财政监督工作计划范例6篇

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财政监督工作计划

财政监督工作计划范文1

总结一下,特点有:(一)始终坚持“促进经济好快发展”这一工作主线,实现了以监督财政收支执行情况为主,向更多地关注财政经济发展情况转变。在加强收支监督的同时,加大对宏观调控和经济增长方式转变等政策落实及资金使用情况的监督力度。如,我们按有关要求,有重点的选择涉及土地问题的项目进行检查,对土地收储交易工作实施全过程监督;对耕地占用税等政策的调整进行监督检查等,在落实中央政策、保护土地资源等方面,发挥了重要的作用;在会计信息质量检查中,将房地产作为重点检查行业,强化房地产市场监管,为规范整顿房地产市场秩序做出了积极努力。另外,我们还围绕着经济增长方式转变,加大对环境保护、节能降耗、科技创新等财政资金的检查落实。通过检查,不仅强化了资金的管理,而且保证了国家宏观政策的落实,促进了经济结构调整和经济增长方式的转变。(二)坚持“以人为本”,实现了以监督经济方面问题为主,向更多地关注社会发展和民生问题转变。关注市情民意,是我市今年财政工作的一大亮点。我们财政监督部门,适时转变,抓住重点,选择“三农、教育、卫生、社保”等财政重大支.出项目,加大监督检查力度,开展了新农合补助资金审核工作,保障了这项支农惠农政策的落实。另外,我们对中小学校舍改造资金进行专项检查,对“三通”工程补助资金进行了检查。通过这些工作,既密切了干群关系,又增进了群众感情,较好的维护了广大人民的切身利益。(三)提高监督层次和水平,实现了从查处违规违纪问题为主,向监督检查与加强管理相结合转变。我们发挥自身优势,坚持把监督检查与加强管理相结合,针对检查发现的问题进行深入分析,提出加强和改进管理的意见和建议,使监督更好的融入管理之中。比如,在会计信息质量检查方面,我们对发现的会计核算、管理中存在的薄弱环节,提出一系列加强管理和深化改革的意见。我们要求每个检查组在提交检查报告的同时,应报送调研报告。为此,我们得到了很多有观点、有价值、有分析、层次较高的建议,为领导决策提供了有价值的参考依据,进一步提高了监督工作的层次和水平。

(四)集中财政监督力量,齐抓共管,实现从“小监督”到“大监督”的转变。通过整合监督力量,改变了过去专职监督人员各自为战、独木难支的状况,形成上下一盘棋,同唱一首歌的局面。从纵向看,我们加强与市局、各兄弟单位的配合;从横向看,在内部加强同相关业务科室的沟通和协调,增强财政监督的互动性。这些措施效果明显,为监督工作营造了良好的发展环境,也促进了监督工作的深入开展。二.财政监督机制更加健全,财政监督基础更加牢固。

年初,局党组确定**年要将财政监督工作做实做细,使财政监督贯穿于财政运行的各个环节,实现动态全程监控。为此,我们加大投入,健全机制,进一步夯实了财政监督的基础,充分发挥了财政监督的作用。(一)把财政监督工作摆上重要位置,做到思想上高度重视。我们统一思想,把握形式,自觉运用科学发展观指导工作,进一步增强做好财政监督工作的紧迫感和使命感,全面提升财政监督能力,努力开创财政监督工作的新局面。

(二)监督观念和方式上更成熟。根据上级会议精神和要求,我们统一认识、明确目标、突出重点,拓展财政领域,形成“收支并举、监管并重”的工作格局。将财政监督工作和财政业务管理工作紧密结合,将监督融于管理和服务中,使监督与管理、改革、服务、调研相结合,突出时代特点。同时,将外部监督与内部监督相结合,发挥监督合力;创新监督方式,从检查型监督向管理型监督转变,最大限度的提高财政监督效率。(三)加强队伍建设,强化监督基础。事业兴衰,关键在人。今年,我们在加强业务学习和政治学习的同时,开展“四种意识”和“四种能力”的学教活动。“四种意识”即全局意识、创新意识、服务意识、责任意识;“四种能力”即调研能力、学习能力、依法行政能力、拒腐防变能力。同时,我们注意加强交流,一方面向业务科室学习相关业务规定,掌握新的政策;另一方面,走出去、请进来,学习其他先进地方经验,提高我市财政监督水平。

三.进一步加强内部监督检查。

内部监督检查是内部控制机制的重要组成部分,是实现内部控制目标的手段,是我们自身水平的自我检查和评价。加强内部监督检查,能及时发现和纠正财政管理和财政运行中存在的问题,保障财政资金安全。每次内审后局领导都要专门听取汇报,研究改进意见,拿出具体整改措施,做到监督精细化。在监督手段上,我们结合实际,采取灵活多样的手段开展工作,如我们采取了专职监督机构牵头,召集业务机构兼职内审员定期抽查与不定期抽查相结合的形式等。在内部监督检查成果的利用上,建立问责制和监督信息反馈制度,让内部监督的成果真正体现到管理水平的提高上来。

总结一年来的工作,虽取得了一些成绩,但也存在一些差距,如财政监督缺乏权威性、及时性、有效性,财政监督的面窄,体系不够健全,与发展社会主义市场经济和振兴财政的要求有差距,人员素质能力有待提高等。

财政监督工作计划范文2

一、20*年财政监督工作完成情况回顾

按照省厅、市局关于财政监督工作的总体布署和要求,结合我区实际,制订了20*年工作计划,按照计划,20*年我们主要完成了以下七项工作任务:一是开展了《会计法》执行情况,重点是财务人员持证上岗和会计机构岗位设置情况的检查工作。通过检查发现,全区行政事业单位共有72名财务人员无证上岗,有10余个单位的财务岗位职责不清,主要表现是会计和出纳员由一人承担,对此,我们已向相关单位提出整改意见,并区分不同情况进行了处理;二是较好地完成了执罚单位罚没情况的检查工作。鉴于我区的特殊情况,不少单位区划调整后已经上划,但罚没票据仍在我区领取,部分单位的罚没款仍然入到区级国库,而财务则归上级垂直管理,造成有些执罚单位的罚没管理比较混乱。为此,我们会同预算科对全区20多个执罚单位的罚没情况进行了清理检查,共查出罚没违纪案件20多起,并依据相关法律法规进行了处理,罚没款上缴国库10余万元;三是结合《会计法》执行和罚没情况的检查,开展了其他综合性检查工作。在对《会计法》执行情况和罚没情况进行检查的同时,我们还对相关部门、单位的预算外资金收支两条线、财政分成和专项资金的使用情况一并进行了综合性检查,共查出违纪案件20多起,我们现已对部分违纪单位进行了处理,余下的将于今年春季进行处理;四是配合省财政监督局检查组完成了劳动再就业、阳光工程和生态省建设资金的检查工作。一方面我们抽调专人参加省检查组赴其他地区进行检查,另一方面,对于来双检查组,我们积极做好协调配合和对相关单位的联系工作,由于措施得力,考虑周到,这项工作得以高效率、高质量的完成;五是配合市财政监督局检查组较好地完成了市级收入的检查工作;六是开展了具有国际竞争力的重点产品的税源调查工作。按照市局的布置,对我区的三个生产具有国际竞争力重点产品企业各个税种的税源进行了深入细致的调查,并把相关数据和文字说明及时准确地上报市局;七是完成了20*年度专项资金争取情况的调查及考核工作。该项工作涉及到各乡镇(街道)和各部门的荣誉和经济利益,因而我们把这项工作放在非常重要的位置上,无论是在调查过程中,还是在数字的统计、确定上,都要求精益求精,准确再准确,不敢有丝毫马虎,并在财政局其他科室的协助下,及时准确地将相关情况和数据上报财政局和区政府。

