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社区财务管理存在的问题范文1
随着医疗水平的不断提高，医疗企业现代管理制度的不断完善，医院管理理念已经逐步转变。社区医院财务管理也同样处于积极的创新变革之中，在市场环境和医院自身条件变化的过程中，实施财务管理创新成为发展趋势。社区医院传统财务管理模式下，财务管理普遍弱化，长期存储管理松散、制度混乱现象，整体效益差。为了推动社区医院的进一步发展，社区医院即要实现不以盈利为目的的目标，而且要依据经济发展需求，考虑自身的发展和生存。
一、社区医院的定义
社区医院是在国家政策指导，服务于社区，服务于大众的医院。社区医院以服务于社区人民为重任，所以社区医院发展的好坏关系到当地人民的健康状况。而社区医院的健康发展离不开良好的财务管理。
二、社区医院财务管理创新的必要性
（一）有利于提高员工工作积极性
合理的薪资福利制度是医院留住人才的重要手段。合理的薪资待遇，才能提高工作积极性和工作效率，才能提高医院的凝聚力。通过对社区医院财务管理的创新，制定出合理的薪资福利制度，使员工身心愉悦，积极主动工作，为医院的发展奠定基础。
（二）有利于提高资金利用率
资金作为社区医院的经济命脉，因此创新财务管理提高资金利用率具有重要的意义。随着市场环境的变化，医疗单位竞争越来越激烈。为了确保社区医院的正常运行，应不断提高自身竞争力，不断引进先进技术，购买新型设备，培养高水平医疗人才等。面对这种情况，财务管理创新的作用尤为突出。通过财务管理创新，实现合理分配资金，提高资金利用度的目标。
（三）有利于医院的健康发展
社区医院财务管理是确保医院组织正常运行的基本条件，使医院管理的重要组成部分，对社区医院的发展具有积极的促进作用。在新的市场环境下，社区医院财务管理面临新的问题。新的市场环境影响了社区医院的健康发展。因此，积极开展社区医院财务管理创新，实现对医院收入、支出、成本等各方面创新，为医院健康发展提供有力的保障。
（四）利于社会和谐发展
社区医院应为患者创造优质的就医环境，并制定合理的药品价格，购置优质的医疗仪器，取得患者的信任，与患者建立相互信任的和谐关系。为了实现以上的目标，必须有良好的医疗财务作为支持。医患关系的协调是促进社会关系协调的基础。所以，社区医院财务管理的创新，对社会有序、健康、和谐发展具有积极的促进作用。
三、社区医院财务管理不足
（一）财务管理人员素质偏低
由于财务管理人员缺乏对管理知识的不断学习，管理知识结构单一，理论知识匮乏，加之管理理念落后，学历和业务水平参差不齐，财务管理工作质量和效率低。同时财务管理人员逐步呈现出老龄化现状，难以保证社区医院财务管理有效性。从而影响医院各项业务的顺利进行，长此以往会给医院造成巨大的经济损失。
（二）财务管理人员缺乏风险意识
由于社区医院财务管理一直属于计划经济，其各项资金都由政府财政部门拨付。所以，长此以往导致社区医院财务管理人员风险意识淡薄。但是随着市场环境的变化，医院也同样处于激烈的竞争环境中。为了维持医院的正常运行，财务管理人员应有风险意识，积极了解市场环境，正确认识财务管理现状，为医院获得高经济效益做出贡献。
（三）预算机制松散
社区医院普遍存在预算机制松散，预算管理意识淡薄的问题。社区医院处于新的市场环境中，传统的预算机制已经不能适应医院的发展要求，严重阻碍了医院的发展。同时当前的预算机制对医院财务管理创新也具有一定程度的影响。由于预算制度不能对医院财务状况进行科学的预算，影响了医院的有效决策。此外，部分预算制度落实不到位，仅停留于表面，影响医院经济效益的实现。故，对社区医院预算机制进行创新具有重要的作用。
（四）财务管理体制僵化
社区医院财务管理体制内容较多，财政收入、财政支出等方面都存在不同程度的问题。主要体现在以下几方面：1、财政收支失衡。社区医院的主要财政收入为医疗收入、国家财政补贴等多个部分组成，从而导致财务管理人员对医院的整体运行状态不能做到了如指掌，容易导致资金分配不合理问题。例如分配购买药品的资金过多，用于购置医疗器械、员工薪资酬劳较少。这些问题影响医院正常运营，严重时甚至会导致医院破产。2、不重视固定资产管理。医疗器械、医院建筑等均是医院固定资产的重要组成部分。当前，社区医院普遍存在医疗器械购买缺乏预算，造成预算金额超出实付金额，影响医院的购买计划。而在医疗器械安装方面，不能有效纳入财产管理范围。而在医院建筑物方面，财务管理分配的资金较少，不能维持有效的日常维护。从而导致医院固定资产损耗严重，造成医院财政无形中亏损。
（五）财务管理模式过于落后
目前，社区医院多数仍然采用单纯的财务管理模式，导致医院缺乏有效的资金管理制度，对资金不能有效、科学、合理的规划，严重影响资金的利用率，影响医院的快速发展。此外，在药品采购方面，社区医院不能进行合理预测，造成药品采购量与使用情况不成比例，占用资金，出现存货过多，浪费资金的现象。
（六）缺乏资金管理意识
社区意义使社会的重要组成部分，不可缺少。但是当前医疗单位竞争激烈，创新社区医院财务管理成为促进医院发展的重要手段。社区医院资金管理主要体现在融资与投资。融资方面社区医院渠道单一，不能选择准确的融资方式，容易造成融资失败。投资角度看，缺少对资金的有效管理，出现盲目投资，不以市场环境为依据，容易导致资金浪费现象。
四、创新社区医院财务管理措施
（一）创新财务管理模式
