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行政管理计划范文1
一、行政部自身建设
行政工作作为未来企业发展的动力源,自身的正规化建设十分重要,因此,行政部在第九年将大力加强本部门内部管理和规范。行政部第九年度自身建设目标为
1、完善部门组织职能;
2、完成部门人员配备;
3、提升行政从业人员专业技能和业务素质;
4、提高部门工作质量要求;
5、圆满完成本部门年度目标和公司交给的各项任务。
二、建立职位分析制度,通过职位分析既可以了解公司各部门各职位的任职资格、工作内容,从而使公司各部门的工作分配、工作衔接和工作流程设计更加精确,也有助于公司了解各部门、各职位全面的工作要素,适时调整公司及部门组织架构,进行扩、缩编制。也可以通过职位分析对每个岗位的工作量、贡献值、责任程度等方面进行综合考量,以便为制定科学合理的薪酬制度提供良好的基础。
三、继续绩效评价体系的完善工作,并保证与薪资挂钩,从而提高绩效考核有效性。绩效考核工作的根本目的不是为了处罚未完成工作指标和不尽职尽责的员工,而是有效激励员工不断改善工作方法和工作品质,建立公平的竞争机制,持续不断地提高组织工作效率,培养员工工作的计划性和责任心,及时查找工作中的不足并加以调整改善,从而推进企业的发展。第九年行政部着手进行公司绩效评价体系的完善,并持之以恒地贯彻和运行。
1、行政部在操作过程中将注重听取各方面各层次人员的意见和建议,及时调整和改进工作方法。从正面引导员工用积极的心态对待绩效考核,以期达到通过绩效考核改善工作、校正目标的目的。
2、绩效考核工作本身就是一个沟通的工作,也是一个持续改善的过程。行政部在操作过程中会注意纵向与横向的沟通,确保绩效考核工作的顺利进行。
3、绩效考核工作牵涉到各部门各职员的切身利益,因此行政部在保证绩效考核与薪酬体系的基础上,要做好绩效考核根本意义的宣传和释疑。
第二部分建立内部纵向、横向沟通机制,强化日常行政管理。
行政部的工作涉及到各个部门和公司工作的各个层面,日常工作中人力资源还有许多不可预见的工作任务。此处其他目标是部门工作中比较重要的部分。包括:企业文化的塑造;建立公司内部沟通机制;办公室管理等三部分。
四、企业文化的深化塑造
企业文化的深化塑造,企业文化的形成是一个不断累积、不断传承、不断发扬光大的过程,在一个拥有良好企业文化的企业,员工的向心力和凝聚力会不断增强,企业的团队精神和拼搏精神也非常明显。
1、将公司发展多年来积累的优良传统和企业文化精髓加以总结归纳,此建议如通过,争取在第一季度内完成。
1、修改《员工手册》,将企业理念、企业精神、企业发展简史、企业宗旨、企业奋斗目标等内容增加进《员工手册》,并在第一季度内完成此项工作。
3、对所有新进员工,在正式上班前,不仅做好人事培训和工作培训,还要做好企业文化的培训。一、建立内部纵向、横向沟通机制,调动公司所有员工的主观能动性,建立和谐、融洽的企业内部关系。集思广益,为企业发展服务。
4、加强对优秀员工、好人好事的宣传力度,弘扬正气
公司行政管理工作计划范文
一、要切实解决好4个矛盾
1、大局和小局的矛盾。办公室作为一个综合部门,其性质和其他部门的区别主要体现在服务性上,办公室主要是为领导、机关、和基层服务。首先是为领导和机关服务的。这就要求办公室把“一切服从大局,一切服务大局”作为办公室工作的出发点和落脚点,当部门工作与机关的整体工作、小局工作与大局工作发生矛盾的时候,自觉地做到小局服从大局、局部服从整体。同时尽力做好小局工作,因为小局工作是做好大局的基础和前提。
2、主动和被动的矛盾。办公室工作的服务性职能决定了其工作的被动性,但要做好办公室工作,又必须发挥人员的主动性,善于在被动中求主动,变被动为主动。对一些常规性、规律性、阶段性等确定性工作,不要消极等待,要主动着手,提前准备。对领导临时交办的任务、应急事件和突发事件等非确定性工作,要有灵活的应变能力,做到忙而不乱。同时要积极适应领导的工作思路,想领导之所想,谋领导之所谋,把问题想在前面,把工作做在前头,主动做好超前服务。
3、政务和事务的矛盾。政务和事务是办公室工作的两个轮子,政务工作主要有决策参谋、调查研究、政务信息、政务文电处理、政务督促检查、机要档案保密等工作。事务工作一般是指除政务以外的其他各项工作,主要是行政后勤工作,诸如接待应酬、吃住行、安全卫生等。事务工作是搞好政务工作的先决条件,不能把政务看成是大事,把事务看成是小事或可有可无的事。更不能把政务看成是高层次的,把事务看成是低层次的。办公室的工作事无巨细,不能有半点疏忽和懈怠。
4、“过”与“不及”的矛盾。为领导出主意,当参谋,要把握“度”,掌握分寸。办公室在领导决策中处于辅助和从属地位,不能缺位,也不能越位。要想领导之所想,急领导之所急,为领导决策提供尽可能多的背景资料,但不能越俎代庖。要积极谏言,但不能瞎掺和。
二、发挥6项职能、抓实6个细节
