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考核征求意见范文1
其实,这项工作早就应该推动。这几年A股券商高管不理会行业沉浮,又接着过了几年舒心日子。2011年,尽管业绩遭遇重创,仍然有2/3的A股上市券商在高管最高薪酬支付上实现了不同程度的增长;券商最高薪酬整体平均水平为414万元,相比2010年的314万元增长了32%。而全球投资银行在奖金延期支付等方面早就取得实质进展。
券商实行董监高人员高薪的一个主要理由是,高薪可以留住人才,支付有竞争力的薪酬,可以留人才或挖人才。只要有一家券商高管薪酬稍微高点,其他券商就攀比,由此水涨船高。但若把决定董监高人员薪酬的落脚点放在这上面,那么即使出台《征求意见稿》,也难约束券商高管不合理的过高薪酬。
按该《征求意见稿》,薪酬政策有两类,一类针对董事、监事,另一类针对高级管理人员,即总经理、副总经理等。对前一类,其中规定“董事、监事薪酬的数额和方式由董事会、监事会提出方案,报股东会决定”。对于国有控股的证券公司,由于国有产权虚位,谁愿意代表国有股东去得罪董事监事,控制其过高薪酬?或许谁都愿意做个顺水人情,以后或有相应回报。而其他性质的证券公司也会照葫芦画瓢,行业总体薪酬自然居高不下。另外,《征求意见稿》规定由薪酬与提名委员会负责对董事进行考核并提出建议(谁来考核监事没有明确),但这相当于董事自己考核自己。为什么?因为按《征求意见稿》规定,薪酬与提名委员会的负责人由独立董事担任;那独立董事又怎么产生?按《证券公司董事监事和高级管理人员任职资格监管办法》,独立董事人选由证券公司出具推荐意见;那证券公司谁说了算,主要是董事、监事们,转了这么一大圈等于又转回来了。显然,建立在如此绩效考核制度基础上的董事、监事薪酬制度,难以公映董事监事的真实工作绩效。
对于第二类人员,《征求意见稿》规定对高级管理人员的绩效年薪由董事会根据高级管理人员的年度绩效考核结果决定,40%以上延期支付;如高级管理人员未能勤勉尽责,致使证券公司存在重大违法违规行为或者重大风险的,证券公司应当支付全部或部分未支付的绩效年薪。但高级管理人员也是由薪酬与提名委员会考核,同样的道理,独立董事作为外聘来的“客人”,与高管同在一个屋檐下,负责对象却是虚无缥缈的“公司”,难以保持公正。
为维护社会公平正义,需从根本上控制企业高管尤其是上市公司董监高过高薪酬。要解决证券公司以及其他公司董监高过高薪酬问题,可从三个方面完善。
首先,完善对证券公司董监高的绩效考核制度。《征求意见稿》没有对证券公司董监高规定科学公正合理的绩效考核制度,这是其一个主要欠缺。对此有两个解决办法。一是完善独立董事遴选产生制度,确保独立董事的独立性和公正性,这样才能对董事、高管进行准确的绩效评价。当然,由于目前整个证券市场的独立董事制度都不完善,都存在类似问题,这个问题的解决可能有待大环境的改善。二是建立和完善股东对董监高的绩效考评机制,将股东评价作为对董监高评价的一个重要权重部分。通过建立标准化与规范化的绩效评价体系,利用证券市场现有的网络投票系统,由所有投资者对证券公司董监高的绩效做出评价。
考核征求意见范文2
为了防治大气污染，保护和改善环境空气质量，保障公众健康，促进经济社会可持续发展，近日环境保护部起草了《中华人民共和国大气污染防治法（修订草案送审稿）》，报请国务院审议。国务院法制办公室经征求有关方面的意见，修改形成了《中华人民共和国大气污染防治法（修订草案征求意见稿）》（以下简称征求意见稿）。为进一步增强立法的公开性和透明度，提高立法质量，现向社会公开征求意见。
征求意见稿的相关要求
征求意见稿提出，我国将建立重污染天气监测预警体系，实施排污许可制度，同时突出燃煤、机动车、扬尘等重点领域以及重点区域的大气污染防治。根据征求意见稿，我国将建立重污染天气监测预警体系。可能发生严重雾霾等重污染天气时，省级人民政府须适时发出预警，县级以上地方人民政府将依据重污染天气预警启动应急响应，采取责令有关企业停产限产、限制部分机动车行驶等应对措施。
