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财务工作检查报告范文1
一、准确把握社会工作、社会工作人才队伍的定位
按照官方和学术界比较认同的定义,社会工作是以助人自助为宗旨,综合运用专业知识、技能、理论和方法,帮助有需要的个人、家庭、群体、组织和社区,整合社会资源,协调社会关系,预防和解决社会问题,恢复和发展社会功能,促进社会和谐的专门职业。社会工作人才队伍主要分布在社会福利、社会救助、社会慈善、残障康复、优抚保障、社区建设、司法矫正、教育卫生(心理疏导)等领域,专门从事困难救助、矛盾调处、权益维护、心理疏导、行为矫治等社会管理和社会服务工作。按社会工作者国家职业标准的界定,社会工作者是遵循助人自助的价值理念,运用个案、小组、社区、行政等专业方法,以帮助机构和他人发挥自身潜能,协调社会关系,解决和预防社会问题,促进社会公正为职业的专业工作者。很明显,这里的社会工作者就是我们所说的社会工作人才。
十六届六中全会提出,要建设宏大的社会工作人才队伍。这里的社会工作人才,应当属于党政人才、经营管理人才、专业技术人才三支队伍之一的专业技术人才的范畴,指的是专业化的社会工作者,这跟我们通常工作实践中所说的社会工作者有着明显的区别,工作实践中所称的社会工作者不能混同于社会工作人才。社会工作者必须走专业化、职业化的道路,才能转化为社会工作人才。
二、严格界定社会工作人才队伍的外延
结合工作实践,笔者认为社会工作人才队伍的外延应当涵盖:长期从事社会工作实践,并做出贡献的社会工作者(包括公共服务部门、人民团体、事业单位的工作人员,社区工作者,公益性协管岗位、各类志愿者);通过社会工作者职业资格评定的专业技术人员(助理社会工作师、社会工作师、高级社会工作师);专门从事社会工作管理、教学和研究,具有初级专业技术以上职称或执业资格的人。
三、充分认识社会工作人才队伍在构建和谐社会中的重要作用
社会工作人才队伍建设是构建社会主义和谐社会的现实要求。当前社会,不和谐因素很难用传统行政、法律或思想政治工作手段来化解,需要大量社会工程师来协助党和政府做好化解矛盾、解决问题。造就一支结构合理、素质优良的社会工作人才队伍,是构建社会主义和谐社会的迫切需要。加强社会工作人才队伍建设,是转变政府职能、创新社会管理体制的重要举措;是完善社会保障体系、促进社会公平正义的内在要求;是解决社会问题、维护社会安定有序的有力手段;是建设和谐文化、营造诚信友爱良好社会氛围的重要保障;是创新党的群众工作方式、加强基层基础工作的迫切要求。
四、社会工作人才队伍建设的现状和问题
目前存在的问题主要有三大表现:
一是职业不专业,专业不职业。所谓职业不专业,是指长期从事社会工作实践的社区工作者,绝大多数没有接受过专业学习,缺乏价值理念、工作手段和方法有限,往往无法兼顾服务对象的各类利益需求,只凭主观经验,采取简单说服教育式,很难提供个性化、多样化、系统化的服务,无法有效应对和解决新的复杂社会问题。所谓专业不职业,是指每年专业培养的大学生非常有限,全国仅1万多人,远远不能满足社会需求(老年人、残疾人、城乡贫困人口、青少年的现实需求),由于公共服务和社会管理部门,如民政、人民团体没有配备社会工作专门人才和设置社会工作岗位,加之民办社团、社会服务机构不发达,大部分难以就业,改行做其他工作。
二是行政半专业,志愿不专业。所谓行政半专业说的是,非专业化、职业化的社会工作者其实早已存在,长期以来社会工作由政府部门和社会机构来担负,特别是民政、劳动保障部门、街道、群团组织承担了主要工作,但这种服务主要是依附在行政系统上的半专业服务,强调以行政管理为本而非专业的以人为本、以服务案主为本,缺乏助人自助的核心价值理念。所谓志愿不专业说的是,社会工作具有专业的价值理念、理论知识和方法技巧,是社会工作人才区别传统助人者和志愿者的重要方面。参与社会志愿服务的群众越来越多,但由于很多志愿者只有一腔服务热情,缺乏专业培训和机制激励,难以形成持续化、常态化、专业化的社会服务;而有专长的志愿者,由于社会分工的细化决定了一个人很难在多个岗位上长期兼职,提供的服务难以令人满意,更难长远。
三是无名无利难留人。社会工作者的地位和待遇相对较低,赢得社会认可和尊重远远不如其他专业技术人才。
五、培养宏大社会工作人才队伍的对策
财务工作检查报告范文2
