财务报销存在的问题范例6篇

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财务报销存在的问题

财务报销存在的问题范文1

【关键词】财务报销;企事业单位;经济管理

一、前言

所谓财务报销,指的是企事业单位工作人员在开展业务活动过程中产生的支出费用,并依据原始凭证到财务部门进行核销的手段。一般来说财务报销会通过经手、验收及审批签字等程序实现,这在很大程度上保证了我国当下企事业单位财务报销的透明性,但报销凭证失真、财务支出预算效率低、财务报销制度存在缺陷等问题同样长期并广泛的存在于企事业单位经济管理当中,而为了解决这一问题保证企事业单位的健康发展,正是本文探讨和研究的目的。

二、财务报销在企事业单位经济管理中存在的问题

为了能够较好的总结我国当下企事业单位经济管理中存在的财务报销问题,笔者结合自身实际工作经验及相关文献资料,总结出了以下几方面较为明显的比较共性的问题,希望这一问题能够为我国企事业单位财会人员带来一定帮助。

1.报销凭证失真

在企事业单位经济管理的财务报销问题中,报销凭证失真是我国当下企事业单位中存在的较为普遍的问题,这一问题将导致单位财务报销报表不符合实际财务支出,对于企事业单位的经济管理将造成极为不利的负面影响。一般来说,报销凭证失真这一企事业单位的财务报销问题,主要源于相关员工为谋取个人私利,取得原始报销凭证时夸大金额,甚至造假,当然还有其他很多因素也会造成报销凭证失真问题的出现。值得注意的是,企事业单位财务部门的相关工作人员对待报销原始凭证的审核并不是很严格、仔细,这也是报销凭证失真问题出现的原因之一。

2.财务支出预算效率低

除了报销凭证失真外,财务支出预算效率低也是我国当下企事业单位经济管理中普遍存在的财务报销问题。在我国近些年经济与社会的快速发展中,我国当下很多企事业单位都对自身的财务支出预算工作进行了优化与完善,这就使得我国很多企事业的财务支出预算水平已经得到了不小的提高,但是这种提高并不能从根本上改变我国企事业单位的现状,财务支出预算仍属于其经济管理的薄弱环节,在笔者的调查中就能发现,该问题主要表现在预算编制手段亟待更新且编制粗糙、预算执行与落实情况较差等两个方面。具体来说,在预算编制手段亟待更新且编制粗糙这一方面的问题上,主要是由于企事业单位单纯采用基于上年收支基础与财政状况,简单的加减法就完成财务支出预算工作所引起的,从本质看该问题源自于企事业单位没有严格遵循国家推行的零基预算方法,或是零基预算方法运用的水平较低,这自然就使得其自身的财务支出预算效率较低,不能够较好的为企事业的长期可持续发展保驾护航;而在预算执行与落实情况较差的问题上,主要是由于企事业单位相关部门没有认识到财务支出预算的重要性所致,在这种思想的影响下,企事业各部门的员工自然会在申请与报销经费时存在较为随意的问题,这些问题最终就将导致企事业单位财务报销工作经常出现报销数额巨大且去向不明的问题,这些都必须引起我们企事业单位的高度重视。

3.财务报销制度的缺陷

除了上述两方面的问题外,我国当下企事业单位经济管理在财务报销方面还存在着报销制度方面的缺陷,这一缺陷主要表现在完善的财务报销审核机制与严格的财务报销监督机制的缺乏。具体来说,在完善的财务报销审核机制的缺乏中,主要是由于财务报销审核过程中出现的问题所致,据笔者调查我国当下企事业单位的财务报销模式一般通过单位领导与财务部门领导在原始票据上签字审批后就能够实现报销,这一模式乍一看较为合理,但签字后的原始票据没有办法保证其正确性、真实性及合法性,这也正是其漏洞所在,而这种漏洞就很容易造成企事业单位的经济损失。此外,领导签字审批后的原始票据如果被会计人员审验不合理后打回,还很容易引起单位内部的矛盾,这也需要引起我们的重视;而在财务报销监督机制的缺乏问题上,主要是企事业单位忽略了健全并且严格执行财务报销监督机制,以及它所能够发挥的积极作用,哪怕是设有该职位的企事业单位,这一职位的工作人员也大多对领导言听计从,这自然不能够有效的保证该职位职能的较好发挥,当然也谈不上有效避免企事业单位财务报销问题的出现。

三、解决企事业单位经济管理中财务报销问题的策略

我们对我国当下企事业单位经济管理中存在的财务报销问题进行了详细论述,而为了解决这一问题笔者结合自身实际工作经验及相关资料,提出了以下几方面针对性较强的解决方法及对策,希望这些方法及对策能够为我国企事业单位的长期可持续发展发挥一定的作用。

1.完善经费报销制度

为了能够较好的解决企事业单位经济管理中存在的财务报销问题,企事业单位就必须对自身的经费报销制度进行完善,这一制度的完善主要体现在计费报销凭证复审制度的实行。所谓计费报销凭证复审制度,指的是在报销各类经费之前财务报销助理先进行严格把关,这一把关需要对经费的使用去向与合法性进行验证,并以此通过各级领导、财务报销助理、财务主管人员的审核,这样才能够完成财务的具体报销。通过这种完善的报销流程,企事业单位就能够最大程度上避免以往较易出现的财务报销问题。值得注意的是,为了能够保证计费报销凭证复审制度的较好应用,企事业单位就必须设法提高自身会计人员的专业技能与职业道德素质,使其具备较强的责任感与使命感,并通过制度的约束实现会计人员的互相监督,这样对于企事业单位财务报销问题的解决与经济管理水平的提高都有着较好的辅助效用。

2.对假发票进行综合治理

我们提到了企事业单位较为常见的报销凭证失真问题,而这一问题的最主要表现形式就是假发票。在笔者的实际工作中发现,企事业单位财务报销中经常能够见到假发票的身影,但我们也需要认识到单纯依靠企事业单位并没有完全解决假发票问题的能力,这一问题需要我国整个社会及相关部门的配合才能够实现较好的治理。为此企事业单位需要对员工进行诚信意识教育,并加强单位财务报销方面的法律执行力度,以此提高使用假发票的成本,从而遏制假发票的出现,能够有效降低假发票财务报销问题的发生,同时也有效避免了假发票带给企事业单位的经济损失。