征求意见稿还要求实行排污许可管理制度，对重点大气污染物排放实行总量控制。省级人民政府应按照国务院的规定削减和控制本行政区域的重点大气污染物排放总量，超过排放总量控制指标的地区，将暂停新增重点污染物排放总量的建设项目环境影响评价文件的审批。
在重点领域大气污染防治方面，征求意见稿提出，国家将进行煤炭消费总量控制，优化煤炭使用方式，减少煤炭生产、使用、转化过程中的大气污染物排放；在机动车船污染防治方面，国家鼓励发展公共交通，合理控制机动车保有量，推广应用节能环保型机动车和新能源机动车。
征求意见稿还特别指出，县级以上地方人民政府可以根据本行政区域大气污染防治的需要和机动车排放污染状况，划定高污染车辆禁行区。
征求意见稿还强化了对有关政府和部门及其工作人员的追责机制及违法排污行为的处罚力度，对有关违法行为规定了没收违法所得、处以罚款、吊销许可证、责令停产整治以及责令停业、关闭等行政处罚。
征求意见稿的总体思路和原则
征求意见稿立足于我国当前大气污染防治的实际情况和经济技术条件，以新修订的环境保护法为依据，全面落实《大气污染防治行动计划》提出的各项制度措施，主要遵循4条原则：
源头治理，协同管控。坚持规划先行、明确标准，强化对建设项目的环保要求和对排污单位的排放管理，加强大气污染的源头管控；从单一污染物控制向多污染物协同控制转变，从大气污染治理的属地管理向区域联防联控转变。
综合施策，突出重点。综合采用经济、法律、技术和必要的行政手段防治大气污染，并结合当前实际，突出燃煤、机动车、扬尘等重点领域以及重点区域的大气污染防治。
强化责任，从严管理。强化政府和企业的环保责任，明确公民的环保义务。同时，严格法律责任，加大对污染违法行为的处罚力度，提高违法成本，使排污者不敢违法。
立足当前，着眼长远。积极回应社会关切，针对当前雾霾等重污染天气频发的形势，建立重污染天气预警和应对机制。同时，通过法治方式引导能源结构和产业结构调整，提高产品质量，淘汰落后工艺、设备，建立健全大气污染防治的长效机制。
征求意见稿的主要内容
征求意见稿一共八章，分别为总则、大气污染防治的标准和规划、大气污染防治的监督管理、大气污染防治措施、重点区域大气污染联合防治、重污染天气应对、法律责任和附则，共计102条。主要相关内容如下：
明确政府的环保责任
规定县级以上人民政府将大气污染防治工作纳入国民经济和社会发展规划，加大财政投入，地方各级人民政府对本行政区域的环境空气质量负责，实行以环境空气质量改善为核心的大气环境保护目标责任制。对地方各级人民政府、有关部门及其负责人完成大气环境保护目标的情况进行考核，考核结果向社会公开 （第三条、第四条） 。
完善排放总量控制和排污许可制度
规定省级人民政府应当按照国务院的规定削减和控制本行政区域的重点大气污染物排放总量，并将重点大气污染物排放总量控制指标分解落实到市、县，再由市、县人民政府分解落实到排污单位。排污单位要同时执行国家和地方污染物排放标准和重点污染物排放总量控制要求。对超过排放总量控制指标的地区，暂停新增重点污染物排放总量的建设项目环境影响评价文件的审批。同时，明确排污许可证发放的范围、要求及发证机关。新的排污许可证制度在整合现有排污申报制度的基础上，将环境影响评价、“三同时”、总量控制、达标排放等一系列制度衔接起来 （第十四条、第十五条）。
加强重点领域大气污染防治
针对燃煤、机动车、工业、扬尘等重点领域进一步强化防治措施，如燃煤大气污染防治方面，增加了煤炭消费总量控制、绿色电力调度等内容；机动车船污染防治方面，增加了鼓励发展公共交通、新生产机动车排放达标评估、油品质量监管、环保召回等制度，并授权县级以上地方人民政府划定高污染车辆禁行区。同时，增加了工业大气污染防治和扬尘污染防治两节。
突出重点区域大气污染防治
增加重点区域大气污染防治一章，经国务院批准划定的大气污染防治重点区域，要统一规划、统一标准；明确协同控制目标，提出重点防治任务和措施；进一步提高重点区域的环保标准；实行煤炭消费的等量或者减量替代；在规划环评会商、联动执法、信息共享等方面建立起区域协作机制（第五章）。
建立重污染天气监测预警体系
