾分类的最终目的是分类处理并资源化,生活垃圾的运输、处理、资源化等后续问题如果无法解决,源头的生活垃圾分类就得不到有效的保证;三是建立多元化投资和市场运作机制。鼓励社会资本投资垃圾设施和分类宣传,比如在垃圾分类箱上设置广告,按照谁投资谁受益的原则,吸引企业和社会资本投入等。
加强政策扶持力度
采用政府购买的形式促进生活垃圾分类。政府部门的资源化采购不仅可以大幅度节约资源、保护环境,而且由于政府部门的示范效应,能很大程度上促进垃圾分类在全社会的推广和普及。克林顿政府就规定,政府用纸的60%必须是再生纸,这项措施很快扶植了美国的再生纸行业。北京市也有必要研究制定相应的扶持措施,比如规定所有政府部门采用政府统一定制的分类垃圾箱、政府用纸全部采用再生纸等,通过政府购买行为支持并促进垃圾分类产业体系的形成。
解决城市垃圾拾宝现象。垃圾拾宝现象不解决,居民的垃圾分类就毫无意义,后续的垃圾分类处理也会更为复杂。要从根本上杜绝这一现象,需要居民良好的垃圾分类意识和政府一系列的监管措施。建议一方面加强分类垃圾箱的管理,另一方面考虑将垃圾拾宝者纳入城市垃圾分类就业体系,统一管理和培训,既可以防止因拾宝者造成的垃圾满天飞的现象,又可以解决垃圾工人短缺的问题,从根本上杜绝中国独有的垃圾拾宝现象。
强化垃圾分类宣传
垃圾分类的意识非一朝一夕所能形成,既要靠政府的高效管理,也来源于潜移默化的宣传教育。美国、日本等国家高效的生活垃圾分类也历经了很长的时间才得以形成,要采取切实有效的措施来促进此项工作:一是充分发挥媒介优势,在电视广播中投放生活垃圾分类公益广告,传播垃圾分类回收的好处。二是在中小学校普及宣传生活垃圾分类,使生活垃圾分类从小就深入人心,并带动整个家庭的参与。三是加强大众宣传,深入社区进行垃圾分类的宣传教育,印制生活垃圾分类手册、宣传资料等,在社区、机关、校园等地区张贴生活垃圾分类宣传画。组织市民参观垃圾分拣设施、垃圾处理厂,亲身感受生活垃圾分类的好处。
小学生活垃圾分类方案范文2
随着社会经济的快速发展与人们生活水平的提高,各项消费的增加,居民生活垃圾、废旧家具电器、建筑垃圾废弃材料等小区垃圾产生量逐年上升,垃圾处理不及时,环境问题日益突出,小区居民投诉多,由此也越来越受到各级政府和公众的高度关注,物业管理小区垃圾处理问题成了亟须解决的严峻问题,本文主要是顺应广西施行的“美丽广西,清洁乡村”的势头,针对广西物业管理住宅小区垃圾处理现状进行深入调查,发现存在的问题,探讨适合物业物业管理住宅小区居民生活垃圾处理的有效措施和办法。
一、物业管理住宅小区垃圾处理存在问题及原因
小区垃圾是住宅居民在日常生活中产生或物业公司为小区居民日常生活提供服务而产生的固体废物(包括绿化修剪的废枝叶等),以及法律、行政法规规定视为生活垃圾的建筑垃圾等固体废物。近年来,小区垃圾量逐年上升,垃圾不分类,生活垃圾和建筑等垃圾混一起,随着露天堆放时间过长,会产生硫磺化物、氨、重金属和有机染物,滋生物源微生物、蚊虫和老鼠,加上生活垃圾有机物含量高、成分复杂,任意堆放或处理不当,都会严重危害居民生命健康。
1、小区垃圾混杂,收集、清运不及时,污染大
小区居民产生的生活垃圾,由居民放在固定的露天垃圾桶,产生的建筑垃圾放在临时堆放点,再由小区垃圾车到各个垃圾桶收集垃圾运到垃圾集中点,最后由环卫车拉到垃圾场处理。大的小区日产垃圾达30吨,而小区垃圾车基本是脚踩三轮车,密封性不好,时常洒落在地上,对环境造成造成二次污染。小区保洁人员不稳定,流动性大,许多小区内运垃圾每天只有上午一次,到晚上垃圾桶堆满,发出阵阵异味蔓延在小区天空;加上垃圾不分类,生活垃圾与废旧家具电器、树枝、建筑垃圾废弃材料等垃圾混杂一起,每次收集清运垃圾前,清运人都要将垃圾分捡,无形中增大清运的时间和难度,从而导致蚊蝇滋生、空气污染、地面污渍,甚至噪音等问题,严重影响着周围居民的正常生活。
2、小区环境卫生基础设施落后、不完善
老住宅小区,建成年代普遍 较早,小区 配 套 或不完善、环卫设施不完备、 居住环境差,投入不足;新建的小区,目前使用的收集容器材料为塑料制品,没有固定封闭垃圾池。塑料垃圾筒不耐用,经过日晒雨淋,老化、残缺破烂的多,无盖垃圾桶垃圾外溢,由于资金缺乏未及时更换,在居民生活垃圾产量高峰期,如夏季、节假日,由于垃圾间贮料间容积有限,常会出现垃圾桶垃圾暴露、直接外溢桶外,造成垃圾和臭味逸出,同时小区内的垃圾集中点,设备简陋、密封性差,易造成周围卫生状况的恶化,保洁困难,污染环境。
3、居民对环境卫生公德意识不强、环保意识有待加强;,
由于多年形成的陋习,居民对环境卫生公德意识、环保意识不强,一是将生活垃圾和建筑等垃圾直接投入进垃圾桶或扔在桶边,桶内及周围垃圾树叶、木板、砖头、果皮纸屑、塑料罐、吸管、烟头等各种垃圾,果皮纸屑、零食袋等污物随处可见;二是建筑等垃圾滴、撒、漏,旧家具电器强占人行道,影响了居民出行和生活垃圾的收集和处理。三是在一些公共场所人们随地乱扔垃圾,人为的破坏一些环卫设施,将垃圾倾倒在禁止倾倒的地方。四是租户多的小区或楼栋、无物业管理小区或老旧小区垃圾问题严峻。
4、居民普遍缺乏垃圾分类的常识,
针对南宁市多个小区的调查,78%的人对什么是可回收垃圾,什么是不可回收垃圾,不是很清楚;另一方面,即使对此很清楚的居民由于自身意识不够强,怕麻烦或由于时间仓促也很难做到严格的进行垃圾分类,这就会出现外部不经济的现象。
5、部分居民由于对物业公司的操作不满,觉得自己将垃圾分类是徒劳无功,因此对垃圾分类抱消极态度
一是小区物业宣传不到位,也没有依照要求设立分类垃圾桶;二是小区无盖垃圾桶垃圾外溢,垃圾桶脏乱,处理不及时有的垃圾桶异味很大或者外淌浊液,;三是监管装修垃圾不力,装潢工人在小区中随意倾倒装修垃圾,有的混夹生活垃圾,有的不落实装修垃圾全部实现袋装化,不仅影响了生活小区环境卫生,而且还因在外的玻璃、砖块等物,造成多起人员伤害事故,形成了为一户之方便,损百家之权益的后果。因此居民对垃圾分类抱消极态度或随意乱扔垃圾。
二、物业管理住宅小区垃圾处理应对措施
1、 加强教育和宣传,进一步提高小区居民环境卫生意识
