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制度自查自纠报告范文1
关键词：投资者认知偏差；财务报告；财务报告透明度
一、文献回顾与研究假设
Rajgopal发现，当投资者对正的盈余震惊（positive earnings surprises）乐观反应时，公司管理层会通过盈余管理程序调增公司盈余；而Bergman and Roychowdhury发现了公司管理层通过策略性地选择信息披露水平试图对投资者情绪产生影响，进而产生情绪诱致偏差（sentiment-induced bias）的证据；Gu也认为公司管理层可能通过机会主义地在各期调整会计盈余以操控投资者的预期，对投资者认知偏差产生影响。同时Gu也指出，管理层操控与盈余/价格之间的关系需要进一步的深入研究。
因此，借鉴前人的研究成果，我们提出研究假设1：投资者认知偏差与财务报告透明度之间的关系是互动的。
二、研究设计
1.样本选择与数据来源
我们选取沪、深两市2011年所有上市公司为初选样本；剔除2011年新上市的公司；剔除金融保险行业公司；剔除数据不全的公司。根据上述原则我们选取了1744家上市公司作为样本，所有原始数据均来自国泰安数据库。数据处理使用SPSS13.0。
2.投资者认知偏差的度量
投资者情绪与投资者关注是形成投资者认知偏差、并导致应计项目错误定价的主要心理原因。现有文献对这两项心理因素的研究较为成熟和系统。我们主要从投资者情绪的角度衡量投资者认知偏差。
市销率简称PSR，是股票的一个估值指标，由巴菲特的老师之一费雪发明。市销率是通过公司的市值除以主营业务收入，或等价地，以公司股价除以每股销售额获得。费雪曾表示，真正决定一家公司长期发展是好是坏的应该是销售额，而非利润。由于主营业务收入不像盈利那样容易操纵，因此情绪对市销率的影响主要取决于公司股价，鉴于史金艳等提出的投资者情绪波动与股票价格波动间具有动态互动关系，因此，我们采用市销率作为投资者情绪的变量。
3.财务报告透明度的度量
在国内盈余管理实证研究中，多数采用的是标准琼斯模型和修正的琼斯模型，如蔡春等直接使用修正的琼斯模型；陆建桥的研究是对修正的琼斯模型的进一步拓展，把无形资产和其他长期资产的摊销作为不可操纵性应计利润的组成部分。在这里，我们就采用陆建桥的扩展琼斯模型，其表达式为：
注：上表中符号***、**、*分别代表1%、5%、10%的显著性水平
上述表描述了2011年样本公司对于（2）模型系数的回归结果和方程的拟合程度。我们可以发现，2011年总体样本公司的主营业务收入和应收账款差额与总应计利润显著正相关，固定资产原值、无形资产和其他长期资产与总应计利润显著负相关，符合模型的经济意义。同时我们发现回归方程的显著性P值为0.000（近似值），所以可知回归方程十分显著。但我们又发现回归方程的修正拟合优度较小只有不到15%。按照陈小悦的观点，自琼斯本人开始，使用琼斯模型得出的研究结果都显示了较低的拟合优度值的特征，这并不是说回归方程的拟和优度不好而是因为总应计利润是一个综合的会计科目，它与解释变量的关系非常复杂，影响了对被解释变量的解释能力。由于我们是检验上市公司对应计利润总额的操纵，而不是研究其中各个独立的科目，所以可以接受拟合优度较低值。
接下来我们用以上方程的系数拟合结果通过（1）计算出不可操纵应计利润（NDA），然后使用（3）计算出可操纵应计利润（DA），其标准化的结果即用来度量财务报告透明度（Transpit）。
4.研究模型
我们拟采用建立联立方程进行实证检验和分析的方法对投资者认知偏差与财务报告透明度之间的互动关系进行实证检验：