增加重污染天气应对一章，可能发生严重雾霾等重污染天气时，省级人民政府应当根据本级环境保护主管部门与气象部门的会商结果，确定预警等级并适时发出预警。县级以上地方人民政府依据重污染天气预警，及时启动应急响应，采取责令有关企业停产限产、限制部分机动车行驶等应对措施（第六章）。
完善法律责任，加大处罚力度
为保证防治大气污染的各项措施得到落实，征求意见稿强化了对有关政府和部门及其工作人员的追责机制，加大对违法排污行为的处罚力度，对有关违法行为规定了没收违法所得、处以罚款、吊销许可证、责令停产整治以及责令停业、关闭等行政处罚。对受到罚款处罚、拒不改正的违法行为实行按日计罚。同时还规定了相应的民事责任和刑事责任（第七章）。
考核征求意见范文3
Abstract: Accounting System of University (Draft for Soliciting Opinions) issued by Accounting Division of Ministry of Finance made comprehensive amendments on current Accounting System of University (Trial Implementation) in 2009. The reform of accounting system of university will have far-reaching implications on college finance. This paper discusses the impacts brought by the reform, and proposes appropriate countermeasures.
关键词： 高校；会计制度；改革；财务管理；影响；对策
Key words: university；accounting system；reform；financial management；influence；countermeasures
中图分类号：G647 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2012）11-0256-02
1 高校会计制度改革
目前高等学校会计制度执行的是1998年颁布的《高等学校会计制度（试行）》，该项制度以收付实现制为基础，在财务核算、预算管理方面，对促进高等学校财务管理工作发挥了重要作用。近几年来，随着高等学校的快速发展，高鹇在经费来源、办学性质、财务管理等各个方面发生了巨大的变化，以收付实现制为基础的核算方法逐渐暴露出许多不足，无法真实、全面反映高校财务信息，已滞后于高校改革与发展的需要，会计制度改革势在必行。
2009年财政部会计司以财会便〔2009〕62号下发的《高等学校会计制度》(征求意见稿)(以下简称《征求意见稿》)对现行的《高等学校会计制度(试行)》进行了全面修订。此次征求意见稿的核心是适当引入权责发生制，以修正的权责发生制为高等学校会计核算基础，同时兼顾预算管理、财管管理和资产管理等信息需求。
《征求意见稿》改变了会计核算基础，对会计核算科目和账套设置提出具体要求，同时加强了对财务预算的控制。此项改革对高校会计信息质量、内部风险控制设计和财务人员素质都提出了较高的要求。
2 高校会计制度改革的影响
此次会计制度改革预示着高校整个财务体系的变更，财务部门职责、会计核算基础均发生了重大变化。然而，长期以来高校财务以收付实现制为记账基础，侧重于会计核算，财务管理和风险控制涉及较少，此次会计制度改革必将会给高校财务带来较大影响。
2.1 财务部门职能的影响
高校会计制度改革不仅从会计核算上进行了重大变革，同时在财务管理方面对财务部门也提出新的要求，需要在资金筹集、预算制定和执行、风险控制等方面发挥更多的作用。因此，财务部门的定位逐步由以核算为主的后勤部门逐步向会计核算和财务风险控制并重转变。在定位转变过程中，上级领导的理念、平级部门的想法、以及财务人员的工作思路势必会存在一定的问题。
2.2 财务人员素质问题
