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诚信宣传工作总结报告范文1
一、举行税收宣传月启动仪式,拉开宣传月活动帷幕
4月1日上午,市局举行全市国税系统“提升执行力深化企业服务”行动暨税收宣传月启动仪式。市人大主任王金怀、市委常委、常务副市长杨献波、市政协副主席孟德善出席启动仪式。全市50户重点税源企业代表、省、市新闻媒体、全市国税系统代表等200多人参加。市局党组副书记、副局长闻传国主持启动仪式,市局党组书记、局长阎宁捷通报了“提升执行力深化企业服务行动”行动方案和税收宣传月活动安排,企业代表作了依法诚信纳税倡议,税务干部代表作了优质服务承诺,市委常委、常务副市长杨献波做了重要讲话,充分肯定了全市国税系统近年来为推动市经济社会发展做出的贡献和开展“提升执行力深化企业服务”行动的重大意义,要求全市国税系统在严格依法治税,大力组织税收收入的同时,要真正把服务企业、推动发展作为想问题、作决策、干事情的出发点和落脚点,不断强化措施,提高服务效能,加强宣传引导,营造良好氛围,确保圆满完成各项税收任务,为全市经济社会又好又快发展做出积极贡献。与此同时,各县(市、区)局为配合宣传月启动仪式,在繁华地区设立宣传点,摆放宣传版面,悬挂宣传标语,参加宣传的税务人员着装整齐,向过往群众发放光盘、彩页、手册等宣传资料,并热情向前来咨询的公民讲解税收政策,重点是宣传各项税收优惠政策,这次宣传活动准备充分,收到了预期的宣传效果
二、举办“税法大讲堂”对纳税人集中宣讲税法
组织开展了2期“税法大讲堂”活动。4月份对全市1000多户中小企业财务负责人和会计人员进行培训辅导,学习了企业所得税政策和汇算清缴等相关知识。通过此次讲解为所得税汇算清缴工作奠定了良好的基础。6月份组织各城区局、县局、禹州市局和长葛市局等350余户新办企业的财务人员及基层税法大讲堂师资人员集中学习了一般纳税人认定管理和所得税优惠政策等税法知识。同时,还就《纳税人办理涉税业务报送资料指南》和《纳税人权利和义务》等进行了纳税服务宣传,与纳税人进行面对面交流,为其提供优质服务,力求使新办企业办税人员能尽快掌握税收政策、熟悉办税流程和操作方法。进一步提高纳税人税法遵从度和财会技能。
三、搞好定点联系企业和重点税源企业的宣传服务
将市政府确定的100户和省局确定的27家企业集团在许的82户企业作为第一批定点联系企业。各级税务机关结合“执行力提升年”、行风评议活动,按照市局统一要求,加强对定点联系企业宣传和服务,明确负责领导和牵头部门,采取走访、现场办公、送政策上门等形式直接和企业见面,进行有针对性的税法宣传和政策辅导,开展个性化的纳税服务,及时了解企业生产经营信息、遇到的政策和管理方面的问题,及时受理和解决企业涉税诉求。
四、采取多种形式,开展税法宣传和纳税咨询辅导活动
(一)充分发挥12366纳税服务热线和网站的作用,及时、准确地解答或解决纳税人提出的问题。上半年,12366受理纳税服务业务总量1012件,每个工作日平均受理7.5件。其中,热线受理797件;网站受理215件。每月及时汇总和整理纳税咨询问题,了解纳税咨询热点、难点。
(二)做好发票简并换版宣传和税法宣传工作。一是向纳税人发放《纳税人的权利和义务的公告》和《普通发票简并票种暨换版宣传手册》;二是依托12366平台向纳税人发送发票换版宣传短信;三是在办税服务厅门口悬挂宣传条幅;四是以公告栏的形式对《公告》的内容进行了公示;五是税管员下户巡查时向纳税人发放宣传资料;六是召开有纳税人及特邀监察员参加的税企座谈会,通报国税工作情况,征求意见建议,构建和谐征纳关系。据统计,上半年全市各级国税部门共组织召开了税企恳谈会10余次。
(三)利用税法咨询QQ群答疑解惑。4月份,开通了3个国税税法咨询QQ群,与纳税人在线交流,为其提供个。截至6月底,共在线解答纳税人问题101个。