目前广西全区上下大力推行的“美丽广西,清洁乡村”活动,提出“100天新变化”,“200天新提升”,“500天 新形象”目标 。为物业企业大力搞好小区环境卫生创造了有力机遇。因此,一是物业企业要主动积极参与,多渠道、多形式、多角度地开展宣传“美丽广西,清洁小区”活动,让清洁工作观念深入人心,增强业主环境卫生意识;配合政府流动宣传车、报纸、电台等媒体宣传工具,充分利用小区墙报、横幅和网络、专题文艺晚会等阵地加强对环境卫生管理的宣传,普及相关知识,增强社会公众的生活垃圾环境保护意识,积极营造“环境管理人人有责,爱护环境光荣,破坏环境可耻”的社会公德氛围,使其认识到搞好小区、楼 院卫生,是一件既关乎别人又关乎自己的好事;同时宣传居民减少垃圾、做好垃圾分类回收。二是物业服务企业要做好环境综合整治,每天垃圾日产日清,对乱堆放的废弃物要集中清理,垃圾箱及其周围定期消毒,房屋共用部位保持清洁;对小广告、乱贴、乱画和堆放杂物等现象积极进行清理。三是与业委会一起发动和激励小区居民积极参与。居民是小区的主人,小区自我约束、自我管理、自我监督的小区管理主体。只有居民主体提高认识,尤其是老小区、外来人员的文明意识的提高,才能从源头自觉参与行动, 自觉带头做好日常环境卫生工作,提升小区环境卫生水平。
2、采取“网格化管理”模式加强小区日常卫生保洁、监督巡查
一是物业企业采取“网格化管理”模式,即将小区分成一个个网格,并把保洁人员划分到个个网格负责,清洁卫生工作做到“五定”即定人、定时间、定地点、定任务、定标准,“六净”即路面净、人行道净、楼梯净、果皮箱净、绿化带及墙根净;职能部门与管理处人员也也纳入网格进行管理 ,每天利用半小时到小区日常卫生保洁、监督巡查,集中清理乱堆放废弃物和卫生死角,增加保洁的灵活性,将“定时”与“流动”型保洁相结合,对保洁工作的考核指标量化。三是每天分上下午二次收集垃圾,维修小区垃圾车或更换为密封性,通过设立下水口排污水”、当日污渍当日冲洗、喷洒杀蚊蝇的药物等手段,完善垃圾收集点的“流淌”、“异味”和“滋生蚊蝇”的问题。 四是物业企业主动联合社区党支部、居委会发挥党员、干部先锋模范作用,并积极号召居民参与,建立“小区卫生清理队”、“小区综合整治队”、“牛皮癣清理队”、“卫生死角突击队”、“社区卫生综合突击队”等志愿者队伍,招 纳志愿者可以面多小区广大中小学生群体,利用他们还暑假时间进行卫生大清理。
3、开展垃圾分类试点工作
垃圾分类需要政府主导才能有效开展。物业主管部门应组织相关物业企业到广东、深圳等垃圾分类做得较好的地区参观学习;物业管理单位也可以选1个小区或楼栋有针对性开展生活垃圾分类收集试点:一是发放了垃圾分类宣传册,设立垃圾分类投放指导员,指导居民正确进行垃圾分类收集。二是提倡居民在家中按可回收垃圾和不可回收垃圾分类收集,然后再拿到垃圾桶分类放置;三是在小区内设置2组不同颜色的垃圾分类收集桶。
4、加大物业公司对装修等垃圾的监管力度
为了小区的环境卫生清洁干净,一是垃圾对不放入垃圾桶或规定堆放点而乱扔垃圾的居民,及时制止,并教育引导。二是完善装修手续和现场监督,装修垃圾全 部 实 现 袋 装 化。每个小区设立一个固定(临时)堆放点,并在 醒 目 的 地方张贴宣传标识牌,同时落实专人看管,尤其是老小区,更加注意二次装修所产生的装修垃 圾 规 范管理;另外,还可公开投诉电话,方便居民投诉 联 系。三 是对在小区清运垃圾人,要求垃圾桶边散落垃圾要清扫,运输中必须实行全程封闭,防止滴漏,垃圾飞扬散落。四是在新接的住宅小区中,在早期介入阶段,就通过建议的方式向开发商提出新的解决垃圾集中点的方案,做到同步建设,同步启用。
5、巩固完善建章立制,建立健全长效管理机制
一是制定“美丽南宁,清洁小区”方案”、“小区环境卫生管理标准”、 “小区综合整治工作考评办法”;针对居民小区实际制定“居民卫生管理公约”,规范便民信息张贴栏,二是每月广泛开展居民小区单位卫生评比、开展“美丽阳台”评比制度,将评比结果在街面公示栏公示,接受群众监督。
6、需要政府政策支持、经费投入,为提升环境卫生管理水平创造必要条件
一是物业企业要争取城区和街道政府在安排经费计划时应向老小区、无物业管理小区倾斜,重点建设新型环保密闭或垃圾中转设施,或确保居民能就近投放生活垃圾;对一些坑洼路面、人行道进行修补。二是物业企业配足清扫保洁及垃圾收运作业人员,做到作业区域全天候保洁,生活垃圾日产日清。
7、依法行政合力管理
小学生活垃圾分类方案范文3
一、指导思想和意义
1、指导思想:将研究性学习与社会实践相结合,要求学生走出校园,走向社会,去关心社会发展,去关注社会问题,去尝试解决自己研究的社会问题,成为学生课余生活的有益补充,开辟出有自己特色的社会实践的新途径。
2、意义:
1)改变学习方式,拓展学习资源,拓宽发展空间。
2)参与社会实践,激发学习兴趣,增进生存体验。
3)主动服务社区,形成服务意识,强化社会责任。
二、社会实践的组织形式:
1、组织形式:小组合作模式。学生一般由6—10人组成社会实践活动小组,自己推选组长,聘请有一定专长的成年人(如本校教师、学生家长等)为指导老师。研究过程中,活动小组成员有分有合,互相协作。
具体过程参考如下:
a、编组、选题;
b、聘指导教师;
c制定活动方案;
d小组研究设计具体操作(设计访谈表格、问卷;制定参观、观察、活动计划;准备录音机、录像机等活动工具);
e、实践活动(观察、访谈、问卷、实验)
f、分析活动资料(定量:用统计图表定量分析自己的调查结果;定性:用比较与分类、归纳与演绎、分析与综合、抽象与具体等方法分析整理后的资料,找出规律特点。)
g撰写社会实践调查报告(范例附后)
三、注意事项:
1、在生活中提炼。从社会生活中选定主题,让学生关注社会,体验社会角色;热爱生活,关注生活问题;学会健康愉悦地、自由而负责任地、智慧而有创意地生活。
2、在兴趣中选择。捕捉自己最感兴趣的问题,开展研究。在合作探究的过程中,学生间相互感染、相互促进,更好地发展兴趣,培养特长,提高综合素质。