我们首先设计如下两个方程组成的联立方程组，并通过2SLS进行检验和分析投资者认知偏差与财务报告透明度之间的逻辑关系。所构建的联立方程为：
注：上表中符号***、**、*分别代表1%、5%、10%的显著性水平
从表4的左半部分中可以看出，财务报告透明度与投资者认知偏差在1%水平上显著负相关，可以得出财务报告透明度对投资者认知偏差产生显著的负影响；从表4的右半部分中可以看出，投资者认知偏差与财务报告透明度在1%水平上显著负相关，可以得出投资者认知偏差对财务报告透明度产生显著的负影响。检验结果与我们的假设相一致，投资者认知偏差与财务报告透明度之间的关系是互动的。
四、结论
我们在考虑相关控制变量的研究基础上，从联立方程的回归分析结果可以得出结论，投资者认知偏差和财务报告透明度之间的影响是互动的，投资者会对正的会计盈余反应乐观；另一方面公司管理层会改变可操纵性应计利润试图影响投资者情绪，从而诱发投资者认知偏差。但是限于篇幅的限制，我们未能尝试研究两者对会计应计异象的作用机理与作用途径，后续将着重研究投资者认知偏差与财务报告透明度的交互关系对会计应计异象的作用机理与作用途径，从而提高上市公司会计信息质量，培育投资者认知能力，提高投资者信息解读能力和增强市场效率的政策建议。
参考文献：
[1]Rajgopal，Shiva，Lakshmanan Shivakumar， and Ana Simpson.2007.A Catering Theory of Earnings Management. Working Paper， University of Washington.
[2]Bergman， N.， and S.Roychowdhury. 2008.“Investor Sentiment， Expectations， and Corporate Disclosure.”Journal of Accounting Research 46： 1057-1083.
[3]Gu， Ming， Accruals and Momentum （September 15， 2011）. AFA 2012 Chicago Meetings Paper. Available at SSRN： http：/// abstract=1785554 or http：///10.2139/ssrn.1785554.
[4] [美]肯尼思L·费雪著，高小红等译.超级强势股[M].北京：机械工业出版社，2009.
[5]史金艳 刘芳芳：投资者情绪与股价波动溢出效应研究——基于中国证券市场的经验证据[J].工业技术经济，2010，29（2）：154-158.
[5]蔡 春 黄益建 赵 莎：关于审计质量对盈余管理影响的实证研究——来自沪市制造业的经验证据[J].审计研究，2005（2）：3- 10.
[7]陆建桥：中国亏损上市公司盈余管理实证研究[D].上海：上海财经大学，1998.
[8]陈小悦 肖 星 过晓艳：配股权与上市公司利润操纵[J].经济研究，2000（1）：30-36.
制度自查自纠报告范文2
一、专项检查工作的重要性和必要性
此次专项检查是在深入学习贯彻党的*大精神过程中，根据政府采购改革发展形势作出的重要决策，这既是深化政府采购制度改革，建立完善的政府采购管理体制的客观需要，又是从源头上防止腐败、建立长效机制的有力措施。
《政府采购法》实施五年来，采购规模和范围逐年扩大，管理制度和管理体系不断完善，政府采购制度的改革由初创阶段进入全面发展阶段，在节约财政资金、防止腐败方面发挥了基础性、有效的和明显的作用。但是，我们仍需清醒地看到，政府采购制度改革时间还不长，仍然面临不少困难和问题，一些深层次矛盾开始显现，采购行为不够规范，恶意串通等违规违纪行为比较突出。这些问题严重破坏了公开、公平、公正竞争环境，损害了公共利益，也败坏了政府采购制度的声誉，阻碍了政府采购制度改革的深化和发展。因此，我们要充分认识到开展政府采购执行情况专项检查工作的重要性和必要性。