社区医院改变传统的财务管理模式，不断进行创新，并以自身的经济条件和未来发展方向为依据，制定符合自身的财务管理模式，成为社区医院发展的重要途径。尤其是面临竞争激烈的市场环境，社区医院为了提高经济效益，更好的发展，必须创新财务管理模式。例如实行单纯业务管理向市场经济管理的转变，彻底摆脱依靠预算管理的财务管理模式。进行财务管理模式创新，主要是对社区医院财务各个部门运营进行预算，并以实际收入和支持为基础，进行相应模式的创新。
（二）创新预算管理制度
预算管理作为医院财务管理的重要职能，对医院的发展具有重要的意义。预算管理是以医院的收支、业务发展、经济效益以及资金运转等为依据，做出科学合理的规划，使决策更具有有效性，从而促进医院向着可持续化的方向发展。社区医院创新预算管理制度，是做好医院预算工作的基础。具体可从以下几方面开展：制定专门的财务管理、业务管理、决策部门等等，建立预算监督机制和审核制度，改变社区医院预算管理现状，充分发挥预算管理的作用和功能。
（三）创新资金管理制度
创新社区医院资金管理，提示医院管理水平。在融资方面，可依据医院实际情况建立多元化的融资渠道，科学合理的选择融资方式，合理调整资金结构，确保资金的有效运转和利用。在投资方面，医院在投资前应进行投资成本估算和预算，并充分了解市场环境，制定有效可行的投资方案，确保资金利用度，降低投资方向，防止出现资金浪费的现象。
（四）提高财务人员综合素质
社区医院为了适应发展的需要，必须提高财务管理人员综合素质。因为财务管理人员使创新管理的主要实施者，其综合素质直接影响财务管理水平[21]。与此同时，财务人员还要具备专业的财务知识和相关经济学知识，以提高财务管理水平。例如熟练使用计算机，并建立数据库或可自如操作办公软件。此外，社区医院应重视对财务工作人员的培训和学习，通过再教育、培训等方式，提示财务人员综合素质，为创新社区医院整体财务管理奠定基础。
（五）完善医院财务管理体制
1、合理分配财政。为了实现社区医院财政的合理分配，财务管理人员应切合社区医院财政实际，合理分配财政，确保各方面资金的均衡和有效利用。2、加强固定资产管理。合理管理固定资产，即做到购买请合理预算，防止超出医院经济能力。同时加强对医疗设备、器械、建筑物的维护，延长使用寿命。此外，制定合理的医院固定资产管理制度，适应社区医院发展的需求。
五、结语
综上所述，随着经济的快速发展，我们要充分认识社区医院财务管理创新的重要性。同时针对当前财务管理存在的问题要正确对待，并及时寻找解决方法。只有不断创新社区医院财务管理，才能提高财务管理水平，才能为亿元的发展点点基础。
参考文献：
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社区财务管理存在的问题范文2
[关键词] 村级财务 农村经济 发展
[中图分类号] F23 [文献标识码] A [文章编号] 1003-1650 （2014）03-0033-01
村级财务管理的好坏，直接影响到农村集体经济的健康发展和农村社会的政治稳定。在深化农村改革中，如何进一步规范村级财务管理，使其更好地适应农村经济社会发展的需要，这俨然是当前农村工作面临的一个突出而又亟待解决的问题。现就南京市江宁区禄口街道实际，谈几点思考。
一、村级财务管理的现状
禄口街道为了管理好村级财务，30个村民委员会均配备了相应的财务人员，建立了一系列制度，发挥了一定的作用。但近期通过对8个村（社区）村委会换届的审计以及2013年对30个村（社区）财产清查，发现仍存在一些问题，主要包括以下几个方面：
1. 会计人员不稳定，素质相对较低，年龄老化。由于禄口街道经济发展缓慢，使得农村劳动力大量涌入城市，留守农村的优秀人才本来就不多，具有一定相关财务知识素养的人才就更少，现有财务工作人员长期得不到系统的培训。目前，街道30个村（社区）会计年龄层次在45岁以上的有12名，30-45岁的有18名，有的甚至是退休留用的，村级财务人员在数量上严重不足，素质偏低，并且老龄化问题严重。普遍存在着专业素质偏低、知识结构单一、内容老化、更新较慢、原则性和责任心不强等情况。许多会计只会进行简单记账，重记账、轻管理。
2. 对现行财务制度和财经纪律执行不够严肃。部分村（社区）不遵循街道2006年制定下发的《关于进一步加强村级财务管理的办法的要求》，未能按财务管理要求按月及时结算，村会计处现金存量过大，导致不能及时、准确反映一定会计期间内真实财务状况，致使会计信息失真，且严重影响资金安全有效运行，少数基建工程项目也未能按上级要求履行工程招投标手续。
3. 公开化程度不高，忽视了村级财务管理的监督与管控。一些村（社区）的村务公开流于形式化，对财务、村务的具体落实情况避而不谈。有些村（社区）的村务虽然公开，但是内容过于广泛，往往都是一些枯燥的数据，那些真正涉及群众切身利益的热点问题却不予公开。此外，部分村（社区）非生产性支出过高，主要体现在招待费和争取资金支出两项费用上，占可支配收入三分之一的比重。
二、村级财务管理问题产生的原因
1. 会计界对村级财务管理关注较少
在我国，很多会计专家、学者对于二、三产业会计理论和实务研究的重视程度要远远高于村级，目前在村级财务管理方面，还没有具有真正指导意义和权威性的专著出现，只有政府部门对有关村务公开和民主管理提出一些对策，贯彻情况并不乐观。虽然在村级财务管理过程中探索出来民主理财、村账代管等管理方式，取得了一定的成效，但是还有很多方面亟待完善。在企业中运用多年的会计职业化管理、注册会计师审计监督制度，还没有涉足于村级财务管理。