2.1、发挥参谋功能,突出“想得到”。多谋才能善断。办公室作为公司上传下达、沟通各方的桥梁和纽带,要善于站在全局的高度,把注意力集中在那些牵动全局、涉及长远的大事上,放在情况复杂、矛盾突出的热点、难点问题上,既要了解面上的总体工作,又要了解近期的重点工作,既要了解上级领导的工作意见和要求,还要了解本单位的实际情况和干部员工的意见和建议。善于增强整体合力,树立团队协作精神和服务理念,善于对上加强联系,对内加强管理,对外搞好协调,对下做好服务。要立足发展变化的新情况,多动脑筋、想办法、出主意,增强工作的主动性、预见性、创造性,以较高的政策理论素养和业务工作能力为领导出谋划策、查漏补缺,在充分调查摸底的基础上,提出可行建议和工作预案,发挥参谋和助手作用,不断提高参与决策能力。
2.2、发挥协调功能,突出“管得宽”。办公室工作综合全局,协调各方,承内联外,有自身的工作职责和工作规则。办公室既要全面了解各方面工作情况,为公司各项工作的顺利开展创造条件,又要协调各方,处理好上下左右的关系,确保政令畅通。对于职责内的工作一定要抓紧抓好,并且做到抓一件成一件,件件有交代,项项有落实。对职责以外但没有部门抓的或职责不明的工作,办公室就是“不管部”,要义不容辞承担起来,做到机关工作不留空档,保证各项工作的全面推进。
2.3、发挥办事功能,突出“做得细”。机关工作无小事,办公室工作更是无小事。这就要求办公室工作一要细心、细致,二要从细小的事抓起。对任何一件经办的工作,都要严谨细致,一丝不苟,来不得半点敷衍和虚假。要时时刻刻、事事处处,认真认真再认真,细致细致再细致,做到不让领导布置的工作在办公室延误,不让需要办理的文电在办公室积压,不让到办公室联系工作的人员在办公室受到冷落,不让公司机关的形象在办公室受到影响。
2.4、发挥管理功能,突出“碰得硬”。机关工作涉及到的事务方方面面,有的还关系到员工的切身利益。在原则问题上敢不敢逗硬是检验作风是否过硬的重要标志。办公室工作必须讲原则,严肃办事纪律。
2.4.1按政策办事。把政策作为办公室的生命线,决不允许在政策问题上讲人情,“走后门”。
2.4.2依法办事。办公室必须学法、懂法、守法,严格按照法律法规来开展工作。
2.4.3按组织原则办事。坚持民主集中制原则,坚持一级对一级负责。
2.5、发挥服务功能,突出“讲程序”。办公室工作的程序性要求很强,特别是在大量复杂的事务性工作中,办公室要保持清醒的头脑,分清主次、分清轻重缓急、不怕麻烦。一定坚持逐级汇报的原则,以明确责任。通过建立一套科学规范的工作制度、工作程序、工作规则,使每项工作都有章可循。
2.6、发挥督办功能,突出“抓得实”。据实情、讲实话、干实事、创实效,扎扎实实,不慕虚荣,不图虚名。实事求是干工作,实事求是反映情况,具备求真务实的精神,包括听取基层意见,向领导反映情况,力求全面、真实。工作中,要一步一个脚印,不作表面文章。
三、重点做好6项工作
3.1、要管带结合,抓好文书档案管理。一方面注重提高公司文书档案管理水平;另一方面针对目前公司新文档较多,文书档案管理质量相对较弱的实际情况,采取以下措施
3.1.1要求各新文档确定专人负责文书档案工作并尽可能保持相对稳定;
3.1.2积极开展人员整训;
3.1.3实施靠近指导,采取现场指导,手把手帮助有关人员提高文书档案管理水平;
3.1.4开展文书档案管理验收制度,奖优罚劣。
3.2、建改并举,抓好制度建设。确定XX年为办公室的基础建设年,在各项制度建设方面,完善一批管理制度。在积极施行、多方征求意见的基础上,汇编成册,实现公司内部管理“有法可依”。
3.3、严格程序,抓好事务管理工作(印章管理、小车管理、接待管理、网络管理等等)。强调按原则,走程序,防止出现漏洞。
3.4、定标明责,抓好节支降耗工作。对办公用品的管理实施定额控制,初步的想法是:建立审批制度;季度办公用品限额等措施。
3.5、公司网站建设及维护,实时更新及维护公司的网站,理顺公司宣传报道网络,加强管理,使宣传内容更加丰富,发行公司内部刊物,结合公司实际,强化公司形象宣传工作,理顺公司内部的标语、宣传口号、标牌、宣传栏、公告栏等。
3.6、XX年公司内部结构变动很大,很多岗位和职能部门之间的衔接自身都不是很完善,新的一年里一定加强内部行政管理,贯彻实施iso9000体系,不再让其仅仅是电脑中的几个文档。
四、工资
XX年取消年薪制,实施月基本工资+月考核浮动工资=月个人收入,下保底上不封顶。
五、人事管理
健全公司劳动人事制度,XX年根据有关规定,所有正式在职员工重新签署新劳动合同,明确工作岗位及职能,明确工资待遇及组成,避免出现公司利益受到人事方面制约,在实施人事精简的原则同时,保持人员的相对稳定。
六、办公室人员管理
办公室作为公司领导决策、方针的实施职能部门,作为沟通上下、协调左右、联系各方信息的平台部门,作为保障公司正常营运的后勤枢纽部门,希望领导在XX年对办公室的人员配备方面,结合公司实际情况给予符合政策水平高、公司内部情况熟悉、头脑清醒、思维敏锐、精于谋化条件的人组成班子,严格统一管理,这样才能真正发挥办公室的最大功效,办起事来有条不紊,避免错办、漏办、延办事件的发生。