二、专项检查的任务和目的
此次专项检查的任务和目的是：在广泛开展对国家机关、事业单位、团体组织（以下简称采购人），采购机构政府采购执行情况检查的基础上，摸清和掌握政府采购领域中存在的问题，重点查找法律制度、管理体制、监督机制、操作执行等方面存在的缺失和薄弱环节；通过开展自查自纠工作，使采购人受到深刻的思想政治教育和法制教育，自觉增强依法行政、依法采购意识；针对自查和重点检查工作中暴露出的问题，严肃查处不规范的行为，建立健全各项制度，完善管理体制和运行机制，为建立健全科学的政府采购管理体制奠定基础。
通过检查，促进采购人、采购机构进一步掌握政府采购法律制度规定，提高依法采购的意识和能力，纠正错误观念和不正当交易行为，堵塞管理和操作执行中漏洞，促进廉政建设，确保各项政府采购法律制度得以正确地贯彻执行。
三、专项检查的范围
此次专项检查的范围是：采购人、采购机构*年和*年政府采购执行情况。
四、专项检查组织与实施
区财政局、监察局、审计局共同成立“*区政府采购执行情况专项检查领导小组”，负责专项检查工作的组织领导。各部门应指定相关处室负责组织本部门及所属预算单位专项检查工作的实施和情况报送。
五、专项检查工作安排
（一）自查自纠。5月13日-6月5日为自查自纠阶段。采购人、采购机构在认真组织学习《政府采购法》和有关制度规定的基础上，对本单位*年和*年政府采购执行情况开展自查自纠，主要内容包括：
1、政府采购范围的项目依法实施采购的情况，是否存在规避政府采购行为；
2、政府采购预算、计划编制和执行情况，是否存在不编漏编现象；
3、采购方式选择和执行情况有无违规行为；
4、政府集中采购、部门集中采购和分散采购的执行情况，纳入集中采购目录的项目，是否都执行了集中采购；
5、采购组织程序、信息、专家抽取等环节执行情况，是否执行了制度规定，有无违规行为；
6、工程实施政府采购工作情况，有无规避招标等违规行为；
7、上级专项资金实施政府采购情况，是否都执行了制度规定；
8、政府采购政策功能落实情况，是否都执行了制度规定；
9、受理质疑案件的答复处理情况；
10、采购机构财务开支情况，是否存在违反财经纪律的现象；
11、其他有关情况。
采购人、采购机构自查自纠工作结束后，应当对自查自纠情况归纳整理，查找问题根源，写出自查自纠报告，并填写自查自纠有关表格（电子版）（采购人填写表格1、2、7；集中采购机构填写表格3、4、7）。
区财政局负责将自查自纠表格上载到*区政府网站政府采购专栏。
各单位于6月5日前报送政府采购自查自纠书面报告和电子化表格。
（二）重点检查。6月6日-7月31日为重点检查阶段。自查自纠结束后，专项检查领导小组要根据实际确定重点检查范围，其中，采购人的重点检查覆盖面要达到所有采购人的20%，以及所有集中采购机构。市专项检查领导小组将组织督导组，对县（市）区进行指导和督导。
（三）整改提高。8月1日-8月31日为整改提高阶段。采购人、采购机构要结合自查自纠和重点检查中暴露的问题以及重点检查意见提出切实可行的整改措施，制定整改方案。整改情况要以书面形式于8月31日前报专项检查领导小组。
（四）验收总结。9月1日-25日为验收总结阶段。整改提高阶段工作完成后，专项检查领导小组组织验收总结工作，总结分析检查工作中发现的问题和原因，形成分析报告，于9月25日前报市专项检查领导小组。
六、专项检查工作要求
（一）高度重视，加强领导。各单位要高度重视，明确要求，建立领导负责制和有效的工作机制。