2. 村干部的理财意识不强
部分村（社区）的干部队伍存在综合素质偏低、年龄偏大、文化不高和带领村民致富的能力较弱等问题。有些干部领导能力差，缺乏必要的基础知识，认为村级财务管理只不过是财务会计的事，自己没必要操心财务管理；有些干部根本意识不到农村中存在的问题，认为目前村级财务没有什么可管，管与不管都无所谓，只有群众反映强烈了才会象征性的组织工作人员去清查；还有些干部思想道德素质不高，法律观念淡薄，弃全体村民的利益于不顾，，随意侵占和挪用集体资金。
3. 村民民主意识落后，参与意识淡薄
调查发现，在审计过程中，大部分村民都缺乏现代民主意识，对公共事务关心较少，甚至有些人自己的权益受到侵害仍全然不知，许多村虽然设立了相应的民主理财小组，但因为理财小组的人员缺乏民主监督意识，担心影响干群关系、激化矛盾而不愿参与，敷衍了事，起不到实质性的监督作用。许多村民存在多一事不如少一事的观念，往往都是将自身利益放在首位，与自己无关的事一概不管、一概不问，这给村级财务管理带来了很大的隐患。
三、对策与措施
财务管理实质是掌握资金的运动规律，协调和处理好各种财务关系。建立健全财务管理，不仅对事前计划管理、事后检查监督和经济活动过程中资金运动的组织使用等有综合平衡作用，而且能促使农村财务管理走上科学化、制度化、规范化的轨道。要抓好农村财务的管理工作，结合湖熟街道实际，应重点从以下几方面着手。
1. 思想认识要提高。一是要认真学习，从理论上认清规范村级财务管理的重要性。二是要总结经验，从实践中看到规范村级财务管理的必要性。三是要查找问题，从矛盾转化的高度看到规范村级财务管理的迫切性。四是要走出误区，提高村级财务管理规范化的自觉性。
2. 规章制度要健全。首先要建立严格的村级财务管理制度。农村财会人员必须严格履行工作职责，对村级财务的收入、开支项目、资金用途都要如实做账记录，张榜公布，维护财经纪律。其次要健全财务工作标准化体系。尽量压缩现金库存量，杜绝白条抵库，做到日清月结，确保资金使用安全；要进一步加大非生产性支出的控制力度，建立明确的使用制度，压缩招待费及争取资金费用支出，提高资金的使用效益，使各项财务会计活动都在各项财经法规的规定内执行。
3. 监督检查要及时。要强化事前监督，加强村（社区）内控制度，领导干部要敢抓善管，平时对财务工作要多关心、勤过问，发现问题及时解决，要搞好互相监督。对重大工程、基础设施投入要做好招投标、预决算等相关手续，跟踪管理和监督，完工付款要备有合同，工程签证、验收单等资料要齐全。同时，积极发挥民监会和阳光村居网的作用，及时公布村（社区）财务状况，保证村（社区）资金的绝对公开和透明。
社区财务管理存在的问题范文3
【关键词】街道办事处；财务会计；结构
一、前言
近年来，随着山东烟台市下辖各区经济的快速发展，人民的生活水平有了很大的提升，与此同时街道办事处的工作能力和工作水平也在不断提升，街道办事处在社会中发挥着越来越大的作用。同时为了积极响应山东省政府的号召，提高各行政单位的办事水平和办事效率，因此各街道办事处不断对内部管理进行改革和优化，极大的提升了工作水平。然而在财务会计的基本结构建立上还存在着一些问题，不利于街道办事处工作水平的进一步提高，因此本文针对街道办事处的财务会计结构进行分析，剖析其中存在的问题，并进行合理的优化，具有重要的意义。
二、街道办事处财务管理意义
街道办事处是区政府为了提高工作效率而派出的机构，因此街道办事处承担着管理该地经济社会中各项事务的责任，其中包括各个下属居委会以及行政村，都属于街道办事处的管理范畴，其工作职责是对当地街道的日常事项进行管理，因此在实际工作中需要频繁的与该区域的居民接触，因此可以说街道办事处的工作能力和整体形象也代表着党和政府的形象，大部分居民也都会依据街道办事处的工作效率和服务态度来判断党和政府的与人民关系的好坏，因此街道办事处应该在具体工作中始终坚持为人民服务的基本原则，将财务管理工作提高到为人民服务的高度上来，通过对财务会计结构进行优化，提高街道办事处的财会管理能力，提升街道办事处的整体办事效率，确保人民满意，获得广大人民群众的支持和认可，因此加强对街道办事处财务工作的管理具有非常重要的意义。
三、街道办事处财务会计基本结构中存在的问题
1.财务会计人员缺乏
目前街道办事处中的财会人员还比较缺乏，财会人员配备上还存在着缺陷，因此使得街道办事处的财务管理工作存在着很大的漏洞，同时又由于财务人员的素质能力较低，缺乏专业的财务会计知识能力，因此在实际的财务会计管理工作中并不能严格执行相关的财务核算管理规定，因此制约着街道办事处整体的财务管理水平提升，街道办事处的财务会计运作体系不顺畅，工作效率较低。造成街道办事处中相关财会人员职业素质水平较低的原因是多方面的，主要原因是目前街道办事处中的大部分会计人员均不具备中级会计职称，因此其专业素质能力较低，另一方面是街道办事处中的财会人员具有较大的调配性，因此在会计工作交接中非常容易出现问题，最后是由于没有对新上岗的财会人员进行培训，因此导致街道办事处财会人员整体素质偏低，无法适应街道办事处的财务会计管理要求。
2.会计核算不规范，无法反映街道现状