内控达标年自查报告范文(一)根据《中国银监会办公厅关于内控风险提示及开展内控检查工作的通知》(银监办发(2019)408号)文件精神,我行营业部对2019年2月6日至2019年3月4日期间的业务经营状况、文明服务及行风纪律等进行了全面认真的自查,通过选择检查要点、确定检查方案,以现场查看业务操作流程、审核会计凭证、查阅各类交接登记簿、调阅录像及检查计算机运行等方式,分别对现金区和非现金区大额取款的登记审核、会计专用核算印章的管理、账务核对管理、重要事项核准报备管理、重要空白凭证及密钥交接登记管理、业务操作流程管理进行了全面检查和整改。现将自查情况报告如下:
(一)思想道德方面:
1、在日常工作中,我部门成员工作态度端正,对于本职工作认真负责、积极进取,差错率低、任务完成及时,未出现敷衍、推诿等责任心不强、作风不扎实的行为;
2、工作期间,员工遵章守纪,未有经常迟到、旷工、早退等不遵守劳动纪律和情绪低落、工作消极的行为;
3、我部门每周一三五晚上营业结束以及周六的上午都组织业务学习和操作技能培训,员工都能积极参与,新入职员刻苦练习、虚心求教、态度端正。
(二)业务管理方面
1、我部门对金融规章制度及上级的精神都进行认真传达学习和贯彻落实,明确本部门各业务操作岗位职责;
2、对业务工作中存在的漏洞能做到及时发现、及时制止、报告和处理;
3、未有办理业务越权行事的行为,未有柜员、会计主管违法违规办理业务的情况;
4、会计主管、部门经理、主管行长坚持每周、每旬、每月、每季对所有尾箱现金、重要空白凭证进行清点;
5、本部门按规定实行对重要岗位进行轮岗安排。
(三)业务操作方面:
1、通过对柜员尾箱现金及重要空白凭证的检查,未发现有不按规定对账而出现账账、账实、账表不符的情况;通过对会计凭证的审查,未有未经会计主管审核或授权,擅自办理入账、提出交换的行为;
2、未有伪造、涂改变造凭证转移资金和隐匿、故意销毁会计凭证的现象;
3、检查开户申请书、预留银行印鉴卡片上应由客户填写或签字的部分,没有银行内部员工的签名;通过调阅监控录像资料检查账户的开立、变更和撤销、密码变更时,客户都在场,相关业务由客户发起。
4、柜员和主管安全意识有所加强,无违反规定办理印鉴卡、重要凭证等业务的情况;每天营业终了都执行双人清点尾箱且清点后进行登记、签名,明确责任;
5、未有擅自动用库存款垫付其他款项、白条抵库的行为。无收、付款时偷张换张,隐瞒不报长短款的现象;未有擅自保管客户存折(单)、银行卡及密码的行为,并替代储户取款现象;
6、风险防范意识得到加强,操作规范度也有大幅提高,单位和个人超额提现或对大额提现都能按规定报告、报批;大额取款柜员都能够严格做到双人卡把复核,规范操作,主管把关审查。未有开户审查不严、违反个人存款实名制规定办理个人储蓄开户手续办理公款私存的行为;
7、未有未按规定私自为客户办理挂失手续,盗取客户资金的现象,无不按规定办理业务授权的情况;不存在混岗操作现象;
8、通过对对公业务结算账户开户资料中人行核准的开户许可证的检查,和对网点《开销户登记簿》和人行账户管理系统相核对的结果,发现对公开户存在2 个久悬户且有11户无法在人民银行账户管理系统登记(由于农商行更名),现已着手处理。
9、在审查对公业务过程中,相关柜员都能做到办理转账业务执行先记借后记贷,先记账后签发回单;受理他行票据时都能遵守收妥入账原则。
10、通过对单位银行结算账户申请书、单位开户资料证明文件的检查,上面都有审核人签章;单位银行结算账户申请书上有业务主管和部门业务公章,在检查网点留存的变更单位银行结算账户申请书和撤销单位银行结算账户申请书上都有业务主管审批签章和部门的业务公章。
11、 检查现场有开户业务时,印押证三分离情况良好;《开户申请书》都有柜面受理人员、网点审批人员签章。
12、检查贷款借据与相应科目分户账、定期存款证实书(及单位定期存单)与相应科目分户账余额都能相符。
13、办理同城票据交换时,我行虽人员紧张,但仍坚持实行经办员、复核员、交换员三分离制度,相互制约,不兼岗混岗。
14、现金区每日两次进行碰账,柜员出入现金区都需复核现金,离开柜台操作界面锁定
15、早晚现金进出现金区都已做到双人锁箱双人押运,并能每日认真审核押运钞票者是指定人选。
16、早晚尾箱出入金库都能做到三人同开库门(卡、钥匙、密码分管),柜员出箱入箱都需要登记,严格遵守规章制度。
17、业务公章、本票专用章、三省一市汇票章、全国汇票章由主管保管,只在结算业务、挂失业务及单位对账及证明中使用;大额取现由主管或行长授权并加盖授权章,以明责任。本票章及汇票章都由主管保管,审核无误后才能在相应业务中使用,在平时的保管中做到章在人在,人离开章入箱保管并锁好。
18、在文明服务和大堂管理方面,大堂经理尽心尽职,文明服务,做到"来有迎声,问有答声,走有送声".