3合理利用各种资源。充分利用网络资源。网络已经成为最大的资源库,在综合实践活动中,要充分利用网络上的技术和资源,搜集信息、处理信息。同时要充分利用图书资源,从图书馆中获取自己所需要的内容。
4、综合运用各种方法手段。从参与研究的对象来看,可以采用个人独立探究的方式、小组合作探究的方式、学校合作探究的方式、跨学校合作的方式。从研究采取的手段来看,可以采用活动设计、网络技术、调查研究、参观访问、实验演示、表演交流、测量制作、社会宣传、服务、总结、答辩、反思等学习活动。
为进一步贯彻落实,充分发挥“社会实践与社区服务”在我校“育人工作”中的作用,特制定暑假“社会实践与社区服务”活动方案。
一、指导思想和意义
1、指导思想:将研究性学习与社会实践相结合,要求学生走出校园,走向社会,去关心社会发展,去关注社会问题,去尝试解决自己研究的社会问题,成为学生课余生活的有益补充,开辟出有自己特色的社会实践的新途径。
2、意义:
1)改变学习方式,拓展学习资源,拓宽发展空间。
2)参与社会实践,激发学习兴趣,增进生存体验。
3)主动服务社区,形成服务意识,强化社会责任。
二、社会实践的组织形式:
1、组织形式:小组合作模式。学生一般由6—10人组成社会实践活动小组,自己推选组长,聘请有一定专长的成年人(如本校教师、学生家长等)为指导老师。研究过程中,活动小组成员有分有合,互相协作。
具体过程参考如下:
a、编组、选题;
b、聘指导教师;
c制定活动方案;
d小组研究设计具体操作(设计访谈表格、问卷;制定参观、观察、活动计划;准备录音机、录像机等活动工具);
e、实践活动(观察、访谈、问卷、实验)
f、分析活动资料(定量:用统计图表定量分析自己的调查结果;定性:用比较与分类、归纳与演绎、分析与综合、抽象与具体等方法分析整理后的资料,找出规律特点。)
g撰写社会实践调查报告(范例附后)
三、注意事项:
1、在生活中提炼。从社会生活中选定主题,让学生关注社会,体验社会角色;热爱生活,关注生活问题;学会健康愉悦地、自由而负责任地、智慧而有创意地生活。
2、在兴趣中选择。捕捉自己最感兴趣的问题,开展研究。在合作探究的过程中,学生间相互感染、相互促进,更好地发展兴趣,培养特长,提高综合素质。
3、合理利用各种资源。充分利用网络资源。网络已经成为最大的资源库,在综合实践活动中,要充分利用网络上的技术和资源,搜集信息、处理信息。同时要充分利用图书资源,从图书馆中获取自己所需要的内容。
4、综合运用各种方法手段。从参与研究的对象来看,可以采用个人独立探究的方式、小组合作探究的方式、学校合作探究的方式、跨学校合作的方式。从研究采取的手段来看,可以采用活动设计、网络技术、调查研究、参观访问、实验演示、表演交流、测量制作、社会宣传、服务、总结、答辩、反思等学习活动。
三、社会实践的主要内容:
1、社会参观活动。
2、参观、访问、考察(革命遗址、科技馆、英雄模范人物、杰出人物、现代化建设成果、市政工程、著名高校、工厂、高新技术产业运作情况……),例如以当地的居民小区为调查研究的对象和内容,可以“物业管理”、“商业网点”、“文化娱乐”、“教育设施”、“交通路线”等为研究方向。
3、社会调研活动。(参考主题如下,也可自选主题)
1)关于生活用水状况调查研究
2)关于生活垃圾分类处理的可行性调查
3)市区白色污染调查研究
4)市区交通安全问题研究
5)市民交通意识及对策
6)市区道路状况及改进意见
7)旅游资源状况调查
8)小学生的休闲生活调查研究
9)小学生的消费观念与行为研究
10)小学生的饮食与营养问题研究
11)小学生学习习惯的调查与研究
12)我市中小学零用钱数量的调查
3、社区服务活动。
社区保洁活动、社区护绿活动、社区综合宣传活动、社区“陋习”纠察活动、社区敬老爱老活动、社区帮困助残活动、社区读书辅导活动、交通服务活动、环保志愿者活动、社区公益劳动。
参与社会实践的班级和个人,必须注意自身形象,认真参加活动,为学校和个人树立良好的社会形象。
四、社会实践活动具体安排
7月4日
下发《社会实践活动方案》,布置暑假社会实践工作。
7月5日——7月9日
学生6—10人组成一个社会实践活动小组(每班至少4组),推选出组长自主选题,自己聘请1—2名指导教师(学校教师或家长),初步制定《小组社会实践活动方案》。
小学生活垃圾分类方案范文4
1、月初制定少先队及班主任工作目标,月底进行层评考核。
2、每月定期开展班主任工作例会,布置每月重点工作。
3、根据上级要求并结合学校实际及特定时期特点,督导各班上好每周班会,并收存相应图片及过程资料。
4、督导老师及班主任做好学生心理疏导工作,做好班级排查,将心理异质和身体异质学生列为重点对象,每月定期沟通,并与家长沟通,填写好学生情况联系手册,为学生的生命安全保驾护航。
5、结合六会细则及《小学生日常行为规范》,制定每周学生行为习惯训练重点,利用国旗下讲话、广播、晨会,班会、集会等形式,参与并督导少先队及各班主任做好学生行为习惯及养成教育。
6、督导教师运用班级优化大师系统做好学生评价。
7、每月定期住读生(男生 女生)集体训话,定期对学生进行就寝纪律、内务整理等培训,督导保育教师做好寝室管理。
8、参与并督导少先队认真开展德育主题活动。
9、参与并督导少先队及班主任做好教室及环境卫生。
10、做好垃圾分类及安全隐患排查及常规表册日常上报。
11、督导值周领导、值日教师以及少先队值日干部同步检查机制,每天对学生的日常行为、班级常规管理等进行检查评比,天天检查,日日公示。
二、分月工作汇报
9月
1、各班发放秋季学期“安全温馨提示”和“安全责任告知书”交通安全承诺书、《防溺水一封信》(一学期一签订);交通安全告知书(一学年一签订)。
2、德育室收回“安全温馨提示”和“安全责任告知书”交通安全承诺书、《防溺水一封信》;交通安全告知书、健康承诺书及签字表存档。
3、督导班主任指导学生家长核对签字表信息,包括学生信息、男、女生人数、留守儿童及住读生人数,进行汇总。
4、加强学生行为习惯养成教育,文明礼仪、文明就餐等学生行为规范培训,根据每周行为训练安排表,对学生进行行为习惯规范教育,重点抓会走路,会说话。