二、开展财政监督检查工作的几点做法

(一)加强财政监督机构和队伍建设。机构建设是做好财政监督工作的关键。几年来,在财政监督机构的建设上,我们不断地进行探索和完善,随着财政改革的不断深入和公共财政的逐步建立,对财政监督工作提出了新的要求,为了适应新形势对财政监督工作的需要,*区于20*年7月份成立财政监督检查局,并且为了加强监督职能、加大检查力度,经区编委会同意,把财政监督检查局直接定格为副处级单位,为隶属财政局的二级局,由财政局主管领导兼任局长,独立行使财政监督检查职能。队伍建设是做好财政监督工作的保证,财政监督工作政策性强、涉及面广、难度大,这就决定了财政监督干部必须具备较高的综合素质,不仅要全面熟悉财税业务,熟练掌握各种财经政策、法规和检查专业技能,而且还要求有较高的政治素质,因此,财政监督检查局成立后,从财政局相关科室和基层财政所选拔5名思想过硬、作风踏实、业务功底深厚、工作能力较强的业务骨干充实到财政监督局。机构健全,人员到位后,我们着手狠抓了干部队伍建设:一抓制度建设。按照《吉林省财政监督条例》的相关内容,我们先后制定了《财政监督局工作职责》、《财政监督工作纪律》、《重大案件汇报制度》、《追踪问效制度》等一系列规章制度,做到了工作当中有章可循;二抓作风建设。要求财政监督工作人员既要踏实工作更要廉洁自律,决不吃请、不收礼;三抓素质建设。首先建立了学习制度,学习国家财经政策、法律法规和财会业务知识,学习财政监督操作规程,并由有经验的同志言传身教,相互学习,共同提高。通过抓队伍建设,财政监督干部队伍的总体素质有了很大提高,除一名老同志外,其他几名同志都取得本科以上学历,两名同志分别取得初级会计师和会计师资格,一名同志还获得工商管理硕士学位,为更好地开展财政监督工作打下坚实基础。

(二)不断强化财政监督职能。由于各种客观因素的制约,财政监督职能不能得以充分的发挥,尤其是区级财政监督工作更是遇到诸多困难,因而,强化区级财政监督职能势在必行,在这个问题上,我们着手做了以下几个方面的工作:一是搞好宣传工作,充分利用新闻媒体和各种宣传手段,宣传财政法律法规,尽量避免违纪现象发生。去年我们利用培训会议,对《财政违法行为处罚处分条例》进行了宣传和培训,对林业局等遵守财经纪律、会计基础工作做得好的单位进行了表彰;二是多方联合执法,加大执法力度。20*年我们同区纪委联合开展了清理整治“小金库”活动,共查出违纪案件10余起,收缴入库12万元,对拒不执行处罚决定的部门、单位已申请法院执行局做好强制执行的准备工作;三是争得多方协助,提高工作效率,在几年来的各项检查工作当中,正是由于我们争得各方的大力支持和配合,才高质量的完成了各项工作,例如在20*年的各项财政监督检查工作中,区财政局的预算科、会计科、企财科、农财科、行财科、社保科、综合科等科室在人力和其他方面都给予了大力支持。

(三)努力拓宽财政监督领域。财政监督范围涉及所有财政管理事项,在实际工作中,财政监督领域有一个逐步拓宽的过程。在20*年财政监督局成立之初,我们的工作重点主要放在对行政事业单位违反财经纪律的简单检查和处理上。20*年把税收监管纳入了财政监督工作,对10余户各类企业的税收情况进行了抽查,补缴税款20余万元。20*年按照区财政局的布署和安排,又把多项财政综合性工作交由财政监督局办理,例如:区政府对各乡镇(街道)、各部门完成财税工作的考核、专项资金争取情况的考核、财会工作先进单位推荐、评比等工作。

(四)探索创新工作方式方法。一是坚持以预防为主的方针,不是等着违纪问题出现才去处理,而是把违纪问题消灭在萌芽状态中;二是注重做好被检查单位思想工作,晓之以理,动之以情,使其对财政监督检查工作正确理解,消除误解和抵触情绪,从自身找原因,积极配合财政监督检查工作。

(五)搞好财政监督工作理论研究。在认真做好财政监督检查工作的同时,我们积极开展调查研究工作,不断探索财政监督检查工作的新方法、新路子,同时,对监督检查工作中遇到的理论和实践上的问题,也进行了积极探索和认真总结,几年来,完成了多篇有参考价值的调研课题,获得多项国家和省、市级奖励,其中我局撰写的题为《关于强化财政监督职能的思考》一文,被收录在《光明日报》出版社出版的《新时期会计监督与管理实务全书》中。

三、做好财政监督工作的几点体会

(一)领导重视是做好财政监督工作的关键。在财政监督工作中,必须紧紧依靠领导才能做好各项工作,工作中凡涉及重大问题,我们都及时向财政局主管领导、主要领导请示汇报,局领导对财政监督工作高度重视,不遗余力地给予大力支持和帮助。在20*年的税源调查工作中,局领导把这项工作向区领导做了汇报,引起区政府的高度重视,召开了全区税源调查工作大会,由常务副区长讲话部署,财政监督局牵头,国税、地税、工商、公安、各乡镇(街道)协助配合,发挥各自优势,较好地完成了税源调查工作任务,取得了相关数据,并在此基础上形成了《*区进一步理顺区乡财政体制的实施意见》,按照这个意见,对各个乡镇(街道)财政所长、预算会计实行委派,这对于理顺区乡财政管理体制,区乡干部工资同步发放,解决拖欠乡镇干部工资等问题起到至关重要的作用。在20*年度专项资金争取情况考核工作中,区财政局主要领导亲自布置、指导工作,重要事项亲自抓,区长亲自听取汇报并做重要指示,正是由于领导的高度重视,才使各项财政监督工作高效顺利完成,离开领导的关怀和支持,财政监督工作举步维艰。

(二)建设高素质的财政监督干部队伍,是完成财政监督工作的保证。目前,我区财政监督局人员配备齐全,年纪结构合理,业务能力搭配得当,并且这支队伍具有高度的责任感和使命感,较好的职业道德和较强的专业能力,已基本适应我区财政监督工作的需要,工作中,大家通力协作,团结备战,互相学习,共同提高。