19、。我部门负责反洗钱信息数据的采集、分析、审核和报送等工作,配合业务管理部行使全行反洗钱工作的监督检查职责,履行良好。
20、我行建立身份核查制度,通过检查发现我部门能严格遵守《个人存款账户实名制规定》和《人民币结算账户管理方法》等相关规定,对要求建立业务关系或办理规定金额以上的一次性金融服务的客户身份进行识别,要求客户出示真实有效的身份证件或其他身份证明文件,并通过联网核查系统进行核实并登记。
(四)检查小结
由于大家的共同努力以及积极配合,内控检查得以顺利完成。我部在自查的过程中,发现存在的问题:一是学习不够深入,员工在学习中缺乏全面性;二是员工的内控管理学习不够务实,要从其思想入手,狠抓落实,树立并加强员工的内控管理能力。
针对问题,制定对策。我部门组织员工对照检查,反思自身,恪守规章制度,严谨作风,在规范服务标准的具体学习措施上下功夫。为确保达标,我部门制定了具体的工作计划,并按计划进行相应的学习、规范业务核算,力求锻造一支高水平的员工队伍,建立健全各项规章制度,完善内控制度,全面构建风险防范的长效机制。
内控达标年自查报告范文(二)根据市社保局《关于转发省社保中心〈开展社会保险经办机构内部控制工作检查评估的通知〉的通知》(赣市社险字23号)文件要求,我局高度重视,抽调精干人员组成检查评估小组,认真自查评估,现就自查有关情况汇报如下:
一、自查情况
加强社会保险经办机构内部控制工作,是确保社会保险基金安全的本质要求,也是规范经办机构各种行为,实施自动防错、查错和纠错,实现自我约束、自我控制的重要手段。为切实做好这项工作,我局从社会保险工作制度化、规范化、科学化出发,形成了一套事事有复核、人人有监督,行之有效、科学规范的社保工作内控制度和业务流程,建立对社保基金事前、事中、事后全过程的监督机制。
1、合理设置岗位,明确责任分工,建立内部制衡机制
根据工作需要,按照不相容岗位不能一人兼任的原则,设置了财务、业务、稽核和待遇审批等部门。在各部门内部再进行岗位细分,财务部门要求会计与出纳分设,业务部门要求设立业务受理、复核、系统管理员等岗位,待遇审批部门要求设立受理、复核岗位,建立岗位责任制度,形成责任明确,相互制约的内部制衡机制。
突出加强对资金结算过程的监督。一是靠财务部门内部的监督,出纳经手的每一笔资金收付业务必须经另一财务人员复核,每天下班前,另一财务人员对出纳当天收缴的社会保险费存入开户银行的情况要再次进行复核;二是靠对账制度来约束,每天、每月、全年都要进行对账,业务部门每天开出的票据与财务部门实际收到的资金核对一致,不一致的查明原因及时解决,月份、年度终了,财务和业务部门分别由不同的人员核对月份和年度发生额,确保月发生额与当期日发生额累计数核对一致;三是靠内部稽核来监督,充分发挥稽核部门职能作用,采取定期检查和不定期抽查的方式,对社保基金的运行进行稽核,提出稽核意见和改进建议,促进内控制度的不断完善。形成了对社保基金全方位、全过程的监督。
2、工作程序化、规范化,建立组织严密、可操作性强的工作流程和业务规范
按照既高效、便捷又安全、严密的原则,建立涵盖社保基金从进口到出口,涉及财务、业务、待遇、稽核等各部门的。要求加大复核、审核、稽核作用,强化内部控制功能,最终达到一个人不能办理社保业务的要求。
参保单位到业务部门办理缴费基数调整、社保待遇调整等业务,受理人审核后,必须经复核人复核,并经稽核部门稽核后,方能办理;业务经办人每月都要对社会保险待遇本月发放情况与上月发放情况进行对比分析,并经复核人、业务负责人、财务负责人复核,稽核部门稽核,局领导审核后转财务部门办理支付。财务部门出纳收取社会保险费、拨付社保待遇必须经另一财务人员复核;财务专用章和个人名章由两人分开管理;安排专人从源头抓好社会保险费专用收款票据的管理;每月与开户银行和财政部门对账,财务负责人对对账情况进行复核。待遇审批部门应建立档案联合审查制度,审批社保待遇必须经四人审核小组共同审查档案,经稽核部门稽核后,报局领导召开办公会审批。
3、加强内部稽核,确保各项规范和流程得到贯彻落实
有了好的规范和流程是做好工作的基础,但把规范和流程贯彻落实好则是关键所在。根据社会保险政策法规,对照《内部社会保险业务规范和流程》,采取定期检查和不定期抽查的方法,对财务部门、业务部门、待遇审批部门执行社保政策和工作流程情况进行稽核。稽核完毕后,向单位领导汇报、分析稽核发现的问题,并提出改进意见,向被稽核部门反馈稽核情况,促进社会保险管理水平的不断提高。
4、建立工作流程运行分析制度