(四)编印税法宣传资料。上半年,我们设置填写了涉及税务登记、申报征收、申请认定、发票管理等各个环节的30余份涉税表、单范例和填表说明,制作了统一规范的涉税表、单示范簿,以硬皮书的形式,分别放置在各税务管理分局和办税服务厅,供纳税人参考,帮助纳税人尽快完成涉税事宜。还统一编印了多种宣传彩页,免费向纳税人提供。编印了《纳税人办理涉税业务报送资料指南》(分为税务登记、认定管理、发票外部管理、证明管理、税收优惠管理、申报征收纳税担保申请税务行政救济6类);《关于纳税人权利与义务的公告》宣传彩页3万份;《普通发票简并票种暨换版宣传手册》2.5万份。
五、开展纳税信用体系建设活动。
3月份与市地税局联合开展了2008-2009年度纳税信用等级评定工作。严格按照评定内容和指标,将纳税人分别评定为A、B、C、D四个不同的等级。共评出A级纳税信用企业69户,对外进行公告,并为A级纳税信用企业颁发了标志牌。同时,根据评定结果,不断完善对信用等级高的纳税人优先服务措施,引导和促进信用低等级的纳税人提高纳税诚信度,取得了较好效果。
六、依托新闻媒体开展系列宣传活动
依托报刊、电视台、电台、网络等现代新闻媒体开展宣传活动,是今年我局税法宣传的“重头戏”。据统计,全市国税系统上半年在市级以上新闻媒体发表稿件30余篇(幅、集),宣传效果明显。一是在《日报》、《晨报》开设税务专栏,宣传税收政策、宣传国税部门优质服务措施、宣传纳税先进典型等等。二是利用电视台、电台进行税法宣传。市局副局长、业务处室负责人两次做客人民电台重点栏目《行风在线》,与听众交流沟通,回答群众提出的涉税问题。
诚信宣传工作总结报告范文2
学校秘书部年末总结 光阴如梭,一年的工作转瞬又将成为历史,20**年即将过去,20**年即将来临。新的一年意味着新的起点新的机遇新的挑战、为了在20**年,更好地完成工作,扬长避短,现总结如下:
一、教学方面
本学期我负责日常的教学管理工作,主要有落实教学计划、安排各类考试(包括每年新生入学前的专业加试)、学生成绩、排课、征订教材以及教材发放、本部门的预算、决算、档案整理、教学资料收集、领取办公用品等工作。
1、落实教学计划
每学期的教学计划是由我提前联系各系,各系制定完成后交到我这。这半学期我也在不断学习、调研其他高校继续教育的教学计划。在这其中我将我校本科、专科的教学计划同其他高校进行了对比,找出**学生可增加哪些本科课程,进而提出整改方案。但因专业特殊性,隔行如隔山,所以到目前为止尚未提出确切的整改方案。停留在调研阶段。那么在下班学期的工作中我将重点放在研究整改**教学计划并拿出实际执行方案。
2、安排各类考试
在上半年组织了两场考试、其一是****级学生的毕业补考。其二是组织****级的学生参加中国近现代史考试。关于考试,我需要做出每一场考试的考试安排,联系各系采用哪套试卷,接着印卷纸,审核试卷清晰程度、有无错误,装订封袋。监考,联系老师判卷,到最后录入成绩,这些步骤都是由我亲自来完成。
3、成绩
包含今年毕业生成绩,在校学生成绩。整理毕业生成绩中音乐系**级毕业生成绩存在历史性遗留问题,毕业生原始成绩及试卷档案丢失,给后续制作毕业生成绩总表登陆工作带来了很大的麻烦。所以在原有工作量的基础上,我把有关**级毕业生所有科目试卷的档案进行了全面的重新整理,并进行成绩的录入。同时录入各系在校生各学期的成绩,并制定出成绩总表,将现有学期的成绩登入毕业成绩汇总表中。
在成绩方面存在的问题:我花费了半年多时间整理**所有学生学期成绩,其中最为棘手的问题就是同各系要成绩,各系无法按时交纳,这样就延迟了成绩的录入,形成了工作堆积的问题。
4、有关毕业生
毕业生成绩:今年我制作出了毕业生成绩汇总表,将艺术设计系、音乐系第一批毕业生共14人。每人每学年成绩登入毕业生成绩汇总表中。毕业生档案袋(内含毕业生成绩单,**毕业生登记表、个人素质测评)
5、排课
从这学期开始,由我根据各系的教学进程表排出每个学期的课程,然后交由各系审核合格后由教学秘书标明上课的教师及上课地点。