5、督导各班做好防溺水及交通安全、爱国主义、秋季疾病预防、消防安全主题班会。
6、督导各班主任组织学生填写住读生乘车意向书,德育室统筹安排学生周末乘车工作。
7、德育室提前制定开学须知,督导各班主任推送到班级钉钉群,制定德育及安全工作计划,并做好国旗下讲话安排、德育活动安排表,德育教师考核分配表、打印寝室相关表册、值周、值日教师、班主任寝室督查安排表。收存2-6年级暑假学生实践活动作品,做好评比。
8、督导各班钉钉群、班级优化大师交接或转让,所有科任老师加入对应班级,确保学生评价正常运行。对全体所有教师及班主任分层进行“敬耕爱农”学生评级管理及操作培训。
9、参与并督导少先队划分各班清洁区,做好教室清洁及环境区域卫生。
10、组织学生收看开学第一课。组织学生参加分黄学区爱国主义读书活动,杨夏彤同学代表学校参赛,获得一等奖。
11、成立并完善新的家委会,开展相应工作。
12、签订教职工岗位安全责任书、教职工私家车乘车安全协议,组织全体教职工学习《湖北省安全工作条例》、《分黄学区安全小卫士岗位职责学习》,做好笔记,存档。
13、督导各班做好学生日常安全教育,特别是交通安全及防溺水。
14、庆国庆活动,营造氛围,开展向国旗敬礼活动,通过国旗下讲话、网上签名寄语,爱国主义主题班会,手抄报等多种形式,并完成班级教室外走廊文化墙布置。
15、建立成长导师制,构建“四位一体”体系,督导教师做好学生心理异质学生排查,并设置蹲班领导对班级进行督导检查,一人一策,做好学生心理疏导及相关记录。做好班级排查,将心理异质和身体异质学生列为重点对象,每月定期沟通,并与家长沟通,填写好学生情况联系手册,为学生的生命安全保驾护航。
10月
1、加强学生养成教育,重点抓学生课间活动纪律,学习、卫生及行为习惯;(会讲卫生会学习)
2、督导各班及寝室更新完善班级文化及寝室文化
3、组织少先队建队节活动及禁毒专题教育活动
4、开展防暴演练及预防校园欺凌知识讲座
5、组织各班开展垃圾分类主题教育相关活动,督导各班做好“垃圾分类”手抄报专栏,并组织学生开展志愿者服务活动,主动清理学校周边河道垃圾。
6、加强学生乘车及相关安全教育,常规表册上报。
7、督导少先队做好各班垃圾分类定期回收。
8、督导各班做好校园欺凌、国防教育、防诈骗、心理健康、建队节、禁毒教育主题班会。
9、开展节约粮食,光盘行动宣传教育
10、督导各班主任定期向家长推送心理健康教育知识,收看区教育局组织的心理健康教育知识讲座。
11月
1、继续督导垃圾分类工作,对全体教师开展垃圾分类环保知识培训,组织全体教师做好垃圾分类知识测试。
2、督导各班做好垃圾分类、法治安全、冬季安全等主题班会。组织学生观看新时代好少年先进事迹活动。
3、加强学生养成教育,重点抓会健身,会合作。
4、开展“断卡防诈”专题活动,整理安全资料,迎接区及片区安全专项检查。
5、督导各班做好家长培训,分年级对学生家长进行集中家庭教育知识培训,了解学校发展概况,增进家校沟通。同时邀请分乡镇派出所王警官对全体师生及家长进行法治安全讲座。
6、做好学生期中总结,做好优秀学生、优秀班级、优秀组长、优秀组员、优秀寝室表彰。
7、以争创“生活垃圾分类达标学校”为契机,扎实推进德育活动。督导教师做好垃圾分类工作,整理垃圾分类资料,迎接区垃圾分类达标学校检查。我校师生自觉做好垃圾分类投放,环保意识逐步增强,提高了资源的利用率,校园也更干净、整洁。本学期我校作为夷陵区乡镇学校中仅有的一所农村学校,被顺利评为市级健康促进示范学校。
8、督导各班主任完善班主任工作手册,做好反馈及通报。
9、组织各班主任参加班主任大赛征文。
10、撰写“七防工程”优秀案例,上报中心学校。
11、对班主任进行心理健康教育专题培训,不断提高班主任对学生的观察力及敏锐力,进一步提升了班主任管理水平,确保学生心理健康发展。
12月及结束时段
1、对全体师生进行反暴恐安全教育、宪法宣传周活动、禁止使用一次性塑料制品宣传教育。
2、督导各班做好冬季交通安全(防冻 防滑 防火)、冬季疾病预防、假期安全教育、考前心理疏导等主题班会。
3、督导各班向家长推送《致全市中小学生家长一封信》,了解冬季疾病防控及预防相关知识,共同保护孩子的健康。
4、组织并督导元旦淘宝活动顺利开展。
5、做好2020年春德育档案资料收集归档。
6、结合学校实际,制定学生寒假实践活动方案、《致家长一封信》,并打印发放到各班。
7、督导各班主任完成《中小学寒假温馨提示》线上家长接龙,及《致家长一封信》、《安全责任告知》发放工作,回收签字表,存档。
8、开展全体教师寒假安全专题培训,利用课间操集会对学生进行假期安全教育。学校本着以人为本,安全第一的管理原则,做好安全教育工作,尽一切所能减少校园安全事故的发生。本学期我校获得夷陵区“平安校园”称号。
9、回收各班班主任工作手册及班务日志,督导各班主任填写好学生素质报告书。
三、2021年春季学期工作预设
1、以活动为载体,强化育人实践。继续坚持以爱国主义、青少年思想道德建设为主线,创新开展少先队德育活动,多新式对学生进行思想品德教育,人人都是德育人,形成全员德育的良好氛围。
2、开展“学习雷锋,做美德少年”活动。通过学礼仪、讲雷锋故事、征文、评文明之星等活动,进一步规范学生言行。
3、开展民族精神教育月活动。清明节前夕,开展网上祭英烈、给烈士扫墓活动,学习先烈的英雄事迹,继续争当优秀少年。
4、利用六一、元旦等节日,组织开展丰富多彩的文体活动。
5、继续开展爱学习、爱祖国、爱劳动和法制教育、安全教育及心理健康教育,督导各班及教师继续做好学生心理疏导工作,特别是毕业班学生行为习惯和心理状态,及时调控疏导。
6、规范管理,提升德育水平。以学校常规为抓手,以活动为载体,以“六会”为基础,继续做好学生的文明礼仪及习惯养成教育,培养学生良好的道德品质和文明行为。
7、夯实基础,提升德育队伍素质。继续推行班主任岗位责任制,采取多种形式对班主任、辅导员、保育教师进行培训,鼓励相关教师外出学习,开阔视野,提高德育管理水平。同时,通过班主任会议等形式研究新形势下适应学生的德育方法,开展德育新途径,更新德育教育观念,进一步提高德育队伍素质。开展师徒结对帮扶,共同进步,促进青年教师班主任的专业成长。