《征求意见稿》在以前财务工作的基础上增加了成本核算、资产清查、债务风险控制等工作，这些工作的增加要求高校财务部门的工作重心有所转变，从原来以会计核算为中心，逐步向会计核算和财务管理并重转移。工作重心的转变首先对财务人员的素质提出较高要求。长期以来高校财务人员执行的是以收付实现制为基础的事业单位会计，部分年龄较大的财务人员对新会计制度在适应能力较差。同时，以会计核算为中心、重核算轻管理的做法使财务人员在预算管理、内部风险控制方面缺乏实务经验。
2.3 预算制定和执行的影响
高校预算在行政事业单位预算的指导下开展各类收支的预算管理活动，但对于内部各学院以及行政部门的费用预算不能做到严格执行。
《征求意见稿》以修正权责发生制为基础，要求以会计业务的性质为标准计量当期的收入或支出，对应收或应付相应的业务确认为本期收入或费用。此项变动造成予以难度增加，对应收或应付项目必需事先有一定的预见。同时，《征求意见稿》要求基建账并入行政账户，将基建收支纳入全面预算之中。因此，《征求意见稿》在预算编制程序、预算数据的准确性等方面需要对原有预算模式进行调整，将对预算编制体系产生影响。
2.4 偿付能力的影响
修正权责发生制下，根据新制度的要求对以前的固定资产补提折旧，另一方面应确认以前未确认的贷款利息、设备欠款等隐性负债。因此，短期内高校将面临资产与负债失衡的局面，资产负债率偏高是必然趋势，同时在目前银行资金紧张的宏观环境下，高校从银行取得贷款难度将会增加，从而对高校筹资产生影响。
2.5 会计核算的影响
《征求意见稿》以修正权责发生制为基础，要求对部分收入和支出进行配比，对固定资产计提折旧，同时将基建账进行合并，这些都将对核算机构的设置、会计核算系统产生巨大影响。
2.5.1 对收支确认和债权债务的影响。《征求意见稿》引入修正的权责发生制，要求高校会计核算在权责发生制下正确确定各期的收支和往来，这使得会计核算基础发生了重大变化，特别是收入与支出的配比方面，对高校财务部门提出了巨大的挑战。
按照《征求意见稿》的要求，高校固定资产需要计提折旧，而在原会计制度下，不需要计提折旧，由不计提折旧转变为计提折旧，这属于会计政策变更，需要进行追溯调整。因此，高校财务部门必须对已有的固定资产进行补提折旧，而资产的使用年限确定、残值确定将是一项非常繁重的工作，涉及到资产管理等许多部门，如何协调各部门开展此项工作，是一个重要问题。此外，按照费用配比原则，计提的固定资产折旧，需要有相应的收入进行配比，而高等学校作为公益性事业单位，学费标准由物价部门控制，财政拔款属于非税收入，纳入政府预算管理。因此，必须考虑高校固定资产计提折旧的对象及范围问题。
2.5.2 基建账合并要求对原有基建科目进行清理，将会涉及到科目余额清理、科目合并等问题，《征求意见稿》尚末出台相关的细则，如何设置核算机构、改变现有管理体制，是需要解决的问题。
3 采取的对策
3.1 树立正确意识
高校会计制度的改革不但是会计核算的重大变革，也是高校内部财务管理体系的重大变更。会计核算变化带来了内部管理流程、制度的改革。高校会计制度改革涉及到各个部门，需要学校领导有一个积极的态度，转变意识，将财务部门的职能由核算职能向监督控制职能转变。
3.2 提高财务人员素质
3.2.1 开展有效的培训工作 随着高等教育改革的深入，高校会计制度的改革，高校财务面对的环境不断在改变，学校的收入来源、费用支出、核算基础、预算管理以及财务监督等各个方面都发生了的巨大的变化。财务人员如果停留在原来的水平之上，将无法适应不断变化的财务环境。因此，培训将是高校财务人员未来较长时间内的一项重要工作。
财务人员需要有计划、系统性地培训。这对高校财务人员来讲是一个挑战也是一个学习的契机，要更新知识结构，学习新的财务管理理念。同时，培训需要讲究有效性，一方面提供高质量的培训机会，让财务人员接受权威机构的培训，另一方面，对培训的质量要进行严格考核。
3.2.2 引进管理人才 高校会计制度变更在很大程度上是对财务管理体系的变更，逐步由以核算以主向核算、管理并重转变。因此，可适当引进具有丰富管理经验的财务人员，安排在预算、审核、制度监控以及部门间协调等重要岗位上，提高会计核算质量，加强预算的科学性，提高预算执行力度，从而提高财务部门整体的财务管理能力和风险控制能力。