存在的不足:在排课方面,因音乐系专业的特殊性,我所排课程均是按照往年音乐系课程表改编而成,毫无专业性可言。
6、定教材、发放教材
我首先要联系各系的教学秘书征订新学期的教材计划表,各系把教学计划表的电子版传给我之后,打印成纸板交由各系助理、主任以及主管院长审核教材后签字。最后交给图书馆马老师。
教材发放今年是由我和仲老师共同完成的,由我们两人在图书馆领取教材后放在音乐楼大厅直接发放给学生,并让学生填写教材领取确认表,顺利的完成了教材发放工作。但是这样做所存在的问题是因专升本的学生日益增多,这样发放图书必然会引起混乱,极其容易出现图书丢失的情况。所以我建议今年的图书领取到338教室,通知各班班长负责领书,再由班长交给学生,并签好领取教材确认表,统一交给我或仲老师。
7、制作继续教育教学管理规定、档案资料的收集整理、部门的预算、决算以及领取办公用品制作继续教育教学管理规定是借鉴东北大学继续教育学院以及根据本校**的特殊性制定一系列有关继续教育教学管理规定。
档案整理:我将省里以及学院下发的各类文件、进行档案归类整理,现分为18项内容。
部门的预算、决算:每学期开始之前要做好本部门的预算以及年度决算,经领导审核后,将其上报财务处。
领取办公用品:及时查看办公所需用品,出现缺少办公用品及时去后勤领取,不影响正常办公。
在教学方面存在的困在就是每一项教学工作任务都是需要各系的配合才能完成,我是及时的同系里沟通,但往往系里反馈回来的时间太久,导致教学任务总是不能及时完成。形成工作量的堆积。最后由主动变成了被动。
二、招生宣传方面
今年的招生分为两大类,****大学的自考和我们学校的成考。 **助理带领我们深入到各系进行调研并进行宣传。前期的宣传工作是招生工作的重要环节,也是同学院各系师生的重要桥梁,更是让全院上下了解我们继续教育最直接的途径。
1、深入各系进行讲解
今年的**和自考招生中,我负责美术系和视觉传达系。自11月起,由美术系、视觉传达系安排,利用平常工作及中午午休时间到各系专科班级,亲自为学生讲解**与自考、为本科学生讲解如何取得第二学位。我所采取的宣传方式是和学生面对面的交流,向他们介绍我们学校**的优势以及报****大学自考的好处, 并讲解成考与自考的区别。让学生认识到学历的重要性,并让他们根据自己的需求进行选择。同时介绍我们学校的教职工团队,让他们了解我们学校老师对每个学生认真负责的态度。如何通过自己的努力,取得本科文凭和第二学位等等,除此之外,联系辅导员做学生的思想工作,让他们辅助我们宣传,这在后期对我们的宣传工作起到了一定的作用。
2、接待学生及家长的电话咨询和来访
主要针对学生、家长、老师的来电咨询和来访进行解答,在工作中必须对学校的教学情况、学生管理情况、入住寝室问题、毕业证书等问题很熟悉,而且要热情、耐心、全方位的去解答,我坚信以热情、耐心、全方位的解答是学生对学校形成偏好的关键之一,也是学生是否报名的关键。更是学校对外宣传的窗口,展示了继续教育中心教师的形象。在招生期间,为了更好的服务学生,正常下班后要进行1-2个小时的加班,更好的对学生进行解答。
3、加各系各班的QQ群
为了更好的将招生宣传到个人,我联系辅导员,深入各班级内部,分别加入了美术系、视觉传达系共40个班级的QQ群中,保持工作中一直在线,随时随地为学生进行解答。
在上半学期的工作中,我存在很多不足之处,比如说**助理需要某个在我这存档的文件,我总是不能迅速的查找到,工作中偶尔会出现烦躁、没有耐心的情况,我一直在不断的改正自己,希望能在新学年的工作中,不断完善自己的工作,争取能挑大梁,把新一年的工作做到尽善尽美。
学校秘书部年末总结 回首间,一年的学生会生活匆匆消逝。循着记忆的流河,我开始追思着我历程的点滴,激动过、开心过,也迷茫过、痛苦过,不论得失与成败,这点点滴滴共同见证着我的成长,是我一生不可缺失的财富。以下是一年来我的个人工作总结报告