8、齐抓共管,健全教育网络。进一步坚持校内教育与校外教育结合,办好家长学校,通过家长会及会上组织的家教知识讲授课,加强家校联系,提升家长素质,提高家庭教育的功能。
9、抓实学生评价,以评价促质量。继续抓实“敬耕爱农”星级评价管理工作,做好优秀学生、优秀班级、优秀寝室、寝室内务标兵表彰。激发学生内驱力,发挥学生主观能动性,促使质量提升。
小学生活垃圾分类方案范文5
【关键词】环境立法;环保教育;垃圾“分类处理”;环保NGO
继2013年廊坊市政府对重污染天气Ⅲ级黄色预警信息的多次,及环保部对廊坊空气质量监测数据的公布(超标天数比例为63.9%),本市的环境治理再次成了廊坊人关注的焦点。实际上日本也走过“先污染、后治理”的路子,最终取得了“双赢”。其成功的根本原因在于全社会对环保事业的积极参与。本文通过借鉴日本的成功经验,结合廊坊实际,找出动员廊坊全体市民全社会积极参与环保的有效措施。
1 日本政府提高环保社会参与程度的方法
1.1 完善国家环境立法体系
为确保全社会都积极参与环保,日本政府不断健全环保法律体系,做到有法可依。如20世纪60年代的《环境污染控制基本法》、《公害对策基本法》等。1970年制定了防治公害的6部法律,并对原有的8部相关法律进行修正。80年代,针对高技术污染问题,“新阳光计划”、“月光计划”开始实施。90年代,确立了“环境优先”原则。2003年颁布了《环境教育法》,从学校、企业、社会三个层面强化生态伦理与环境法制教育。
1.2 开展“三位一体”的环保教育
在日本普遍使用“环境保健”而不是“环境保护”,一字之差折射出对环境的尊重和重视。
1.2.1 学校环境教育
日本政府早在1971年就决定在小学课程中增加有关公害教育的内容。从小学四年级开始就系统地向学生讲授环保知识和理念,从小学到高中环保都是必修课。孩子们还走出校门,参观垃圾和污水处理厂等。
1.2.2 家庭环境教育
为培养孩子们从小“爱护大自然”的环保意识,周六、周日妈妈们自发领着孩子到草坪捡纸屑垃圾。给他们看环保方面的书籍、电影等。
1.2.3 社会环境宣传教育
政府设立了节能日、节能月、节能检查日,来加强人们的环保意识;许多社区都有环保教育中心,如东京的板桥区环境中心是向社区的全体居民免费开放的。有的还有环保示范餐厅、人类自然博物馆、屋顶花园等;在宾馆、饭店、车站等公共场所,随处可见图文并茂的环保宣传资料。
1.3 提高广大民众的参与热情
节能环保是一项人人有责的公益事业,因此日本政府采取了各种措施来提高民众的参与热情。
1.3.1 推进生活垃圾“分类处理”
(1)细致、到位的政策引导。从1980年,政府逐步执行垃圾分类。上胜町已把垃圾细分到44类。为帮民众培养垃圾分类习惯,政府在居民区划定“垃圾指定丢弃处”并设有监控镜头,发现未按规定扔垃圾的,由专人追踪到户并将垃圾退回。严重违反者可能被视为犯罪。
(2)激励制度。建立困难家庭买分类收集桶的补助金制度。日本上野原市为鼓励市民减少垃圾和分类处理,对家庭购置电动垃圾桶设立了补助金制度。还设立资源回收奖,旨在激发市民回收有用物质的积极性。
1.3.2 推动公众绿色消费
日本非常重视引导公众的绿色消费,运用经济杠杆来促进民众对环保的参与度。如为促进低公害车的普及,实施低排放车认定制度。消费者购买通过认证的车辆,可享受不同幅度的车辆购置税和使用税的优惠;购置以天然气为燃料或混合动力车等低公害车辆的公共团体,可得到政府的补助金。其中的川崎市为鼓励使用电动汽车,给予价差1/4 的补助,以及停车费、高速公路费等方面的优惠。
1.3.3 开拓畅通的环保参与渠道
政府为市民开通了畅通的环保参与渠道,保证了民众的监督权。如日本地方政府对与环保相关的信息都保持公开的态度。普通市民、社会团体可以通过公告及时了解到环境政策的规定以及政府和企业对环保的贡献情况;通过参与听证会、递交居民意见书来对环境问题提出建议。
1.4 引导企业积极参与环保
政府主要通过一系列财政政策引导企业转型,使其完成了从被动治污―主动治污―积极强化环境责任、提高企业生态环保形象的路线转变。
1.4.1 特别会计制度
日本政府每年在财政预算方面都会充分考虑对环保的投入。如在城市污水、垃圾处理这类建设和运行费用高的环境基础设施方面都是由政府负责投资建设和运行。由于是政府行为,因此能做到污染物的最大无害化。
1.4.2 税制改革
对于从事环保设备的企业在税收方面加大设备折旧率、减免固定资产税等税收优惠。如川崎环保城落户企业使用指定节能设备,可选择设备标准进价30%的特别折旧或者7%的税额减免。
1.4.3 补助金制度
对于将3R技术实用化、技术开发期在两年以内的新企业,政府补助率最高可达费用的2/3。以川崎为例,环保城内的企业在引进节能设备、实施节能技术改造方面,得到了政府给予的相当于总投资额50%的补助。
1.4.4 融资制度
对从事减少废弃物产生、废弃物循环利用的研究开发等活动的民间企业,可享受政策贷款利率;从事环保产业的企业单位可以简化贷款手续,延长偿还期限。
1.5 鼓励民间环保NGO组织的发展
目前日本的环保NGO在1.5万个左右,主要活动为推广环境友好的生活方式、开展环境教育等。如从事废纸再利用的环境NGO,推动了白色度70再生复印纸普。政府通过多种途径鼓励环保NGO发展。1998年颁布了《特定非营利活动促进法》,降低了NGO法人的准入门槛。在资金方面扶持,NGO的活动资金中政府扶持资金和补贴高达9.9%。
2 日本的成功经验对廊坊市环境治理的启示
近年来,廊坊市把环境保护作为立市之本,在环保方面取得了一定成就。但从整体来看环保现状还不乐观,市民、企业的环境意识、环境伦理道德水平不够高,参与环保的自觉性很差。日本政府采取各种措施提高全社会全民对环保参与的经验值得廊坊借鉴。
2.1 完善环保立法、加强环保执法
