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纪检监督报告范文1
一、如何认识审计监督工作
现在,社会上对审计工作存在“三种”现象。一是有些单位和部门不理解、不支持、不配合审计工作。二是个别单位和部门不愿接受审计监督,千方百计规避审计。三是少数单位对审计工作人员心存戒备,认为审计就是查问题、找麻烦、揪辫子。究其原因:一是少数同志不学法、不懂法,不愿履行《审计法》的法律责任,对审计监督产生的效果心存疑虑。二是少数领导同志本身存在严重违纪违规问题,不愿接受审计机关的监督。三是个别审计人员也可能存在执法不规范甚至以权谋私等问题,从而影响了审计机关的形象。
然而,审计监督是宪法赋予审计机关的神圣职责,是法律制度,是民主政治和法制建设的工具。《中华人民共和国审计法》第五条规定:“审计机关依照法律规定独立行使审计监督权,不受其他行政机关、社会团体和个人的干涉”。有问题单位和部门要审计,没有问题单位和部门也同样要审计。
二、为何要开展审计监督工作
三、怎样开展审计监督工作
(一)开展审计监督是法律赋予的神圣职责
《审计法》赋予了审计机关十五条职责监督权。
对被审计单位违反《审计法》相关条款的,将依法追究相应的法律责任,构成犯罪的,依法追究刑事责任。如《审计法》规定:“被审计单位违反本法规定,拒绝或者拖延提供与审计事项有关的资料的,或者提供的资料不真实、不完整的,或者拒绝、阻碍检查的,由审计机关责令改正,可以通报批评,给予警告;拒不改正的,依法追究责任”。“被审计单位违反本法规定,转移、隐匿、篡改、毁弃会计凭证、会计账簿、财务会计报告以及其他与财政收支、财务收支有关的资料,或者转移、隐匿所持有的违反国家规定取得的资产,审计机关认为对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法应当给予处分的,提出给予处分的建议,被审计单位或者其上级机关、监察机关应当依法及时作出决定,并将结果书面通知审计机关;构成犯罪的,依法追究刑事责任”。“对被审计单位违反国家规定的财务收支行为,审计机关在法定职权范围内,依照法律、行政法规的规定,区别情况采取处理措施,并可以依法给予处罚”。“审计机关依法责令被审计单位上缴应当上缴的款项,被审计单位拒不执行的,审计机关应当通报有关主管部门,有关主管部门应当依照有关法律、行政法规的规定予以扣缴或者采取其他处理措施,并将结果书面通知审计机关”。“被审计单位的财政、财务收支违反国家法律、法规规定,审计机关认为对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法应当给予处分的,提出给予处分的建议,被审计单位或者其上级机关、监察机关应当依法及时作出决定,并将结果书面通知审计机关”。
(二)开展审计监督要紧扣党政中心工作
为实现经济社会又好又快发展,市委、市政府正在积极推进“心圈廊”发展构想,打好“三大战役”,加速实施“四个”建设步伐。作为审计机关就要紧紧围绕党政中心工作,对领导关心的财政预算执行情况、部门和单位预算执行情况、税务部门的预算执行情况和税收政策执行情况等重点、难点问题进行审计,查清预算经费的真实性、下拔资金的及时性及征收征管经费的政策性。对社会关注的农村九年义务教育的债务情况、人口与计划生育经费、扶贫资金、经济适用住房建设项目、社会保障资金、民政资金的管理使用问题进行审计,查清关系民生的热点、焦点资金是否用到人民身上。对文卫、执法等重点部门、重点领域进行审计,看有否乱收费、乱罚款和乱作为的现象。同时,还要对城市建设、旅游开发等政府投资重点工程建设项目进行审计监督,看单位主要领导履职尽责有无失误,投资投向是否科学。审计机关只有找准了切入点,才能真正发挥好“政府谋事”、“经济卫士”、“反腐斗士”的作用。