凭心而论,进入大学我学到了很多的东西,有幸加入学生会,更使我有机会接触的人和事,令我受益匪浅!回过头来看看自己走过的路,苦涩和欢欣并存,得意与失意同在。也许是时间过得太快了,而自己想做而又来不及做的事情真的太多太多,于是心中便多了几分遗憾,以致于每一次想提笔给自己这一年在学生会这块令人瞩目的平台上所做的工作好好来个细致的总结终归无言,心中隐匿的话语迟迟不能化为笔下的文。然而,不管自己如何没有勇气面对,过去的不能改变,总结终究还是要写的,因为只有总结了过去,才能更好的提高自己,才能以此为镜认识自己完善自我,并指导以后的工作。
“用心做事才能把事做对,认真做事才能把事做好”,我一直都记得刚刚入学生会时学长在部门会议上说的这句话。的确如此,经过一年的工作实践我更深谙这话中的韵味。秘书处工作需好付出有时还需要作出些小小的牺牲,也许在别人安心午睡的时候我们还要在外奔跑购物,也许在别人回去吃晚饭的时候我们还得留守办公室,但也因为我们比别人多一份付出就多了一份收获。学生会工作无小事,事事都不能懈怠,秘书处的工作多且杂,我们需要处处小心,时时留意,因为秘书处是整个学生会的核心,工作中的细微差错或拖延都有可能影响到整个学生会的正常运作。因此作为秘书处的一员更要提高自身的素质才能把所安排的工作做得少错更好,当自己全身心的投入每一次学生会工作中,看着自己的工作有益于整个学生会时我便深深感觉到自己生命的意义,不论工作的哪一方面都要考虑到学院、学生会以及广大同学的利益,自己的责任感也更强了。
秘书处工作需要激情,激情有如穿越寒冬绽放在枝头的那抹新绿,是人生蕴藏的宝藏,是让生命蓬勃的动力,如果工作没有激情,那么便会出现被动工作的局面,工作只为完成任务,也就无心工作,这样于人于己都不好,激情工作才能把工作做好并享受工作过程所带来的快乐。除了有激情还要有耐心和毅力,合之可称为积极心,只要我们用积极的心态作沃土,用来断的努力作养分料,用痛苦的磨练作阳光,用辛勤的汗水作雨露,将激情挥洒,不止在学生会,不论做何事成功的喜悦都将伴随左右。学生会是个大家庭,而每个部门都是这个大家庭下的一个小家庭,我不仅是个体还是群体,工作中讲究合作,只有具有积极心做事出有富有激情人别人才乐意与之合作,做起事来也自然而然的更为顺利,效率也会更高!
在学生会工作一年,我个人的组织协调能力和团队协作能力都得到了很大的提升,但不得不承认自己在工作中还有很多不足之处,还有很多有待完善的地方。秘书处工作其实也还有很多急待完善的地方,我心中虽有些想法,却又都被自己一种固有的思惟禁固,总感觉(害怕)自己的想法不成熟,也就不敢大胆提出,工作中也没有很积极的去思考每件事有没有更好的途径去更好的完成……在接下来的'工作中,我会做好__年个人工作计划,争取将各项工作开展得更好。
学校秘书部年末总结 从进秘书处到现在,将近一年的光阴。在秘书处我们都成长了很多,收获了很多。
秘书处是一个职能部门,在社联里发挥着重要的作用。秘书处是协调各部门关系,整理社联资料的部门。我们被分到社联各个部门、社团做会议记录。比如孔丽娟励志公社、亢亚楠启辰艺术团、吕根玲演讲与口才协会、马向向低碳联盟、崔双网信部和军事爱好者协会、季妍外联部、张丽丽青年志愿者协会、刘怀民科技者协会和心雨爱心社。我们成为社团中的一份子,我们用手中的笔记录着社联各个部门、社团的点点滴滴。
在各个部门社团举办的活动中,我们也积极参与,进我们最大的能力协助各部门部长主席以及同学们把各种活动办好,提高我们化工社联在学校的影响力,增强化工学院的团结进取协作精神。在学院举行的各种活动中几乎都能看到我们的身影。比如汉语言文化大赛、ppt大赛、礼仪风采大赛、团委社联学生会大联谊、校运动会、学生节等等。我们已经非常好的融入到社联这个大家庭中,时刻都在努力,让我们家庭更加完善。