(三)协调好各方面关系是做好财政监督工作的保障。财政监督检查工作涉及面广,既涉及被检单位、相关合作部门,还涉及财政局内部科室,只有理顺、协调好这几方面的关系,才能保证财政监督的有效开展和顺利进行,否则就会走许多弯路。针对这种情况,我们采取以下做法:一是注重与被检单位的沟通,做好被检单位的思想工作,争得被检单位的理解;二是搞好与各职能部门的协调配合,公、检、法和纪检监察部门的协助配合既能加大财政监督的执法力度,又树立财政监督的权威;三是争得财政局内部科室的协助与支持,财政局的其他业务科室是财政管理的职能科室,可以说其工作人员都是财政管理的专业人士,对相关部门、单位的财务状况的了解比较透彻,如果争得这些科室的支持和协助,不仅壮大充实了财政监督工作的队伍,面且可以少走许多弯路,大大提高工作效率。

财政监督工作计划范文3

一、20*年工作完成情况

根据省、市财政工作会议精神,20*年我们积极开展财政监督检查工作,全年累计查出违纪金额7427万元,实现入库额1500多万元。主要开展了以下七个方面的监督检查工作:一是开展了清理整治“小金库”工作。通过对重点部门和单位及群众举报单位的检查,查处私设“小金库”单位14个,查出违纪金额813万元。二是开展了对行政事业单位的财务检查。以清理整治“小金库”工作为主,配套开展了“收支两条线”、会计法执行、政府采购、国有资产占用费等专项检查。全年共完成了213户行政事业单位的财务监督检查,检查出违纪金额4587万元。三是开展了市级财政收入情况的专项检查。通过市级财政收入检查,查出各税种市级应分成收入混入区级2840万元。四是开展了财政专项资金征收和管理使用情况检查。如对*市保安公司有线电视网络护杆劳务费收支情况的专项检查;对市外事办公室20*—20*年外事经费管理和使用情况的专项检查。五是开展了对群众反映强烈的部门的收费情况的监督检查。如对全市教育系统收费情况、市属院校经费收支情况及对各城区20*—20*年基础教育专项资金管理和使用情况的检查。六是完成了省厅部署的各项检查。包括:全市财政性、公益性专项资金及政府性基金的专项检查;水利建设基金管理、使用情况的专项检查和对吉林市低保资金管理使用情况的检查。七是开展了财政内部监督检查。包括对局机关全部处(室)及各下属单位财经制度执行情况和内部控制制度的检查,还配合局国库处,定期进行了银行帐户对账工作。

为完成以上工作,我们主要采取了以下几项措施:

一是加强队伍建设。主要是加强了对财政监督人员的培训,对参与检查的社会中介机构实行政府采购,选择业绩优秀的中介机构参与检查。

二是完善各项制度。先后制定了《关于加强财政工作中使用社会中介机构管理的暂行规定》、《财政监督检查有关规定和制度》、《对参加财政监督检查会计师事务所工作业绩考核的暂行办法》。对局内财政监督检查工作程序作出了详细规定,严格了财政监督检查工作纪律。

三是严格执法执罚。严密了工作程序,加强了对执法行为的规范化管理力度,从程序上保证了执法行为的规范化。在此基础上加强了执罚力度,通过国库处、综合处直接扣缴,实现违纪资金收缴入库;通过税务局协助对税收违法资金进行收缴;通过将处理人与处理事相结合,加大了监督检查工作的力度。

四是选好检点。在检查对象上,采取内外并行,突出检点。一方面加强内部监督,另一方面,抓住热点难点问题深入开展检查;在检查范围上,做到收支并举,不断拓宽领域。从收入方面,完善财政收入监管方式,及时制止和纠正随意减免、偷、逃、骗、欠税以及税款“混库”等行为。从支出方面,通过强化对专项资金的跟踪问效,促进了专项资金的管理和监督。

五是服务财政管理。在检查结果的运用上,做到克服单纯的“为检查而检查”的思想,站在服务管理的角度并将检查与调查研究有机结合起来,将处理违法违纪问题与整章建制结合起来。通过检查,及时发现财政管理存在的漏洞,为完善财政管理体制提出意见和建议。比如在清理整治“小金库”工作中,为解决各单位财务处理困难的实际情况,我局会同市纪检委拟定了一系列调整财务开支范围和标准的办法,并已经市政府常务会议讨论通过,下发执行。包括对通讯费实行货币化补贴、业务招待费列支等问题。通过制度的修订,解决各部门的单位工作中存在的实际问题,调动其工作的积极性,减少和杜绝违纪问题滋生的土壤和条件。

二、20*年工作的指导思想和主要措施

20*年我们要紧紧围绕服务财政管理和深化财政改革的总体思路,改变只重检查、不重管理,只重收缴、不重堵漏,监督检查和管理相脱离的片面做法,要做到在监督检查中发现财政管理上存在的问题,完善制度、堵塞漏洞、提高财政管理水平,逐步从监督检查型转变为监管服务型。逐步建立对内监督与对外监督相结合,检查处理与追踪问效相结合,事前调查审核、事中跟踪监控与事后监督检查相结合,日常监管与专项检查相结合,稽核检查与调查研究相结合的多层次、全方位、贯穿财政资金运行全过程的财政监督工作机制。在检查的内容上坚持“有所为有所不为”,围绕财政工作重点和管理薄弱环节,抓出“精品”;在检查的模式上,改变“地毯式”全面出击的方式,要收缩检查面,改变“蜻蜒点水”式的检查方法,查一个单位就要查透查彻底;在检查的组织上,对于专项资金的检查,积极配合局内各业务处室,选择部分项目委托相关处室进行检查,我处予以指导配合,并对查出的问题统一进行审理和处罚;在检查结果的运用上,要通过监督检查,发现财政管理中普遍性、倾向性问题,从管理制度上根本性的解决问题。具体措施:

1、加强执法队伍建设,进一步规范各会计师事务所参检人员的行为。认真执行《关于加强财政工作中使用社会中介机构管理的暂行规定》,继续实行《委托会计师事务所参加清理整治“小金库”工作费用支付办法》,进一步加强对检查人员的管理,严格对中介机构进行考核,通过综合考查工作量与工作业绩对各中介机构进行排队,实行末位淘汰制,对于上年度考核中排在末五位的中介机构,在本年度的检查中不再聘用。今后对于利用检查拉拢业务或谋取不正当利益的中介机构,取消其工作报酬,同时建议并提请有关行业主管部门依法进行处理。在对中介机构考核的同时,加强对检查人员的考核,对于在检查中索贿、受贿及故意隐瞒发现的违法违纪问题而出具虚假报告的人员,建议并提请有关行业主管部门依法吊销其执业资格。