公司行政管理工作计划范文
一.经济预算方面
1.依据预算计划报销费用,在此上要合理、节约、按时、准确地来执行
管辖固定资产的自检
行政费用报销的核准
编制、调整部门预算的方案
二.岗位的业务工作
1.企业管理文章
监督公司网络维护
档案工作的检查、监督
对食堂的监督管理
宿舍监督管理
6.采购物品
三.行政管理方面
1.证照管理监督
社会事务协调
企业内部事务处理
执行贯彻公司制度
四.外部问题
1.昆山厂房的出售
昆山厂房的后续事宜
千灯地块的事宜
绿蕾温室及花卉的索赔
iso的复审
6.高嘉的注销及金嘉的变更
行政管理计划范文2
一、抓好行政审批工作
根据新颁布的《防震减灾法》,依据《行政许可法》和已审定的我局行政审定、备案项目及办事流程,在局机关震害防御科严格按照规定和要求,集中办理相关审定和备案工作事项。
二、全面实施首问负责制度
对前来机关办理行政审批事项、衔接工作事务或咨询、反映情况的单位和个人,依照职责首次接待办理的工作人员要认真办理、负责到底;对不属于本科室或本人职责范围的事项,要为当事人提供热情周到的引导服务。
三、认真执行限时办结制度
相关科室和工作人员在承办行政审定、公共服务事项及日常政务活动时,必须在规定时限或承诺的时限内办结或予以答复;对紧急事项要急事急办,随到随办;凡没有正当理由超出规定承诺时限的,要追究有关责任人的责任。
四、严格实行责任追究制度
按照《行政机关责任追究制度》、《行政效能告诫办法》和《行政效能投诉处理办法》要求,切实落实以行政首长为重点的行政问责制度。
行政管理计划范文3
一、努力做到“四个统一”,不断提高企业登记监管工作的质量和效能
“四个统一”把加强监管与促进发展、服务大局、消费维权、依法行政有机统一起来,在企业登记监管工作中努力做到“四个统一”是全面落实科学发展观的具体体现。
一加强对登记事项的监管
监督企业在核准的登记事项内依法开展经营活动。对登记事项已发生变化而未及时到企业登记部门进行变更登记的,要及时予以纠正;对提交虚假材料或者隐瞒重要事实骗取企业登记的,要依法予以查处;对虚报注册资本、虚假出资、抽逃出资等行为,要加大查处力度。通过对企业登记事项的监督检查,不断规范市场主体行为。
二加强对重点、热点行业的监督检查。一是对从事涉及人民生命财产安全的煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、民用爆炸物品、食品、药品、交通运输、农资、公众聚集场所经营等重点热点行业的企业,以及涉及国家宏观经济调控和节能减排的企业,要作为监管工作的重点,要建立与企业信用分类监管有机结合的重点行业监管机制,加大市场巡查力度,一经发现违法行为,及时予以查处,属于其他部门职权范围的,要及时通报情况切实保障人民的生命财产安全。
三加强以“经济户口”为依托,以工商所属地监管为核心的日常监管工作。重点是加强工商所对辖区企业的认领与监管,基层工商所要按照属地监管的原则,对辖区企业进行认领,做到不漏一户,并分片划区,指定片区监管负责人,把目标和任务落实到人,对辖区的企业情况做到监管范围清、分布情况清、目标任务清。要不断完善和落实巡查制度,制定巡查方案,明确巡查的方式、内容和措施。并及时将巡查结果通过网上反馈登记监管部门。对重点行业企业的巡查按信用分类监管要求提高一个级别;对发现的问题,依法进行查处,对企业巡查和案件查办都要使用计算机软件,确保信息及时录入到企业信用监管信息库中,把日常监管同企业信用分类监管有机结合起来,按照企业信用分类的等级实施日常监管,建立长效监管机制。
二、做好2009年度企业年检工作,不断创新便捷高效的年检方式,力争参检率达到96%以上
一把好年检审查关,一是要加强对企业登记事项的审查,特别是对涉及行政许可审批事项企业的审查,对经营范围中涉及前置许可经营项目的重点行业企业,必须提交在有效期限内的加盖企业印章的许可证或批准文件复印件,不能提交的,责令其进行变更登记或注销登记。二是要加强对企业注册资本到位情况的审查,特别是加强对股份有限公司和自然人投资的一人有限公司,以及重点行业出资行为的审查。三是要严格对煤炭生产、非煤矿山等涉及安全生产企业的审查。
二进一步落实工商所辖区监管制度。年检中要审查企业的辖区工商所是否落实。没有落实的要通过年检予以落实。
三认真做好“三无”企业的清理工作。对“三无”企业、名存实亡企业、多年未参加年检的企业,依法吊销营业执照。通过对其设立的非法人分支机构责令办理注销登记,对其投资设立的相关企业责令办理变更登记或注销登记,进一步净化市场环境。
四在省局登记注册的企业中继续实行滚动年检。不断探索年检工作的有效途径和方法。增强年检工作的规范化和有效性,不断提高年检工作的质量和水平。
五进一步创新年检手段和措施。积极推行网上年检,省局及有条件的市级局都必须开通网上年检通道,尽可能动员企业在网上申报年检。要积极实行预约制度,方便申请人通过邮寄、传真、电子数据交换、电子邮件等多种渠道和途径提交年检申请,为企业参检提供高效便捷的服务。对分支机构较多的大型企业开展上门服务,一次办理年检。