社会保险工作政策性强,制度不断发展完善,必须根据出现的新情况、新问题不断修订完善。我局从自身工作实际出发,在已有的业务规范、工作流程基础上,应建立工作流程运行分析制度,主要领导亲自抓。定期召开会议,财务、业务、稽核、信息网络技术人员等相关人员参加,工作人员结合工作分工,对当期工作流程运行情况进行分析,逐条梳理,对发现的不能适应当前工作的流程,及时进行修改,从而保证了工作流程的严密性和适用性。
5、加强队伍建设,提高社保基金管理能力
社会保险干部队伍是社保基金的直接管理者,其整体素质高低,直接影响着社保基金管理的质量。结合我局工作实际,将定期组织人员进行培训,进行适当的岗位交流,熟悉社保基金从入口到出口的业务流程,加深对社保政策的理解。平时要注重利用反面教材开展警示教育,通过分析经济案件犯罪心理、犯罪过程,加深对经济性犯罪危害性的认识,保持警钟长鸣,使每一位工作人员都成为“政治过硬、业务熟练、一专多能、廉洁勤政”的工作能手。
二、存在问题
社保经办机构内部控制尚处于初级发展阶 段,对于社保经办机构,内部控制可以说是一个新的课题,部分人对内部控制的重要性认识程度不高。内部控制与长期形成的习惯和思维定势必然会有冲突,形成各种各样的矛盾和问题,内部控制建设需要解决好这些矛盾和问题。
1、控制执行人与控制对象之间的矛盾
控制执行人即社保经办机构的稽核部门及稽核人员,控制对象是社保经办机构业务经办人员(包括负有审批职责的人员)、参保单位等。这方面的矛盾表现在:当社保经办机构和经办人员以习惯思维处理业务分工和办理各项社会保险业务,处理和办理的方式、方法和结果不符合内部控制的要求时,由于稽核人员按工作职责进行纠正、要求整改而产生的对立和冲突。如缴费基数核定,大多数社保经办机构和经办人员仍然沿袭参保单位申报多少即核定多少。因此而产生错核、漏核,产生少报、瞒报,这种核定方式违反了《经办业务规程》的规定和上级文件的要求。又如社会保险待遇支付环节的审核,内部控制要求严格覆行审核职责,不仅要核查待遇审批表、养老金发放名册,还必须核查相关的支付依据和计算过程,以控制经办环节的舞弊和失误。但现实中审核、复核、签批流于形式,经办环节出现的失误得不到及时发现和纠正的现象依然存在。另外,参保单位瞒报缴费基数、人数,少缴社会保险费,或是恶意欠费,也属于控制执行人与控制对象的矛盾。解决这类矛盾需要刚性的法律支持,但是社保经办机构仅有稽核检查权,没有行政处罚权,纠正的难度大,这又形成了矛盾的另一方面。
2、专业人员不足的客观现实与实际需求之间的矛盾
内部控制要求科学合理设置岗位、不相容岗位分离;要求部分岗位专职、不得兼任和包办风险控制岗位的工作;要求岗位与岗位之间要形成必要的相互制约关系,这是社会保险发展的必然要求。也就是说,社保经办机构需要足够的人员编制,能够合理地设置岗位,配置人员,才能满足内部控制基本的条件。而目前我县专业人员不足又是客观存在的现实。因此,内部控制建设还必须解决好这个问题。
三、加强社保经办机构内部控制建设的建议
1、加大执法力度。根据劳动保障部颁发的《社会保险稽核办法》的规定,社会保险经办机构是稽核的责任人,所以我们社保机构必须运用该《办法》赋予的权力,加大宣传力度,鼓励职工来监督企业申报缴费基数,让他们知道企业少报、瞒报的后果。加大执法力度,真正有效遏制瞒报、冒领等违规行为。
2、加快制度规范。建议尽快建立社会保险稽核工作规范,从制度上、程序上、处罚上进一步规范社会保险稽核行为,使社会保险经办机构的稽核行为规范化,切实做到依法稽核、依法处罚。同时,建议劳动保障行政部门授权社保机构对稽核中发现的问题行使行政处罚。
3、健全和完善内部控制制度。内部控制制度必须在工作实践中不断补充、修改完善,以保持其时效性。就我州目前的情况来说,除了按实际情况的变化修改、补充现有的内控制度外,还应增加部分内控制度。一是建立不相容岗位分离制度,明确规定哪些岗位是不相容岗位,要严格分离。哪些岗位要专职,不得兼职。哪些职位不得兼任和包办其他职位的工作。二是建立审批制度,规定哪部分业务必须经过审批,哪些职位的人员承担审核、复核、审批的职责。经办人员必须提供哪些资料给审核、复核、审批人,审核、复核、审批人必须核查哪些资料后才能签字。三是建立执行内控奖惩制度,规定部门和个人定期对执行内控制度情况进行自查和自评,稽核部门定期开展内控执行情况检查,并综合自查自评和检查情况作出评价。执行内控制度好的部门和个人给予奖励。执行内控制度差,或是业务操作违反内控制度规定,造成社保基金损失的,视情节给予戒勉谈话、通报批评、责令追回损失、赔偿、警告、记过等处分,直至追究刑事责任。