2、认真贯彻落实国务院条例,充分发挥监督职能。通过电视、广播、报刊等多种形式,广泛、深入地向社会宣传《财政违法行为处罚处分条例》,以扩大其在全社会的认知度,增加对财政部门执法权威的认同。要充分运用《条例》赋予的手段和措施,发挥财政监督职能。如进行调查或检查时,可以向被调查、检查单位有经济业务往来的单位查询有关情况;可以向金融机构查询被调查、检查单位的存款;在有关证据可能灭失或者以后难以取得的情况下可以先行登记保存;可以对财政违法行为及处理、处罚、处分决定予以公告等。在认真学习贯彻该规定的基础上,提出完善地方性财政监督检查的办法,从程序上、制度上研究加强财政监督的具体措施,以进一步提高财政监督效能。

3、健全内部控制制度,保证监督检查质量。通过内部岗位分工,设定工作权限保证检查结果的真实性。将所有人员分为检查组、认定组、审理组和执行组,检查组的人员负责检查,检查结束后将检查报告移交认定组,由认定组前往被检查单位交换意见,取得被检查单位的签字后将检查报告移交审理组,审理组按有关程序审理并下达处理决定后,由执行组对被检查单位执行决定情况进行跟踪催缴。通过内部岗位分工和权限的设定,创造内部互相制约的机制,实现对检查全过程的有效管理,最大限度地预防从检查阶段开始的私自“放水”行为,保证监督检查工作的质量。

4、清缴历年欠款欠税,维护财政监督严肃性。按照局长的批示,我们对于以前年度检查后已下达处理处罚决定、逾期不履行的单位,依据《吉林省财政监督条例》的相关规定,按每日3%的比例加罚滞纳金,通过国库处、综合处予以直接扣缴。对于欠缴个人所得税的单位,按有关规定加罚滞纳金,通过国库处予以扣缴后,由我局代缴,然后责令各单位对其职工进行扣款。

5、合并监督检查项目,合理确定检点。为加强廉政建设,减轻被检查单位负担,将政府采购落实情况、控购规定执行情况、《会计法》执行情况、教育费附加管理使用情况、津贴补贴政策执行情况及计生经费管理使用情况等涉及行政事业单位的检查项目合并进行。对于历年检查中违纪问题比较严重的部门和单位,如教育系统的收费情况、在清理整治“小金库”中发现有私设“小金库”的单位以及多年未对其开展过检查的部门和单位及多次催缴仍未履行处罚决定的单位都作为今年检查工作的重点。

6、加大执法执罚力度,树立财政监督权威性。在加强检查工作的同时,我们将从以下三个方面进一步加大执法、执罚力度:

一是通过经济手段加大对违纪资金的收缴力度。在下达处理处罚决定后,对违纪单位是否认真执行进行跟踪,对逾期不履行处理处罚决定的单位,凡可以通过国库处、综合处直接扣缴的,都予以扣缴。

二是通过行政、纪检、组织手段加大对违纪责任人的处理力度。对检查发现情节特别严重的,积极沟通协调纪检、监察、税务部门及各级政府部门,采取行政、纪律、组织手段对有关责任人进行处理。

三是通过通报等手段,对违纪情况严重、在规定时限内不履行行政处理处罚决定的单位和责任人进行曝光,以达到震慑违纪、惩治腐败、教育群众的作用。

三、20*年工作计划

1、召开工作会议,部署检查工作。拟于4月份,召开由各县(市)、区财政局主管局长和财政监督检查科(局)长参加的全市财政监督检查工作会议,传达贯彻全省财政监督检查工作会议精神,安排部署20*年全市财政监督检查工作。

2、印发工作要点,安排全年工作。根据省财政厅印发的《20*年吉林省财政监督检查工作要点》,结合我市的实际情况,制定《20*年*市财政监督检查工作要点》,在全市财政监督检查工作会议上下发,并据此制定详细的市本级监督检查计划,安排全年的监督检查工作。

3、贯彻国务院条例,搞好学习宣传。组织全地区财政监督人员认真学习国务院新颁布的《财政违法行为处罚处分条例》,拟于4月份召开有我处全体人员、各县(市)、区财政局主管局长和财政监督检查科(局)长及有关会计师事务所所长参加的学习讨论班。

4、选用检查人员,搞好岗前培训。考虑本年检查工作内容及工作量,结合上年对会计师事务所工作业绩考核的结果选择聘用监督检查人员。进一步加强对参加检查人员的岗前培训。根据所检查的不同行业、部门和单位的特点,结合以前年度检查发现的问题,有针对性地讲解相关法规文件,使检查人员充分掌握政策依据。

5、清理历年欠款,实现资金入库。在上年度对20*年以来未履行处罚决定的单位清理的基础上,进一步对逾期不履行财政监督检查处罚决定的单位进行清理。尤其是一些权力部门,如欠缴税款问题较突出的公检法系统,欠缴罚款较严重的土地系统及教育系统等,都作为主要清理对象,采取多种措施努力实现违纪资金及时入库。第一季度力争做到全部清理完毕。

财政监督工作计划范文4

一、依法理财的现状

依法理财使财政决策行为逐渐规范化,决策方法走向科学化,决策手段实现现代化;使理财视野得到逐步拓宽,部门综合预算得到积极推行,财政监督制度得到全面完善;使国库集中收付改革、政府采购管理制度改革成效明显,专项资金管理数额、作用显著增大,财政管理机制、财政执法责任制、财政预算执行情况审计进一步加强。但从现代法治国家、法治政府、社会主义市场经济科学发展的要求来看,依法理财亟待解决的问题主要有:

一是预算观念没有完全从主要依靠国家计划配置资源转变为市场是配置资源基础的观念。重收入轻支出、重拨款轻监督、重投入轻产出、重数量轻质量、重规模轻效益、重行政主导轻法律法规等观念仍然没有从根本上改变和扭转,随意调整预算、追加支出等预算管理中人治因素仍然存在,预算执行每年都存在资金被违规转移挪用、资金滞留闲置、资金下达时间过晚、资金使用效益低下等问题,使本来应具有法律约束力的预算,在实践中对政府预算收支活动难以形成约束。

二是预算内容不完整、收支范围狭窄。部门预算中基本支出定员定额的确定,还不够科学合理,项目支出预算还比较粗放;虽然近几年预算外资金开始逐步纳入预算或进行预算管理,但还没有完全包括各种预算外收支,更没有包括各种制度外收支。同时社会保障预算制度、固有经营预算制度还未真正建起来。庞大的公共资金游离于预算统筹之外,既违背了预算的完整性原则,削弱了政府宏观调控能力,也致使纳税人利益无法得到保障。

三是预算编制不够科学合理。预算编制程序存在先有经费、后找项目情况,编制预算时不少资金还不能落实到具体项目;编制时间短、造成内容粗,只有大数、没有详细内容,预算编制的时间和工作计划的时间不同步;预算收支测算方法简单,科学论证不够,使预算和实际执行结果相差很大。每年预算执行大规模超收、超支已成为一种常态,说明政府预算和部门预算编制的科学性较差、准确性较低,根源是预算编制的制度、机制和方法不够科学规范。