3.健全财务报销审核责任机制

为了保证企事业单位能够较好的完成自身的财务报销工作,企事业单位还需要健全财务报销审核责任机制,这样就能够通过责任落实的方式使每一名财务报销人员认识到自己的责任,能够较好的提高企事业单位财务报销质量。具体来说,企事业财务报销相关人员需要承担本部门全部经济事项的审核,并需要将财务报销出现的相关问题直接上报给企事业单位的领导。所以在健全财务报销审核责任机制下,企事业单位审核负责人则承担本部门审核通过的所有原始凭证的责任,在这种责任机制的约束性下,企事业单位经济管理的财务审核工作自然能够取得较为优秀的成果。

4.对财务报销监督机制予以健全

除了上述几方面内容外,为了能够彻底解决我国当下企事业单位经济管理中存在的财务报销问题,企事业单位还需要对财务报销监督机制予以健全,以保证财务报销监督人员自身职能的较好发挥,从而通过有效的制约与监督减少财务报销问题的发生。除了企事业单位层面,国家也需要对财政、税务以及金融等相关部门的经济监督工作予以有效处理并有机结合,这样才能够有效的保证财务监督工作功能的较好发挥,通过这种将企事业单位监督、国家监督有机结合的方式,就能够较好的提高企事业单位经济管理中财务报销的水平。

四、结论

在我国经济与社会快速发展的今天,我国很多企事业单位都开始认识到自身经济管理中财务报销所能够发挥的巨大效用,这就使得针对财务报销相关的改革在我国当下的企事业单位中屡见不鲜,但我国当下很多企事业单位的经济管理财务报销工作中仍旧存在一些问题,这些问题如果不能够得到较好的解决对于企事业单位的长期可持续发展将造成严重的影响。因此,企事业单位一定要重视财务报销工作,并强化预算管理、报销审核与监督管理,创新报销管理机制,以提升企事业单位的经济管理水平,从而提高经济效益。

参考文献:

[1]朱丽惠.财务报销在企事业单位经济管理中的问题与解决措施[J].现代经济信息,2011,23:152.

[2]杜英,贾兴恒.企事业单位财务管理工作中的若干问题与对策研究――以高校财务管理为例[J].中国商论,2016,15:54-55.

[3]宋烁,李颖.我国事业单位财务管理存在问题与对策探讨[J].行政事业资产与财务,2012,18:166-167.

财务报销存在的问题范文2

财务外包(Financial Outsourcing),财务外包是近年来在西方国家发展较快的一种财务管理模式,是企业将财务管理过程中的某些事项或流程外包给外部专业机构代为操作和执行的一种财务战略管理模式。

1.2我国中小企业财务外包的意义

财务外包企业将自身繁琐业务、重复性高且价值含量低的部分财务职能进行外包,降低成本,实现规模效应,提高财务信息透明度和可靠性需求,同时整合企业资源,提高核心竞争力改变企业财务管理人员传统的管理理念,提高管理技术,从而提高企业管理水平。

二、中小企业财务外包存在的问题

1财务管理理念陈旧,排斥外包

行之有效的财务管理系统,不但可以保证企业目标的正常实现,而且还可以提高企业的生产效率,保证企业财产的完整性和安全性。在企业管理过程中,受经营者自身素质和管理能力的限制,对于财务管理理论和方法缺乏应有的认识和研究,不能将财务管理纳入企业管理的有效机制中,致使企业财务管理混乱,会计信息失真,从而影响财务外包的质量。

3.2 财务外包过程中易泄漏商业秘密

企业的核心能力是企业的技术、凝聚力、文化和人才管理等各方面的体现,是企业各部门和全体员工共同努力的结果。企业财务管理能力理所当然属于企业核心能力的范围之内。当企业实施外包战略后,需要外包商与企业共同协作进行亲密接触,可能需要把企业的财务数据,包括应收账款、财务预算、资产负债等一系列比较隐私的数据告知服务商,很可能造成企业财务秘密变成“大众公开的秘密”,从而产生很多不必要的损失。

3.3 企业过分注重成本

实施财务外包的重要的原因是财务外包能够节约成本。将部分或全部财务工作交外部专业服务机构,一是可以节约聘请财务人员的人工成本,二是可以节约财务信息化的软硬件建设成本,同时,也能够得到更加专业化、高品质的企业财务外包服务。但是,企业财务外包服务商可能会为了承接财务外包业务,会在接受低价格的同时降低财务服务的质量。

3.4 财务信息反馈的滞后性

承担财务外包的外部专业机构的人员只是隔一段时间才去企业进行一次相应的服务,一定时期内给企业反馈一次财务信息和意见。这就使得财务工作出现“脱节”,发现和解决问题具有一定的滞后性,对财务分析工作也造成一定的阻碍。

三、财务外包影响因素

(一) 企业财务管理理念

财务管理是组织企业资金运动、处理财务关系的一项经济管理工作,是企业管理的一个独立方面。搞好财务管理对于改善企业经营管理、提高企业经济效益具有独特的作用,企业经营者和管理者的财务管理理念与企业的财务活动息息相关。拥有相应的财务管理理念,应用一定的财务管理方法对企业的长期发展有重大意义。

(二)外包监管体制

规范的外包行为也需要外部市场监管机制的法律拘束。市场经济体制下,有效的市场监管机制是促进企业发展,推动经济进步的重要条件。财务外包作为一种新型财务管理模式在我国起步较晚,近些年虽然有了一定的发展,但在发展中仍然存在一些不足。由于财务外包市场缺乏专业市场监管机构,相关法律体系不健全,从而导致有些机构人员专业知识不过硬,缺乏工作经验,服务机构不健全,收费也没有统一的标准,外包行为不规范,从而损害委托方的利益。

(三)外包成本

经济全球化加剧了企业之间的竞争。瑞康制药有限公司作为新兴企业,不仅要发展核心业务,提高核心竞争力,还需要提高自身管理水平,合理分配企业资源。企业希望通过财务外包直接降低运营成本,推动企业发展。但是,财务外包过程中会发生包括成本在内的各种隐形成本,从而使得企业在实施财务外包战略的时候只考虑到成本问题,对外包商缺乏有效认识,实现了企业短期效益,却不利于企业的长期发展。

5提高财务外包效率的策略

(一)正确认识财务外包

财务外包作为新型财务管理理念是财务管理发展的一种趋势。中小企业的经营者和管理者必须认清形势、剖析自身,认识、尝试并参与到财务外包的实践中去,以顺应形势和获得更大的、更长远的发展,只有这样才能从根本上提高瑞康制药有限公司的财务管理水平,更好的为企业服务。

(二)合理确定财务外包的范围

财务部门的一大特色就是涉及众多商业机密,企业经营计划、定价策略、客户资源,无一不是商业机密,中小企业在财务外包前应确定哪些业务需要外包,哪些业务只能由自己来做,尤其是部分涉及商业机密的业务。企业在确定财务外包范围时,应全面考虑企业自身财务机构的实力、财务业务与企业战略的关系、企业所处的生命周期等因素,选择部分业务外包或全部财务外包。