街道办事处所监管的财会事项主要包括经费预算、公共费用支出以及工资发放等。若以上项目的资金规模比较小，财务会计的核算任务也相对比较简单，而随着姜格庄经济的不断发展，街道办事处所具有的经济管理职能也会相应增加，随着其财务收支规模的不断扩大，因此会计核算中的要求也越来越高，不仅需要对政府的财政拨款项目进行核算，同时还要对社区的总体收入情况、城管的协税问题、房屋的阻力问题以及民政帮困问题等进行财会管理，因此若一直沿用原本的会计核算科目，就会导致对新增加的相关会计事项没有实施规范与统一，也未能进行科学的分类合并，因此存在会计信息失真的状况，无法真正的反映出街道的经济现状。
3.缺乏完善的财会管理制度，财务管理混乱
随着街道办事处中财力能力的不断增强，对于财务会计的管理水平也提出了新的更高的要求，然而由于街道办事处中的财务管理中没有形成完善牢靠的基础，同时由于财务管理制度的落后，因此在实际的财务管理工作中还存在一系列问题，管理现状十分混乱。一方面是没有建立起完善有效的会计预算之地以及相关的资金管理制度，因此无法对街道办事处财会人员的会计核算进行有效的监督，资金管理中也未能实现合理的控制，审批中存在的多元化现象还比较突出，因此严重的阻碍着当地社区管理活动的开展；另一方面是对会计预算之内的开支没有进行有效的管理，严重的制约着街道办事处中财会体系的有效运作。
四、街道办事处财务会计基本结构的优化策略分析
针对街道办事处财务基本结构中存在的主要问题，现提出以下改革设想及优化策略，提升街道办事处的整体财会管理水平。
1.深化政府管理体制改革
首先应该明确好街道办事处所处的地位，针对不同的管理区域范围实施财会结构的优化。可以依据体制规定中的具体要求，将区域中部分的智能划分到下属区域中的街道办事处中，这样一来，街道办事处不仅行使和承担着行政管理的重要任务，同时也额外承担了其他的工作任务，而这些任务原本应由区政府进行承担及执行。然而由于街道办事处本身并不具备权责统一这样的权利，因此会在很大程度上影响着街道办事处的整体工作效率，并且，政府部门出台的相关管理体制改革政策也无法在街道办事处内部真正的推行开来，同时由于街道办事处的财务管理工作中本身存在着一些缺陷和漏洞，因此就使街道办事处在实际工作中面临着非常严峻的管理危机。因而首先要明确好街道办事处具体的地位，针对低政治地位进行合理的调整和优化，通过不断完善街道办事处的职能，为街道办事处的改革与发展提供良好的基础，同时也是适应政府管理体制改革的具体要求。
2.构件街道办事处的会计工作全新体系结构
（1）优化财务结构及会计实务
通过发挥预算级次的作用来逐步使街道办事处的财务结构以及会计实务得到有效的分解。在街道办事处的实际财务管理工作中将《总预算会计制度》作为工作的基本规范依据，进而对财政性资金中产生的相关财务活动和会计活动进行有效的规范，进而对街道资金的预算执行情况进行有效的监督与规范，同时也对街道办事处中各项不同的财政资金活动的现状进行监督；将行政单位中所应用的相关财务会计制度作为统一标准，对街道或者社区中的相关管理与建设费用进行有效的核算，对公益事业中的相关资金的具体流动情况进行核算；在核算街道办事处管理与建设费用的基础上，将该部分费用纳入到街道的公益性事业单位当中，并利用事业单位当中的相关财会管理制度对其进行有效的规范，进而真实有效的反应出各个街道及社区的管理和运作状况；通过对会计制度中核算进行规范、对街道办事处的财务管理活动进行规范，充分发挥出财务体系对于三级管理系统所起到的支持作用。
（2）建立健全街道办事处的财务会计制度
建立健全街道办事处的财务会计制度，逐步完善街道办事处中财务管理当中的薄弱环节，促进其会计结构的不断完善与优化，进而从根本上提高街道办事处的工作效率与工作水平，促进街道办事处中相关的社区建设和管理工作水平的提升，为街道办事处中相关社会事业的发展提供良好的基础，同时也提升街道办事处中相关会计人员的素质水平，优化街道办事处中会计人员的组织结构。
五、结语
通过优化街道办事处中财务会计基本结构，能够有效改善街道办事处的工作效率，有利于促进街道办事处中财务结构保持平衡与稳定，确保相关财务管理措施能够真正落实到位并发挥作用，进而提高街道办事处的内部财务管理水平，从根本上提高街道办事处的办事能力和工作水平。通过通过对基本结构进行的优化，也有利于进一步提升街道办事处财会人员的专业素质水平，促进当地经济的快速发展。
参考文献：
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社区财务管理存在的问题范文4
关键词:胜中社区 财会队伍 社区财务管理
当今企业的竞争最重要的是管理的竞争，而企业的管理要以财务管理为重点，现代企业只有业务精、作风硬、能力强的财会队伍，才能满足企业管理水平的提升需求。但从胜利石油管理局各社区当前的情况看，财会队伍难以满足现企业发展的需要，加强财会队伍建设、提升财务管理水平已经成为各企业目前的一项重要工作。胜中社区面临当前形势，结合社区工作实际，针对所存在的问题，积极探索工作思路，发挥财务管理优势，在促进社区科学和谐发展上，取得了积极成效。
一、胜中社区财会队伍及存在的问题
胜中社区地处胜利石油管理局西邻，是几个社区中最大的一个社区，下设十三个三级单位，共有会计人员42人。财务中心成立十年来，通过各种学习和培训，财务人员的文化素质、业务技能等都有了很大的提高，但在思维上、参与管理上、综合能力上，仍然比较欠缺，主要问题如下：
1.人员少、偏于老化，思想觉悟有待加强