这一年院社联不失时机地开展了丰富多彩的校园文化活动,满足了广大同学的精神文化需求,同时带领同学们走在了时代的前沿,以最新的理念,大胆的创意营造了积极健康的校园文化氛围,充分激发了广大同学的创造能力,提高了广大同学的综合素质,为这一年社联秘书处工作画上了圆满的句号。
该学期,秘书处根据学校及学院指示,完成了既定工作并组织了一定的学生活动,引导了院学生工作的发展,协调了社联各部门的工作,为同学们提供了优质的服务。
重要的工作即为完成主席团与各部门的上传下达工作,及时将主席团的决策传达给各部、分配各部工作,同时要将各部门情况及时反映给主席团、及协调活动中各部任务,以备主席团及时做出工作调整。秘书处的枢纽工作关院到整个社联的运转,极为重要,本年度已认真完成此项工作,使秘书处的工作顺利进行。
社联秘书处负责很大一部分。在社联的领导班子确立后,要做部门职能细化,分工明确,并对各部门进行干部培养,使社联成为具有战斗力的整体。
物品及财务管理。社联的活动经费及物品多由秘书处备案管理。有部门要举办活动时,须向秘书处提交经费预算,经秘书处审批后方可领取经费。社联物品不经秘书处批准不得擅自挪用。 对于管理工作,秘书处认真负责并得到主席团认可。
从总体上说,秘书处的事务比较细、杂,也很繁琐,需要一定的细心和耐心,"要沉得住气"。但较之其他部门,秘书处的工作应该还是很轻松的。如果没有重要活动,整理会议记录就是主要的活了。这很简单,但也有值得考虑的地方,比如哪些内容应该详细,哪些内容应该摘要,哪些内容不应纳入,等等。
在重大活动期间,秘书处的工作也紧张起来。采购物品、整理资料、搞好后勤,很细碎,但也很重要。走过的这一年中我们秘书处的人都形同兄弟姐妹,在工作、生活、学习中互相监督、互相讨论、互相帮助,是我们在各个方面都更加完善,在各个方面都取得了很大的进步,对我们大学生活更加充满信心,用一颗进取心去迎接我们的`大二生活,迎接我们美好的明天。
协调好团总支与社联内部的联系,为团总支各项工作的开展调配协助人员,保证其工作的顺利进行。
良好的工作成效来源于团队的凝聚力、协作精神和有效的运行体制,因而本学期秘书处把工作的首要任务定位在建立健全完善的工作制度以及管理制度。围绕每项主题活动,进行整体筹划、内部分工等工作;其他部门作为各年级的学生干部或成员负责在各班进行活动宣传、信息收集和意见反馈等协助工作。
每项主题活动完成之后,由相关部门的相关人员对该项活动的参与部门、工作流程、活动实录、活动效果、思路启发等方面的资料和信息进行汇总和整理,最后形成书面的材料总结,并及时通过网站向大家公布。一方面,可以让老师和同学了解社联的工作情况;另一方面,希望通过该方式能够更好地获取领导、老师以及同学们的宝贵意见,接受大家的监督和指导。
秘书处的一个基本职能是文字、档案材料的管理。本学期初,社联刚换届结束,我们就整理了上届社联遗留下的一些文字材料,又根据我院社联在发展过程中遇到的一些实际问题,制定了一些相关的文件。秘书处成员严格分工、各尽其责任,内部建设已初步完善。
每月一期的院社联工作简报是社联各项工作开展的阶段总结,秘书处每月都会认真、负责的完成工作总结的编写工作,我院各项活动的开展,起到了良好的效果。
各部举办活动秘书处均参加筹划及具体实施,以便进行调解帮助,同时,了解活动的具体情况及干事表现。
做好备案工作秘书处的工作有突出的地方,但也有其不足的地方,我们将总结经验,及时弥补不足,使秘书处的工作完成得更好。
在这里我们不仅收获到知识,还收获到了友情,甚至说是亲情。让我们明白我们化工社团联合会就是一个大家庭,这里有我们的愁眉不展、担心忧愁,由我们欢声笑语、快乐幸福。
对于未来,我们承诺,我们秘书处会一如既往的履行我们的职责,脚踏实地干好每一项工作,不骄不躁。遇到困难不放弃、不妥协,人认真真的旅行每一项义务,做好各部门工作,使社联能够高速运转。对活动积极筹备与策划,提高我们的办事效率。让我们化工社团联合会能够在各学院中脱颖而出。
诚信宣传工作总结报告范文3
关键词:监理工作;水利工程;问题和对策