(三)签订详细财务外包合同

一般来讲,财务外包服务商的违约,对于中小企业的损失更大,不仅会遭受费用成本的损失,还可能导致企业相关财务信息和商业机密的泄露。因此,在实施财务外包前,一定要有详细、具体的外包合同,明确服务范围、价格、期限及双方责任与义务、财务收益分配和风险承担方式等,提高合作双方的违约成本。

财务报销存在的问题范文3

关键词:网络报销 预约报销 高校财务管理

中图分类号:F230

文献标识码:A

文章编号:1004-4914(2015)10-231-02

一、高校实施网上报销系统的现状分析

网络报销,又称网上报销,是基于Internet的财务报销流程。在这一流程下,员工可以在任何时间、从任何地点提交财务报销申请,领导可用数字签名的方式在任何时间、任何地点进行业务审批,财务部门对原始凭证审核无误后,自动生成记账凭证,并可以通过网上银行进行支付。和传统报销流程不同的是,网络报销实现了非现场报销,各类经办人员不用到财务部门就能完成报账。

随着高校教育规模的发展和科研经费增长,财务报销的业务量急剧增加,财务人员工作时间长、压力大、报销窗口矛盾多是我国高校财务部门普遍存在的问题。正因为如此,传统的报销模式已不适应当前高校发展的要求。近年来,上海交大、中国农大、浙江大学、苏州大学等多所高校相继实施了网上预约报销系统,该系统的实施不仅缓解了高校“报销难”的矛盾,而且提升了财务服务质量和管理水平。

按照现有文献和各高校因地制宜的实际操作情况来看,高校网上预约报销的流程是,报销人员首先分类整理需要报销的原始票据,粘贴底单并在指定的报销封面分类填写,这些准备工作和传统的柜台报销没有区别;其次是根据工号或学号登录学校财务预约报账系统,填写报销信息,选择业务类型(一般报销、差旅费报销或其他业务类型等),填写支付信息,生成预约流水号,打印预约报销单。网上预约报销人员在系统上申报后,通过适当的方式将报销单据传递到财务部门。一是报销人员把报销单据装在特定的信封里,投递到财务处指定的邮箱中,由财务人员收集信封并在后台处理单据完成付款。二是直接在预定时间自带报销单据前往预定柜台办理业务。由于网上预约报销是建立在双方相互信任的基础上,邮箱投递方式容易造成票据丢失责任不清,实务中各高校往往采取第二种票据投递方式,由专人专窗初审,票据审核无误后,对应的预约流水号才进入等待处理状态。

财务人员收到预约报销单后,对照原始票据,核对相关信息,自动生成记账凭证,利用无现金支付系统进行电子支付,对公或者对私转账到对应账户。以差旅费报销为例,财务系统根据经办人填写的出差日期、出差人姓名(对应工号避免重名)、住宿费、车票,自动跳出职称计算对应补贴及住宿费用是否超标,而财务人员不再需要手工计算补贴金额,也不需要手工录入打款账号,只需对照原始票据,系统可以自动生成记账凭证。再经过复核、出纳点击付款,就可以完成整个报销流程。而报销人员能随时掌握报销进度,经办人员及项目负责人只要登录财务平台,点击对应的流水号,可以清楚明了地查询账务处理状态,避免了传统模式下的电话咨询。另外账务处理成功后,财务信息平台可以发送短信或邮件告知报销人员。

网上报销模式实现了从前台手工录入会计信息到系统提取自动生成会计凭证,减少财务核算的差错率,实现了财务人员工作重心从简单分类整理录入到会计信息加工的转移,不仅节约了报销人员的时间、提高了会计核算工作的效率,而且优化了财务管理机制:有利于实现会计人员对报销票据的事前控制,有利于实现会计人员对经费预算的事中控制,更好的均衡分配财务人员的工作量。

二、高校实施网上报销系统存在的问题

关于高校实施网上报销系统存在的问题,许多文献都做了研究,主要集中在对网上预约报账系统的培训不到位导致的财务信息录入不规范、网络信息不安全风险以及原始单据在传递过程存在遗失风险等问题,笔者认为除了要注意这些问题以外,仍有下列几点需要注意。

1.不易取得原始票据的电子复印件。报销经办人不愿意利用高清扫描仪把报销发票扫描进财务系统。一方面因为高校报销经办人数众多,有普通教职工、在校本科生和研究生,各院系部门不可能采购大量的扫描仪,而且扫描仪的采购使用涉及国有资产管理;另一方面高校报销的原始票据量多、种类杂、规格不统一,经办人需要花大量时间扫描原始票据,分类汇总,因此对于已经习惯纸质报销的教职工很难开展这项工作。

2.审批方式仍是传统的面签。高等学校财务实行校长负责制的预算会计管理,院系中层领导负责本部门经费审批。教学、科研及教辅行政人员在报销前均需相关经费负责人审批签字,而各院系机关领导由于工作繁忙,实务中报销人员找领导签字往往要跑多趟。尽管网上预约报销系统在多个方面较传统的报账方式已经有了很大的改进,节约了报销人员的排队报账时间、等候审批的时间,但是从实际的操作情况看,目前大多数高校的网上预约报销系统尚未实现网上签批,仍无法达到网上预约报销全过程的网络化,没有完全体现网络报销的优势。

3.付款平台接口的限制。高等院校作为事业单位,主要资金来源是财政拨款,日常资金往来涉及的科目主要是零余额账户。目前银行的数据接口比较稳定,利用无现金报销系统,财务人员制单的同时通过网银端口可以生成付款指令,基本可以满足日常付款需要。但是财政国库集中支付资金在高校收入中的比重逐年增加,而省属高校财政国库集中支付系统接口尚未开放,还不能和网上报销系统连接起来。实务中付款信息不仅要在记账凭证中录入一次,还要在国库支付界面录入一次,容易造成差错、记账凭证和实际支付的科目、金额不一致,给年底的对账工作造成困难。

4.记账凭证反映的信息内容不全面。完整的会计凭证能反映经济业务的过程,包括支出来源(项目经费号)、摘要、会计科目、金额、附件张数等要素,书写良好的凭证摘要不仅简介明了,而且能还原经济业务的原貌。高校实施的网上报销系统自动生成包含会计要素的记账凭证,由于这些信息是由报销人员在系统页面下拉框中选择的,容易生成统一、含糊的摘要,不够具体明细,不利于日后查账。而现实的经济业务有其特殊性,比如采购设备收到销货单位的质保金,记账凭证不能反映汇款单位名称,给质保期满后退质保金造成困难。