胜中社区近几年来没有专业对口的毕业生补充财会队伍，并且社区财务人员少，劳动强度普遍偏高。从2009年会计集中核算以来，工作量明显增多，工作强度加大，目前工作量是以前的3、4倍，人员少，偏于老化的问题也日趋严重，并且财务人员女性偏多，安置型、照顾型人员占有一定的比例，大家攀比心比较严重，思想觉悟不高，人才结构的合理性较差，综合能力突出的财会人员不多。
2.学习不积极，服务意识不强
财务人员每年都要进行《会计人员继续教育》，可是很大程度流于形式，大多数财务人员没有真正学到东西，一部分财务人员参加了学历学习和职称考试，但真正能够做到活学活用的不多，加上学习的主动性不够，也没有养成良好的学习习惯。部分财务人员的工作局限于简单的报销，在财务的资金计划、内部控制和成本分析等方面不够深入，无法做到及时向领导提供准确数据，更谈不上参与管理，不能为社区的发展出谋划策。
3.缺乏创新、思想僵化，财务管理水平不高
长期以来，社区财务人员很少实行轮岗制度，有的财务人员在一个岗位上工作数年，虽然对本岗位的业务技能运用得较好，但较少了解其他岗位的业务知识，造成了知识面窄、思想僵化，不能提高综合能力，并且容易滋生懒惰思想、不思进取。虽然有些年轻的财会人员基础理论知识不错，但在实际操作中还是按老会计的工作流程进行，对如何拓展思路缺乏创新精神，难以提高财会队伍综合业务水平。
二、财会队伍建设的现实要求
1.要具有良好的职业道德
随着财会信息对企业的影响日益加重，企业也对财务工作十分关注，对财务人员的职业道德品质也有了更新的要求。诚信为本，操守为重，坚持准则，不做假账已成为企业对财务人员的基本要求。有才无德会坏事，有德无才不成事，企业更需要德才兼备的财务人员。
2.要不断加强学习
随着资金集中管理办法的出台，TMS、会计集中核算系统的使用，计算机在财务工作中广泛应用，要想掌握这些知识，都要求财务人员不断加强学习，在工作中才能得心应手，同时，财会人员还要虚心向兄弟单位学习，将他们先进的管理经验和管理办法为我所用，取长补短，切实提升财务管理水平。
3.要不断增强创新精神
随着现代企业管理、现代技术在企业中的广泛应用，企业的财务管理理念、管理方式、管理对象都不断发生变化，这些变化对财会人员的执业能力提出了更高的要求。财务人员的工作不能仅满足于记个账、报个销，财务人员必须要有全面的知识结构和创新精神，要从单一的核算会计向参与社区经营管理的角色转换，更准确的提供信息，对未来形势做出合理的预测，不断创新、开拓思路，更多地参与到企业的经营管理过程中来。
三、提升财务管理水平的经验与做法
胜中社区在成立以来不断加强会计基础工作，为努力提高经济运行质量，积极探索财务管理开辟新途径，曾多次荣获管理局各种奖项。回顾社区财务中心成立十年来的成长轨迹，正是通过加强思想建设、强化业务培训和发扬创新精神等手段来塑造了一支政治过硬、业务一流的员工队伍，并依靠这支队伍创造了一流的工作业绩。
1.加强思想建设，打造一流团队
思想建设是财会队伍建设的灵魂，我们不断强化财务队伍的思想教育，通过抓工作作风、抓团队意识、抓环境育人的三抓培养了一支立场坚定、堪当重任的经济卫士，提高了社区财务资产管理水平。
一抓工作作风：我们充分发扬“细实严恒”的工作作风，在资金管理工作中从夯实资金基础管理入手，严格资金审批制度，强化收支过程管理，保证各项资金及时到位，有效提高资金使用效率；在成本预算管理工作中以细化成本核算单元为切入点，不断完善成本基础管理，在成本控制过程中推行项目组管理，坚持财务部门与业务部门，财务指标与业务指标的双向考核，顺利完成了各项预算指标；在资产税务管理中围绕精细做文章，建立台账管理制度，构建资产监管体系，合理进行税收筹划，确保社区生产经营健康运行；在会计基础管理工作中严格执行各项会计规章、制度，突出了一个“严”字，坚持规范会计基础工作，确保会计信息真实、准确、完整，实现了一个“恒”字，会计档案管理和业务培训工作卓有成效，体现了一个“实”字，提升了社区财务管理水平。
二抓团队意识：优秀的财务团队，需要有共同的行为模式来护航，让每名成员都感受到自己是雄伟城墙中的一块砖，不可或缺。我们注重团队文化理念的提炼和宣贯，倡导“创新、守信、负责、耐劳”的团队精神。作为队伍中的一员，人人都时刻铭记自己的团队精神：“创新”使简单数据变幻精彩人生；“守信”是立身之本，也是从业之本；“负责”指会计责任重大，财会人员必须具有绝对负责的天性，才能称职；“耐劳”是财会人员营造团队精神的基石。用先进的团队文化提升队伍的战斗力和凝聚力。随着这一文化理念的推行，职工对团队的依赖感和归属感逐步增强，责任感和使命感日趋浓厚，思想觉悟不断提升，改变了以前懒散、攀比的工作作风。
三抓环境育人：我们积极推行5S现场管理，加强“5S”办公场所的规范化管理，我们将各办公室的办公设备进行了分类整理，重新布局，为了便于管理，贴上了统一的标签，每周由专人负责督导，为员工营造了良好的办公环境。走进财务中心的每个办公室，窗明桌净，环境整洁舒适，环境卫生大检查，不管是定期还是抽查，我们总是名列前茅。我们的工作不分彼此，工作依靠集体的智慧和力量，“创新、守信、负责、耐劳”的团队精神在集体中蔚然成风。她们对待工作认真负责，不论安排什么工作，总是二话不说，接受下来努力去做，以积极的工作热情，各负其责，出色的完成了各项任务。积极的精神风貌，为胜中社区的精神文明活动带了好头，起了示范作用，并连续两年被管理局评为“胜利油田优秀科室”荣誉称号。
2.强化业务培训，培养一流人才
财会人员的素质决定着财务工作的质量。社区财务现有高级会计师2人，中级会计师9人，助理会计师4人，我们通过加强业务培训，“一对一”帮带督导模式培养人才，是一支综合素质高、专业技术能力强的队伍。