（二）精心组织，狠抓落实。政府采购执行情况专项检查工作涉及面广，政策性强，工作难度大，各单位要确定专人负责本单位专项检查有关工作，建立自查自纠工作责任制。各主管部门在做好本机关自查自纠工作的同时，还要加强对所属单位的领导和指导，督促所属单位做好自查自纠工作。
（三）依法行政，公正严格。区财政、监察、审计在专项检查中，严格履行查办程序，切实做到依法行政，公正严格。
制度自查自纠报告范文3
市财政局：
根据《关于开展减税降费落实情况核实工作的通知》文件精神，我局结合本部门的实际情况，认真开展了减税降费落实情况自查自纠工作，现作出报告如下：
一、组织情况
根据文件精神，我局认真组织开展此次自查自纠工作，安排局财务室、.....等相关部门，对2017-2018年度的收费工作进行了全面排查，通过各部门协调联动、合力推动自查自纠工作的开展。
二、自查范围
涉及有收费项目的局本级、.....等4个机构全面排查收费情况。
三、自查情况
国务院大督查期间经自查发现.....。发现问题后我局立行立改，采取电视网站公告，短信以及电话通知方式通知当事人等方式退款，截至.....，已全部完成...万元费用的退款手续，并严格执行《国家发展改革委 财政部关于不动产登记收费标准等有关问题的通知》（发改价格规〔2016〕2559号）精神，加强对相关岗位人员的培训学习，避免再次出现违规收费现象。
制度自查自纠报告范文4
随着国家对我市资金投入的逐年增加，以及这些项目的具体实施，有力地加快了我市的基础设施建设和农牧民脱贫致富的步伐。确保资金合理使用、项目工程质量，是关系我市投资信誉和广大人民群众根本利益的一件大事。但个别地区和部门在履行基本建设程序、工程质量、资金管理和使用等方面还存在一些违规违纪问题，对此，各级政府、各有关部门和项目单位必须引起高度重视，一定要从维护国家和广大农牧民的根本利益出发，严格管理。
为了加强项目管理、提高工程建设质量和资金使用效益，各旗县区对所有建设项目要进行一次严格认真的自查自纠。现将自查自纠有关事项通知如下：
一、自查自纠重点内容
（一）生态移民与易地扶贫搬迁工程项目。
（二）义教工程和中小学危房改造项目。
（三）退耕还林（草）项目。
（四）人畜饮水项目。
（五）禁牧舍饲项目。
（六）沙源治理项目。
（七）其它涉农项目。
二、自查自纠有关要求
（一）主要从是否严格履行了项目的基本建设审批手续、投资计划和资金拨付情况、资金到位和使用情况、招投标、工程进度、成活率，工程是否按要求及时竣工并通过验收；是否存在擅自变更建设地点和建设内容、是否存在擅自扩大和缩小建设规模，工程质量是否符合有关标准，工程是否按规定的用途使用，原始会计凭证是否齐全，财务帐目是否清楚、项目管理费是否按规定提留及使用情况等方面进行认真自查自纠。
（二）此次自查自纠，由旗县区政府组织有关部门严格对项目逐项进行自查，对自查中发现的问题要制定整改措施，限期整改，对情节严重的要追究有关责任人的责任。同时结合纠错整改措施的落实严格执行项目资金管理制度，全面推行项目物资采购制度，强化检查制约和纪律约束及责任追究制度，坚决杜绝建设项目、资金管理的违规违纪现象的发生。
制度自查自纠报告范文5
20*年元月，国家总局《关于加强产品质量检验机构监督管理的若干意见》下发以来，我省各级质检机构按照意见要求，进一步提高认识，不断强化内部管理，各级质监部门切实加强监督管理，严格责任追究，促进了我省产品质量检验机构的行风建设，规范了检验行为，确保了检验数据的公正、科学、准确，为全省质监工作提供了有力的技术支撑。但是，也有个别质检机构存在着执行国家总局《若干意见》不到位、制度不健全、管理不严格和工作人员责任心不强等问题，导致检验数据失真，客户投诉较多，甚至于在社会上造成了比较严重的后果。特别是20*年12月，国家质检总局批转我局一封件，反映我省某县级检测中心出具的检验报告数据超差，给企业的产品声誉和商业信誉造成损害的问题。对此，省局领导高度重视，专门作出批示，要求进行严肃处理。经过认真调查，我们发现该县级检测中心在开展产品质量检测工作中存在以下问题：