三、对策及建议

针对高校实施网上报账系统存在问题的对策建议,许多文献都做了研究,主要集中在对全校师生强化宣传工作来提高对网上报销系统的接收度,对财务人员加强培训来提高对网上报销系统的使用度,注意信息安全等,笔者认为除了要加强这些措施以外,仍有几点建议值得借鉴。

1.关于不易取得票据电子复印件的建议。当前高校科研课题结题时,内部审计和外部审计对原始发票的审查越来越细,需要花费大量的时间来查看或复印相关的原始单据,同时由于凭证装订的原因,复印资料时部分内容被遮盖,复印的效果不理想,耗时耗力。网络报销应该是电子化单据作为审批附件,而高校不具备商业银行的软硬件条件,无法做到会计纸质档案和电子档案的完整对应。但是高校可以根据实际情况,制定规则,有选择性对凭证附件进行电子采集,比如按项目划分,省部级以上重大专项相关报销,要求经办人提交原始票据的电子复印件;对于出租车票、定额发票等量多面额小的票据,可以整理粘贴后,注明单据张数,以粘贴单为单位进行电子采集;另外固定资产、外协测试费、委托加工、劳务费等单张发票金额达到一定金额的必须采集等。

2.针对未能实现网上签批的问题,一方面要求报销经办人提供原始单据的电子附件供经费审批人查阅,或者由经济业务的直接负责人面审票据再签批,比如科员由科长先签再提交处级领导签批,另一方面需要软件服务商开发“数字签名”这样的功能。电子签批可以解决一项长期存在的问题“财务处不可能辨识全部印鉴的真伪”。基于信息平台或OA系统的财务报销系统要实现网上签批,这个问题并不是高校单方面就能够有效解决的,还需要高校、软件开发商联合,一起研究解决方案。

3.建立固定的报销员制度。高校的报销窗口审核岗位一般采用多人同岗,由于每位审核人员业务水平参差不齐,对政策的理解不尽相同,对同样的业务处理的结果可能不一样。而报销经办人数众多,包括普通教职工都不是专业的财务人员,对财务制度的理解存在偏差。正是这种双方的偏差,极易给窗口报销造成矛盾冲突。建议建立固定的报销员制度,根据各学院机关的报销业务量,配备一名财务联系员,可以由报销大厅的财务人员兼任,同时各学院指定一到两位固定的专职报销员负责与财务处报销窗口进行工作对接,这样稳定的“一对一”结构更利于提高沟通效率。财务处要定期对这类人员进行相应的专业培训。专职报销员由于长期从事于报销工作,了解熟悉财务制度,可以在学院内宣传报销政策,指导其他教师整理票据、操作网上报销系统,有利于报销工作在学院内的开展。

4.利用网络平台,避免报销信息不对称。一是编写具体明细的财务报销指南和财务报销流程,放在财务处网站供全体教工下载、学习,力求做到每项报销业务有据可查,每位新进教工能按图示完成报销流程;二是分类建立QQ群、微信群等,比如科研经费群针对课题组经办人员、事业经费群针对各学院办公室专职报销人员。要定期在财务处网站和QQ群更新报销政策和规章制度,实行透明化管理,做好财务报销政策的宣讲工作。

总之,高校实施网上报销系统一定程度上缓解了排队长、报销难的矛盾,但在其实施过程中还存在着各式各样的问题,面对这些问题我们可以清楚地看到,目前大多数高校实施的网上报销系统,并不是真正意义上的网络报销,更多地是一种预约系统。随着高校信息化建设的发展,财务核算新情况的出现,网络报销系统还需不断完善和优化,从而更好地提高财务管理的水平,为学校的进一步发展提供良好的财务支持和保证。

参考文献:

[1] 梁霁宁,罗俊强,沈哲.基于用户体验的高校无等候报账系统实践[J].教育财会研究,2014(2)

[2] 张拥军.会计原始单据数字化网上报销模式探讨[J].财会通讯,2010(6)

[3] 武迎春.关于高校实施网上预约报账系统的思考[J].中国管理信息化,2013(17)

财务报销存在的问题范文4

【关键词】高校 财务制度 报销

一、前言

作为高校财务管理中的一项基础性工作,高校财务报销工作的业务种类比较繁琐、手续繁杂,政策性强,涉及面也比较广,属于会计核算各项经费支出的第一步。1997年,我国财政部颁布的《高等学校财务管理制度》中明确提出高校财务管理的主要任务之一是如实、详细地反映学校财务情况;监督学校经济活动的合理性与合法性,还提出高校在开展教学、科研等活动时,应该正确归集实际产生的各种费用,不得弄虚作假,含糊大意。可以说,高校财务报销是财务管理工作不可或缺的重要组成部分,在财务核算过程中占据相当重要的比重。

随着社会主义市场经济的不断发展,我国的经济环境发生了巨大变化,高校的资金规模不断扩大,对财务报销工作提出了严峻的挑战。规范财务制度,杜绝报销漏洞,是高校财务工作人员必须慎重考虑的问题。只有将财务报销工作落于实处,才能促进高校的健康发展。笔者根据已有的工作经验,先分析目前高校财务报销制度存在的问题,接着提出一套有针对性的解决建议,希望能起到抛砖引玉的作用。

二、高校财务报销制度存在的问题

古言曰:兵马未动,粮草先行。合理的财务报销对促进高校有序运行的重要性不言而喻。众所周知,高校开展各种教学科研活动都需要足够的物资和资金支持,而财务报销则是将各种资金(如实验耗材、交通费用、教职工工资、办公用品、培训费、会议费等)转变为各种商品、服务的重要环节。构建科学合理的财务报销制度,可以提高资金的利用效率,正确引导资金的流向,从而规范高校的教育科研管理,提高高校的整体形象和经济效益。然而从目前来看,高校的财务报销制度存在一系列亟待解决的问题,具体体现在以下几点:

(一)报销范围任意扩大,出现私费公报、公私不分的不良现象。

我国学者薛钧在《公费报销透视》一文中指出:“如今,由公费报销的名目越来越多,已经明显超出规定的项目,高校里的香烟费、招待费、旅游景点门票等都已经实施公费报销,这是明显不对的。现在,职称评定又成了高校里大多数教职工的追求目标,于是公费上学、公费培训又成了‘顺理成章’的事,学校的报销范围内又多了不少人才开发上的许多项目。”“有不少高校为了教职工的福利,除了发放一定数量的奖金之外,逢年过节还给教职工添置一些实物,比如油、鱼、大米、购物卡等,这些都被列入公费报销范围内。”这些现状明显不符合高校的可持续发展,容易导致各种腐败现象的产生。还有些高校领导不了解财务制度,或者直接置财务报销原则于不顾,有时候脱离制财务制度审批报销事项,导致高校经费流入不合法轨道内,久而久之,就使得高校公费报销的范围越来越大,给一些人制造了报销漏洞。