一在业务培训方面：我们鼓励财务人员参加一些专业技能培训，接受继续再教育，帮助她们不断提高业务水平和文化素质，使整个社区财务系统的财务人员素质、专业技能都得到了全面提升，并根据管理局下发的《关于开展“严肃财经纪律、加强财务管理”专题教育活动的通知》要求，举办了财务人员素质提升培训班，组织各三级单位财务人员、收费员进行培训，通过培训建立完善内部学习制度，制定学习计划，定期组织财务人员进行业务学习和讨论，特别是针对集团公司下发的关于资金集中管理和会计集中核算的业务知识，不定期组织学习，深入基层调查研究，了解生产经营状况，使社区财务人员整体水平得到了提高，逐步培养出一批懂专业、会管理、综合素质高的财会队伍。
二在培养人才方面：当今世界的企业竞争，更多体现在人才的竞争。为了让青年员工迅速成长、成才，我们加强对新来职工的入职教育，切实把“诚信为本，操守为重，坚持准则，不做假账”做到入脑入心化为行。坚持大力培养年青干部，努力营造浓厚的识才、用才氛围，开展交心谈心活动，引导青年员工立志成才。由于青年员工思想活跃，为了引导好，单位领导经常与青年员工交心谈心，随时掌握她们的思想动态；鼓励她们走出去展示自我，积极参与各类文体活动，增强她们的自信心。尽管她们受过良好的高等教育，但要实现所学知识与业务知识的完美结合往往需要一个过程，为了能让她们迅速掌握所从事岗位的基本业务技能，我们采取了“一对一”的帮带督导模式，手把手的从基础工作教起，注重知识的实用性与实际操作相结合。通过老师傅耐心的教导，不断的鼓励，青年员工的业务水平有了很大的提高，成为了各岗位的业务精英。
3.发扬创新精神，创造一流业绩
创新精神既是光荣传统，又是时代要求。如何创造一流业绩是我们财务人员的共同目标，我们在扎实工作上下功夫、在注重管理上做文章、向深入基层中要效益，全力推进社区财务资产管理实现精细化、标准化、科学化。
扎实工作，出成绩：社区财务人员的女同志较多，但工作上从不甘落后，她们立足本职岗位，为今年会计集中核算做出突出贡献。管理局对会计集中核算工作非常重视，这也是胜中社区财务中心的大事。我们经过前期的TMS系统上线、会计集中核算系统试运行等繁重工作，终于在4月份，按照集团公司制定的《集团公司会计集中核算系统单轨运行验收标准》通过了验收，成为第一批会计集中核算系统单轨运行单位。我们结合会计集中核算系统实际运行情况，抽出财务系统的业务骨干在胜利职业学院进行会计集中核算提升培训。培训结束后，同志们继续为余额核对、科目转换、业务录入、报表生成和差异分析等工作忙碌着。为了能快速、准确的把工作做好，我们常常加班加点、毫无怨言，不懂就问，不会就学，不断地发挥“干中学”，使本职工作能够灵活的适应外部环境的变化。
注重管理，出业绩：在全员成本管理工作中，我们注重“创新、守信、负责、耐劳”团队精神的发挥，提炼出具有胜中管理特色的财务管理理念。我们坚持做到对能力强的员工，充分发挥他们的长处；对于年轻踏实肯干的员工，明确自己的责任，给予锻炼的机会，建立培养高素质财务资产人员的长效机制。我们在打造一流团队中，意识到个人有优点也有缺点，所以尊重人和人之间的差异是和谐的体现。要知道最优秀的团队，并不是最优秀的员工组成的、而是由各个成员团结协作、扬长避短来组建的。在去年9月，财务中心参加局财务资产部组织的财务管理经验交流会，会上就成本分析和税务基础工作分别做了经验介绍和典型发言，《细化核算单元 坚持双向考核 提高社区成本运行质量》和《围绕“细“字做好基础工作 努力提升社区税务管理水平》得到中石化领导和财务资产部领导的肯定，并分别获得财务管理经验交流评选二等奖和三等奖，这也是我们大家团结协作的结果、共同的荣誉。
社区财务管理存在的问题范文5
首先，街道办事处财务管理有非常重要的政治意义，它关乎党群关系，关乎政府形象。街道办事处是本级政府的派出机构，它是基本城市化的行政区划，专门管理街道工作，是当地的经济社会管理机构等，街道办事处下辖若干社区居民委员会或者是行政村，和当地居民关系较为紧密。
因此，街道办事处的工作会影响到党和政府的形象，它是居民判断党和政府是否廉政、勤政的重要参照，对街道办事处的工作关注度需要提升到战略高度，特别是街道办事处的财务工作。
其次，街道办事处加强财务管理有利于街道办事处自身的发展。目前，街道办事处的财务管理还有很多问题，在建设和谐社会和小康社会的历史机遇中，街道办事处更是要抓好自身的财务管理工作，将其作为街道办事处规范自身工作的切入点和提升点。这样有利于提升街道办存在的现实意义，使街道办可以做好自身服务角色的转变，提升其服务职能和公共职能，使其得到群众的认可。
再次，街道办事处加强财务管理有非常重要的经济意义。街道办事处是政府的基层组织，它的财务管理能够让政府知晓基层经济发展，知晓基层的经济数据，有利于提升社会资源分配的合理性，为政府的决策提供参考依据。另外，在金融危机影响到财政收支的现状下，在建设节约型、和谐社会的历史号召下，街道办事处的财务管理能够让街道办事处的行为更加科学，提升资金使用效率，节约资金支出等，最终也促进和谐社会的建设。
二、街道办事处财务管理现存的主要问题
第一，财务人员素质不高。一般街道办事处的财务会计人员较少，很多街道办事处难以招聘到合适的财务会计人员，从事财务工作的人员很多是随意搭配的，他们的专业水平较差，不能够按照专业的规范进行会计处理，因此造成账务处理很不标准。另外，街道办事处的财会人员调动较为频繁，财务类岗位也没有办法互相协调和监督，工作的交接较差。