三、进一步完善企业信用分类监管制度改革,建立长效监管机制
一坚持不懈地抓好数据质量建设。要在金信工程五年目标基本完成的基础上,不断利用企业登记、变更、年检等工作,完善联网数据质量。省局将每季度通过计算机软件对全省各级工商系统联网数据的完整率、准确率和冗余数据进行一次检查,实时进行通报,并将检查结果纳入年终目标任务完成考核指标体系。
二积极推进联网应用工作。首先是企业登记与监管部门要利用网上登记、网上年检、网上办案、网上监管,加强数据综合分析,重点研究失信和严重失信企业的监管问题,利用企业信用记录,强化社会监管,降低市场交易风险。其次是加强信用信息资源整合,扩大信息资源共享。通过黑牌企业数据库和一人有限公司数据库全国联网应用,增强监管效能。
三是总结推广市场主体综合信息制度,积极探索企业信用监管信息公开的内容和方式,更好地为政府决策、企业投资和社会管理服务,充分发挥工商行政管理部门在社会信用体系建设中的基础性作用。各市级局要于每季度末将企业信用信息监管情况统计数据进行综合分析,书面报省局企业处。
四、加大对违反企业登记事项案件的查处,规范市场主体行为
一重点查处企业提交虚假材料或隐瞒重要事实骗取企业登记的行为和虚报注册资本、虚假出资、抽逃出资的行为。
二加大对未按规定接受年检企业的查处,加强对已吊销而未进行注销登记企业退出行为的监管,严厉打击其违法经营活动。
三加大对非上市股份公司及中介类企业违法行为的查处力度,净化市场环境。
五、扎实开展专项整治活动,推动社会经济又好又快发展
一围绕政府整顿和规范市场经济的中心工作,开展专项整顿活动。当前要认真做好牵头和配合政府其它部门开展的19项专项整顿工作,重点是抓好治理超限超载、输油气管道生产治安秩序治理、打击非法集资和非法发行股票、维护安全生产秩序及环境保护等专项工作。要紧紧围绕工商行政管理职能,积极主动地开展工作,尽职尽责地完成政府交给的专项整顿工作任务。
二大力支持宏观调控、经济结构调整和经济发展方式转变,产业结构优化升级,严格按照国家淘汰落后生产能力和实现节能降耗,污染减排、安全生产等目标要求,依法做好有关企业退出程序的登记监管工作和吊销营业执照等后延监管工作。
三积极参与扶持农业龙头企业的加快发展。为新农村建设做好服务工作,积极参与推进落实《劳动合同法》,维护劳动者的合法权益,促进社会保障体系的完善;积极参与社会治安综合治理,维护社会稳定,推进和谐社会建设。
六、探索企业监管工作的新思路、新方法,积极推进企业监管工作的制度化、规范化、程序化、法制化建设
一以“四个统一”为指导,建立监管与发展、服务、维权、执法相统一的企业登记监管制度。规范年检窗口的服务行为,在年检大厅实行质量评价系统。在年检窗口全面落实一次告知,当场办结和首办负责制度,探索以行政劝导、行政提醒、行政预警和行政建议为主要内容的行政指导制度,研究推广企业首次违规只纠不罚制度。
二严格企业监督管理和执法办案程序,于2008年6月底前出台《企业监督管理操作规程》,规范企业监管行为。
通过实施《企业监督管理操作规程》,建立和完善企业登记事项监管程序、年检程序、日常巡查检查程序、专项整治工作程序和查处违反企业登记事项程序,确保企业监督管理行政行为合法有效。
三积极推进依法行政。加强对企业登记监管工作人员的法律法规和业务技能的培训,上半年,举办企业信用分类监管计算机操作和信息技术应用培训,下半年,结合《企业监管操作规程》的出台,举办一次企业登记监管法律法规知识培训,不断提高企业监管工作人员履行岗位职责的能力和依法行政的水平。
行政管理计划范文4
关键词信息技术透明化行政管理
一、引言
(一)行政管理竖透明化概述
随着经济社会发展,行政管理的对象日益广泛,包括经济建设、文化教育、市政建设、社会秩序等各个方面。信息技术逐渐被行政管理者重视并被广泛应用于政府管理领域。建立现代民主政府,必然要求行政管理主体提高行政管理透明度,扩大公众参与,即逐步推进行政管理透明化。
(二)信息技术概述
信息技术,是管理和处理信息的各种技术的总称,主要表现为计算机、通信领域用以实现设计、开发、安装和实施的信息系统及软件。信息技术具有普遍性、客观性、动态性、共享性。从信息处理的过程来看,信息技术主要分为信息的收集、识别、提取、变换、存储、处理、检索、检测、分析和利用等方面的技术。
(三)信息技术作用于行政管理
政府对社会事务采取传统的管理模式已逐渐不能适应新形势要求,如:(1)过度的政府主导损害公民参与权;(2)轻率的暗箱决策损害公民知情权;(3)欠缺的制度保障损害公民表达权;(4)堵塞的反馈渠道损害公民监督权等。
“电子政务”、“阳光政府”、“数字政府”等一些列适应信息时代要求的理念不断深入政府管理各个领域,透明度逐渐成为普遍接受的价值尺度,信息系统的构建和信息技术的应用成为行政管理方式变革的必然选择。行政管理主体“要培育以‘公民本位’为核心的行政文化,实现先进服务文化与先进变革技术的无缝隙链接”豏,实现行政管理的透明化。
二、信息技术对支撑行政管理透明化的作用