(二)高校财务报销内容没有与经济收益相挂钩。

如今,高校的财务报销内容包括人员经费、咨询费、材料费、实验设备费以及其他费用等。由于实验设备和办公设备不强调成本核算,所以只要在国家允许的范围内,一些高校就尽可能追求多配置和高配置,只要通过审核,就尽可能购买,这种现象完全不符合高校要节约办学的理念。同时,当高校申报课题时,设备费是不可或缺的重要内容,但在现实生活中,诸如打印机、计算机等通用设备是无需再次配置的,但是他们在申报课题项目时,都将其列入构成内容,造成了不必要的资金浪费。当国家审核时,一些教师发现课题经费根本花不出去,于是在项目结题时,为了达到审核要求,就集中突击花钱,各种报销内容五花八门,甚至制造假发票进行报销,这种现象极易导致报销漏洞的发生。

(三)财务监督严重弱化导致报销漏洞频生。

我国新《会计法》第十四条明确规定:不管何种性质的机构,会计人员都必须严格按照国家统一执行的会计制度对原始凭证进行审核,有权不接受不合法、不真实的原始凭证……但是随着改革开放力度的不断深入,我国的经济环境发生巨大变化,财务部门和会计人员的腰杆子普遍不够硬实,不管领导的决策正确与否,财务部门都坚持“改不得、顶不得”,只要是领导的指示,财务部门都全部执行,由此一来,会计监督早已是名存实亡,形同虚设。高校的财务人员根本无法发挥当家理财的作用,只是做了学校领导的“出纳员”。在报销工作中,只要是领导拿出来的原始凭证,都予以报销,而不管原始凭证的合法性与正确性。造成这种现象主要在于两个原因,一是有些财务人员对报销过程中会计监督的认识不够到位;二是部分财务人员的事业心和责任心不够强烈,无法承担起审核监督的重要责任。

三、规范财务制度,杜绝报销漏洞

针对已经存在的一系列问题,高校应该从以下几点入手,采取有效措施予以解决:

(一)完善财务报销制度,规范报销流程。

如果没有明确的规定,高校在审核报销过程中针对相同的业务不同的办理人员,可能会产生不同的办理结果。这种现象不仅会严重影响会计信息的质量,还容易产生各种矛盾和冲突,导致不满情绪的蔓延。由此一来,高校完善财务报销制度,规范报销流程就变得势在必行。只有这样,才能使财务人员和报销人员均有法可依,从源头上扼杀报销漏洞。

我国高校应该根据自身的实际情况,在遵循国家相关法律法规的基础上合理制定财务报销制度,降低矛盾与分歧的发生率。比如高校可以根据不同的经费来源,编制教研经费管理制度、日常办公经费管理制度、课题项目经费管理制度和人员经费管理制度等,还要明确规定各种经费的审批权限、使用范围以及列支额度等。

同时,高校还应该安排熟悉各项审核报销业务的财务人员承担初次审核的责任。让初审员初步审核原始凭证的合法性和合规性,初步审查发票粘贴的合理性,还要及时告知报销经办人员需要更正和补办的手续。初审员的安排,不仅可以提高财务报销工作效率,还可以避免报销经办人员因为手续不完全而被报销窗口退票的现象产生。当然,高校安排的初审员要具备过硬的职业素质和道德素质,不徇私枉法,严格按制度办事,以此提升报销工作的口碑和认可度。

(二)综合治理假发票,构建限额报销制度。

要从源头上杜绝报销漏洞,高校必须综合治理假发票行为。一方面,高校要加强发票的源头管理。毋庸讳言,为了取得可观利益,高校内部不少成员利用假发票谋取不法资金,使高校遭受了难以估量的经济损失。所以,从设计与印刷各种发票的票面格式开始,到发放发票、使用发票、缴验发票等环节,高校都要加强严格管理。另一方面,高校要不断加大财务报销的法律宣传教育力度,通过多种渠道广泛宣传报销行为,促使校内所有成员都意识到开假发票是一种违法行为,还要促使他们树立诚信意识,自觉抵制行为。同时,高校财务部门还要定期或不定期地实施检查工作,监督校园成员使用发票的行为,营造抵制违法票据的良好气氛。

另外,随着社会主义市场经济体制的建立健全,国家财政资金基本开始实行“包干使用,超支不补”的管理体制。高校可以将这种体制引入校内,建立科学合理的费用定额和开支标准,实施限额报销制度。鉴于高校教科研工作的特殊性,实施“包干使用,超支不补”的管理体制可以收到明显的效果。能包干的可以根据工作任务包干报销,不能包干的则实行限额报销,这样可以激发报销人员将报销经费用在合理的地方,杜绝铺张浪费。

(三)加强财务知识普及,减少信息不对称现象。

在高校财务报销活动中,报销人员主要有高校办公室工作人员、教师、学生、对项目经费有审批权的工作人员以及与高校有经济往来的个人或单位,他们之间的经济往来往往涉及教科研经费报销和教育事业经费报销等。由此来看,在日常财务报销中,经费报销类别存在不小的差异,这就应该针对不同类型的人进行有目的、有计划的培训。

对于高校办公室工作人员,要开展的培训内容应该包括高校的相关财务法规和制度,各类经费的使用要求以及报销流程,方便他们从容有余地处理各种财务报销业务,提高报销效率;对于高校教师,开展的培训内容应该包括教科研经费的使用要求,经费报销程序以及经费的使用范围,以便他们在尽可能短的时间内完成签批手续,将更多的时间和精力用于教科研工作方面;对于大学生,培训内容应该包括学费缴纳程序、奖助学金发放程序和相关退费手续等,使他们在享受相应权利的同时也履行应有的义务;对于拥有项目经费审批权的工作人员,培训内容要包括国家相关财经政策、学校相关财经制度、经费审批文件等,促使他们在合法范围内正确使用审批权力,保障各项经费的正确流动。总之,对于不同的人员要进行不同业务的培训,这样才能保证报销业务的顺利完成,拒绝报销漏洞的产生。