中图分类号: TV 文献标识码: A
引言
水利工程施工监理,是指监理机构依据有关规定和合同约定,对水利工程建设项目的施工、保修实施的监理。主要采取组织措施、技术措施、经济措施和合同措施等手段,对工程建设的工期、质量、投资等目标及合同的履行进行有效地控制,使工程项目按工程承包合同确定的目标和相关要求实施完成。监理工作具有服务性、科学性、公正性、独立性。水利工程建设监理制虽已实施多年,但在具体的监理活动中,仍有对监理的业务对象及业务内容的模糊甚至是错误的认识。水利工程建设监理是一种管理行为,监理的主要业务内容是进行工程建设合同管理,而监理的业务对象则应是明确、落实和协调工程建设中合同双方的义务和权利,达到搞好工程建设并使建设各方获得合理回报的目的。真正的监理工程师不应是业主的质检员、承包商的技术员、工程的技术咨询师,而应是既懂技术又精通经济管理、合同管理和法律问题的技术专家和合同专家。目前,我国水利工程建设监理中存在一些问题,阻碍了监理工作效果的正常发挥,应认真研究解决。
一、监理工作的特性
1、监理工作的原则性
监理单位受业主委托对建设工程实施监理时,应遵守以下基本原则:公正、独立、自主的原则,权责一致的原则,总监理工程师负责制的原则,严格监理、热情服务的原则,综合效益的原则。在建设单位授权范围内采用规划、控制、协调等方式,控制工程质量、造价和进度,并履行建设工程安全生产管理的职责,协助建设单位在计划工期内完成工程建设任务。在坚持原则性的同时也要注意和灵活性有机结合,监理工作也要讲究方法上的灵活性,工作中在坚持原则性的前提下我们要把握事情的灵活处理,如果失去原则,不但没有灵活,而且也有违监理工作的准则,甚至造成巨大的损失。只有做好灵活性,才能使设监理工作协调有效地开展。研究问题要做到多角度思维,从业主、承包方、使用单位、监理等多方面去考查,避免片面性。对出现的问题要从实质上去认识,并分析引发问题的多种因素。在处理问题中要结合实际去考虑,不要脱离实际情况处理问题。
2、监理工作的公平性
监理应公平、独立、诚信、科学的开展建设工程监理与相关服务活动。但目前监理实质是受建设单位委托实施建设监理,无法成为公正的第三方,但在工作中需要公平地对待建设单位和施工单位。当建设单位与施工单位发生利益冲突或者矛盾时,监理应以事实为依据,以法律法规和合同为准绳,在维护建设单位合法利益的同时,不能损害施工单位的合法权益,真正做到不偏不倚。
3、监理工作的主动性
监理工作要做到“四勤”即脑勤、腿勤、手勤、口勤。即要勤思考,勤检查,勤到现场巡查和了解,对产生的疑问要勤问勤记。发现问题不要乱说,弄清楚后再下结论,避免产生失误,影响监理形象。只有做好上述“四勤”,做到工作主动,才能保证监理工作质量,减少工作中的失误。
4、监理工作的及时性
在监理过程中,必须做到及时发现监理过程中出现或可能出现的问题并及时处理,避免问题的持续发生。对关键工序采用旁站监理,并做到四个及时:及时地发现生产运行中质量和安全问题;及时地向运行单位提出存在的问题和处理措施;及时地做好文字记录;及时地将有关情况向有关部门汇报。监理单位在工作中还要有效地做到预先控制,即在大问题上不违反原则,符合规程规范,还要微观上注意到每个细微末节。坚持策划在先,预控在前,将质量、进度、安全作为控制重点,尽可能多的事先想到一、两步,预料到将可能发生什么问题,做到防患于末然。
二、水利工程监理中目前存在的问题
1、有些业主和施工单位对于监理工作的重要性认识不足
在水利工程建设的实践中,一部分业主对于工程监理的重要性认识不足,有的业主甚至认为工程监理仅仅是为了应对上级检查罢了,没有存在的必要性。承包商是整个建设工程的生产者,其管理的水平直接关系到水利工程的质量,也是监理开展工作的主要对象。一些施工单位将工程监理看作是质检员,在一些部位的施工完工之后没有开展自检就让监理进行检查和验收,将监理当成自己的质检员。也有一些施工单位简单的认为监理是业主利益的代表,主要是为业主进行服务的,所以在施工的过程中没有必要对监理进行配合。由于业主和施工单位的这些观点和态度,使得监理的工作在开展过程中困难重重。