“电灯是最好的警察”丰。现代民主发展趋势要求行政管理部门引入信息技术以不断推进政务公开、保障公民权利。
(一)行政管理透明化的实现方法
“行政管理者,是公民信心和希望的实现者”豑。由于行政管理活动是一个包含计划、决策、执行、评估、监控等活动的动态循环系统,结合其生命周期的特点,可以归纳出行政管理透明化的实现方法至少包括:
第一,公告。公告提供了民主必需的公共知识,例如日程安排,如果公众对行政管理活动的时间、地点没有足够的了解,可能降低行政管理活动的公众参与程度。公告内容,除涉及国家安全、个人隐私的事项外均应主动公开或依申请公开。
第二,参与。公共参与,可以取得公民对政府的信任,使他们更容易接受起初不能理解的政策决定。举办听证会,使政府官员与公众面对面交流,决策与执行更会贴近现实;公民代表通过市民论坛可以纠正偏离事实的计划错误,提供预决策信息。
第三,约束。以法律、法规、规章、规定等手段规范行政管理活动是防止行政管理暗箱操作、公共资源的滥用的有效办法,如我国《政府信息公开条例》、美国1996年颁布《克林杰—科恩法案》(注:目的是增强信息技术在政府机构的角色)。
第四,奖惩。配套的奖惩措施包括财政资助、罚款、行政制裁等。对公民参与行政管理活动的财政支持可以鼓励公民参与,对违反规则的当事方的金钱处罚、行政制裁可以规范行政管理活动有秩序的开展。
第五,记录。好的档案记录作为长期保存的材料,无形中敦促不称职的行政管理机构和官员对自身的行为长期负责。精准的会议记录、多媒体资料能够提升行政管理活动的透明度。
第六,监督。分为党的监督、内部监督、专门监督和外部监督等。特别是舆论监督对于实现行政管理透明化具有显着作用:要求行政管理机构和官员直接回应公众诉求、问题和意见。
(二)信息技术对行政管理透明化实现方法的支撑
1.总体支撑架构
在行政管理不断循环的生命周期中,环境因素、政府管理目标等产生计划信息,计划与规划信息产生决策信息,决策执行中可以根据实际情况产生再决策信息或者直接终结。评估与监控实时进行,且评估信息反馈给监控以实时监督和控制行政管理的全过程。信息技术对行政管理透明化的支撑作用是以促进信息流动为基础、通过支撑行政管理透明化实现方法来实现的。各种层级的具体信息系统无非是架构起行政管理部门和公众的不同联系通道,这种通道比传统方式较大程度排除了人为干扰,更具客观性、实时性、直接性。
2.支撑的差异性
笔者发现,信息技术在支撑行政管理透明化、促进行政管理信息要素循环流动中呈现出一些具体特点:不同的行政管理透明化实现方法对信息技术的需求类型和程度显着不同,即不同类型信息技术(硬件设备、软件工具与科学方法)对不同的行政管理透明化的实现方法展现了不同的支撑性。
表一行政管理透明化实现方法对不同类型信息技术的需求度
(说明:2极度需求,1一般需求,0无需求)
首先,不同类型信息技术对不同的行政管理透明化实现方法的支持性有显着差异。公告、记录、监督等方法对信息处理技术没有要求;参与对传输技术的极度要求,主要由于公民在参加行政管理活动中的稳定性要求较高,传输技术保障参 与的有效性;参与、奖惩、记录、监督对采集技术的高度需求,主要由于原始信息的来源问题;记录的存储必须得到保证,主要由于记录需要长期保存;公告和监督对存储技术没有需求,主要由于公告、监督本身的实时性;其余方法对信息技术的需求一般。
>:请记住我站域名/< 其次,信息应用技术对所有行政管理透明化实现方法均有较高支持度。不同的行政管理透明化实现方法对信息应用技术的需求呈现高度一致性,表明信息应用技术对于行政管理透明化的实现方法具有独特的支撑性。
可见,不同类型的信息技术对于不同的行政管理透明化实现方法具有的可用性显着差异化;信息的检索、分析和利用技术对行政管理透明化具有高度的可用性。
3.信息技术支撑行政管理透明化的现实意义
首先,结构重塑。在新型行政管理格局中,纸与笔,这种传统信息处理工具逐步被传真机、复印机、打印机、扫描仪甚至一体机代替;信函、电报等传统通信模式逐步被互联网、软件工具所取代。现代行政管理组织,将是全面建构在信息技术之上结构扁平化、网络化的“信息化组织”。
其次,流程再造。信息技术直接改造行政管理过程。围绕着组织目标、工作流程构建信息交换模型,从根本上改变政府组织的工作模式,甚至变革行政管理组织成员和领导者的理念、思维方式。信息技术打破传统了政府管理方式,其工作机制、方式、思路都是巨大创新。
三、信息技术支撑行政管理透明化带来的负面影响
“所有的模式和风格,都有其优点和缺陷”豒。在看到信息技术支撑行政管理透明化的正面作用的同时,必须注意其带来的负面影响。
(一)可能阻碍发展中国家建立现代民主政体
必须明确信息技术在政府(行政)管理中的介入范围、强度和方式。“网络发展有强化官僚统治的趋势”豓,信息技术全面介入行政管理可能使政府对社会的控制变得容易,进而可以借助信息技术更深入、更广泛地干预公民的正常生活,以至破坏个人隐私和自由。信息技术从正面发挥作用的前提是信息技术由“多数人统治”的政府来实施。
(二)方式选择失当可能损害政府威信