(四)借助现代网络技术,构建畅通的沟通渠道。

一方面,高校必须加快实现财务信息数字化和网络化,提高财务管理水准,促进财务信息共享进程的加快实现。如今,高校基本都设置校园网,因此可以开通网上查询系统,使高校财务处、学生处、教务处等部门实现财务信息资源共享,方便广大教职工实时查询工资情况、纳税情况和科研经费到账情况等。在校园网的财务主页上要广泛宣传报销程序和步骤要求,提高报销效率。同时,还要设立留言信箱,及时解答关于财务报销的相关问题。

另一方面,作为人才集聚、精英荟萃的重要场所,高校对财务公开的需求尤为强烈。除了不宜完全公开的财务信息之外,其他财务信息都应该以多角度的方式予以公开,利用校园网实时公开相关财务信息,公开内容可以包括收费政策、财经制度、公用项目预算与支出情况等,这种透明化管理可以促使财务公开工作的不断深化,将财务行为放在“阳光”下接受监督,可以有效扼杀报销乱象。

另外,高校还应该建立网上预约报销制度,报销经办人员可以通过个人识别号(身份证号、工资号等)登录学校财务处网页预约相关报销业务,预约报销系统的页面要尽可能实现人性化,提供友好、互动的提示功能,这样可以减少报销手续环节,节约成本费用。

四、结束语

在高校运行过程中,财务报销工作至关重要。随着财务管理信息水平的不断提高,高校要不断创新与优化财务报销制度,彻底解决报销漏洞频繁发生,报销人员怨言四起的现象。营造一个井然有序、科学合理、严谨周密的财务报销环境,直接有助于提高高校的财务管理水平,促使高校沿着健康的轨道不断发展。

项目基金:山东省高等学校人文社会科学研究资助项目,编号:J13WG86。

参考文献:

[1]毛丹.简论优化高校财务管理中的报账服务方式[J].重庆广播电视大学学报,2010,22(3).

[2]林慧卿.浅析高校财务前台报账管理中的问题及对策[J].教育财会研究,2009,20(3).

[3]黄景文.高校报账过程的流程重组[J].中国管理信息化,2007,(10).

[4]林琴珍.把握消费需求者心理,优化高校报账流程[J].教育财会研究,2010,21(2).

[5]马宗兰.构建高校财务报销制度的思考[J].黑龙江科技信息,2009,(26).

[6]杨朝晖.高校财务报销流程存在的问题和优化思路[J].教育财会研究,2010,21(4).

[7]吴东霞.高校实行无现金报账的实践与思考[J].商业会计,2010,(15).

财务报销存在的问题范文5

[关键词]企业;费用;报销

[DOI]10.13939/ki.zgsc.2016.03.141

当前市场形势复杂,企业生存和发展面临着前所未有的严峻挑战。创新发展、降本增效成为目前企业发展中的重要任务。完善企业财务报销制度,优化财务报销流程显得尤为重要。财务报销管理作为我国企业财务管理的重要组成部分,它不仅可以提高企业经济业务内容的透明度,还可以加强企业财务数据的准确性和可靠性。因此,规范费用报销是财务工作的重要基石,也是财力集约化的重要组成部分,它对深入推进财力集约化发展以及促进公司经营管理有序发展起到了重要的推动作用。

1 企业财务报销管理中存在的问题

1.1 管理机制不健全

在我国大多数现代化企业的管理制度中,许多领导和员工都一致认为企业所有的财务工作都应由财务部门来完成,从而忽视了企业会计行为实际上是企业内的所有人共同进行的经济行为这一事实,并且企业的每个员工都有着财务监督的责任。但由于会计人员只做企业账面的报销核对与凭证核对,缺乏对企业实际经济业务的了解,从而逐渐地使财务报销监管失去了一定的真实性;另外,在企业财务报销的管理过程中,会计人员也有着不可推卸的责任。总之,管理机制的不健全严重影响着企业财务工作的正常秩序。

1.2 企业财务报销审核机制不完善

现阶段,“一支笔”签字仍是我国现行报销制度的一项主要内控制度。企业财务报销的原始票据先由相关负责人或者企业领导审批签字,然后再交由会计人员对其进行审核并完成付账、记账工作。然而,相关负责人或企业领导可能不熟悉财务规定,不能准确判断原始票据是否合法合规,如果他们审批了错误的票据,会严重影响企业的财务工作,甚至会造成国家资金的流失。其次,会计人员进行报销时,如果没有严格按照相关规章制度对经办人提供的报销票据进行审核,一看到领导签字就直接报销,将会给企业和国家带来损失;如果会计人员按照规定将不符合规定的领导审批通过的原始票据退回给经办人,经办人有可能和会计人员发生冲突。

1.3 企业财务报销监督管理不到位

企业内部会计监督、国家监督和社会监督在我国会计法中已经确立,但是在实际的财务报销中,这三者之间不能相互协调、相互配合,无法形成有效的监督合力完成财务报销监督管理的职能。其次,有的会计人员的业务素质和业务技能不高或职业道德缺失,会计核算的基础工作不规范,不能严格按照规定对原始票据进行认真审核,对财务报销的票据监控不力,给原始票据的造假提供了可乘之机。

1.4 报账人员或经手人对企业财务报销有关规定不重视

票据的真实性、合法性、完整性等与经手人、签字人员的责任意识有直接的关系。报账人员或经手人经常无视企业的报销有关规定,责任意识不强,报销时经常出现不合理项目在经费中列支的现象。在报销票据的“验收人”栏签字管理不重视,随意性比较大,常有与此业务不相关人员随意填写,或者 “验收人”的人员由于各种原因而缺少必要的审核,直接签字,不能保证票据的真实性及准确性。

2 造成财务报销问题的原因分析

造成以上问题的原因是多种多样的,归纳起来有以下几个方面:第一,报销凭证没有统一的格式和使用期限等,其管理上存在漏洞,再加上原始报销凭证制假、造假现象严重,给财务人员的监管带来了很大困难,使不法分子有机可乘。第二,企业监管力度不够造成某些经办人员被经济利益所驱使,编造虚假凭证以达到偷税漏税、行贿受贿、损公肥私等不可告人的目的。第三,企业财务内部控制制度不健全。特别是会计核算的基础工作不规范,很多内部控制制度与措施没有得到有效实施。第四,会计人员缺少应有的业务素质及职业道德,无视会计法规及财务报销制度,对不符合报销规定的原始凭证听之任之。第五,财务报销监督机制不健全。很多企业没有形成有效的内部或外部监督机制,缺乏相互制约给不法分子造成可乘之机。