纪检监督报告范文2
一、当前企业内部会计监督存在的主要问题
(一)、管理体制存在缺陷,不利于会计监督的开展。首先是没有建立健全有效的内部会计控制制度。内部会计控制制度不健全、不落实,会计监督如同“空中楼阁”的现象普遍存在。例如出纳一人保管现金、支票、财务专用章及法人名章,往来款项及资产长年不清查核对等,这些基本的内控制度都不存在,履行会计监督职能更无从谈起。其次是会计管理体制存在缺陷。现行管理体制下,会计人员没有真正意义上的独立性,致使企业内部会计监督弱化。国家财政部门是全国会计人员的业务领导部门,而会计人员在劳动、人事、工资、福利等方面却隶属于各个企业单位,会计人员的聘任、升迁、利益及奖惩完全决定于企业管理部门,致使企业会计人员在厂长、经理负责制下仍经常面临“顶得住的站不住,站得住的顶不住”的尴尬局面,最后一些会计只能唯领导命令是从,完全按照管理部门的意志行事。
(二)、目前会计从业人员素质不高也是影响实施会计内部监督制度的重要因素。会计人员素质低有两种情形:其一,未经过严格的岗位培训,会计人员业务水平不高,即使遵循了会计规范,由于其认识水平的局限性,不能辨别真伪,缺乏敏感性和分析能力,而导致反映经济活动的会计信息失真;其二,会计人员政治素质低,为了个人利益而不顾国家的利益,缺少职业道德和法律意识。
二、强化企业内部会计监督的对策
现行会计管理体制存在的弊病及会计人员素质的下、法律意识淡薄的问题是会计监督弱化的关键所在,因此,改善会计监督对于维护社会主义市场经济秩序有着十分重要的意义。
(一)、以先进的计算机技术为手段,强化财务规章制度,减少人为因素。
加强制度创新和管理创新,最大限度地消除制度执行中的人为因素,运用信息技术手段,设定硬的软件程序,把管理制度和企业规章变成大家共同遵守,谁都无法擅自更改的计算机程序,通过计算机硬件授权,用程序约束所有人的行为,以保证制度的贯彻执行。通过计算机网络手段,借助统一的财务管理软件,使管理工作的“手”伸长,“眼”变亮,特别是通过计算机程序将规章制度固化,形成制度硬约束,减少国企的种种“内部人”行为,从技术上解决信息不及时、不对称和监督乏力、滞后问题。
(二)、改革现行的会计管理体制,建立起适应当前经济形势会计管理新体制。
一是对国有企业实行会计委派制。即国有企业的会计机构和会计人员,应由国家设立统一管理机构进行管理。在中央和地方各级人民政府成立会计管理局,采用属地原则,通过制定管理办法和措施,对会计机构,会计人员、会计工作进行管理、在会计人员的管理方面,一是对企业会计机构负责人和会计主管人员实行委派制,其余会计人员由企业按照会计管理局对会计人员的管理要求和程序进行任聘;二是将企业会计组织、人事、公资关系等从企业分离出来,由各级会计管理局管理;三是国家会计管理局赋予会计人员会计核算和会计监督权利。当前,会计任免权由经营者掌握,只有把国有企业会计机构和会计人员的任免权直接掌握在国家会计管理机构手中,使企业会计由其授权充分发挥依法监督企业经营者及其活动的作用,才可避免国有资产大量流失。
二是对其他企业的会计人员,可成立会计行业管理协会进行统一管理。它虽不是政府机构,但必须是一个在专业技术指导和职业资格认定上具有高度权威性的行业自律组织。总之,成立会计行业管理组织来管理会计人员的目的还是使会计人员不受企业管理部门的制约,增强独立性,以便更好地实施监督。
(三)、不断提高会计人员素质,保证企业内部会计监督工作质量。