由于信息技术具有天然的客观性,不经理性思考,很容易认为所有的行政管理活动都最好以信息技术来支撑。实际上,效率虽然重要,但公平、正义有时更为重要,因为“公平正义是社会稳定的基础”,“比太阳还要有光辉”艳!不能保证实质公平与正义的具体信息技术的付诸实施,可能严重伤害的政府威信,因此具体信息技术的应用应该有计划地稳妥实施,充分考虑实际情况,充分论证。不成熟、不合法、不适当、不安全的信息技术应当暂缓实施或不予实施。
(三)信息技术的普遍推行可能导致民主的泛滥
信息技术天然的开放式架构潜在地鼓动古希腊式的直接民主,可能形成“网络暴力”、“人肉搜索”等假民主现象,严重偏离民主的真正价值。真正的民主应当是“尊重多数”与“保护少数”的统一。
(四)可能造成对信息技术的过度依赖
信息技术对行政管理透明化的支撑性越好,则行政管理主体、公民对信息技术的依赖性就越强。如何摆脱行政管理活动对信息技术的过度依赖是一个需要研究的严肃课题。
(五)“生产率悖论”的声音
1988年诺贝尔经济学奖得主RobertSolow了一个着名论断:“我们到处看到一个计算机时代,除了在生产率统计方面”。随后,人们把对IT投资的实际和期望收益不一致的现象称为“生产率悖论”。信息技术对于提高政府绩效究竟起到多大的作用,需要更多的研究与数据支持。
四、结语
“行政管理的艺术,是建立秩序的艺术”豖。信息技术对于行政管理透明化的正面作用非常显着,但由信息技术造成的快速的、广泛的变革也带来了行政管理上的困境,通过详细分析这一作用过程,或许将有助于我们寻找到一条不偏不颇的适当道路,最终做到扬长避短、趋利避害,使行政管理组织更好地反映公众诉求、提供公共服务,最终促进行政管理民主化、科学化、规范化。
注释:
①[美]瓦尔多着.行政国∶美国行政学的政治理论研究.商务印书馆.1948年版.
②本文所称“行政管理”指狭义行政,即国家行政组织对社会公共事务的管理活动。
③乔宇,陶建平.西方后新公共管理改革界说及其借鉴.辽宁工业大学学报(社会科学版).2010(1).
④豓SuzanneJ.Piotrowski,ErinBorry.An Analytic Framework for Open Meetingsand Transparency.Public Administrationand Management Volume15.Number1.
⑤豒豖MaryEllenGuy. Civic Nutrition,Citizen Empowerment,and Civil Communities. Public Administration Management:An Interactive Journal,4.2.1999.
⑧******2010年3月14日语。
参考文献:
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陈郭华.西方正义概念的历史演变.社会观察.2003(1).
张扣林.论党内和谐视角下的“保护少数”原则.理论探讨.2009(5).
赵志坚.信息技术“生产率悖论”分析.南华大学学报(社会科学版).2004(2).
行政管理计划范文5
摘要:企业行政管理水平关系着企业的长远发展,尤其是随着市场经济的飞速发展,迫切需要与之相适应的企业行政管理方式,本文首先介绍了企业行政管理的重要作用,然后接着论述了企业行政管理中存在的一些问题,最后针对这些问题提出相应的对策。
关键词:企业;行政管理;发展
随着现代社会和市场经济的发展,企业的行政管理已经发生了变革。但是就目前来讲,由于我国还只是处于社会主义初级阶段,企业面临着行政管理改革的重要任务。现代社会要求企业的行政管理要实现科学行政、依法行政,尊重科技、尊重人才,逐步建立现代企业管理制度和现代行政管理新体制。
一、企业行政管理的重要作用
1.企业行政管理可以有效地提高企业的适应能力。
随着改革开放步伐的加快,我国经济和科技得到迅速发展。为促进我国经济更快更好地发展,尽快建立起来现代化的法制国家,以科学发展观为指导,构建社会主义和谐社会,建设创新型国家,这是适应时展的需要,也是企业增强自身竞争力的需要。而我国企业要想更好地贯彻落实这些战略思想和战略任务,就必须通过企业行政管理来实现,也只有这样,我企业才能更好地适应形势发展的需要,促进企业更加快速健康向前发展。
2.企业行政管理可以有效提高企业的核心竞争力。
企业的行政管理对于企业核心竞争力的提高起着举足轻重的作用。一个企业的核心竞争力包括企业经济实力以及企业的科技竞争力和可持续发展能力。一定程度上,紧密结合时代要求进行学习是提高企业的科技竞争力所必需的。企业政管理在企业发展中发挥着服务和保障的作用。我国企业在发展过程中可以通过企业行政管理,努力打造学习型企业,强化企业成员的学习,使企业积极学习先进的管理理念、经营理念和科学技术,并且逐步将这种理念转化到企业的生产和发展中去。提高企业的科技竞争力和可持续发展能力,增强企业的核心竞争力。
3.企业行政管理是保证企业健康发展的关键。