廊坊市对环境问题的处理在法制上明显滞后,如机动车排气污染防治缺乏有效的法律依据,“白色污染”治理存在无法可依的问题等。廊坊要逐步建立和完善本市的法规政策,确保环保有法可依。虽然我国出台了一系列的环保法律,可法律的实施效果却差强人意。化工厂不按规定排污、火电厂脱硫设施不达标、垃圾污水得不到有效处理等。因此廊坊在完善立法的基础上还要加强执法力度。特别是要提高环保部门的地位,使其在治理环境时同公安、税务一样有更多的权威性。
2.2 完善环保教育方式
廊坊市民的环保意识不高,与政府对环保教育的宣传不到位有关。今后要加强对中小学生的环境保护教育,将环境教育纳入义务教育内容。通过形式多样、寓教于乐的途径来创新环保的宣传方式。如利用博物馆、展览馆、科学馆等一些公益场所开办体验式教育,促使市民加强忧患的环保意识。利用广播、电视、宣传单、墙报等工具加大环保的社会宣传力度。
2.3 制定经济激励政策,鼓励企业参与环保
与传统行政命令式的环境管制相比,经济激励政策对推动企业节能减排、积极参与环境治理的效果更明显。廊坊市政府应加大对环保的预算投入,用于鼓励有使用价值的新工艺的开发研制,并给予企业必要的补贴和税收优惠。如只要满足一定条件,将对引进再循环设备的企业减少特别折旧、固定资产税和所得税;对引进的先导型能源设备、对企业采用的高效实用技术予以补贴并简化贷款手续等。
2.4 注重政策细节
注重政策细节及衔接,能较大程度地提高政策效果,一些细节的疏漏就可能导致政策难以发挥作用。如我国包括廊坊在内,对于垃圾也进行了可回收、不可回收的分类,但是分类不够细致,并且对哪些属于可回收、哪些属于不可回收垃圾没有详细说明,居民没有学会分类,导致分类失去了实际意义。借鉴日本做法,廊坊市政府制定分类手册,免费发放给市民。通过小区摄像头监督、舆论压力及奖赏、补贴等鼓励措施,保证垃圾分类能顺利实施。
2.5 确保公众参与渠道多样化
政府应积极拓展环保公众参与的渠道。借鉴川崎市经验,设立由政府官员、节能专家、居民代表和企业人士组成的“公益协会”,研究廊坊的节能目标和实施计划;开展社区环境对话,建立完善的意见反馈机制;建立全国性的环保NGO协作网,组织NGO及志愿者搜集环境信息,向市政府、人大、市政协提交有建设性的环保方案。
环境保护是全社会的一项系统工程,有必要调动社会各方面力量共同参与。在全体民众的努力下,廊坊最终会形成“政府主导、企业治理、全民参与、根植基层、覆盖全社会”的环保网络,实现生态廊坊的伟大目标。
【参考文献】
[1]窦林娟.日本提高环保社会参与程度的方法及对我国的启示[J].法制与社会,2006(6).
小学生活垃圾分类方案范文6
一、总体要求
《省卫生城市(县城)考核鉴定和监督管理办法》规定:省卫生城市(县城)每4年复审一次,由省爱卫会办公室组织,采取暗访、明查的方式进行。省爱卫会根据复审结果,对符合标准要求的城市(县城)予以重新确认;对未达到标准要求的城市,暂缓确认,并规定改进期限;再次复审仍不合格者,取消其命名。
这次复审将根据20*年1月新修订《省卫生城市(县城)标准》进行,增加了城中村和城乡结合部卫生,且有许多指标作了新的调整和提高,难度显著提高。复审的重点是城市基础设施建设与日常卫生管理等方面的巩固与发展情况,特别是对旧城区、背街小巷、城中村及城乡结合部、河道保洁、农贸市场、“五小”行业、建筑工地卫生等长效管理情况。此外,还要全面检查近4年卫生城市各项指标的达标及巩固情况,核查4年的档案资料。
二、工作目标和基本原则
工作目标:巩固和发展省卫生城市成果,动员全市社会各界和人民群众,以“迎接省卫复审,建设和谐城市”为主题,着眼于抓基础求发展、治难点求长效,集中力量解决主要问题,使我市的城市基础设施进一步完善,城市卫生管理水平进一步提高,群众生活环境进一步优化。通过全市上下努力,力争高标准通过省卫生城市复审,为明年通过国家卫生城市考核打下坚实的基础。
迎接复审工作的基本原则:坚持“标本兼治、治本为主”的原则;坚持“条条包干,块块管理,条块结合,以块为主”的原则。各级各部门、各单位要服从属地管理,配合块块做好工作,把迎接复审工作作为本部门、本单位的大事来抓,把各项工作落到实处。
三、存在的主要问题和难点
我市自20*年通过省卫生城市重新确认以来,不断寻找自身薄弱点,继续完善长效管理机制,市委、市政府立即提出了创建国家卫生城市等“多城同创”的目标,市爱卫会制订标准,开展创建国家卫生城市的责任分解和行动,发挥属地管理、块块管理作用,取得了比较好的效果。各区、街道加大了对背街小巷保洁、集贸市场卫生、“五小”行业卫生管理等几个薄弱部位的巩固工作力度,城市卫生管理能力进一步提高。但是对照20*年新颁布的《省卫生城市(县城)标准》,我市目前迎接创卫复审主要存在以下突出问题和难点:
(一)城中村及城乡结合部卫生状况差。
尽管旧城改造在不断进行,但是在城区范围,还有相当一部分城中村。由于城中村的基础设施与密集的居住人口不匹配,加之管理上缺位,目前绝大多数城中村存在“脏、乱、差”现象。环卫设施不全,公厕不足,没有排污系统,乱搭乱建乱涂,生活垃圾得不到及时清运,“四害”孳生,违规饲养家畜家禽等现象比比皆是。4年前,我市创卫考核城中村卫生不作要求,没有暴露这个突出问题。20*年新修订的《省卫生城市(县城)标准》,增补了城中村及城乡结合部卫生共7条,对照新标准,这些城中村几乎无一能够达标。
(二)社区出租屋带来严重卫生问题。
在城市社区尤其是一些没有物业管理的老社区,业主把没有配套卫生间、没有厨房的车库、车棚、杂物间稍加改造,出租给外来务工人员居住,带来一系列社区管理问题。如治安问题,乱倒垃圾、厨房污水、粪便问题。不仅破坏了社区卫生面貌我的(四)“五小”行业卫生隐患多,无许可证经营比例仍较高。
“五小”行业餐具、茶具、理发毛巾工具等不消毒现象比较突出。目前城区背街小巷或城中村中未取得卫生许可证在经营的“五小”摊店仍较多。“五小”行业业主变更频繁,市民质疑消费是否卫生安全,势必影响复审对食品卫生安全项目的评价。
(五)病媒生物控制需要动态管理措施。