2、监理单位和监理人员素质不高,监理管理水平亟待提高
监理工作是一项集综合性、协调性、专业性于一身的复杂工作,其总体目标的实现一方面有赖于工程监理机构的科学设置和管理,另一方面也要求监理机构的各种监理工作人员需要有良好的业务能力和专业技能,同时监理机构实行总监理工程师负责制,这对总监理工程师的综合素质也是一个考验。在实际的施工监理工作中,有的施工监理机构的组成往往缺乏具有专业素质的人员,在机构组织过程中临时拼凑的占大多数,这些人员往往在专业方面能力不足,缺乏必要的经济管理和法律方面的知识,不能利用现代化、科学化地手段提高工作质量和工作效率,同时由于许多监理机构组成的时间短甚至是临时性的,这就造成了监理人员上的不稳定和业务能力的低下。要想在监理市场中将公司运作合理化、规范化,提高监理工作的质量,保证监理工作总体目标的实现就必须积极引进和培养有能力有素质的人才,同时提高已有监理人员的专业素质和工作能力。
3、有些施工队伍对监理工作不配合
我国建设工程相关法律法规中明确规定,工程承包中不许转包和违法分包。但目前某些地区工程建设中却没有严格遵守这一规定,造成工程管理工作严重脱节,从而产生管理人员岗位责任不清,或者承包商在中标后,没有及时按照承包合同中的承诺配备相关人员,导致承包商对工程建设生产管理混乱。监理工程师在监理工作过程中成了施工单位的质检员,某一部位施工完成后,未进行自检自查,就叫监理工程师去验收,自身的质量体系未能有效地运行。也有个别业主认为监理人员就是“监工”,随意要求监理人员死盯现场,把现场质量保证措施和安全保证措施的责任压给监理人员,大大增加了监理工作量,也造成事故发生后合理界定责任的困难。
三、完善水利工程监理工作的主要对策分析
1、着力加强监理单位和人员素质的提高
针对监理单位和监理人员专业素质不高的问题,我们应当更加注重工程监理队伍的建设,加强监理人员的业务培训,提高监理人员素质,为完善工程监理工作打下坚实的基础。在具体的操作过程中,应当定期对监理人员进行业务培训并对监理工作进行检查,完善工作监督制度,强化对现场监理工作的督促,逐步规范监理工作,使得监理工作向专业化方向发展。另一方面应加强对监理工作和监理单位的宣传工作,强化舆论监督效应。两方面结合切实提高监理单位和人员的专业素质。在新技术、新工艺、新材料、新设备不断涌现,工程参与单位越来越多,工程风险日渐增加,监理单位只有采用科学的思想、理论、方法和手段,才能驾驭工程建设。
2、做好监理日志
一名优秀的监理工程师或监理员要养成写好监理日志的习惯,及时收集整理工程建设的各种资料,包括质量、进度、安全、投资、洽商、设计变更、整改通知书、监理例会等,做到有据可查,且能根据第一手资料对现场的不安全因素进行预判,做好事前控制。施工现场要处理的事情较为繁杂,做好监理日志能使相关环节做到有的放矢,为及时向业主方提出相关工期进展的报告和建议提供依据。
3、妥善做好水利工程建设两大主体的沟通协调
良好的沟通协调是保证监理工作顺利进行的前提。做好与业主和承包商之间的沟通协调的有效手段就是认真做好第三方监理工作的宣传和普及。从思想的根源上让业主和施工单位了解监理工作的目的、意义以及重要性。监理工作效率的提高,要靠业主的尊重和信任;要靠承包商的理解与配合。任何一环的沟通不到位都会影响监理质量。监理人员在处理业主方关系时,应令其明晰监理工作所处的利益考量点在整体而非个人行为;在处理与承包商的关系时,应令其明晰利益归属的公正性,使其明晰监理和承包合同的权责,严格合同条款,杜绝推诿扯皮现象;要使施工方明确监理工作目标和施工目标的一致性,并以正向发展做保障。
4、强化工程监理责任意识和服务意识