第二，财务基础薄弱。目前，街道办事处的财务管理制度仍然比较落后，没有完善的相关制度设计和执行，这造成了财务管理的无序。很多街道办事处没有相应的预算、决算制度和资金管理制度，这就导致了街道办事处的经费支出、办公开支等没有有效的监控，在资金的使用和管理上也没有计划，审批混乱，资金安全性差，运营效率差。
第三，固定资产管理核算不完善。首先，在核算上由于技术素质不够，很多会计人员并没有分清固定资产和低值易耗品、投资性房地产等项目，造成很多不符合固定资产的项目入账，而有些应入账项目却没有入账。其次，在管理上简单粗放，容易产生账实不符的现象。例如，有些固定资产并没有定期盘点，没有及时对调入、报废的固定资产进行记账；有时候街道办事处无偿使用所属社区购置并入账的办公设备等并没有开具调拨单等。
第四，财务核算不真实。很多街道办事处按照其内设部门分别设账，向财政部门提供也不是合并报表，而是行政经费账的报表，这就会导致报表难以全面反映街道办的总体财务，影响了政府部门分配社会资源，也不利于廉政建设。街道办容易出现财务核算不实，决算不准的现象，如街道办将收取的道路改造配合劳务费计入暂存款科目，就导致收支不准确等现象。
第五，重大事项履行不规范。首先，很多街道办在工程管理上不严格，如有些街道办在办公楼装修中并未将该工程单独核算，完工也没有编制竣工财务决算表等，这就缺乏对工程质量、竣工及结算的管理。其次，有些街道办事处的大额支出没有相应的合同，有时有些街道办在做宣传、广告等支出并没有和设计公司及其他供货单位签订合同，结算也没有签字验收等；另外，有些街道办事处并没有通过政府采购系统进行采购，而是自行购买一些设备。
三、街道办事处现存财务问题的主要原因
第一，街道办事处定位不明确、职权不匹配。在我国目前“两级政府，三级管理”的体制下，街道办事处作为同级政府的派出机构，除了有大量的行政管理事务外，还有事业、经济、城管等职能，职能迅速膨胀，大量的行政、执法、街道经济发展等任务压力导致街道办的工作重心容易发生偏离，经济职能压力大，容易导致政企不分，这就会让街道办难以集中精力搞好自身的财务工作。
第二，领导不重视，法制意识不强。街道办领导对财务管理的重视程度不足，很多领导并没有理解到财务管理的重要性，仅仅将财务管理的规范性认定为财务人员不贪污、数据准确即可。为了各种目的街道办领导也会大力进行投资等，财经纪律性不足，在财经法律意识的认识上较为薄弱。而有些街道办的领导在接待费等的开支也没有限制，对公款的使用没有严格按照国家的规定，甚至用公款搞个人娱乐，本位主义思想严重，没有处理好国家、集体和个人的利益关系，权力滥用现象严重。
第三，财务管理体制并不健全。目前很多当地政府仍然没有对街道办进行有效的管理，很多市区级政府并没有对街道办、乡镇等进行有效系统的财务监督，没有设立专职的机构，也没有配置专职的人员进行该项工作，主要还是靠财政部门的会计科人员兼任，这就容易导致当地政府无法直接了解到街道办的财务水平和资产分布情况，也没有正确地将这些单位的财务预算纳入正常统一的预算内，街道办财务人员碰上相应的问题也难以向上级专业人员进行咨询等，容易出现问题，无法及时准确地传递单位的经济信息等。
四、街道办事处提升财务管理水平的措施
（一）进一步规范街道办事处职能，集中精力做好社区服务和公共服务
街道办事处的职能过于膨胀导致其精力分散，无法做好本职工作。政府要规范街道办事处的职能，转变自身的职能，作为基层政府组织的街道办事处，它需要剥离职能中的“非政府”因素，将其职能范围收缩至社区管理和公共服务上，将原本属于社会和市场的职能交由市场和社会来承担，以利于其他组织作用的发挥，并充分发挥企业、市场对街道经济的带动效应。这样街道办事处才能够有精力和时间集中于提升自身社区和公共服务职能，这才能逐步提升其财务管理水平。
这种职能的收缩可以参考上海市的社区建设改革方案，它的方案主要是对社区职能的重新划分。对于综合协调管理的职能要区分工作内容，只有对社区街道内的社会性、公益性、群众性工作内容才是以街道办事处负责牵头进行；对于监督专业管理的职能，如公安、工商、税务等，由专业部门承担，街道办事处则只是起到监督、督促和配合的作用；对于组织公共服务职能的改革，街道办事处也只是承担和当地群众关系密切的服务事项；对社区自治指导工作，街道办事处主要是指导、帮助、服务当地社区内的自治组织和自治制度的建立等。这样的改革能够为街道办事处的职能进行剥离，利于街道办事处自身职能的体现。
（二）领导重视，加强领导干部的任期经济责任审计，完善财务管理和监督制度
当地政府要高度重视街道办事处的工作，将其财务管理、街务公开作为和谐社会建设的一项大事情抓好抓牢，将该工作纳入街道办事处人员考核和责任管理的重要内容，并将其纳入街道办事处领导的年终政绩考核内容。审计部门也要加强对街道办事处领导干部的任期经济责任审计，并抓紧这项工作，可以进行任期事中的审计，加强对这些领导干部的经济监督和审计。
同时，当地市区政府还需要建立专职的部门，配置专职的人员加强对街道办和乡镇政府等的财务管理进行监督和管理，及时对街道办事处等宣传最新的财经法规和政策，并提供相应的咨询和辅导等，市区政府也要通过各种形式的宣传教育加强对街道办事处财务管理人员的培训等服务。街道办事处需要定期向是区政府提供月度、季度、年度的报表，由区政府进行审核以查错防弊，并发现其主要的问题予以有针对性地教育和提升。