企业内部会计监督受诸多因素制约,但关键还是在人,因此必须不断提高会计人员素质,增强法制观念,以保证会计监督工作地质量。会计人员只有具备较高的业务素质和较强的监督责任心,敢于监督,善于监督、勤于监督,才能有效地实行监督。会计管理部门应开展定期地培训、考核活动,不断提高会计人员地业务素质,同时还须通过不间断的职业道德教育,培养每一个会计人员的主人翁责任感、使命感和参与意识,充分调动会计人员的积极性和创造性,使他们爱岗敬业,养成自觉的会计监督习惯。
(四)、会计人员之间的相互监督也是搞好内部会计监督的一个重要方面。
实际工作中,一些会计人员丧失原则,贪污挪用公款公物、损公肥私、中饱私囊等原因之一就是会计人员之间的相互监督机制没有真正建立起来。只有使会计人员相互监督才能保证财经法规在单位的贯彻执行。一是要建立会计人员流动制度,逐步实行定期轮岗制和末位淘汰制。根据会计人员工作表现淘汰不称职人员,使会计队伍处于学习、竞争的气氛之中。轮岗期原则上为2-3年。这样就便于其在工作上互相理解和配合。二是要制定会审制度,定期进行会计会审工作。在总会计师或稽核的领导下,会同内部会审标准,召开会计会审会议,组织会计人员将会审期内所有的帐表、凭证等交付会议评审,加盖“验讫章”,对有纰漏的要及时纠正。三是要在财务主管的领导下,随时清查财会人员掌握的现金、实物,检查帐证、帐表、检查有无违法违纪行为等。
(五)、充分发挥内部审计机构的作用是执行会计监督制度的保证。
纪检监督报告范文3
一、安全工作
1.落实综治工作。根据学校、集团关于社会治安综合治理、平安校园建设的要求,做好综治各项工作台帐;与各单位签订综合治理目标管理、消防安全责任书,明确安全责任。
2.做好隐患排查化解工作。以安全月报制度为基础,对各中心(公司)在安全责任制的落实、安全管理制度与执行等情况进行监督检查。重点完成春(秋)季校园食品安全与卫生隐患排查整治、、互联网大会WW等4项安全隐患排查化解工作;开展食品添加剂、校园危房、值班室消防、丁革热预防等14项安全专项检查;开展如寒、暑假及五一、十一等重大节假日前期的例行安全检查。对存在的问题逐一进行统计、上报,并对一些力所能及的隐患协同相关单位进行整改。此外,配合学校相关职能部门开展隐患的消除工作,确保后勤工作的稳定发展。
3.开展安全培训与应急演练。5月、11月联合保卫处分别开展“5.12防灾减灾日”、“119消防日”应急疏散演练活动和消防知识培训讲座及实操演练;6月开展“查事故隐患,提合理化建议”、“安全知识竞赛”、“安全宣传标语征集”等安康杯竞赛活动,做好“安康杯”活动总结工作,积极参与浙江省安康杯竞赛优胜单位评选。
二、监控工作
1.及时处理、反馈学生诉求。截止2017年11月,收到有关后勤服务的学生诉求共238条,其中反映较多的:有关餐饮46条,社区143条,修建15条,物业20条,均通知相关中心(公司)提出处理意见,监控部修正整理、经集团领导审阅确定后向相关单位进行反馈、处理。收到回音壁、监督站留言共858条,其中表扬50条,咨询405条,建议174条,处理投诉229条(有效投诉1个,扣1.5分)。搜集到有关后勤服务的网络舆论热点157条,均通过调查核实并作书面反馈或网上回复。
2.不定期开展监控巡查。截止目前共发出整改通知单27份,不合格服务处罚通知单2份扣2分。
3.定期开展专项检查整治。开展迎61周年校庆、新生报到、毕业生离校工作、春(夏)绿化养护、中心自检自控、精细化管理推进、校园基础设施维修情况、质量管理体系内审、外审等12项专项检查。
4.截止目前,共编订监控简报8期,网络留言汇总7期,网络舆情汇总7期。