4、建议组织异地交叉稽核。在稽核工作中,大多数能够客观公正核定单位和个人的缴费基数。但是有时侯,“人情基数”也可能发生,另外碰到“钉子户”拒绝或阻碍稽核工作也有可能发生。杜绝此类事件发生最好的办法是异地交叉稽核。
5、加强队伍建设。一方面要加强和充实专业化的稽核工作人员队伍;另一方面要对现有人员进行专业培训。
内控达标年自查报告范文(三)公司自上市以来,董事会一直严格按照中国证监会、深圳交易所的有关规定,注重改进和完善公司的治理结构。在浙江监管局辖区内曾率先引入符合有关条件和专业能力很强的四位独立董事;人数所占比例为公司董事会总人数的三分之一以上;并较早设立了董事会四个专业委员会,每年能按有关规定正常开展活动;为积极发挥独立董事的作用提供机制和工作平台。
报告期内,为加强和改善公司治理结构及内部控制制度的建立和健全,公司主要做了以下几方面工作:
1、成立了以董事长聂忠海为组长的公司治理专项活动领导小组,通过认真学习有关文件精神;制定详细的专项工作实施计划;对照公司治理现状进行自查,形成了《公司“关于加强上市公司治理专项活动”的自查报告及整改计划》,经公司第三届董事会十三次会议审议通过,于2019年6月16日在上公布。同时设立并公告了专门的电话、传真和网络平台听取投资者和社会公众的意见和建议。
2、按照深圳交易所《上市公司内部控制指引》和中国证监会《关于开展加强上市公司治理专项活动有关事项的通知》中自查事项和公司《关于内部控制体系基本规范》,已重新修订及制定了《公司信息披露管理制度》、《关于外派董事、监事的管理办法》、《关于控股(参股)公司的管理办法》、《关于内部控制体系基本规范》、《公司募集资金管理制度》、《公司内部审计制度》、《公司内部审计制度实施细则》、《公司关于累积投票实施细则》、《公司股东大会网络投票实施细则》,并获公司董事会或股东大会审议通过。
3、同时,公司还在《“关于加强上市公司治理专项活动”的自查报告及整改计划》中对每一项需整改的内容明确了由董事牵头的责任落实人。日前,已经制订或正在制订的内部控制制度有:《董事会审计委员会工作规程》、《独立董事年报工作制度》、《总经理工作制度》、《公司财务预算管理》、《职务授权制度》、《危机管理、风险防范制度》等。这些制度的制订,将为建立、健全内部审计、内部控制体系和保证正常运作提供良好的基础。
4、公司一直遵循公平、公开、公允的原则,所制订的《公司关联交易的管理办法》,对关联交易的原则、关联人和关联关系、关联交易的决策程序、关联交易的信息披露等作了详尽的规定。公司每年发生的日常关联交易,严格依照公司《公司关联交易的管理办法》的规定公告,并经公司年度股东大会审议通过后执行。
5、公司章程中还明确规定了对外担保的基本原则、提出和审议程序、公告披露等。报告期内,公司没有除控股子公司以外的对外担保事项。公司对子公司的担保,严格遵守、履行相应的审批和授权程序。对照深交所《内部控制指引》的有关规定,公司内部严格控制、审核对外担保的事项,从未发生违反《内部控制指引》的情形。公司财务处理实行审慎原则,负责进行审计公司财务会计报告的浙江东方会计师事务所及上海普华永道会计师事务所连续多年来均出具了无保留意见的审计报告。
6、公司建立了对高管以《公司高管年薪考核方案》为依据,以公司经营责任目标为主要内容的考评、激励和约束机制。相关的奖励制度从上市之初就建立起来并根据实际情况不断地进行修改和完善,实施至今。报告期内,公司四届二次董事会审议通过的《公司高管年薪考核方案》(2019年修订),在该方案中修订了具体考核指标,进一步明确了公司高管人员的责权、薪酬之间的约束机制。
7、四届二次董事会表决通过了董事会审计委员会提出的“健全完善内部审计机构”的议案,主要内容有:(1)公司内部审计机构直接向董事会负责,并向董事会汇报工作;(2)公司内部审计机构在董事会授权范围内,在董事会审计委员会指导下具体开展工作;(3)公司内部审计机构隶属部门暂挂董事会办公室,待基本条件成熟时设立为独立的部门;(4)公司内部审计机构配置一名负责人,职级建议为公司处级。内部审计机构工作人员不低于三名,在2019年底前基本到位;(5)公司监事会在公司内审功能的机构设置、人员配置,以及执行《公司内部审计制度》、《公司内部审计实施细则》的情况实行有效的监督。
8、2019年9月14日浙江证监局监管处有关领导来公司就“公司治理专项活动”进行了现场回访检查,对公司进一步深化公司治理提出了意见及要求。浙证监上市字[2019]172号《关于对杭汽轮公司治理情况综合评价和整改建议的通知》的文件中对我公司自上市以来,在公司治理结构、三会决策制度、内控制度、会计核算、信息披露方面作了充分的肯定,但同时指出:公司应进一步完善内审部门的人员构成和职能,充分发挥内审部门的作用。