3.3 强化预算控制
面对会计制度改革对预算带来的影响，高校应加强在预算管理上的投入，包括提高人员数量和质量。充分调动各部门的积极性，建立起更加严格的预算编制、执行和考核制度，建立起科学的学校内部预算体系，在预算事前、事中和事后都有监督程序，定期对预算执行情况进行分析，对预算执行中的问题及时处理，确保预算的科学性和严肃性。
3.4 提高会计基础工作水平
3.4.1 基础数据转换 高校会计制度改革改变了核算基础，会计基础数据将发生重大变动，需要对已有的数据进行清理，对固定资产折旧等数据进行评估工作，建立起完整的折旧基础数据库，满足改革后对固定资产计提折旧的需要。同时，对基建账套相关科目进行清理，特别是涉及到应收、应付科目应及时对账，对余额进行清理，为基建账套合并作好基础工作。
对现有的财务系统进行评估升级，会计制度改革对财务系统信息要求大幅提高，需要同时兼顾会计核算、预算管理，因此，必须对将来财务管理需要的管理数据事先进行设定，满足财务管理信息需要。
3.4.2 加强制度建设 随着高校会计制度开展，对《征求意见稿》的相关制度会不断出台。作为高校来讲还需要制定相应原执行细则。如预算控制的需要，必须制定预算管理制度，固定资产计提折旧，必须制定固定资产折旧具体操作办法，基建账套合并，必须建立新的基建财务处理流程等。因此，需要出台财务管理的各项制度，以适应会计制度改革的需要。
参考文献：
[1]陈建平.高等学校会计制度改革的实现路径探究.会计之友，2010.01（下）.
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[4]姜彤彤，武德昆.高等学校会计制度改革探析――兼评《高等学校会计制度》(征求意见稿).财务与金融，2010.05.
考核征求意见范文4
按照全市统一要求，力争见面率、办结率、代表委员满意率100%，落实率80%以上。
二、方法步骤
1、来件核对，登记接收建议提案（3月）。对网上交办件按照网上公文处理程序进行登记接收，并由局主要领导签批处理意见，明确具体承办人员。
2、制定方案，成立办理工作专班（4月底之前）。成立由局主要领导牵头，成立建议提案办理工作专班，分管领导负责建议提案办理具体事宜。同时，研究制定建议提案办理工作方案，以文件形式下发。
3、实地走访，当面征求意见建议（5月中上旬之前）。建议提案办理工作专班按照方案要求，完成与代表委员的第一次见面，就所提建议提案详细征求意见和建议。
4、分类处理，形成答复意见初稿（5月底之前）。分管负责领导向局主要领导汇报征求意见情况，并根据实际情况，按照建议提案的类别分别进行办理，形成答复意见初稿。
5、办中见面，交换建议办理意见（7月底之前）。建议提案办理工作专班将答复意见初稿送代表委员，并就所答复事项进行具体说明，征求代表委员意见，以代表最终满意为标准。
6、整理汇总，形成正式答复意见（8月底之前）。整理相关资料，形成正式答复意见并送代表委员，同时，通过政府办公平台的“建议提案”模块进行办结操作。
7、建议提案办理工作专班人员9月15日前将相关资料送市政府督查室、市人大代工委和市政协提案委。
三、工作要求
（一）高度重视，成立机构。局主要领导为建议提案办理工作第一责任人，全面领导并组织本单位办理工作，成立建议提案案例工作专班，分管领导具体分析研究建议提案，制定具体办理方案，做好日常工作与重点督查，切实抓好落实，具体办理科室和人员要严格工作责任制，按照规定程序认真办理建议提案。建议提案办理工作将纳入分管领导和具体办理科室和人员个人绩效考核。
考核征求意见范文5
一、选题评议整治目标和任务
近年来，我局认真贯彻落实《八项规定》，改进工作作风密切联系群众，通过全系统上下的共同努力，在提升县人社系统能力建设方面取得更好的成绩，使各方面制度更加完善，程序更加规范，但仍存在着一些问题。如窗口单位便民设施还不够完善，便民设施不便民；由于工作中缺少耐心或自我情绪控制不当，导致服务态度不热情，语言生硬、冷漠，引起群众投诉等问题，在群众中产生不良影响。通过选题评议整治活动，不断完善工作制度。一是创先争优，进一步提高窗口单位文明服务。二是亮身份，强化党员先锋模范作用。三是强化服务，提升窗口服务质量。四是公开承诺、领导点评，践行窗口单位文明服务等。确保当年度县人社系统能力建设工作取得突破性进展。