5.组织“最美后勤人”、“服务之星”评选工作。
6.完成上、下学期后勤服务满意率测评活动(含杭州校区、兰溪校区)。
7.参与采购监督60余项。
三、精细化管理工作
1.组织开展2次精细化管理推进工作专项检查。
2.完成质量管理体系2017年度内部审核工作。
3.完成质量管理体系2017年度监督审核工作。
4.完成集团2017版质量管理体系文件转版工作,新版体系文件将于近期实施。
四、学生事务中心工作
1.做好校园卡充值与卡务服务。截止2017年11月,一卡通现金充值金额x万余元,约2.3万人次;自助转账金额38万余元,约3442人次;一卡通补卡1.17万余张;办理培训卡223单,合计约x张,发放培训班伙食补助总金额x余万元,办卡数量较2017全年增长25%,发放补助金额增加60%,累计到11月回收培训卡补助款256.4万元;发放教职工补助x万余元,约x人次。
2.做好后勤事务的综合服务。经办住宿调整x人次;各类失物招领物件x件;受理、派单、回复网上留言858条;24小时服务热线3119人次。完成2017届毕业生离校相关工作,办理毕业生一卡通余额退款x人次,退款金额x元,退款人次较2017年的920人次增加约80%;协助做好教材代管费、空调遥控器押金等相关退费工作。
3.做好集团工会生日慰问蛋糕配送工作。每周联系、确认下一周生日蛋糕的领取、配送信息,周五前汇总分别发送到西点房及鲜花店,对需配送的蛋糕,按照约定的时间、地点进行配送。截止目前,累计发放741份生日蛋糕、鲜花、贺卡,配送约80人次。
4.做好服务大厅网站及浙师微生活信息的更新工作,并针对存在问题,及时与数字办、各中心(公司)反馈改进。
五、2018年工作要点
1.强化意识,做好安全保障
2.明确责任,强化服务监督
纪检监督报告范文4
论文关键词 社区矫正 法律监督 调查报告
社区矫正作为一种非监禁刑罚执行活动,根据2009年“两院两部”的《意见》,明确了社区矫正适用的对象主要包括被人民法院判处管制、被人民法院宣告缓刑、被人民法院、公安机关或监狱管理机关批准暂予监外执行、被人民法院依法裁定假释以及被剥夺政治权利并在社会上服刑的五种罪犯豍。最新的颁布的《刑法修正案(八)》明确了对管制、缓刑以及假释的罪犯实行社区矫正。这也是我国法律首次提及社区矫正。
一、矫正对象的基本情况
1.户籍人口纳入社区矫正的人数。截至2011年4月25日,某区(不含Y新区)户籍人口共纳入社区矫正对象为38人,其中男性37人,女性1人。其中所纳入的社矫人员当中,某区政府所在街道人数最多为九人。到目前为止,有一名矫正对象发生再犯罪事件,除两个街道无接收社区矫正对象外,其余街道均接受了矫正对象。
2.社区矫正对象服刑类别。纳入社区矫正对象的服刑人员类别共有四种,其中缓刑21人、假释9人、剥夺政治权利6人、暂予监外执行(保外就医)2人。
3.社区矫正对象所触犯的刑法罪名。社区矫正对象所触犯的刑法罪名主要集中在以下五大类罪名当中,分别为贪污受贿类(受贿、行贿)、妨碍社会管理秩序类(涉毒案件、涉赌案件)、侵犯公民人身权类(故意伤害)、破坏社会主义经济秩序类(走私、非法经营)以及侵犯公民财产权类(抢劫、诈骗)。特别是贪污犯罪等职务犯罪类占了总数的34%。
二、社区矫正工作中存在的问题
(一)社区矫正人员脱管、漏管现象严重
2010年1月份至2011年4月,某区院接收到本地、外地法院以及监狱寄达的户籍人口适用社区矫正法律文书为60份,应纳入社区矫正对象的户籍人数为60人。而通过社区矫正办统计数据来看,这段时间实际纳入社区矫正的人数只有10人。这说明还有50人没有纳入社区矫正对象,脱管或者漏管的比例高达80%,值得引起重视。各街道中出现脱管、漏管人数最多人数为Z街道,达15人之多。最少的街道为分别各一人。