就目前来讲,我国处于从传统计划经济体制向社会主义市场经济体制转型的时期,政企不分的现象依然存在。在这种情况下,我国的企业需要同一些政府管理部门打交道,目的是为了给企业争取项目和资金。所以企业行政管理的一项重要任务就是通过与政府部门打交道,来给企业争取较高的外部发展环境;企业行政管理及通过各种途径解决企业职工思想上的和实践中的难题,进而帮助企业走出困境,为企业树立良好的内外部发展环境,保证我国企业健康发展。
4.企业行政管理可以促进企业发展目标的实现。
首先是负责企业的计划工作,即企业要确定管理内容的目标和决定如何达到这些目标;其次是企业行政管理负责企业的组织工作,必须明确工作的内容,把管理工作按照性质建立自上而下的责权关系,这样才能从组织上保证行政管理渠道的畅通无阻;再次是企业行政管理负责企业的指挥工作,即是企业通过采取具体措施,调动和协调企业行政管理人员按要求完成各项工作;最后是企业的行政管理人员负责企业的控制工作,对企业的各项措施进行监测、控制与调整。企业要积极采取各种行政管理手段,有效地组织企业生产经营活动,促进企业发展目标的实现。
二、我国当前企业行政管理中存在的一些问题分析
1.我国当前企业的行政机构庞大臃肿,办事效率低。
一直以来,我国的企业行政机构就非常庞大臃肿,虽然曾经一度精简,但是效果并不尽如人意,收益甚微,并没有解决掉行政机构庞大的状况,甚至导致了行政机构有增无减,还出现了很多没有必要设立的行政机构,同时还导致了权力集中缺乏制约。权力过分地高度集中而又缺乏应有的监督制约机制,导致一些企业工作人员严重,家长制、人身依附等封建主义的影响依然存在,这样的现象严重影响着企业决策民主化、管理科学化的进程,而且还会挫伤企业员工的积极性,使企业行政系统缺乏活力和效率,这样的行政机构庞大,办事效率低下,会阻碍企业的健康发展。
2.我国企业行政管理法律和体制不健全。
目前来讲,我国的企业的行政管理效率低下,有一部分非常重要的原因就是企业没有建立起来行政管理完善的法律法规,企业行政管理法律法规不健全,虽然有些行政法规已经制定出来,但没有很好的执行。现代行政管理需要建立起科学的工作程序和全面规范的管理规则。行政管理体制不全,机构设置不合理,规章制度不科学等都不利于企业行政管理体制的改革以及企业行政管理水平的提高。
3.企业行政机构运转不灵、效率低下。
在企业内部,由于企业的行政管理部门和环节较多,就很容易导致行政机构某些部位和环节运转不灵,往往因扯皮现象,直接后果就是导致企业的行政效率低下。例如,有些问题早就应该得到解决,而且解决问题的客观条件已经据别,结果就是由于少数人反对而使得问题长期得不到解决,还有一些已经决定的政策,只是由于个别部门为了维护本部门的利益而拒不执行,这样都使得企业行政机构运转不灵。上级业务部门干涉下级政府的政务,部门之间摩擦大,行政信息、指令传递环节多、关卡多,使很多很容易解决的问题却拖延下来,严重影响了企业的行政效率。
4.部分企业还存在行政人员素质不高的情况。
目前来讲,我国企业行政工作人员录用机制还不健全,企业行政人员的选拔、录用、培训、考核等人事制度不健全,缺乏必要的竞争、激励机制。一些行政工作人员思想政治素质不高,知识能力素质不强,遇事怕负责任和不负责任,合自己利益的就干,不合自己利益的就不干,直接影响着行政效率的提高。
三、解决现行企业行政管理问题的相关建议
1.采取措施,积极提高企业行政管理的效率。
企业要想做好行政管理工作,积极提高企业行政管理的效率,当前企业的实际情况不同,对企业管理的提出的层次和重点也就不一样,给企业提供服务的重点也会不同。从企业实际出发,通过充分利用和合理调配企业的人力、工作, 追求社会总体效率的提高。调动广大员工的积极性、主动性和创造性,采取积极有效措施,不断提高企业的经济效益,加快企业发展步伐,促进企业的健康有序发展。
2.企业要不断引进先进的企业行政管理人才。
当今世界的竞争归根结底是人才的竞争,企业要提高行政管理水平,就一定要重视企业人才的作用。提高行政管理整体素质,因为现代企业的发展离不开综合能力较高的企业管理人才,企业行政管理,必须依靠高素质的行政专业人员进行落实。企业主管部门要积极创新企业人才机制,引进先进管理技术,拓展人才培训渠道,整体提高企业行政管理人员的素质,实现科学合理的行政管理,不断提高企业的综合竞争力。
3.企业应该不断创新行政管理模式。
企业要从实际出发,采取措施,不断创新企业的行政管理模式,进一步强化企业行政管理职能。当今形势下,由于受政府管控和制约,企业行政机构的管理职能在实施过程中并无真正权威性,造成了政府主管部门与企业之间的行政管理冲突现象,因此,必须深化企业改革,实行现代企业制度,创新管理模式,积极促进企业行政管理水平的提高。
总之,随着我国经济的快速发展和企业竞争的激烈,企业行政管理也面临着调整旧方式、适应新形势的任务。加强和改进企业行政管理,是搞好企业内部管理,适应市场经济和企业转机建制的重要环节,对于增强企业活力和发展市场经济具有重要意义。
参考文献:
[1]张立荣《论有中国特色的国家行政制度》,华中师范大学论文,2002年.