3 解决对策

3.1 建立科学的财务报销管理体制

首先,企业应从财务报销工作的实际情况出发,建立会计信息责任保证系统,从企业领导、部门负责人到一般会计人员、具体经办人员,各自应该明确自己承担的责任,对财务报销的每个环节进行高质量审核和把关,强化财务报销管理力度。其次,改革会计人员管理体制,实行上级主管部门向企业委派财会负责人或会计主管,使会计人员的人事管理脱离所服务单位的控制,提高会计人员的独立性,排除行政权力对会计、审计工作不必要的干预,加强会计自控和审计监控,才能有效地杜绝财务报销问题的发生。

3.2 建立健全企业财务内部控制制度

加强企业财务内部控制制度,明确单位负责人及会计人员对财务报销工作应承担的职责,强化法人代表治理机构的会计责任。对会计人员伪造、变造会计凭证、会计账簿,提供虚假财务报告等违法犯罪行为要及时移交司法部门处理。加强费用归口管理制度:如综合管理部负责办公费的审核、监督、归集统计工作,这样加大了各部门、各环节之间的相互制衡,对公司费用管理起到了很好的牵制监督作用。

3.3 完善财务报销审核机制

首先,企业应采取“先审核后报销”的报销程序,报销的原始票据先由会计人员对其规范性、真实性、合法性和资料完整性进行技术性审核,符合要求的票据再由相关负责人或企业领导审核决定是否能够报销,批准签字。企业应对对一支笔领导签批财务报销的原则、权限、额度、承担责任等作出明确规定,对于额度巨大或者技术性较强的业务应组织有关专家进行论证,实行集体决策和审批。其次,会计人员在对报销的原始票据进行审核时,要认真负责,严格把关,做到报销审核手续齐全,使用发票规范,杜绝财务报销凭证失真的情况出现。对于不合规、不合法的票据,会计工作人员坚决予以退回,拒绝报销,规避“一支笔”的财务报销审核带来的风险。

3.4 建立完善的财务报销监督机制

为了提高财务报销工作质量,企业内部会计监督、国家监督和社会监督应形成强大的整体合力,构筑最广阔的监督网络,确保财务报销工作顺利开展。企业领导、各部门的负责人和财务人员各司其职、各负其责,加强自我监督和互相监督,加大监督检查力度,定时或不定时对各部门的发票报支情况进行随机抽查,对检查中发现的不符合报销手续进行报销的现象,根据处罚规定追究部门及其经办人员的责任。

3.5 加强财务人员专业知识水平及业务素质培养

财务人员应建立定期学习制度,探讨工作中遇到的各种问题。交流工作经验,不断加强自我建设,不断学习新的财经法规及先进的财务管理理念,熟练掌握国家的财务法律法规、各项规章制度。要对报账过程中每个环节、每道手续都认真审核,严格把关,保证会计资料的真实、合法、准确、完整。财务人员要严格遵守职业道德,爱岗敬业,忠于职守,坚持原则,廉洁自律。

3.6 加强各部门报账人员的素质培训

由财务部组织,对各部门的报账相关人员进行一般常识性的经济财务知识和有关票据法规的培训,使他们明白各种规定,具有鉴别真伪的基本能力,不断规范自己的财务行为。例如,“验收人”签字栏应该由明白该项业务的真实性、数字准确性的人员签字。

4 结 论

综上所述,通过对企业财务报销管理中存在问题及解决措施的分析与研究,认识到财务报销机制在企业经济管理中的重要性。财务报销的每一个环节和手续所涉及的人员都应规范化化操作,认真审核,严格把关,保证企业经济业务真实、准确、合理、合法的发生,提高了企业财务报销工作质量,进一步推进我国的经济发展。

参考文献:

[1]徐莉芹.浅谈财务报销过程中存在的问题、原因及对策[J].商场现代化,2007(8).

[2]马丽娟.对企业财务分析相关问题的思考[J].经济技术协作信息,2011(36).

财务报销存在的问题范文6

关键词:经费管理 科研项目 问题 原因 建议

中图分类号:F230 文献标识码:A

文章编号:1004-4914(2017)03-175-02

科研经费的问题一直是学术界、管理层和各大媒体关注的热门议题。近年来,随着科研项目数量的增加,科研经费的投入也呈现大幅增长,对科研经费进行规范、科学的管理是整个科研工作可持续进行的重要前提和保障。因此,如何对科研项目经费进行规范管理成为各个高校和科研单位科研部门、财务部门以及项目负责人都是非常重要的工作。

一、经费管理中存在的问题

1.经费支出结构不合理,账面不能反映科研支出真实情况。科研项目按照资金的来源途径不同分为纵向课题和横向课题。报销经费时,纵向课题如国家自然科学基金项目、战略性先导科技目等按照该类课题相关管理办法执行,经费使用需要严格执行管理办法中支出的范围、比例,比如国家重点基础研究发展计划(973计划)专项经费管理办法中明确规定了专家咨询费、间接费在经费中的支出数额或比例。而横向课题和院级课题则按照高校和研究院的管理办法执行,没有国家专门的经费管理办法,所以在支出口径、支出范围方面有过宽、过粗情况。就横向课题来讲,经费支出管理条目不仅过于宽松,且各条目不够细化,甚至有些单位在支出范围上没有限制性,在设备费、差旅费、会议费、项目管理费、劳务费、专家咨询费等敏感条目都没有设限。什么经费可以报销,什么经费不能报销,因为没有定性和定量指标的控制,很难把握支出范围和比例,结果导致支出结构不合理。横向经费因为审查不严格,各项管理制度流于形式,所以很多课题组都争相把纵向课题不能列支或者已经超过规定的费用如人员费、劳务费、专家咨询费、差旅费、间接费用等与科研研究关联性较小的支出计入横向课题,反之,把横向课题中购买的材料费、试验费、出版印刷以及燃料动力费列入纵向课题,形成了“以横养纵”的局面。当然,这种情况可能也跟人员费不足等也有直接的关系。

2.预算流于形式,经费支出缺乏依据。财务人员在审核经费报销单据时,大部分还是停留在简单的会计处理层面上。比如原始凭证是否真实合法,报销流程是否符合规定,签字审批是否齐全等。没有对报销的费用进行预算控制,也没有对科研项目进行进程中控制。也就是说报销时只要发票合理合法,财务部门便给予报销,而不管是否已经超出预算或者有没有预算。同时项目组对科研经费支出也比较随意,这些因素共同导致科研经费使用混乱。有些科研单位在分摊管理费用、办公用的设备费、水电费、试验大厅维修费等难以准确划分的公共性费用时,很难找到准确依据,有些科研院所在没有充分依据的情况下随意分摊以上各项费用,挤占科研经费。由于科研经费支出随意,使得预算的编制流于形式,为项目结题和中期检查埋下隐患。很多项目平时使用经费开支从来不统计、不计算,不能做到心中有数,也不能做到专款专用。待到项目结题验收时,项目组根据财务部门提供的支出明细大规模进行调账,比如材料费超支,就将要结题的材料费先行调账到尚未结题的课题中,或者调账到经费比较宽裕的课题中。有些课题组为完成执行率到年底集中花钱或者调账,经费开支是按照结题需要,而不是按照科研项目需要,导致经费使用混乱。