(二)出入境管理宽松,社区矫正人员轻易出境
根据我国刑事诉讼法的有关规定,服刑人员是不能出境(包括前往港澳特别行政区)。深圳市四部门制定的《深圳市社区矫正工作实施细则》中第十四条明确规定:“公安机关依法对司法行政机关通报的社区矫正对象实行出入境管控”。我们在走访有关街道的时候,发现每个街道都不同程度存在社区矫正人员可以出境,例如某区某街道共接纳社区矫正人员5人,五人均持有《内地居民前往港澳通行证》,五名矫正对象最近一年以来均有出入境记录,最严重者罗某某,自2010年5月至2011年4月,前往香港次数达15次之多,而且最长还在香港逗留3天之久。由于社区矫正人员仍处于刑罚执行阶段,如在境外又触犯当地法律,后果不堪设想,甚者更有损我国司法权威,必须引起相关部门重视。
(三)各职能部门之间的工作缺乏有效衔接
现阶段,我国的社区矫正工作实行的是“坚持党委、政府统一领导,司法行政部门牵头组织,相关部门协调配合,司法所具体实施,社会力量广泛参与的社区矫正工作领导体制和工作机制。”豎这其中涉及的工作主体有法院、检察院、司法局(矫正办)、公安机关、监狱等等。虽然社区矫正工作的牵头部门是司法行政部门,由于每个部门都只负责自身职责的工作,如果没有一个好的协调机制,就单凭四部门印发的《深圳市社区矫正工作实施细则》,整个社区矫正工作难于正常运作。上述所出现的脱管、漏管现象很大程度是由于各部门缺乏有效的衔接机制。
(四)社区矫正工作人员缺乏,管理力量不足
作为社区矫正对象的执行主体,公安机关的工作人员明显缺乏,通常是一个社区只有一个民警(而且是兼职的形式),而作为社区矫正管理的社区矫正办也同样面临着管理力量不足的局面。以某区某街道为例,街道社区矫正机构一般隶属于街道的司法所,一般由一个公务员和一个政府购买服务的社工负责一个街道的社区矫正管理工作。在人员缺乏的情形下,街道一级的矫正办能做的就是应付上级的考核和检查,对于社区矫正对象的教育和管理以及考核奖惩难以很好完成。
三、解决某区社区矫正存在问题的建议
(一)法院等有关部门应及时向社区矫正部门寄发判决书
法院应严格按照有关要求,在作出缓刑判决前,应委托被告人或罪犯户籍地的区级社区矫正机构进行庭前调查,了解被告人的实际住址和社会关系,如不满足适用缓刑条件,应及时收监执行,目前据了解,某区法院尚未出现过一起对被判处缓刑的被告人进行庭前调查。同时,法院在做出缓刑判决后以及减刑和假释裁定,应及时将判决书等有关法律文书寄往区司法局社区矫正办和公安部门,让街道社区矫正办和公安机关能及时掌握缓刑服刑人员的有关信息,避免出现脱管、漏管现象。
(二)司法部门应定期将社区矫正人员名单报送出入境部门
调查中我们发现区级出入境管理部门无权对不准出境人员进行数据录入,数据录入的权限归市公安出入境管理处负责。区级司法机关应每月将社矫人员名单报送到市级司法机关,然后由市司法局统一报送到市出入境管理部门,从而有效杜绝社矫人员出境问题。
(三)定期召开公、检、法、司、监等职能部门协调会
由于社区矫正工作所涉及的职能部门较多,如果各职能部门只是生硬的按照《细则》上的条文执行,缺乏一个整体的有效协调工作模式,则工作中会出现很多问题,不利于日常工作的正常开展,更不利于法律监督部门进行有效的法律监督。因此,应该每年召开一次社区矫正工作协调会议,把平时工作中出现的问题拿出来讨论,该协调的协调,该处理的处理。以保证此项工作制度能够在日后得到更好的落实。同时,应把社区矫正经费纳入年度财政预算,加大对社区矫正经费的投入,确保人、财、物到位。