一是检验样品留存备样存在问题。该县局质检中心在接受送样时，没有对样品进行必要的分割，一份检验时使用，一份作为备样，留存复检时使用，致使在受检单位提出复检时无法实现对检验报告检验结果的复现性，造成工作上的被动。
二是采用检验标准是过期的标准。该县局质检中心在检测饲料中“碘含量”时所采用的是GB/T13882-92的检验标准，该标准已于2002年进行了修订。
三是水分检测中平衡误差较大，没有认真审核、修正，就草率出具数据。
四是碘含量检验中使用的标准溶液过期，致使碘含量结果检验不准确。
上述问题虽然是针对个别检测中心调查中发现的，但其中反映出的使用作废标准，样品留存制度不完善，检验数据处理不严格以及仪器设备和标准物质维护管理等问题，应防止在我省质检机构中再次发生。对此，各级质监部门和各个质检机构都要高度重视，要充分认识这些问题对危害质检机构公正地位的严重性，充分认识质检机构的公正性对于质检机构生存发展的重要性，充分认识加强质检机构的内部管理的必要性，要从质检机构生存和发展的高度认识到严格自律，强化监管，提升能力的重要意义，要切实采取措施，加强管理，规范行为，不断提升质检机构的检验能力，确保质量检验工作科学、公正、廉洁、高效。
针对当前质检机构存在的一些问题，经河南省质量技术监督局研究，决定近期在全省质检机构开展专项监督检查，重点对质检机构超范围检验、出具虚假检验报告或伪造检验数据、使用作废标准，样品留存制度不完善，样品留存制度执行不到位，检验数据修约不严格，仪器设备日常维护管理不到位以及标准物质配备使用不规范等问题进行检查。
本次专项监督检查从2月上旬开始，4月底结束。第一阶段为自查自纠阶段。2月15日至3月5日，全省质监系统内省、市、县三级质检机构和各省级授权质检站要对照《质检机构自查自纠检查表》的内容认真进行自查，找出问题，能立即纠正解决的要立即解决，并认真填写《质检机构自查自纠检查表》。市、县两级质检机构的《质检机构自查自纠检查表》报省辖市质监局，省局有关直属质检机构、各省级授权质检站填写的《质检机构自查自纠检查表》（电子版）直接上报省质监局。第二阶段为监督检查阶段。3月5日至31日，根据第一阶段的自查情况，各省辖市质监局负责对本辖区内市县两级质检机构的自查自纠情况进行监督检查，对照《质检机构自查自纠检查表》，重点核实自查自纠情况的真实性。各省辖市局要采取听取汇报、检查设备运行情况、观察实验室环境、查阅20*年度检验报告和原始记录等形式认真进行监督检查。3月20日前各省辖市局要根据监督检查情况填写《质检机构专项监督检查汇总表》（附表2），上报省质监局（报电子版）。省质监局根据上报情况，对全省质检机构的自查自纠情况开展抽查。第三阶段为整改总结阶段。4月1日至30日，全省各质检机构针对自查和检查中发现的问题，认真开展整改工作。各质检机构要针对存在的问题，认真分析查找原因，提出整改措施，并落实整改到位。整改结束，全省质监系统内省、市、县三级质检机构和各省级授权质检站都要写出整改落实报告，各省辖市局对本辖区内市县两级质检机构的整改落实情况汇总后写出本次专项监督检查工作总结（电子版）报省局。省局有关直属质检机构、各省级授权质检站的整改落实报告（电子版）直接报送省质监局。省质监局汇总情况后，对本次专项监督检查工作进行总结通报。