目前,公司高管层已按照监管部门及董事会审计委员会提出的“健全完善内部审计机构”的意见和要求基本落实了整改,2019年一季度末已按有关规定成立了隶属董事会领导的内部审计机构,配备了专职人员,基本具备开展相对独立的内部审计工作,实施公司内部控制的监察的职能。
公司内部控制情况自我评价:
1、公司已基本建立了符合现代管理要求的法人治理结构及内部组织结构,形成的决策机制、执行机制和监督机制,基本能够保证公司经营管理目标的实现,基本能够确保公司信息披露的真实、准确、完整和公平,基本能够确保国家有关法律法规和公司内部控制制度的贯彻执行。
2、公司建立的风险控制系统基本健全且行之有效,基本能够保证公司各项业务活动的健康运行。
财务工作检查报告范文3
江南交通工程咨询监理有限公司金武公路建设工程常-jw-jl监理组二三年十月
目录
第一章工程概况
第一节工程规模及基本技术标准
第二节主要工程内容
第二章监理工作的任务与方法
第一节施工准备阶段监理的任务和方法
第二节工程质量监理的任务和方法
第三节工程进度监理的任务和方法
第四节工程费用监理的任务和方法
第五节合同管理的任务和方法
第六节监理的工地会议制度
第七节监理记录和报告格式
第八节交工及缺陷责任期的监理方法
第一章工程概况
第一节工程规模及基本技术标准
金坛至武进一级公路工程全长23.835公里,设计起点为镇广线,终点为239省道,与南环线相接。金坛至武进一级公路在常州市及金坛市公路网规划中均为骨干道路,对区域发展起着重要作用,是常州与金坛之间一条东西向快速通道。该项目的实施,对于完善区域路网,带动地方经济的发展和经济结构的调整具有重要意义。全线均按一级公路标准设计,其中镇广线至金宜线段(k0+000~k5+940)按城市道路主干路一级标准进行设计,设计行车速度60km/h,路基宽度为31.5m(含中央分隔带6m),行车道宽度2×11.5m,土路肩2×0.75m,2×0.5m中央分隔带安全划线距离;金宜线至239省道(k5+940~k23+835)参照公路一级标准进行设计,设计行车速度80km/h,路基宽度为25.5m(不设中央分隔带),行车道宽度2×11.75m,土路肩2×0.75m,0.5m中央安全划线距离。桥涵设计荷载为汽车-20、挂-100,设计洪水频率为1/100,7度设防。
第二节主要工程内容
本驻地监理组负责的监理工作其主要工作内容如下:全线均为沥青砼路面,水泥稳定碎石基层。全线路基平均填土高度1.3m,土方总数量为1180540m3,防护排水圬工为9852m3,分离式立交1处,中小桥7座,涵洞96道(其中盖涵6道,圆管涵90道)。永久性征地1641亩,取土坑用地944.4亩。该项目计划开工日期为2003年9月1日,完工日期为2004年12月30日。本次监理内容为路基工程、路面工程、桥梁工程、排水工程和防护工程。受监工程造价估算约为17000万元。监理服务期计划为:2003年9月20日至2004年12月30日,缺陷责任期1年。第二章监理工作的任务与方法
第一节施工准备阶段监理的任务和方法
施工准备阶段是工程正式施工前的准备阶段,包括承包人的技术管理人员组成、施工机械和原材料的准备及按设计图纸进行现场放线、测量等工作。做好本阶段的监理工作有助于合同三方更发好地履行合同的职责和义务,有利于承包人适应监理程序,也为监理人员迅速掌握工程情况,按照合同赋予的权力、独立、公正地对工程项目进行监理创造良好的条件。在此阶段,我公司认为应做好以下几项工作:
1、熟悉合同文件,制定监理细则
合同条款、技术规范和设计文件作为工程监理的依据,各自起着不同的作用又紧密联系。合同条款规定了监理工程师在三大控制中的地位。技术规范和设计文件则为监理工程师提供了进行三大控制的依据和手段。作为一个具有多年高等公路监理经验的监理公司,我们的监理工程师对fidic条款及各种施工验收规范相当熟悉,在承担的项目监理过程中能严格地、一丝不苟地执行维护其严肃和权威性。公路施工质量的标准就是要求各项工程符合设计规范要求,我们的监理人员将要求承包人按照技术规范写明的试验项目、材料要求、施工工艺和允许偏差等有关规定进行施工,并约束承包人履行其法定的责任和义务。当然,每个工程在符合一般要求的情况下,也具备着一些特点,例如合同特殊条款、质量标准的特殊规定,设计图纸等。监理工程师在具备监理工作经验的前提下,特别要注意对这些特点的学习和掌握。按照我公司的监理惯例,在监理人进入现场后,必先进行合同文件的学习和讨论,交换意见,分析设计图纸以备设计交底,以充分地理解和掌握合同文件及设计图纸,并在此基础上编制《监理实施细则》,供全体监理人员和承包人参照执行。这样就便于监、承双方对合同文件达成一致的理解,利于工作中的协调配合。