四是财政资金收付程序不够严谨。财政部门根据预算将资金直接拨入预算管理银行账户,具体使用由预算单位掌握,意味着政府各部门、单位具有相对独立的利益,政府理财行为企业化也就在所难免。预算外收入、制度外收入大都直接收进预算单位的银行账户,成为自有资金。财政支出经常改变资金使用方向,甚至截留、挤占、挪用、侵占财政资金,以经常性资金、专项资金不足为由,要求增加财政预算,以预算套预算,来满足本集团利益。专项资金管理配套政策制度滞后、监督乏力,导致其在拨付、管理和使用中问题屡屡发生。

二、提高依法理财效能的举措

(一)深入推行部门预算,实行绩效预算。编制部门预算、建立部门预算制度,是市场经济国家政府预算管理的基本组织形式,需将部门所有预算内收支、预算外收支、下属单位收支全部纳入本预算中。要涵盖部门所有公共资源,全面、统一、完整地反映每个政府部门活动的范围和方向,既有利于统筹各方、强化约束,又能增强预算调控能力,便于公开化、民主化。建立标准收入预测模型,根据可预见的经济性、政策性和管理性因素,确定修正系数,编制标准收入预算,满足不同层次的管理需求。基本支出预算推行定员定额管理,人员支出预算按工资福利标准和编制定员逐人核定。日常公用支出预算按部门性质、职责、工作量差别等因素划分若干档次,制定出标准定员定额体系,逐个部门核定。项目支出预算要科学论证、合理排序、严控规模,在对各部门申报项目进行充分可行性论证和严格审核的基础上,按项目轻重缓急、分类排序,纳入备选项目库;结合国民经济和社会发展规划,编制中长期项目安排计划;结合财力,预算中优先安排急需、可行项目,使项目经费安排与部门事业发展规划和年度工作重点紧密结合。按照积极稳妥原则,科学合理安排预算规模和收支结构,强化预算控制,严格实行“收支两条线”管理,统筹安排预算内外资金;贯彻节约原则,严格控制一般性支出预算的增长,提高财政资金使用效益。认真开展支出绩效评价,对一定时限内政府公共支出的目标、结果、影响等内容进行综合性考核,体现经济性、效率性、有效性,使预算编制与执行结果有机结合,提高年初预算到位率,增强预算的计划性、严肃性;建立完整的财政支出绩效评价指标体系和大规模基础资料数据库,量化和具体化绩效目标和执行效果,为绩效预算奠定坚实基础,以增强预算法治化约束力,有效规范财政的理财行为,提高资金使用效益和公共服务水平。

(二)科学规范理财行为,健全制约机制。要早编预算,在每年各级人代会批准完本级政府预算后,就立即编制部门预算;在预算年度开始之前,就着手下年度的预算编制工作,保证经济资料收齐、指标测算、项目取舍等工作的充分时间,提高预算编制的科学性。要细编预算,延伸预算级次,部门应在清产核资、摸清家底的基础上,从基层单位开始逐级编制预算,增强各级预算编制主体地位,强化预算约束;合理配置资源,实行预算管理与公共资产管理有机结合,增强实物定额的约束性;制定科学、可行的定员定额和科学、合理的支出标准,编制真实、准确、细化的预算。建立“凡是列入部门预算的事项就有资金保障”,凡是没列入部门预算中的事项就没有资金保障”的部门财权与事权相匹配的机制。严格资金使用的审批手续,确保每项收支都与合法的预算相一致,不留预算缺口,严密控制预算追加;对预算执行过程中一些临时性、确实需要在年内开支的新增支出,定期集中审批,依照预算法一丝不苟管理预算支出、特别是追加预算支出。在推行部门预算制度改革的同时,必须推进政府采购、国库集中支付制度的配套改革,使大额财政支出项目准确计量;取消多头账户,将所有资金都集中于“国库单一账户”,全部纳入预算统筹管理,为部门预算制度建立和完善提供良好条件,从根本上保证财政资金支出管理的有效实施。要根据专项资金新项目投入额度确定专项资金分配比例,在严格控制新项目数量基础上适当提高专项资金补助,统一专项资金统计口径,建立专项资金绩效评价标准,科学管理、有效监督专项资金使用,扩大专项资金放大效应。

财政监督工作计划范文5

一、XXXX上半年度工作要项

1、在财务部长的领导下,进行具体会计核算,保证账账相符、账实相符、账表相符,确保帐务处理正确合理;

2、及时开具货物销售发票、农产品收购发票及时购买各类发票;

3、相关财务报表的编制和各统计报表的填写、报送;

4、负责财务凭证、报表的搜集、整理和立卷归档工作;

5、按时、按质、按量完成厂区和分公司领导临时交待的任务和应付突发事件。

二、主要贡献:

1、财务每天都离不开资金的收付与财务报账、记账工作。这是财务人员最平常最繁重的工作,半年来,我们及时为各项内外经济活动提供了应有的支持。满足了各部门对我部的财务要求。本着“认真、仔细、严谨”的工作作风,各项资金收付安全、准确、及时。1-5月处理会计凭证805张,并能准确无误地出具各类内外财务报表。

2、加强与上级领导以及同事的交流,虚心接受大家的指导,努力提高业务能力。并且充分融入到工作团队中,配合大家完成各个工作任务,使我们的团队为公司做出应有的贡献。

三、存在的不足:

然而,在一些事物上对细节处理的不够老道、缺乏实践、缺乏沟通,使工作不能顺利的进行。让我切切实实看到了财务管理的许多薄弱之处,唯有在以后的工作中调整自己的理念,彻底转变观念,从全新的角度审视和重整自身工作,才能让各项工作真正落实到实处,从而使自身价值得以升华。

1、财务工作更多的还是会计工作,仅仅停留在事中记账、事后算账,对事务发展的预见性不够,不能将工作做在前面,往往是碰到问题解决问题,而不能做到防患于未然;另外,对企业经营活动的参与不够主动,不能深入的掌握其经营活动的特性,只能是按照公司或领导的要求报送数据、资料,在对企业经营进行分析时往往会将企业实际丢在一边,只是按照理论上的指标去计算、去解释。所以这方面的工作距领导的要求还相差太远。

2、会计工作中仍有许多待改进之处。如:《差旅费报销制度》基本以集团制度为依据,但在实际工作中还存在许多不足之处,实际操作相对困难。在对一些已形成习惯做法的问题处理上,改变起来还有一定困难。

3、管理工作的形式化、表面化。很多的日常管理工作做的还不够细致、深化,往往只限于形式或停留在表面,没有起到真正的管理作用,对照制度的要求,还存在问题,针对这种管理中存在的问题如何将管理工作做细做深,应是今后工作中的又一重点。

4、缺乏沟通,对相关信息掌握不到位。财务工作是对企业经营活动的反映、监督,对本部门以外的信息应及时了解,目前部门之间的协作没有问题,就是对财务暂时没用或是不相关的信息、知识没有主动与其他部门进行沟通、了解,到用时都不知该找谁;另外和公司领导的沟通还存在问题,对领导的工作思路及对财务工作的要求还不能完全掌握,以至于使自己的工作有时很被动。