(四)政府应加大对社区矫正经费的投入
目前,法院对于部分主观恶性不大,悔罪态度较好的轻微刑事案件被告人倾向于适用非监禁刑(缓刑)。2010年,某区院公诉部门共提起公诉案件5174宗7821人,其中提起公诉的户籍案件约为39宗54人豏。对户籍人口如果符合适用缓刑的条件都可以判处缓刑,换言之,2010年法院判处缓刑而应纳入社区矫正的人数约为50人。按照目前每个街道一个公务员一个社工的管理模式,难以有效对社区矫正人员进行日常的管理和教育。政府应加大力度购买社工服务,应按照一名社工对应两名社区矫正人员的模式,同时,应定期举行社区矫正工作人员培训课程,提升相关工作人员的业务能力。
四、现阶段基层社区矫正法律监督存在的问题
(一)如何进行社区矫正法律监督,现行法律上并没有明确规定
在2009年“两院两部”联合下发的《关于在全国试行社区矫正工作的意见》中提及了“人民检察院要加强对社区矫正各执法环节的法律监督,发现有违法情况时应及时提出纠正意见或者检察建议,保证刑罚的正确执行。”现阶段,我国并没有制定《社区矫正行为法》,对社区矫正法律监督这一空白,我们能否能把社区矫正当作监外执行来实行法律监督呢?但纵观我国当前的法律法规,就监外执行检察的相关规定就过于原则、笼统,在日常的监督过程中,缺乏可操作性,监督的效果不太理想豐。
(二)社区矫正工作主体较多,法律监督难度大
上文已阐述过,社区矫正工作涉及到的职能主体有法院、公安机关、司法行政机关(矫正办)、监狱等。如果要对他们每一个主体在其职责范围内进行有效监督,督促其做好其本职工作,这将是一件非常困难的事情。过去,检察机关的监外执行法律监督主要是倾向于对监外执行罪犯的刑罚执行和监管活动。现阶段,由于社区矫正办承担了大部分社区矫正的工作,要对其每一个环节实行有效的法律监督,这一块法律监督工作对检察院来说,由于无法可寻,是一块从来没涉及过的真空区域,只能摸着石头过河。
五、如何完善某区社区矫正法律监督
(一)尝试整合检察院内部人员,增加社区矫正法律监督力量
可以学习增城市人民检察院在开展社区矫正法律监督的模式,如整合全院检察人员的力量,把全院的中层副职以上领导都任命为社区矫正检察官,每月固定到挂点街道进行社区矫正法律监督工作,一方面改变了社区矫正法律监督人手缺乏的情况,增加了社区矫正法律监督的人员力量;另一方面也很好的体现了检察机关深入基层工作的形象,密切了检群之间的关系,有效的推行“三项重点工作”。
(二)逐步建立专属于检察机关的社区矫正对象台帐
对于被法院判处缓刑的本地户籍人员以及街道社区矫正办上报的社区矫正对象人员每月核对一次。重点核查两个单位上报的对象人员名单是否一致,并将上述两份报表汇总成一份包括矫正对象个人的基本信息、接受矫正教育情况以及特定事由有无事前备案等情况的台帐。确保矫正对象不会脱离监管以及了解到矫正对象最新的行踪,做好交付执行环节法律监督。
(三)不定期对各街道社区矫正办进行明察暗访
不定期到各街道社区矫正办进行明查,重点检查是否建立社区矫正对象台帐以及矫正对象措施的落实和矫正的教育效果,加强与街道一级社区矫正办的联系与沟通。在明查的同时,要做好暗访工作,对于台帐上登记的矫正对象要实行暗访,主要走访矫正对象住所并与其谈话,了解矫正对象的最新思想动态和矫正对象是否遵守有关法律法规,有无出现脱离监管现象,对于部分严管对象要定时与其谈话,了解其是否按要求进行矫正,提升法律监督的实效以及确保法律监督落到实处,切实做好执行变更环节以及执行终止环节的法律监督。
纪检监督报告范文5
尊敬的各位领导:
大家好!