行政管理计划范文6
关键词:教育 行政管理 职能策划
一、加强教育行政管理职能策划
职能的策划与设计在组织设计中起着承上启下的桥梁作用。这里的“上”指的是教育行政管理部门的战略任务和目标,“下”指的是教育行政管理部门组织结构的框架,即承当各项管理职能的各个管理层次、部门、职务和岗位。
1.加强计划职能策划,增强管理的预见性
计划工作是教育行政管理的一项基本职能,是各级教育行政管理者为有效地使用资源条件、把握发展方向所进行的预测未来、设立目标、决定政策、选择方案的连续程序,是制定计划的管理过程。具体而言,计划职能策划的步骤可以分为七个步骤:①估量机会;②建立目标;③确定计划的前提;④确定抉择的方案;⑤评价各种方案并择优;⑥制定派生计划及相应的预算;⑦计划的执行。
2.加强组织职能策划,注重管理的实效性
工业经济中,教育行政组织结构从机械官僚制占统治地位到特别专案制日益普及的进程,其实就是组织的正式化程度不断降低,等级的垂直分布不断减少的过程,也即传统的金字塔型的组织结构逐步失去市场的过程。
金字塔型的教育行政组织结构有许多弊端:①过度集权化;②组织的中间管理层较多,人浮于事的现象严重;③无法根据工作所需灵活机动地调整组织的营运方向。要克服这些弊端,组织结构就应趋向扁平化。
随着我国教育行政管理体制改革的逐步深入,教育行政效率成为了影响教育事业改革发展的重要因素。这就要求教育行政组织朝着高效的方向发展,扁平化的组织设计有利于这一目标的达成。①结构精简,组织能轻松上阵。②决策权分散到员工手中,一方面增强了工作人员的主人翁意识,另一方面,工作人员能自主地根据服务对象的要求,重新配置组织提供的资源,提供个性化的服务,组织因而既有效率又有效益。③普通工作人员得以摆脱“金字塔”的重负,从工作中体会工作的意义,感受工作的乐趣,并由此激发无穷的创新精神,使工作常做常新,进而营造出整个组织的创新氛围,提高组织的竞争力。
3.加强控制职能策划,降低管理的风险性
正如法约尔曾指出的:“在一个教育行政管理部门中,控制就是核实所发生的每一件事是否符合所规定的计划、所的指示以及所确立的原则,其目的就是要指出计划实施过程中的缺点和错误,以便加以纠正和防止重犯。控制在每件事、每个人、每个行动上都起作用。”控制作为对计划实施的监督和保证,贯穿在计划执行的每个阶段,每个部门,因此,实施控制职能是每一位教育行政管理者的主要职责。
虽然管理对象千差万别,但控制的基本程序是相同的,一般包括三个步骤。①确定控制标准;②衡量实际成效;③分析偏差并予以纠正。
二、关于转变教育行政管理职能的几个建议
1.坚持教育督导“督政”制度,转变教育行政管理模式
教育督导是指教育行政部门根据国家制定的有关方针、政策、法令和法规,对其所属下级教育行政部门和学校的工作进行监督、检查、评估和指导。我国教育督导的主要任务可以概括为两条,一是“督政”,二是“督学”。“督政”是中国教育督导制度的显著特征。教育督导作为一种教育行政监督手段,对下级政府履行教育工作职责的情况进行监督、检查、评估、指导,是教育督导本质和我国国情以及教育改革与发展的实际需要所决定的。
长期以来,我国的教育行政管理,基本上是计划经济体制下高度集中的管理模式,习惯于命令和布置任务,淡化了监督和调控。在整个教育管理的运作中,“计划”占据主导地位,“指挥”、“执行”环节得到了较充分的强化,而缺乏强有力的监督,因而不可避免地出现某些决策上的偏差和执行效果的不理想,也助长了报喜不报忧、弄虚作假之风。开展“督政”,就是为了加强对政府及其相关部门教育行政行为的监督,以防止和纠正教育行政工作在决策、指挥、管理上出现的偏差和错误。同时,随着行政体制改革的深入,政府简政放权、转变职能,许多权力下放到学校,学校办学自主权扩大,对教育的管理必须从以指令性为主的领导模式转变为以指导性为主的领导模式。实现这个转变,必须在宏观上加强管理,以强化反馈、监督功能为前提。建立教育督导“督政”制度是教育实行宏观管理的一个重要方面。“督政”是弥补教育行政管理某些缺陷的有效措施。由于在传统的教育行政管理中,教育部门与同级政府的其他部门之间、与下级政府之间,不是一种监督与被监督的关系,也不是一种隶属关系,因而教育管理中的有些工作,出现“管不到,抓不了”的局面。通过教育督导,代表本级政府行使对教育工作的监督职权,就可以与同级政府的有关职能部门、与下级政府形成一种正常的监督与被监督的关系,从而建立起一种新的教育行政管理秩序,加强对政府相关部门法定的教育工作的监督,督促政府相关部门的教育工作落实到位。 2.促进教育行政职能的重心转向提高教育质量
虽从静态的角度看,几乎所有现代国家都行使着较为相同的职能,但是从动态的角度看,由于各国社会和教育发展的时空差异,造成不同时期的国家和同一时期的不同国家之间教育行政职能的侧重点不同,这也正是教育行政职能历史性发展的重要表现。由于在那些现代化比较早的国家,教育的发展经历了由数量到质量、由精英模式到大众模式的过程,从数量上看,发达国家的义务教育年限在数十年前,普遍达到9年以上。如果从普及的角度来看,发展水平则更高。例如美、日和欧洲一些发达国家的高中就学率已达到90%以上。因而,教育效能(主要表现为教育质量)的提高就成为这些国家共同关心的首要问题,各国为此在政策上调整了自己的工作重心。美国自从1983年发表《国家处于危机之中,教育改革势在必行》的质量调查报告书之后,首次全美教育目标的制定、教育标准的全国统一以及教育行政主管部门中教育质量委员会、全国共同教育目标委员会的成立等改革无一不在强调:在21世纪,美国的教育政策要进行从机会平等到提高效能的重新定位。