省卫生城市标准要求鼠、蚊、蝇、蟑螂有三项达到全国爱卫会规定的标准,另一项不超过国家标准的3倍。我市除四害4年前已经三项复查达标,这些年来每年在投入上不平衡,从密度监测结果显示波动较大。仅从去年组织的多次明查暗访来看,由于城中村、城乡结合部等场所的蚊蝇孳生地没有根治,城区下水道没有及时投放灭蚊蚴药物。一些重点行业防控设施不到位,平时又不及时清除孳生物,导致一些区域鼠、蟑螂、蝇密度严重超标。小餐饮店有大量除四害“盲点”。
(六)公众对全市卫生状况满意程度需要进一步提高。
新修订的《省卫生城市(县城)标准》指标要求有关部门认真办理群众卫生投诉,群众对全市卫生状况满意率大于90,我市尚未建立正常的投诉渠道和投诉问题的有效解决途径,市统计局的调查结果也未达到90,这次复审专家组通过随机方式对市民调查询问或问卷的形式进行的,不确定因素较大。而且,这项标准作为10个基本条件之一。
四、主要对策和工作措施
为了如期高标准通过复审目标,在目前已达标和基本达标指标的基础上,针对存在的问题,制定切实有效的对策措施,在计划时间内组织各项专项整治活动,并且研究切实可行的长效管理措施,全面达到省卫生城市复审标准要求。
(一)加强领导,落实责任。
1、各级政府、各有关部门都要切实加强对省卫生城市复审迎检工作的领导。由于卫生城市是环保模范城市、文明城市的前置必备条件之一,要实现“多城同创”目标,必须有卫生城市为最先达标。市委、市政府“多城同创”工作委员会把迎接省卫生城市复审作为今年的头等大事来抓,#区也及时作重心转移,市区两级创建办全力以赴抓好迎接省卫生城市复审工作,负责省卫生城市复审迎检工作的规划、组织、协调、监督、检查等具体工作。各成员部门也要以此调整。
2、按照职责分工,将复审迎检工作的目标任务分解到各区、各部门,实行复审迎检工作责任制,一级抓一级,层层抓落实。
3、加大经费投入。根据省卫生城市复审迎检的要求,市、区都要按照城市卫生基础设施建设总体规划,确保所需经费,分期分批予以安排落实。同时,要保证复审迎检期间各项专项经费的投入,为顺利通过复审创造条件。
(二)加大宣传,发动群众。
1、各区、各部门、各单位都要加强创卫复审迎检的宣传教育,广泛发动群众,使复审迎检工作全市动员、人人参与。市、区宣传部门、文明办、新闻单位要积极开展省卫生城市复审迎检的目的意义宣传教育,把迎接省卫生城市复审工作与宣传贯彻实施“三个**”战略相结合,动员广大市民珍惜省卫生城市成果,依法履行爱国卫生工作职责,引导广大干部和群众自觉参与复审迎检活动。同时要充分发挥舆论监督作用,向社会公布省卫生城市标准,设立举报电话,接受社会公众的监督。对创卫复审迎检工作不作为和“脏、乱、差”现象长时间存在的单位、部门,新闻媒体要及时予以公开曝光。
2、各级、各部门要把迎接省卫生城市复审与争创国家卫生城市等“多城同创”工作结合起来,定期进行督查,促进创卫复审迎检工作的落实;市、区创建办要开展明查暗访,解决复审迎检工作中的困难,推动各项活动的深入开展。各级共青团组织和大专院校要组织发动青年志愿者参与“迎接省卫复审,建设和谐**”活动。
(三)突出重点,专项整治。
抓好城市卫生环境突出问题的整治,是当前迎接省卫生城市复审工作的重中之重。#区及开发区、各部门(单位)要逐条逐项狠抓整治,确保整改项目、重点整治任务落实到位。
一是立面环境洁化专项整治,由#区和开发区总负责,以“净、绿、美、亮”整体形象为标准,确保整改到位。#区和开发区及相关职能部门负责做好沿街店面内外环境整治,同时,建立和完善小区物业管理,开展小区环境专项整治,做到无乱栽乱种、违章搭建、乱堆乱放及各类无证广告。建设部门重点负责主干道的整修和路桥结合处、路叉处道砖破损的修整、主干道两侧沿街建筑出新以及墙壁修补、粉刷工作;城管部门负责拆除沿街影响市容环境的违章搭建和遮阳棚,规范灯箱广告、字牌、店牌设置;建设规划及相关部门负责做好杆线、管线梳理工作;加强对沿街拆迁、建设施工工地管理;公安部门要加强市区交通静、动态管理,实现市区道路交通、车辆停放有序、通畅、安全;交通、城管部门要开展窗口单位、出租车、公交车等公共交通运输工具的文明、卫生整洁形象专项治理。工商、城管部门要加强对户外广告的管理,取缔不文明广告、违法广告,取消市区所有烟草广告。加强夜间的亮化管理,彰显出城市的面貌。
二是农贸市场专项整治,工商部门和#区负责长效管理工作。工商局要继续组织开展农贸市场及周边环境专项整治,重点抓好城区各类市场特别是农贸市场规范管理,做到规范经营主体,落实划行归市,规范交易行为,强化上市商品质量管理,优化市场环境秩序,完善创建软件资料,开展经常性健康知识教育,推进除四害工作,同时,继续对市场基础设施按规范要求进行合理改造,对市场内外环境卫生进行全面整治;严格控制活禽销售,确保无违禁野生动物销售;实施农产品检测,有效控制药物残留超标;农贸市场及周边环境保洁不得低于二级道路保洁标准,坚决杜绝场外经营现象。城管局要继续牵头开展流动摊贩与马路市场专项整治,确保城区主干道及主要路段无流动摊点、无出摊经营、无占道经营。#区要开展夜市的管理,落实有序设摊,摊主负责保洁,做到“摊移垃圾清”。根据城市长效管理机制的要求,按照堵疏结合的原则,对一些因客观条件限制,暂时确实需要保留的室外市场,要落实专管人员,实行规范管理,不得低于三级保洁标准。
三是城市道路及建筑、拆迁工地专项整治。建设部门和#区负总责。要重点清洁和修补污秽及破损的城市主次干道人行道板,规范各类拆迁、建筑工地管理,督导各施工单位严格按照施工工地管理标准和要求,实行围护作业,文明施工,工地出入口地面硬化,设立车辆冲洗设施,对运输车辆实行严格管理,按照规定时间、路线行驶,杜绝抛撒滴漏。切实加强职工食堂、宿舍、厕所卫生管理,按规范要求组织开展除四害活动,确保工地管理符合《建筑工地现场环境与卫生标准》要求。
四是城中村、城乡结合部环境卫生专项整治,由#区总负责,制订具体整改方案,明确区域、任务、责任乡镇,加大整治力度,做到“八无”:无暴露垃圾,无露天粪坑和旱厕,无乱堆乱放,无散养禽畜,无积水坑塘,无占道经营,无乱涂乱画,无水面漂浮物。
五是背街小巷保洁的专项整治,由#区和开发区总负责,加强对乱堆乱放等现象的清理整治工作,清除不卫生死角,进一步落实保洁工作措施。