四、XXXX下半年工作计划:

1、增强财务计划的管理,加强计划执行情况的分析与控制,加强财务事先参与决策工作,从源头做好财务管理工作,为领导决策提供有用的决策信息;

2、加强企业内部财务管理,进一步加强财务日常监督工作;

3、加强内、外部的沟通,搜集有关信息。对内需要财务和各部门之间经常进行沟通,形成一种联动效应,对企业的各种信息作一个动态的掌握,对不同时期的各种信息资料不断更新,掌握每一项目的进展、最新的信息。对外加强与地方财税部门之间的联系,及时掌握有关政策信息,既依法纳税又合理避税,为企业合法经营做好参谋;

4、不断吸取新的知识,完善自身的知识结构,提高业务水平,充分自身挖潜;

最后,在今后的工作中,希望领导能一如既往地大力支持我工作,我也会在工作中尽我所能,不遗余力地作好财务工作。

财务个人上半年工作总结及下半年工作计划二XXXX年上半年,在县委、县政府的正确领导下,在上级财政部门的大力支持下,认真贯彻落实县委、县政府各项重大决策部署,紧紧围绕建设“幸福xx”总体目标和县委、县政府中心工作,迎难而上,奋力拼搏,千方百计抓收控支,全力推进深化财税改革,强化财政监督,保障和改善民生,为建设“幸福xx”提供了坚强的财力保障。现将上半年来的工作情况总结如下:

一、财政收入预算目标实现“双过半”

截止6月26,全县财政总收入完成亿元,较上年同期增收 万元,增长 %。其中,公共财政预算收入完成 万元,较上年同期增收 万元,增长 %。分征收部门看,国税部门完成 万元,占财政总收入比重为 %;地税部门完成万元,占财政总收入的比重为 %,增长 %;财政部门完成 万元,占财政总收入的比重为 %,增长 %。全县税收收入完成 万元,占财政总收入的比重为 %。我县财政总收入和公共财政收入增幅均位列全市第二名。

二、保障民生,服务发展,财政普惠于民成效显著

坚持以民为本、为民解困、为民服务的工作宗旨,把保障困难群众的基本生活和满足人民群众的基本需求放在优先位置,着力推进以保障和改善民生为重点的社会建设,财政普惠于民取得显著成效。XXXX年1-6月,全县一般预算支出 亿元,各项支出保障能力得到提升,支出结构得到优化,涉及教育、卫生、住房、三农等民生支出达 亿元,占总支出的 %。全县通过“一卡通”发放各类惠农资金13241.5万元。

1、加快推进社会保障和基本医疗卫生服务体系建设。继续加大资金投入支持完善社会保障体系,全县社会保障支出19840万元,其中:企业养老支出15600万元,工伤、生育、失业保险等支出170万元;城乡养老支出1920万元,再就业支出100万元,城乡低保支出2050万元;半年来全县医疗卫生支出12621万元,其中:新农合医疗支出7200万元;职工医疗支出2400 万元;居民医疗支出1000万元;城乡医疗救助支出500万元。

2、支持教育、计划生育、文化、科技服务建设。一是拨付XXXX年义务教育经费保障机制改革资金1666.81万元;扶困助学金478.407万元,扶困助学金472.7595万元,为7906名学生落实“义务教育阶段家庭经济困难学生补助寄宿生活费”和“普通高中家庭经济困难学生助学金”,特殊学校89人享受生活补助5.6475万元。二是、付XXXX年中央和省级财政计划生育补助资金241.9956万元。三是拨付XXXX、XXXX年农村文化建设专项119.6、30万元。四是拨付科技专项资金30.5万元。

3、全力支持平安xx建设。XXXX年中央、省级政法转移支付资金1573.18万元(其中:办业务装备940.16万元、办案业务633.02万元),大力改善政法机关资金紧张的局面,改善政法系统基础设施条件,促进了政法队伍的凝聚力和向心力的提高,促进了办案能力和效率的提高,促进了社会稳定。

4、加大“三农”投入。上半年拨付水库除险加固987.45万元,农村土地整治示范建设项目563.84万元,新产粳稻和玉米费用补贴351.8万元,成品油价格补贴320.4万元,农村沼气195.89万元,水库移民直补资金 65.61万元,水库移民后扶资金 171.9万元,粮食直补717.27万元,农资综合补贴3404万元。

三、规范管理,深化改革,体制机制进一步健全

1、强化预算编制和预算公开工作。一是按照“创新财政体制机制,提升财政服务发展水平”的思想理念,围绕稳中求进的基调,及时起草了《XXXX年预算编制方案》。同时,根据《XXXX年预算编制方案》,下发了《关于编制XXXX年部门预算的通知》,认真编制了部门预算。经过“二上二下”编制程序,县直一级单位全部编制了部门预算。2月份,下发了《关于XXXX年度县直部门预算的批复》,及时把部门预算批复到单位,并强化预算支出管理的约束性和规范性,保证了我县县直部门预算执行工作顺利开展。二是做好了XXXX年部门预算公开。在批复XXXX年度县直部门预算的同时,根据新《预算法》的要求,要求各部门按照统一时间,统一公开内容,通过政府信息公开网站进行公开并保持长期状态。

2、开展地方财政存量资金盘活和存量债务置换债券项目确认工作。一是盘活财政存量资金。3月份,根据省财政厅转发《财政部关于推进地方盘活财政存量资金有关事项的通知》(财预[XXXX]15号)及江西省财政厅《关于开展地方盘活财政存量资金有关情况专项检查的通知》要求,积极开展盘活财政存量资金清理检查。通过与各业务股室核对资金情况,分时间段清理,摸清底数,并依据形成原因按收回、原用途留用、整合、上缴等不同的方式作出相应处理。二是确认存量债务置换债券项目,5月底,按照上级有关要求,对我县存量债务置换债券项目进行了了确认,确认置换债券项目6个,上报置换债券金额1.108亿元。

3、优化企业融资环境。一是加强“财园信贷通”管理。为继续支持我省中小微企业发展,优化企业融资环境,根据上级财政有关文件精神,进一步加强了与县工业园区沟通与协调工作,做好“财园信贷通”的网报平台工作,加强“财园信贷通”“的贷后管理工作。今年1-6月,发放“财园信贷通”贷款2300万元。二是积极推动财政“惠农信贷通”工作。财政投入“惠农信贷通”风险补偿金750万元,撬动银行贷款6000万,切实解决农民合作社、大户、家庭农场融资难问题。

4、开展清理规范行政收费项目。严格按照赣财综175号、饶财非税19号、20号文件要求,全面清理收费项目,切实加强我县财政票据管理,防范财政资金风险。组织人员对单位所有收费项目进行一次全面清理,反目录中没有的项目一律取消,凡已明文取消的项目坚决取缔。