工程监理的工作在整个水利工程建设当中具有重要的作用和意义,所以我们应该提起足够的重视。监理单位必须要有强大的责任意识和服务意识,如果没有这种意识,就难以保障工程的建设质量,就没有优秀的工作业绩,所以监理单位必须要坚持自己的原则,不能够因为任何事情而动摇工作的目标。监理应该对于工程进度和自身的工作内容做出及时的总结,根据水利工程技术的复杂性和多样性的特性,制定科学有效的监理规范和监理的实施细则,同时这也是对自身监理工作进行有效的自我监督。
5、规范水利工程的质量监控
对照水利行业的施工技术规范标准,强化工序控制检查,做到认真复查上道工序质量,保证本道工序质量,上道工序质量不合格的不得进行后续工序的施工。在本道工序实施过程中应随时观察、如图形的平面几何尺寸、轴线、纵向的高程、高度、拱度、垂度、钢筋的规格数量、布置、模板支撑的变形和位移等要善于发现质量波动、变异或事故征兆、及时调整处理。采取定期或不定期的形式对施工企业承诺的施工质量保证体系,全面质量管理活动进行检查,对“三检制”的执行情况进行检查,对提交的质量技术档案记录、施工质量技术控制情况、质量统计分析资料、质量控制图表进行审核与检查。
6、大力推进信息化管理
21世纪是一个知识经济时代,信息时代,监理行业应大力推进信息管理,实现市场管理信息的交流与共享,充分发挥高新技术在规范建筑市场秩序中的作用,提高执法工作的科技含量。并将企业资质管理和监理工程师的管理纳入信息化管理的轨道,通过网络等现代化手段,审查各类企业资质,人员资质,记录并公布企业的信誉及不良行为,方便社会监督,提高和透明工作效率。同时,监理单位也要监理自己的信息网络,可以多维的得到客户需求,社会需求和项目信息。
7、通过设计监理来提高水利工程设计质量
工程设计是水利工程建设的灵魂,设计质量对整个水利工程项目总体质量的影响是决定性的。设计单位必须提高责任心,加强培训学习,提高技术人员的业务水平,高度重视项目的设计质量。项目法人应该对水利工程的设计严把质量关,采取措施使设计单位的利益与工程设计质量挂钩,促使设计单位提高事业心和责任感。各级水利行政主管部门要加强监督、检查、指导,并逐步完善水利工程信息平台,提供设计单位资质、技术力量、信用评价、受理项目审查结果等信息,督促水利工程建设项目法人选择信誉好、力量强、符合工程等级要求资质的勘测设计单位。监理在设计监理过程中,应协助建设项目业主与选定的工程设计单位签订设计委托合同,监督工程设计单位进行初步设计,协助组织并参与审查初步设计文件和概(预)算,根据已审查通过并经上级主管部门批准的初步设计文件,监督设计单位按委托设计合同的规定,保质、保量、按时完成施工图设计,协助组织并参与审查施工图和概(预)算,使其满足“设计要求”文件的规定。如有规定,还应将施工图交当地政府建设行政主管部门指定的施工图审查单位进行审查,并取得批准,签发设计费用支付凭证,编写设计阶段监理工作总结报告,并报送建设项目业主。
结束语
工程监理是智力密集型的服务行业,监理机构通过对工程建设活动进行计划、组织、协调、监督与控制,保证建设合同的顺利实施;监理工作是工程技术和工程管理的结合,监理人员不仅要有丰富的工程理论基础,还要有丰富的技术和管理经验及多方面的协调能力;工程监理具有独立性和公正性,在工程项目建设中独立地建立自己的组织,公正地维护业主与承包商双方的利益,双方发生争执时还应是组织协调者。
目前,随着水利行业的不断发展,水利工程监理工作已经被提到了很高的地位。随着市场经济的不断发展和监理行业竞争的日益激烈,如果缺少一定的工作业绩和良好的管理理念,很难在竞争中获得优势。因此作为监理行业要正视目前所存在的这些问题,对监理的行为进一步的规范,提升自身的管理水平,以便可以获得更好的发展,同时促进水利工程监理行业的健康发展。
参考文献
[1]张悦政.水利工程监理中的问题与解决对策[J].北京水务,2011,01:44-46.
[2]赵博武.水利工程监理中的问题与解决对策[J].水利天地,2013,05:37.