六是市区河道环境专项整治,由市河道办总牵头,按计划完成市区河道工程建设,改善水质。进一步落实河道保洁措施,加大督查、督办力度,组织开展河道专项整治,做到河面无漂浮物、无杂船、无渔网(簖、罾),岸坡无垃圾、无废品收存点。
七是五小行业专项整治,由卫生部门和#区总牵头,以守法经营、规范经营为目标要求,加强对市区主、次干道“五小行业”的卫生监管,对硬件不达标或整改不到位的,督促转行或予以取缔。
八是暴露垃圾专项整治。#区及开发区要全面清除建成区范围内的各种暴露垃圾和积存垃圾,尤其要配合拆违工作,及时做好拆违现场的垃圾清运工作。建立完善全覆盖、无缝隙的环卫保洁管理机制,加强街巷保洁检查和考核,合理增加保洁人员,扩大保洁覆盖面,提高保洁水平,确保生活垃圾日产日清。建立健全创卫长效管理机制,#区及开发区要建立城市管理社区协管员队伍,及时发现、督办社区卫生管理方面存在的问题,切实提高社区环境卫生监管水平。#区负责对脏、乱、差地段进行专项整治,组织开展卫生大扫除活动,对暂无改造计划的区域、地段实施整修、改造、硬化道路、补种绿地。#区要会同有关部门要加强废品收购站点管理,对现有废品收购站点开展集中整顿,无证经营者坚决清除,在限制范围内的持证经营者限期搬迁。要切实加强废品收购站点环境卫生责任区建设,不得出摊经营、占道经营,不得污染和影响周边环境。要督促经营者加强内部管理,废品实行分类摆放,保持场所卫生整洁,做到门外三包、门内达标。特别需要指出的是,垃圾车(箱、桶)必须密闭有盖,消灭无盖垃圾车(箱、桶),果壳箱、垃圾桶等卫生设施要按计划投放到位。
九是户外广告、“牛皮癣”专项整治工作,由城管部门和#区总牵头,负责对主次干道灯桥、灯箱、户外广告进行全面检查,落实维护出新措施,7月底前要拆除影响市容的各类灯箱、字牌,全面清理主干道两侧的各类无证广告等。供电、电信、广电等单位要配合做好有关杆线、设施的保洁工作。
十是“创卫氛围不浓”专项整治,由#区和市直各部门总负责,在入城口、公园广场、车站、主要街道边设立“大力开展爱国卫生运动,全面提高群众健康水平”等大大型广告宣传版块,#区分别设立10块以上,开发区设立5块以上。各级新闻媒体要分别设置相关栏目,深入进行“百日爱国卫生大行动”宣传动员,工作进度报道和“创卫”典型曝光。市文化局积极做好影剧院和其它公共娱乐场所的禁烟宣传和健康教育。市教育局认真做好中小学生“小手拉大手”活动,深入开展“创卫”教育。工青妇负责作好职业道德、社会公德、家庭美德的教育工作,组织开展“热爱**、建设家园、争做文明市民”的大讨论,引导广大市民树立良好的社会文明卫生新风尚。各街道办事处、社区、各级“创卫”责任单位按照《国家卫生城市标准》,举办讲座或培训班,让人人明白为何要“创卫”、“创卫”该做什么、以及怎么做的内容。全市各条线路公共汽车以及出租车上张贴“创卫”宣传标语、口号。7月底前,市区所有单位、村、社区至少有一幅迎接省卫生城市复审的创卫宣传横幅,营造迎接省卫复审的氛围。
(四)完善机制,巩固长效。
各区政府和各部门要认真总结城市卫生管理工作经验,特别是创卫以来已形成的一批城市卫生长效管理机制,如环卫保洁“动态化”、背街小巷保洁、小广告清除市场化运作、非机动车有序管理、再生资源的回收、“五小”行业卫生“五常法”管理等。对这些已经形成的长效机制要继续推广,要在省级复审前召开若干个方面的长效管理机制工作推广现场会。同时要按照各自职责,从管理机制上入手,研究管理方案,推行政府、社会、市场三者互动共管,块块负责,条条监督的管理模式,逐步使城市管理工作走上规范化、制度化轨道。
五、工作步骤
按照市政府迎接省卫生城市复审工作的总体要求,从今年4月份开始,在全市范围开展广泛、深入的复审迎检活动,力争以高标准通过省爱卫会的复审,并且将迎检过程中建立的城市卫生管理体系保持长期运行,进而为年底提出国家卫生城市申报打下坚实的基础。总体步骤如下:
第一阶段:动员准备阶段(20*年5月15日前)。
印发《**市迎接省卫生城市复审工作方案》,分解落实各项工作任务。三区政府和各部门、单位按照《**市迎接省卫生城市复审工作方案》和责任分解书,提出迎检实施计划或方案,组织本区、本部门落实各项复审迎检工作。市创建办、爱卫办负责向省爱卫会汇报我市迎接省卫生城市复审工作进展情况。
第二阶段:资料报送阶段(20*年7月底前)。
市、区政府及各部门按照《**市迎接省卫生城市复审台帐材料收集与报送工作实施方案》要求,完成台帐材料收集、报送工作,并着手完善留存自备的创卫台帐材料的整理装订工作。**市财政负责落实创卫影像图片册、汇报dvd的制作及接待经费。市创建办、爱卫办负责向省爱卫会汇报我市迎接省卫生城市复审工作进展情况,以市政府名义向省爱卫会上报复审请示。
第三阶段:自查整改阶段(20*年8月底前)
根据创卫复审迎检工作方案,各区政府和有关部门对我市环境卫生的总体情况进行认真地梳理,针对存在的问题,逐一分析研究、落实具体措施,切实完成整改,确保各项指标达到复审要求。完成各类资料汇总整理工作。市迎检办适时组织检查,8月底前准备接受省爱卫会专家组的暗访。
第四阶段:巩固提高阶段(9月1日-10月10日)。
针对省爱卫办暗访提出的问题,各区及有关部门制定整改方案,再次开展整改活动。召开不同类型的长效管理工作现场推进会,落实城市卫生长效管理措施。各区政府、市有关部门和各有关单位完成创卫复审各项指标的收集和准备工作。市创建办、爱卫办完成迎接省卫生城市复审的创卫影像图片册、汇报dvd的制作。
第五阶段:复审考核阶段(20*年10月10日至复审结束)。
继续补充完善复审迎检工作进展的相关资料汇总、分项技术报告等图片、资料汇编工作。市创建办也将不定期的进行明查暗访,并及时地向各地予以通报。市创建委将在省卫生城市复审考核前,召开复审工作推进会议,全力做好迎接省爱卫会复审的各项准备工作,随时准备接受省爱卫会组织的复审活动,确保顺利通过省卫生城市的复审考核。
,也已成为肠道传染病防治的隐患。不仅影响小区居民的健康与安全,而且不利于租住者的健康。
(三)市容管理还没有真正形成长效机制。