5、落实土地政策,促进土地收支规范管理。1-6月,XXXX年全县共完成国土收入12142.5万元,支出17191万元(其中:产业发展引导资金4069.5万元,国土基金13121.5万元),超支5048.5万元。一是根据《xx县国有土地使用权出让收支管理办法》的有关规定,不断健全制度建设,规范了收支管理;二是加强监督管理,参与土地运作全过程,严格审核土地成本,土地运作全过程主要包括土地收储、土地报批、土地开发及土地出让;三是加强对土地储备机构的财务监管,严格土地核算制度,加强了对宗地预决算的审查批复,完善年报、季报制度。

四、强化监督,夯实基础,科学理财水平不断提高

1、对财政国库资金开展银行账户对账检查。年初,按照上级部门相关文件要求,我局组织对县财政国库30个商业银行账户余额进行对账,进一步加强了财政资金银行账户管理,防范了财政资金风险,保障了财政资金安全运行。

2、开展地方盘活财政存量资金的专项检查。我局对全县各单位的财政存量资金进行了自查,通过盘存我县财政存量资金为49831万元,其中一般公共预算结转结余4015万元;政府性预算结转资金139万元;转移支付结转结余资金44511万元;预算稳定调节基金1142万元;预算周转金24万元。通过自查发现问题并及时进行了整改。

3、开展执收执罚单位收支管理情况摸底的调查。为全面准确掌握我县执收执罚单位的收入征缴及缴费保障状况,我局配合相关股室,对我县县直执收执罚单位20xx-XXXX年的收支管理情况进行一次调查摸底。通过开展执收执罚摸底调查活动,促进全县执收执罚工作不断规范、收费依据合法有效、收费项目具体明晰、执收执罚严格有序,建立依法管理长效机制的工作目标。

4、开展贯彻落实中央八项规定严肃财经纪律的专项检查。为全面贯彻落实中央八项规定严肃财经纪律,根据县委、政府《关于组织开展贯彻落实中央八项规定及省委、市委、县委相关实施意见情况督查的通知》的精神和我局年初财政监督工作安排,由县委、政府两办组织,财政、纪检、发改委配合,对全县 67个县直机关、12个乡镇,26个条管单位开展了全面检查。通过检查,我县各部门、各单位在“三公”经费管理使用上较往年有明显的改善,但也存在超预算、公款购买土特产、个别单位乱发津补贴等问题。

5、开展涉农资金专项整治行动。按照财政部、省、市领导小组统一部署,做到了工作早安排、早部署,我县于XXXX年4月20日全面展开了涉农资金专项整治行动自查自纠工作。通过制定方案、任务明确,采取开展培训、上下联动、部门协作等措施,全面摸清了20xx年以来级财政预算安排用于农业、农村、农民的各项资金(含基建投资)资金的申请、分配、拨付、管理、使用过程中存在的问题,涉及问题18个,金额1284.89万元。

6、扎实开展了全县财政系统内部监督检查。一是开展了4个乡镇的财政所所长的经济责任审计。通过离任审计,增强了财政干部特别是乡镇财政所长的自我约束能力,增强了财政干部任期经济责任意识和廉洁从政的自觉性。二是开展了财政所经费收支检查。主要检查了财政所内部控制制度的建设、“三公”经费的管理与使用情况、村帐乡账户的管理与使用。三是开展了财政业务股室的财政资金审批、拨付情况的检查。重点围绕财政资金拨付是否坚持“先有预算后有支出,按项目和项目实施进度、按规定程序和审批权限办理拨款”的原则;对缴入预算管理的代管资金,是否按规定程序及时、足额拨入有关单位,有无吃、拿、卡、要或不及时拨付资金的现象。

五、转变作风,提升素质,队伍建设不断加强

今年来,我们突出以人为本的工作理念,始终围绕建设一支“廉洁高效、作风优良、业务精湛、服务一流”干部队伍的目标,不断深化党风廉政建设、机关效能建设和干部队伍建设,财政干部综合素质和服务水平全面提高。一是受理事项预算绩效跟踪常态化,机关办事效能稳步提升。今年四月份,我局研究出台了《关于进一步完善预算指标管理流程的方案》,公开向服务对象作出了“立即办、领着办、公开办、限时办”的“四办”承诺。为贯彻落实好此项精神,预算绩效办负责对财政受理事项跟踪督办,并将督办情况每天9点公示,截止今日,督办事项196项,其中资金审核类121项,拨款数75条。我们一个受理事项一个绩效跟踪编号,从财政局受理开始一直到事项办结,办理过程全程跟踪,什么时间到了哪个环节,在这个环节停留了多长时间,我们都要在局里面的一楼大厅政务公开栏中和局绩效跟踪微信群上实时公布,办事效率得到明显提高。二是认真做好新《预算法》学习宣传工作。按照赣财法[XXXX]12号文件精神,积极做好新《预算法》学习宣传培训工作。免费为行政事业单位发放了新《预算法》手册,6月分组织全县行政事业单位财务人员进行了新《预算法》培训,现场发放新《预算法》学习宣传资料150余份。

下半年主要工作安排

1、积极组织收入。协调做好财税库银工作,及时发现和解决促收工作中遇到的困难和问题,增强组织财税收入的预见性和主动性。密切关注收入动态,坚持月中预测、月末分析总结和通报制度,确保税收应收尽收,按进度均衡入库。

2、强化收入征管。坚持依法征收,开展收入检查,严肃查处收入中的“跑、冒、漏、滴”。

3、支持县域经济加快发展。加大政策倾斜力度,支持做大做强县级经济总量,加大对县乡发展奖励力度,鼓励县级经济加快发展。

4、推进我县电子化政府采购。建立和完善我县电子化政府采购运行的硬件环境、网络环境、安全环境。严格按《江西省财政厅关于实行全省电子化政府采购工作的通知》及《江西省政府采购评审专家抽取管理办法》文件精神进一步规范采购单位内控制度,强化相关部门监督职能,确保我县电子化政府采购工作有序推进。

5、完善财政预算体系。积极推行预算绩效管理,完善县本级预算绩效管理办法,选取部分重点领域、重大项目资金推进绩效评价试点,探索建立“预算编制有目标、预算执行有监控、预算完成有评价、评价结果有反馈、反馈结果有应用”的预算绩效管理制度。

6、加强会计从业人员的继续教育培训力度,保证每名持证人员每年不少于24小时的继续教育时间,拓宽会计理论新知识培训方式。

7、协助县委、县政府出台新的行政事业单位差旅费、会议费、培训费管理办法。

8、加强民生资金、政府采购行为监管和会计信息质量检查工作。一是按照省厅统一部署,重点选择水利建设前期工作经费、农村学前教育专项资金、农业两税垫税化债补助资金等开展专项监督检查。二是对部门单位政府采购执行情况的专项检查。三是继续加大会计信息质量检查。