二、选题评议整治的方法与步骤
今年选题评议整治工作从7月8日开始至12月底止，根据政纠办〔2013〕2号《县政府纠风办关于2013年“保民生促发展请群众评议”民主评议政风行风工作实施意见》和市人社局2013年度民主评议政风行风工作要求，具体分以下几个阶段：
1、统一组织，宣传发动
主要任务是制定方案，确定选题评议整治内容，成立机构，调配人员，动员部署，做到机构健全、人员到位、经费保障，全县人社系统所有人员思想认识到位，行动一致，形成氛围。组长：罗有成，副组长：赖自强、陈晓文，成员由局干部组成。确保选题整治工作落到实处，抓出成效。
2、征求意见、自查自纠
主要任务是采取召开座谈会、走访服务对象、发放征求意见表等形式广泛征求社会各方面对人社系统政风行风方面的意见和建议，力争找准解决问题的办法，并邀请评议代表和监督员进行指导，扎实开展自查自纠工作。县人社局要求各所属中心作为重点评议单位设置群众意见投诉或举报箱，公开投诉电话号码，并由专人负责落实反馈，广开群众投诉和举报的渠道。
3、落实整改、全面提高
主要任务是根据群众反映的问题、自查自纠的问题、通过征求意见发现的问题，进行归纳整理，一事一档，明确整改时限、整改标准和整改责任人，进行深入剖析，开展有针对性的整改，对群众投诉或上级交办的案件，认真组织调查核实，按时反馈，并做好问题整改，落实情况的档案材料，做到事事有着落，件件有回音。县人社局将随时组织人员，调查核实各单位的整改成效，实行阶段性点评，发现问题及时纠正。
4、评议检查考核总结
主要任务是配合市人社局认真调查基层群众对人社系统民主评议政风行风情况的满意度、评议工作开展情况、问题整改、案件查处、明查暗访等情况，进行组织考核。
考核征求意见范文6
一、指导思想
按照省、市、县关于开展“干部作风建设年”活动的目标要求，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕改革、发展、稳定大局，坚决纠正损害群众利益的不正之风，切实加强机关作风建设，规范学校办学行为，加强民主管理和师德师风建设，办好人民满意的教育。
二、评议对象
校区各处室、中学、完小。
三、评议内容
（一）中学及各完小评议内容
1、办学行为。义务教育阶段公办学校要严格执行免试招生、就近入学的招生政策，不违反规定乱招生，不进行入学考试，不分设重点班和非重点班，不违反规定乱补课。
2、教育收费。严格执行国家教育收费政策，不擅自立项收费，不超标准收费。
3、民主管理。认真推行校务公开和学校办事公开制度，对涉及师生切身利益的管理事项和人民群众普遍关心的招生、收费等公共服务事项，实行民主决策，全面公开，做到制度健全、运转规范、公开透明。
4、师德师风。教师平等对待学生，尊重学生人格，不歧视学生，不对学生实施体罚、变相体罚或者侮辱学生人格尊严，不侵犯学生合法权益。爱岗敬业，为人师表，教书育人，严谨治学，品行端正。
（二）各处室评议内容
1、执行政策情况。是否认真贯彻执行党的路线、方针、政策及上级决策部署，做到令行禁止，服从大局。
2、工作效率情况。是否在规定和承诺时限内完成相关工作任务；各项服务措施是否公开、规范；对特殊事项在政策范围内是否做到急事急办、特事特办。是否存在推诿扯皮、效率低下等行为。
3、服务态度情况，工作态度是否热情，是否主动开展活动，为服务对象提供帮助。是否存在“冷、横、硬”和门难进、脸难看、事难办等行为。
4、解决问题情况。对本处室存在的主要问题是否主动进行了认真查摆，制定整改措施；对群众反映强烈的热点、难点问题是否及时解决。是否存在敷衍塞责、推卸责任、欺骗群众等行为。
5、廉洁行政情况。工作人员是否做到清正廉洁、依法行政。是否存在吃、拿、卡、要或乱摊派、乱收费等行为。
四、评议办法
（一）中学、各完小评议办法
校区负责组织实施。民主评议以问卷评议为主，结合检查评议、考核评议、评议等多种方式进行。