3.经费使用缺少民主监督,灰色支出频现。由于科研部门、财务部门以及项目负责人三者信息的不对称,以及各方对经费管理办法的掌握不够熟练,所以在经费的具体使用上就存在“灰色地带”,也就是存在模棱两可的经费支出。这种支出问题比较严峻,比如办公用品和材料费可以是实验用品也可以是个人或家庭用品,差旅费可以外出调研也可以出去旅游等。这种既可用于课题研究,同时也可以用于个人的消费支出,我们暂且称之为“灰色支出”。随着课题规模的增加,灰色支出费用越来越多。特别严重的是,个别科研人员得到课题经费后,并没有真正进行研究,而是一点点地报销灰色支出费用,最终把经费耗尽。更有甚者,有些科研人员弄虚作假,用虚假票据套取项目资金。

4.报账流程不合理,经费报账难度较大,会计人员配备不足。目前不少科研院所还是采用现场报销为主的“集中”报账方法。大部分业务比如购买材料转账付款、出差暂借差旅费、经费的转拨、购买少量的办公用品等业务都需要报账人员到财务部门现场办理,完成“排队―审核―复核―取现或转账”这一系列流程。有些报账人员只有简单的一张票据需要办理,有些报账人员则是积攒好多票据一起来办理,办理时间的长短都无法确定,但都要一样排队等候。在业务淡季报销可能不会花费很多时间,但若是到了季度末、年末或者假期前的忙季,有些报销人员可能连续排几天队都无法报销。再加上财务人员岗位设置不合理等问题,报账一度成为科研人员除科研工作外需要花费大量时间和精力的事情。近年来经费的总量每年都在增加,各种凭证总数也是显著增长,而财务人员数量却没有增加,审核人员的工作总量和工作强度可想而知。处于超负荷工作状态下的财务人员要做好第一个审核关就没有办法完全保障,这对经费的后续管理也埋下了隐患。

二、存在这些问题的原因

1.科研项目管理与经费使用管理相分离。科研处负责合同的制定及科研项目的立项和结题工作,科研经费的具体开支由项目组负责,研究所领导签字审批,财务部门只负责对科研经费支出进行会计核算。这就导致各部门之间管理脱节,互相独立且出现信息不对称。课题组报销人对各项经费管理办法了解不够深入。加之科研院所对科研项目都是重预算立项,轻监管审核,导致科研经费只注重前段的获取途径和获取方法,不重视取得经费后的跟踪管理。

2.科研经费来源复杂,种类较多,管理规定缺乏统一性。科研经费来源渠道广、数量大、涉及部门多,科研经费管理办法不健全。由于管理办法的不统一,政出多门,且不能够进行科学合理的统筹规划,进一步加大了管理的复杂程度。面对数量较多且复杂的各类管理办法,众多的科研人员根本不知道科研经费怎么“花”,财务人员很多时候也不知道怎么报账,所以经常导致先行报账,等发现问题再进行调账的现象。

3.项目结余经费管理较松,科研项目结题流于形式。科研项目长期结题不结账现象,或是虽然结题结账,但对项目的结余资金长期挂账,不处理不收回。这种长期挂账不结题的科研项目也给财务核算造成巨大的压力。每年年末财务决算时,财务部门都要对这些没有结题或者虽然结题但不结账的课题重新梳理。同时,科研项目验收部门对已经结题的科研项目,只注重其是否完成了技术指标和成果指标,而忽视经费结算的重要性,对课题的剩余资金也是视而不见。这种结余资金不及时回收也给课题组调账、支出一些不合理费用提供了便利的条件。

三、对策与建议

1.加强监管和处罚力度,建立和实施经费管理考评机制。以前,科研管理部门重项目管理,轻经费监管。对课题承担单位和负责人来说,课题申报和验收是件大事,只要申报成功就有经费,至于经费怎么用是自己的事情。科研部门要改变过去对科研经费监管的不重视态度,应将课题经费的管理纳入到课题的中期检查和结题验收工作中。一旦发现经费管理中的问题,将加大处罚力度,比如在一定的时间内不允许申报课题,通过这种方法强制科研单位和负责人重视经费的使用和监管。同时理顺科研管理部门、经费管理部门和经费使用部门(课题组)三者关系。

2.完善课题经费的会计核算,统一经费项目和会计科目。目前,科研经费支出的会计核算科目和经费核算项目不一致,比如经费项目分为直接费用和间接费用,直接费用中又分为设备费、材料费、测试化验加工费、燃料动力费、差旅费、会议费、国际合作与交流费、出版文献费、劳务费、专家咨询费、基本建设费等。而会计科目则是按照经济内容进行核算的。比如发生的电费,按经费项目应归入燃料与动力中,但是会计科目则是在电费中核算;又比如邮寄费、复印费,按经费项目应归属于燃料与动力中,但是会计科目则是归入相应的经济业务内容中。核算口径上的不一致导致中期检查或者结题时财务人员需要对会计资料重新进行归类。建议应对这两者进行统一,或者增加核算大类,比如会计核算可以先按照经费项目分类,在经费项目下再设置明细科目进行会计核算。这样将有助于减少结题检查时的工作量。

3.严格按照预算执行,加强会计信息化建设。目前,很多科研院所的经费核算还是处于半手工化半信息化状态。经费预算与实际支出没办法及时、准确配比,所以预算执行率到什么程度等信息都存在滞后现象。所以科研院所应该与软件公司合作开发适合科研项目管理的信息化平台,使财务人员和项目负责人能随时查看到经费的使用情况。还可以设置提醒功能,比如经费执行率达到一定的指标时提醒相关人员,这样就可以大大减少项目负责人和财务人员的工作量。项目负责人可以随时关注经费的使用情况,财务人员可以对已经达到执行率的课题或经费项目不给予报销,这样将会在很大程度减少调账的数量,可以节省大量的人力物力。

⒖嘉南祝

[1] 陈默.从“报账难”看高校财务报销审核岗位存在的问题.财会研究,2015(2)

[2] 毕翠芬.高校课题经费财务管理的趋势与对策.财会月刊,2015(5)

[3] 聂艳阁.浅析高校科研经费管理存在的问题及对策.当代经济,2015(23)