9、稳妥推进政府购买公共服务改革。

财政监督工作计划范文6

关键词:行政事业单位 预算管理 精细化

随着我国经济体制改革的不断加深,传统的财务管理显然不能适应现阶段行政事业单位发展的需要,因此财务管理的精细化必然需要实施并加强。财务预算是财务管理中的一个重要环节,预算管理精细化具有重要意义。何为预算精细化管理,是指在保证会计规范和标准的前提下,通过专业化体系、制度化的管理对资金预算上做出精细化的处理方式。但是目前我国行政事业单位财务预算相关法律法规不健全、监督机制不全面等问题带来了很大程度上的损失,我们要从欧美经济发达国家的财务预算管理制度中吸取优点为己用,“洋为中用”对我国行政事业单位的预算管理将有极大的帮助作用,同时在实践过程中也要积极创新。

一、预算管理精细化的重要性以及必要性

预算管理的加强表明行政事业单位的管理将全面进入精细化阶段,精细化的预算管理有利于单位财务目标的积极实现,对行政事业单位的长远发展具有着重要意义。

(一)重要性

预算管理精细化有助于推动单位内部的科学化管理实施速度,将各岗位人员的职责划分清晰,完善单位内部的管理;有助于协调各部门之间的关系,综合发展,减少矛盾。

(二)必要性

预算管理精细化是社会主义市场经济体制的客观要求,需要预算管理体系来最大程度上保障单位资源的合理分配;财务预算的加强利于单位内部管理效率的提升,根据目前我国行政事业单位财务管理的实际状况,一旦财务预算没有做到位,会导致单位财务管理效率低下,甚至造成预算资金超支;行政事业单位旨在服务与社会大众,完善其财务预算精细化也是为了更好地服务社会公众,加强行政事业单位财务管理,建设健全财务管理体系,都是需要从预算精细化上着手的,强有力的预算精细化能为加强建设社会主义和谐小康社会作出贡献。

二、预算管理精细化执行的管理原则

(一)量入为出原则

在财务预算精细化过程中,量入为出原则是最基本的原则。量入为出原则是根据实际情况制定准确的预算表,以节约成本为前提。由于市场经济体系中商品的供求平衡以及预算收支平衡,想要保持这两点就必须要以量入为出原则为基础合理安排各项预算,减少不必要的浪费。

(二)方便监督原则

在预算精细化执行的过程中,还需要安插一个强有力的环节,那就是监督。实行有效的监督对于行政事业单位有着重要意义,可以预防以及减少腐败现象,助于政风的转变,促进党和国家重要政策的实施,提高公共服务水平,为促进建设社会主义和谐社会加快进程。

(三)效率性、协调性的工作配合原则

预算管理精细化执行过程中还涉及到外部协调以及财务部门的内部协调问题,这就需要做到效率优先。预算管理中参与的部门众多,部门与部门,人员与人员之间往往会存在很多矛盾,这就需要做好协调工作。因此,在政府内部各部门中就需要做到积极协调,避免产生大矛盾影响效率。同时在业务流程上也要不断进步更新,尽量减少不必要的工作程序浪费时间,只有这样预算部门才能更快的做好预算管理监督工作,在效率方面也就可以得到很大的提高,以高效率少时间完成目标,促进预算管理的精细化以及科学化。

三、实施行政事业单位预算管理精细化的主要途径

针对目前许多行政事业单位管理粗放情况,如:标准不统一、执行流程不规范、岗位人员素质问题、预算虚假平衡等等,本文对此总结了一些个人的几点建议方法:

(一)财务预算精细化管理理念的树立

目前行政事业单位中对于预算管理精细化的理念稍显落后,要想改变这种状况就必须首先树立正确的精细化管理观念,使整个单位贯彻精细化的理念思想,提高工作人员的认知,只有观念转变才能以正确的态度对待预算管理精细化工作。尤其是在单位领导这一层面上需要做到以身作则,为下属做好榜样作用,领导自身也要加强对预算管理精细化重要程度的意识,要使得单位上下一心,为精细化财务预算管理做好强有力的保障。

(二)预算支出制定定额标准,加强精细化管理

对于预算编制要有精细化的标准,每一个项目上的资金支出都必须仔细精确。我国很多单位在部门预算上都不精确。在社会的快速发展环境下,财务部门就需要制定会议费、办公设备费、培训费等等繁杂费用的标准以及要求,不能模糊划分,在此基础上需要做到建立一套强有力的标准化规范化的费用标准管理体系。当然,同时也需要在原有资产配置的基础上制定通用办公设备配置要求和标准,预算支出的定额标准可以为当下行政事业单位预算管理加强精细化提供重要的参考价值。

(三)预算编制时间的合理安排

精确编制的预算表是有时间限制的,每阶段的信息是会变化的,所以编制预算也需要考虑到时间问题,为了能让所编制的预算表有保障,能提供有力的效用,就需要在编制上适当的延长编制时间。编制时间对于基层预算单位而言显得尤为重要,基层预算单位必须要花费大量的时间才能获得精确科学可信的预算数据,显然这是一个大问题。面对这种情况,各个单位在中长期发展规划、年度工作计划和人员、工资政策变动等等情况上必然要有足够的时间去进行预测论证,对每一年度的预算编制工作也要提前做好安排布置。

(四)建立预算执行绩效评价,加强其与单位资产管理的合理结合

行政事业单位在预算的效率上想要得到提高,就必须建立预算执行绩效评价体系,不断强化预算评价结果在行政事业单位预算编制过程中的引导应用。对评价结果比较好的项目,后续实施过程中的资金安排可以优先;对评价较差的项目,资金安排就需要做到调整,甚至停止所有的资金拨款支出方面的打算;对已经完成的项目的评价结果,在安排新增项目之前就需要优先考虑是否合理。在此同时,行政事业单位资产配置审核管理制度的健全也要加紧步伐,编制资产优化配置预算方案,提高资产的最优化配置,对资产配置采取定编管理模式。

(五)财务信息化管理平台

建立健全财务信息化管理平台,为行政事业单位可以实施精细化的管理提供强有力的技术支撑和保障,从根本上改变了以往的预算单一编审模式以及职能,给预算软件增加了很多新的内容。同时,在此过程中会把财务供给单位人员系统并入预算管理系统中,做到实时分享数据,尽最大程度减少工作时间浪费,为精细化管理提供了很大的帮助。

四、结束语

通过实践我们可以知道,预算作为财务部门财务管理收支中重要的内容,它反映出目前国内政府的活动方向以及国家政策的形势,预算管理精细化能够为单位未来发展提供帮助。贯彻行政事业单位预算的精细化需要很长一段时间,因此需要积极发展,在实践中加强对预算管理精细化的重视,并且争取创新。想要提高行政事业单位财务资金的使用效率,更好地提供各项公共活动的服务,为国家做出贡献,在加强预算管理精细化上就要精益求精,永不止步。

参考文献:

[1]邓毅.推进行资管理“精细化”提高财政管理水平――宜都市行政事业资产管理改革情况调查与思考.行政事业资产与财务.2010