2、了解工地现场、审查承包人实施性施工组织设计
本项工作的目的是了解“三通一平”工作的解决情况,熟悉重点工程的位置、理解承包人的施工意图,掌握临时工程及通往现场通道的布置等。监理人员进入现场后,及时地踏勘工地现场是必不可少的工作,在进行本项工作时,驻地工程师、专业工程师应沿线步行勘察,并结合设计图纸进行比照,在此过程中,测量工程师要特别注意各固定桩的位置,道路及试验工程师要注意沿线土质的变化情况,结构工程师要了解桥位、预制场及料场的位置。驻地工程师要注意重点工程。当然,各专业工程师都应注意便道、便桥的位置,通向现场的既有道路的位置、现状等,同时清点承包人已进场的设备、人员的数量和质量。在此基础上,监理组将对承包人按合同条款递交的实施性施工组织设计进行审查,有了现场调查的基础,监理工程师就能明确地了解承包人的施工意图,就工程总计划所反映的各阶段需要完成的工程数量、资金流动估算、工程的施工方案进行综合性评价,并分析计划的可行性,如计划中的施工便道是否可行,关键线路是否合理,计划安排与业主提供现场时间是否协调等。同时监理工程师也可对照施工组织设计,了解承包人设备的到位率,实际使用效率和配套情况等。在进行分析研究后,及时与承包人、业主进行讨论,以便分歧趋于一致,为下一步的工作奠定良好的基础。
3、检查承包人质量自检系统
承包人作为工程实施的主体、合同条款规定了承包人对质量负有不可推卸的责任,作为监理工程师不可能亲自对每一项试验或每一个高程点进行检验测量,只能进行部分抽检,督促承包人建立完备的质量保证体系。要求承包人提供质量保证体系的详细资料交监理工程师检查是施工准备阶段的重要内容,也是监理工程师质量控制的重要手段。我们将首先检查承包人保证体系的合理性,落实各项工程的质量负责人和技术负责人,检查他们的技术水平和职业道德;其次将审查承包人试验室,检查其设备类型、规格是否符合合同文件中有关试验标准的规定,要求承包人对试验设备进行标定;落实试验设备的数量,分析是否满足合同文件规定的试验项目;以及在施工高峰期试验设备的数量是否满足工程检验的需要。与此同时,还应审查承包人试验人员的素质,要求他们统一着装、持证上岗、业务熟悉。
4、复核定线数据,落实承包人的材料来源
在施工准备阶段的监理工作中,测量和试验工作是非常重要的,在项目进场初期我们就将配备充足而有经验的人员。测量监理工程师在合同签订后的规定时间内应向承包人书面提供原始基准点、线和标高。承包人应根据这些数据计算复核并确定施工中需要的任何中线点、尺寸、位置等。监理工程师复核计算后进行审批并参与承包人各基准点的加密、放样工作。根据我们的经验,在进行测量工作时应特别注意各基准点的布置、路桥的衔接;其次,路基原地面的测量也是一项重要的监理工作,它的准确测定给路基总数量的确定创造了有利的因素,减少了今后的矛盾。试验工程师要掌握承包人材料的来源,进行各种标准试验、平行试验、验证试验和抽检试验,为正式开工做好试验准备。在这项工作中,试验工程师要深入材料产地进行检查,注意厂家生产工艺的稳定性分析、料场的石质和自查体系,同时应亲自进行抽检,确定质量良好稳定的料源。同时还应尽量避免同种结构采用太多产地、品牌的材料,尤其是水泥,这样就能减少配比试验的多样性和保证砼产品颜色一致、美观。
5、协助驻地工作组开好第一次工地会议第一次工地会议是工作组主持的,在项目尚未全面展开前,履约各方相互认识、熟悉后取得联络,检查开工前各项准备工作,明确监理程序的会议。会议主要内容是介绍合同三方,澄清各方组织,检查三方工程准备情况及明确基本监理程序。驻地监理组除做好自身在会前应做好的工作以外,还应对承包人在正式开工前的各项准备工作进行检查和巡视,发现存在的问题,并事先向业主报告,协调达到共识,这对会议的成功召开起到良好的作用。通过第一次工地会议,驻地监理组必须进一步明确分项工程施工监理流程,主要内容如下:1)、质量控制的主要程序、表格及说明。2)、施工进度控制的主要程序、图表及说明。3)、计量支付的主要程序、报表及说明。4)、延期及索赔处理的主要程序、报表及说明。5)、工程变更的主要程序、图表及说明,。6)、工程质量事故及安全事故的报告程序、报表及说明。7)、函件的往来传递交接程序、报表及说明。8)、确定常规工地会议(例会)的时间、地点、程序。会议召开的时间也是成功与否的重要因素,根据我们的经验,接到施工中标通知书后,承包人应开始其履行合同义务的工作和责任,而监理工程师开工令标志着工程正式开始建设,第一次工地会议安排在大致业主发出承包人中标通知后到监理工程师发出的开工令生效前召开最为有利。在施工准备阶段的监理中,针对本监理合同段的特点,对承包人应统一要求,做好协调工作,尤其是临时工程的布置,进度计划的衔接等应充分考虑。同时对承包人的质保系统,应针对承包人的不同的组织方法和特点配置监理人员与其对应,才能真正起到监督管理的作用。另外,上述工作内容实际工作中应穿插同时进行,为下步的工程开展创造条件。