（三）建立财务核算中心，完善人员配置，加强内部控制制度和程序
街道办事处要建立财务核算中心，以集中反映街道办和其所属部门的财务收支，全面、及时、准确地反映整个街道办的财务状况，可以在街道办及其所属部门内成为财务核算中心，并配备相应的专业人员，将所属单位的资金和财务活动纳入街道办的财务中心管理，进行统一的资金核算和会计核算。对人员的招聘要加强对人员专业素质的考核和评估，进行公开的招聘，在招聘中对人员的专业素质进行门槛限制，减少关系户的影响；在招聘后要加强岗前培训，实行持证上岗等制度，加强对财会人员的动态考核和提升，通过形式多样的考核和培训等加强财务人员的自我提升和相互提升。
社区财务管理存在的问题范文6
关键词：社区财力；集体资产；载体
中图分类号：F810.7 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2014）06-0-01
一、基本现状
无锡市滨湖区经过数次较大的社区整合，形成了不同类型社区共存的格局。共有101个社区居民委员会和9个村居合一委员会，其中，纯社区21家，由原居委会整合而成；村改居社区66家，由行政村撤村后改建而成；混合社区23家，由行政村撤消后与老的社区合并而成。社区财力的收入结构有二种：一种是完全依靠财政拨款的社区；第二种是完全自给自足的社区，本文就重点讨论第二种社区。经调查，近年来由于城市建设集体资产的拆除，收入逐年减少；而随着社区职能的扩大，刚性支出增加，收支矛盾十分突出。
二、主要问题及原因
1.发展信心不足
在调查中，发现社区守摊思想严重，无论是经济实力强的还是经济实力相对弱的社区都存在畏难情绪。主要体现在二个方面：一是没有发展载体。由于受规划控制，发展空间无法拓展，空有招商引资的热情；二是发展积极性不大。社区招商引企后，经济总量上去了，但社区所得实惠很少。
2.权责不相对称
财权与事权不相匹配，上级出政策，下级掏腰包，这是当前政务体制中的一大现象。如今的社区，既要承担区域范围内的事务，还要承担经济发展和社会事业建设等政府职能，各项创建活动支出及社会补贴的增长加重了社区的刚性支出。
3.收入渠道萎缩
近年来，国家不断加大对建设用地的调控力度，用地指标极少，现有指标又要优先用于发展区级重点工程，难已顾及社区级所需发展用地，并且城市建设拆迁造成资源不断减少。总的趋势是，可用发展资源减少，社区可用财力增收艰难。
4.激励政策缺乏
政策引导和相关激励政策的补充，是促进社区财力稳定增长的长效机制，但从目前情况来看，针对社区财力发展的考核约束机制还显得比较薄弱，仍停留在以经济总量为主的传统考核，现有考核体系已不适应社区财力的进一步发展。上述所暴露出的问题，从长远看，如这种趋势加大，将会导致各种社会矛盾交织凸现。社区财力长效增长是加快建设小康社会进程的基本保障，前提在富民，核心在发展，重点在建设，主责是政府，力量在基层。然社区目前最大弊端就是缺乏自我发展意识，缺乏开源节流，切实为民办实事的进取措施，缺乏趋利避害、维护一方稳定的物质基础。
三、对策建议
针对上述问题及原因分析，应该结合市政府总体要求，大力强化机遇意识、发展意识、长远意识，加强社区财力载体建设，确保社区资产保值增值 ， 切实增强可用财力稳定增长的紧迫感、责任感。
1.更新发展理念
一是树立以建保拆的理念。科学预测未来几年的拆迁趋势，测算新建载体的规模层次、配套功能、产出水平，通过纵横向比较，提出载体拆建的配套数量、建造标准及确保面上平衡的对策措施，通过新建载体的高水平产出，来弥补原有载体拆迁带来的财力损失。
二是树立以拆促建的理念。针对社区资产载体大量被拆除的现状，引导全区各级在拆迁过程中，精心算好集体经营性资产涉拆面积与年度收益情况两本账，争取做到边拆边建、以拆促建。
2.营造资产载体
一是结合资产整合强一批。从长远利益考虑，对现有载体应立足于引企和出租，原则上不作一次性买卖。通过对占地多、产出低的陈旧单位进行收购或置换，由集体重新开发，使得在支持市政建设的同时增加社区财力。
二是结合现有积累建一批。运用社区积累开展资本经营，扩大高收益经营性资产的投资，建设大量的标准厂房和商业用房等用于出租，但严禁集体投资直接参与经营，严禁积累性资金向风险领域投资。
三是结合安置配套留一批。着眼长远发展，在每个安置房小区内，留好一定的三产服务空间，搞好一批商务配套，保证有 10% 以上的安置配套用房用于出租。
3.构建增长环境
一是加大扶持力度。第一是税收增量按比例返还，并适当提高税收返回比例；第二通过街道财政拨一点、财力强的社区助一点、社会力量融一点来促进发展；第三街道财政设立扶持专项资金激励发展，多管齐下，加快扶持财力薄弱社区发展。
二是加强考核导向。街道高度重视财力薄弱社区转化工作，制定发展规划，明确目标、强力推进，做到任务到位、责任到位、奖惩到位，实现均衡发展和协调发展。
三是倡导共建机制。街道提供发展平台，采用联合投资的方式，统一规划建设载体，由社区负责招商、招租，收益在规定时期内归街道所有，待期限届满，资产的所有权和收益权归社区。
4.提高资金效率
一是要完善财务管理机制。第一，加强预算管理。实施财务预决算制度，合理安排年度预算，严格按年初预算执行，不得随意突破。因不可预测因素需要追加或者追减预算的，应当严格按照规定的程序办理。第二，加强财务管理。建立健全财务会计制度，加强资金往来票据管理，规范财务收支行为，逐步实现社区财务管理的规范化、信息化、制度化。