各单位要高度重视这次专项监督检查工作，要加强领导，周密部署，认真组织，明确目标，保证进度，落实责任，确保此项工作收到实效，切实通过专项整治解决质检机构存在的一些问题。本次专项监督检点在于查找问题，解决问题，并不是要惩处某个单位和个人，因此各单位一定要本着实事求是的精神，认真做好自查工作，切实把真实情况反映上来，把问题找准，把整改措施做实。严禁在自查自纠工作中弄虚作假、隐瞒问题，对于弄虚作假、欺上瞒下的单位，一经发现，立即暂停其资质并追究有关人员责任，情节严重的，吊销其资质。
制度自查自纠报告范文6
一、领导班子高度重视
我局高度重视党风廉政建设工作，对严格执行廉洁自律有关规定相关工作及时召开了领导班子会议进行贯彻和传达，领导班子成员一致认为此次对执行廉洁自律有关规定进行是党风廉政建设的重要内容，是教育领导干部坚持以身作则、清正廉洁、一身正气，增强反腐倡廉的自觉性，坚持立党为公、执政为民，做好本职工作的有力手段。一定要抓好、抓实、抓出成效。为确保活动的顺利开展，我们成立了自查自纠领导小组，党组书记、局长任组长，纪检组长具体负责。在活动中，我们注意发挥两个作用：一是领导的示范作用。尤其是党员领导干部带头参加查找，以无声的行动影响带动活动有声有色地开展起来；二是组织的推动作用。7月3日，我局组织召开了局机关全体职工和二级单位领导参加的“反腐倡廉警示教育”活动动员大会，局党组书记、局长、领导小组长亲自亲动员，对我局执行廉洁自律有关规定工作安排部署，纪检组长组织了对川纪发［2009］10号文件的学习，使我局执行廉洁自律有关规定的自查自纠活动在全局迅速启动。
三、自查自纠成效明显
结合学习实践科学发展观活动查找分析问题阶段和廉政警示教育月活动，我局对执行廉洁自律有关规定自查自纠活动以科室、二级单位为单元，取得了明显成效。每个岗位的同志，清理出了自己的岗位职责，对照岗位职责、对照有关规定逐条查找，查找结果通过局办公室(纪检监察室)的审核。每个同志均认真查找问题，剖析自我，廉洁意识入脑入心。同时也有针对性的提出了岗位廉政风险防范措施。
严格执行厉行节约有关方面。我局严格执行财政经费预算，没有领导参加因公出国(境)。没有在风景区举办会议，也没有用公款请客送礼现象。为严格控制接待标准，还专题研究修订了局《公务接待管理制度》，将原来各业务科室承办的对口接待工作，集中办公室统一管理，实行接待申报制度。严格控制接待规模和陪同人数，防止超标准接待，确保公务接待费用压缩10%的目标任务完成。
车辆管理方面。我局没有超标准配备公务车。为加强公务车管理，专门实行了节假日车辆集中管理制度。规定节假日车辆集中停放到局属矿山救援中心操场，除值班车辆外，一律不得停放在外。一旦安全事故发生，要到事故现场组织救援，驾驶员接到出车通知，即乘坐的士到车辆集中停放点取钥匙出车。为巩固城乡综合环境整治工作，还规定局属所有车辆平时不得在外乱停乱放，局办公室凡是发现驾驶员将车辆停放在餐馆娱乐场所，第一次责令写出深刻检查，第二次作停岗处理。
不准赌博、违规打麻将有关规定方面。没有发生违规打麻将有关规定。在自查自纠活动中，对个别同志利用工作电脑在工作时间上互联网看股票信息一事，局纪检组进行了诫勉谈话。
没有发生违规收受红包礼金现象。
组织人事纪律方面。今年我系统(机关及二级单位)新提拔的9名中层干部，均按《党政领导干部选拔任用条例》有关程序执行，制定了详实的竞岗方案。通过个人报名、竞岗演讲、群众评议、组织考察、上报审批等程序，选出了工作有激情、精力充沛的9名中层干部。没有发生任何党政领导干部选拔任用有关规定。
个人有关事项报告制度落实方面。我局坚持每年领导干部个人有关事项报告制度。没有违反规定的现象。近期，省安监局抽调主要领导带队组织全省安全监管执法交检查，都是按规定向市政府作了报告。