2011年度迎检工作在即,我村计划生育迎检工作在上级主管部门的精心指导、高度重视和周密部署下,正有条不紊的进行。现在,就我村目前迎检工作的情况向各位领导汇报如下:
一、加强组织领导,完善基础设施建设
我村在第八届换届选举中产生新的领导班子和计生专干,大家在通过不断的学习计生工作后,认识到计划生育是一项基本国策,与每一个人、每一个家庭、整个社会都息息相关。根据计生委的工作要求,设立村党支部书记、村委会主任对本村人口与计划生育工作负总责,切实履行第一责任人的职责,将任务目标层层分解、落实到人,集中时间,集中精力,抓好落实。并设立档案柜,药具柜等基础设施。
二、深入实际调查摸底,为计划生育工作的开展打下坚实基础
三、民生工程
四、加强药具管理、定期为所需育龄妇女发放
组织开展计划生育技术和生殖保健服务,加强对药具的管理。开展避孕药物药具的“知情选择”,我们社区设立药具柜,对药品单独存放,品种齐全,没有过期药品。社区干部在工作期间深入实际调查,对需要药具的育龄妇女登记造册,
定期为所需育龄妇女发放药具和定期进行妇检工作。
五、加强对流动人口的计划生育管理
流动人口管理一直是计划生育工作的重点和难点。为进一步提高流动人口的计划生育管理和服务水平,维护流动人口实行计划生育的合法权益,加强管理,我们社区干部与派出所配合深入辖区对流动人口进行登记,尽量做到不重不漏,对流动人口的育龄妇女的婚育证明及时查验,督促未办理婚育证明的流动人口在规定时间内补办,及时掌握流动人口生育变化信息,做到流动人口与常住人口一样,齐抓共管,享受同服务,同管理,同待遇。
我社区,分别在杨山、39地块安置小区、船山头和百鸟亭安置小区,配了四名计生信息员。通过梳理,我们也发现仍然存在许多问题,如:百鸟亭安置小区和39地块内人口多,出租户和购置房人员较散,相对而言流动和流出人员较复杂,信息员在开展计生工作时有些顾不暇接,存在一定的难度。针对这一情况我村两委正在商议增加信息员一事。又如,现在我社区居民生活水平大幅度提高,有部分第一胎生育女孩的育龄家庭就有生育二胎的倾向。我们会随时上门耐心做工作,加强宣传力度,向广大群众广泛宣传计划生育男女平等基本国策,宣传科学文明的生育观,宣传生殖健康知识等 。
六、规范工作程序,严肃行政审批和各种计划生育证明办理工作
对《生殖保健证》|、《生育证》、《独生子女父母光荣证》、《流动人口婚育证明》发放等项工作的审批和发放程序、相关证明材料、档案管理方面,进行认真的审批和办理。
1、在《生殖保健证》申请发放管理上,进行认真审核,并及时建立档案。
2、在《生育证》发放管理上,存档材料进行逐一审核清理,并区别农民夫妻再生育、再婚夫妻再生育、因子女病残的夫妻再生育等多种情况,认真核对发放《生育证》的必备条件和相关材料,并在档案管理上进行了规范。
3、在《独生子女父母光荣证》发放管理上,严格掌握审批条件、程序和相关证明材料。自从调整每月独生子女费后,前来办理独生子女证的家庭明显增多,这是一非常好的的现象,为今后的工作开展有很大帮助。
4、在《流动人口婚育证明》发放管理上,对符合条件的申请人,随时申请随时办理,各种证明材料齐全,并及时建立档案。
七、存在不足问题
今年我社区的计生工作通过各级的共同努力,虽然取得了一定的成绩,但新形势下仍然存在不少难点和问题需要我们不断探索和解决,一是流动人口计生管理难的问题仍很突出;二是长效节育措施落实还不够到位;三是基层基础工作仍有待提高; 四是由于经费不足,一定程度上影响了相关业务的深入开展发展的后劲不足;五是人员紧张,工作量大,进修的机会不多,知识更新的周期长,一定程度上影响了服务水平向更高层次提高等。
纪检监督报告范文6
1 基本情况
通榆县位于吉林省西部的平原地区,北纬45°、东经123°,海拔179 m,地势低平,有大量沼泽、盐碱地和碱泡分布。吉林省属温带湿润-半干旱季风气候,冬季较长,夏季短促,春秋两季风较大,天气多变。全年无霜期120~150 d,年平均气温5.1℃,年平均降水量350~1000 mm。整个平原区无砷矿藏,无大的砷污染厂矿。通榆县人口约34万人,城镇居民主要以饮用自来水为主,乡村农民主要以饮用浅层地下水和第二含水层的承压水为主,供水方式多以铁管压把井为主,另有少部分小口水泥管井。当地农民以农业生产为主,牧业占1/5,经济收入年人均500~1000元。