1、问卷评议。主要面向学校服务范围内家长及学生问卷测评。
2、检查评议。结合春、秋两季开学后的教育收费专项检查进行。
3、考核评议。考核组深入学校，根据评议内容对学校工作情况进行考核评议。
4、评议。此项评议为扣分项目。由县有关部门督办的件，每查实一件，扣3分；由市有关部门督办的件，每查实一件，扣5分；由省有关部门督办的件，每查实一件，扣8分；由国家有关部门督办的件或新闻媒体曝光的事件，每查实一件，扣10分；造成重大影响的，一票否决。
5、计分办法。民主评议学校采取百分制计分方法。问卷评议、检查评议、考核评议三项评议分值原则上分别占评议结果的60%、20%、20%。评议结果分为“民主评议满意学校”和“民主评议不满意学校”两个档次。
（二）校区处室评议办法
分为工作考核和集中测评两部分。工作考核占总分5%，集中测评占总分的95%。
1、工作考核。考核内容主要包括在日常工作中执行政策、工作效率、服务态度、解决问题、廉洁行政等五个方面进行考核。参照《**县教育局机关工作人员年度考评暂行办法》（教字【2010】14号）文件规定，处室主要负责人的考评分数作为本项基础分。
2、集中测评。测评时要对参评处室进行听证质询，被评处室主要负责人向测评代表述职述廉，测评代表进行不记名集中投票，测评代表包括中学、各完全小学、学生家长和社会各界代表。
3、结果统计。评议档次为满意、较满意、一般、不满意四档，分别为100、80、60、20分。各处室得分为（满意票数×100＋较满意票数×80＋一般票数×60＋不满意票数×20）÷有效票数，总得分为：工作考核分数×5%＋测评得分×95%。评议结果分为优秀处室、达标处室和不达标处室三个档次。
五、活动步骤
评议活动从5月中旬开始，12月底结束，共分为五个阶段进行。
第一阶段：宣传发动（5月中旬）
召开民主评议工作会议，全面部署年度民主评议工作，校区各处室、各完全小学要深入学习、广泛动员，把工作落实到位、责任到人。
第二阶段：征求意见（6月）
校区评议办聘请社会各界人员担任评议员，组织召开座谈会，广泛听取基层单位、学生家长、社会各界的意见和建议；向社会公布评议热线电话，设立专门人员及时受理、解答群众提出的问题；通过发放征求意见表，上门走访等形式，问政于民，督促处室、学校接收群众监督。各参评对象也要采取相应形式，向服务对象、社会各界征求意见，并对群众反映的热点问题及意见归纳整理，于6月底前报校区评议办。
第三阶段：整改提高（7——10月）
认真解决群众投诉，做到“事事有着落、件件有回音”。针对征求到意见和建议，特别是教育收费、考试招生、教材教辅、经费管理使用、职称评定、政务公开、师德师风等关系到群众利益的热点问题，要认真梳理、逐条整改。能立即整改的要立即整改，一时难以整改的作出说明，制定整改计划，限时整改，切实解决本处室、学校存在的突出问题。在征求意见和整改过程中，可邀请县民主评议代表参加，帮助整改。各参评单位要于10月底前将整改情况、整改措施报校区评议办。
第四阶段：集中评议（11月底）
校区接受教育局、乡评议办组织的评议。同时校区评议办根据实施方案制定出切实可行的评议细则，分步骤对中学、各完小、处室进行测评。评议结果分别报县教育局评议办和乡评议办。
第五阶段：总结表彰（12月底）
参评对象按总评满意度排序，处室、完小前二名定为“干部作风建设年优秀单位（处室）”，予以表彰，对年度内发生重大案件，出现恶劣社会影响问题的参评对象，不得评为优秀单位。对于60分以下的不合格处室和学校通报批评，取消主要负责人的评先评优资格，连续两年被评为不合格的，对领导班子（负责人）进行调整。
六、组织领导
为切实加强对教育系统行风评议工作的领导，确保这项活动扎实有效地开展，校区成立了民主评议领导小组，组长：**，副组长:**、**，领导小组下设办公室，主任：**（兼），副主任：**。各中学、完小也要成立相应的工作机构，组织开展本单位的民主评议工作。
民主评议工作涉及面广，实效性强，任务繁重，中学、各完小、各处室，要按照本方案要求，围绕评议内容认真开展自查自纠，以积极的态度严肃认真地对待行风评议的各项工作，确保民主评议共组顺利进行。