2002年,该县在国债项目的资助下,已对部分病区及高砷区进行了防砷改水,使6 000余人摆脱了高砷的危害。
监测点设在通榆县鸿兴镇东风村白音吐海屯,该屯有近110年的建屯历史,人口为281人,其中男146人,女135人,18岁以下人口26人。该屯开始饮高砷水的时间大约在1990年左右,水砷范围在0.007~0.10 mg/L,2000年发现砷中毒患者,被定为轻病区。2002年打深井改水,改水后的水砷含量为0.009 mg/L。
2 监测内容和方法
2.1 监测内容 ①监测县预防措施落实进度调查;
②全县所有已建防砷工程管理、使用情况调查及饮水砷含量检测;③监测点防砷工程水砷含量检测;
④监测点居民砷中毒患病情况调查;⑤监测点18岁以上成人尿砷排泄水平测定;⑥监测点居民每年死亡人数及原因调查。
2.2 监测方法 依据“全国地方性砷中毒重点监测方案”进行。①采用流行病学方法进行调查。砷中毒患者诊断按中华人民共和国卫生行业标准-地方性砷中毒标准(WS/T211-2001)进行;②饮水砷含量和成人尿砷排泄量用二乙基二硫代氨基甲酸银比色法进行检测。同时实验室采用国家相应标准物进行质量控制,每测10份样品,均测2份标准物,以确保检测结果的准确性;③采用回顾性调查的方法,对当地居民的死因进行调查。
3 监测结果
3.1 预防措施落实情况 ①防制工作进度:监测县共有地砷病病区30个,均为轻病区,高砷区129个,总人口为47 776人;现已改水病区及高砷区共14个,受益人口6 020人;改水率为8.81%,受益人口率为12.60%;②改水设施使用、管理情况:监测县共建防砷井14眼,均有完好的管理制度,并有专人管理,现有12眼井运行情况良好,其余2眼井已停用(占14.29%)。水砷检测在0.00~0.01 mg/L的工程有3个,占所有工程的21.43%;在0.01~0.05 mg/L的工程有9个,占所有工程的64.29%,未检出超标井。水砷均数为0.023 mg/L,标准差为0.0176 mg/L,波动范围在0.001~0.049 mg/L。
3.1 病情及预防措施效果
3.1.1 饮水含砷量 监测点为集中供水水源,分别采集水源水2份,末端水3份,通过检测,饮水砷含量在0.010~0.021 mg/L。
3.1.2 砷中毒患病情况 本次对监测点内的常住居民进行了普查,常住人口为281人,本次调查245人,调查率为87.19%,其中男127人,占51.84%;女118人,占48.16%。查出砷中毒患者17例,其中男9人占52.94%;女8人占47.06%,均为轻度患者,患病率为6.94%(男7.09%;女6.78%)。30~40岁检出患者2例,占检出患者的11.76%;40~50岁检出患者6例,占检出患者的35.29%;50岁以上检出患者9例,占检出患者的52.95%。本次普查未发现重度患者及皮肤癌(鲍文氏病)患者。
3.1.3 成人尿砷水平 共检测尿样53份,其中男性尿样27份,占50.94%;女性尿样26份,占49.06%。尿砷均值为0.019 mg/L,中位数0.015 mg/L,波动范围为0.005~0.087 mg/L。
3.1.4 死因调查 2006年监测点共死亡2例,死亡率为0.71%。死亡原因分别是尿毒症和脑出血。2例死者均有饮用高砷水的历史。
4 讨论
4.1 该县的防砷改水工程均建于2002年(国债项目资助),多数工程使用情况尚可,但今年监测发现已有2处工程停用,原因主要是故障不能及时维修以及电费太贵,百姓无力负担。上述问题需要政府部门进行协调,以确保工程的完好运转,保证居民能够正常饮用安全卫生水。
4.2 本次共普查监测点常住居民245人,查出砷中毒患者17例,均为轻度患者,患病率6.94%。且均为30岁以上患者。本次普查未发现重度患者及皮肤癌(鲍文氏病)患者。这主要是因为当地的饮水砷含量超标并不严重(≤0.1 mg/L),且饮水时间尚短。监测点成人尿砷水平均在正常范围内,这主要与当地已经改水且能正常饮用有关。
4.3 对当地的死因调查已进行了2年,发现在4例死者中,有2例死于脑出血,且在对当地的流行病学调查中,还发现了多例脑血管疾病的患者,这提示高砷对脑血管的影响不容忽视。
5 建议
5.1 改水工程的使用管理,一直是影响改水成败的关键问题。建议开展全国范围的协作研究,探讨出适合不同地区特点的优化管理方法,把改水工程的管理纳入科学管理的轨道,确保工程长期正常运转,使其能发挥最大的防病效益。