6、监理组建设⑴根据合同规定做好监理所需的各项设施的准备工作(如住宿、办公、生活、通讯设施等),以保证监理人员到全后能正常开展工作。⑵根据合同的规定,建设监理工地试验室,配备试验监理工程师和必须的辅助人员,以满足验证试验、标准试验、抽样试验、验收试验和工艺试验等工作需要。⑶建立驻地监理组内部质量保证体系,制定监理管理制度,以确保监理工作的运转。⑷在监理组建设过程中,我公司将重点做好以下工作:①、加强对监理人员责任心教育,明确分工,责任到人,坚决杜绝因疏忽、失控造成的质量缺陷。②、加强对监理人员品德和行为的教育和考核,坚决杜绝“吃、拿、卡、要”现象,搞好监理服务。③、各级监理人员明确责任分工,各司其责,但又通过组织关系协调工作和信息交流工作。④、认真执行部、省监理规范、细则,按职责要求做好各级监理工作。监理组组长的工作重点在于监理组织管理和领导,合同管理、施工组织控制,宏观质量、进度控制工作;各专业工程师的工作重点在于其质量控制主体工作和微观进度控制工作。⑤、监理设施从优配置,人员按老、中、青分专业配合,合理流动,注重其资质和工作态度、能力、成效的培养、考核和奖惩。⑥、加强监理资料管理,使之在过程中随时反映工程状况且完整齐备;存放时有明确归放要求,并形成制度。这样做有利于使监理工作上轨道,通过对资料的及时整理和检查可督促工序控制工作并及时发现问题以改进日常监理工作。⑦、增大通讯、交通投入,促进信息交流。工程质量控制情况及进度每日一报,起到自上而下的监理控制作用,并通过对各级监理的适时有效控制,使各项监理指令按时传达到位并即时组织落实和检查工作。⑧、严肃监理纪律、工作纪律、工作规程的执行和检查工作,凡有问题及时调查处理。以一套行之有效的行政方法控制监理的思想和工作,提高其工作质量和文明监理水平。努力通过本监理合同段监理实践再次提高公司监理层次,形成一套完整体系,体现出一支纪律严明、工作出色的社会监理队伍的素质。⑨、注重总结工作教训,及时开好监理工程师会议,使之成为监理管理和控制的有效手段。⑩、以质量、进度控制工作为主线,善用各种有效监理手段,高标准要求监量工作,督促承包人高效、优质建成精品工程。第二节工程质量监理的任务和方法
一施工实施阶段的监理施工实施阶段是工程的形成阶段。因此,此阶段是监理工程师实行监理工作的中心内容,质量方面要重点抓住各道施工工序的检查,严格执行工序质量管理程序,确保每道工序质量符合合同的技术要求。施工阶段的质量控制主要是由承包人按施工技术规范中的施工方法要求以及批准的施工方案和计划进度来实施工程,以达到规范及设计的要求和质量标准。这个阶段的主要监理内容有:审批主要工程项目或工序的试验路段或试验项目的施工工艺、项目施工方案,审批试验结果;检查承包人的施工工艺和方法是否符合技术规范的要求,是否按经监理工程师审批的方案进行施工;检查、检验施工中所使用的原材料、混合料是否符合监理工程师批准的材料标准和混合料配比;对每道工序成活后进行质量验收,合格后批准承包人进行下一道工序;(如果有)对施工中发现的缺陷或事故进行调查、处理,当缺陷或事故处理达到设计和规范要求后,批准承包人继续施工。1、驻地监理组将抓住“检查”这个重点。按照技术规范的要求,尽可能加密检点,加强检查的深度,做到“全过程、全方位、全环节”,以便在现场尽早发现和制止可能影响工程最终质量的任何不良因素或质量事故苗头,及时处理已经出现的技术或质量缺陷并要求承包人采取措施予以纠正。(1)为了使本项目的最终质量达到技术规范和施工设计图的要求,在整个施工过程中,视工程具体情况,拟采取以下几种质量控制形式:①通过材料检验堵住质量问题的源头,控制工作质量。②通过工艺检验,即在施工中通过旁站、检查和巡视,对承包人的人员组织,机械设备的配备,施工方法和施工程序进行监督和控制,使其符合技术规范和设计图纸的有关要求,达到通过控制施工工艺保证工程质量的目的。③通过成品检验,控制工程的整体质量和外观质量。(2)为了对工程施工方法控制和实施最终结果控制以达到设计文件和技术规范对工程质量的要求,我们拟采取以下方法和手段。①检查(旁站)a全过程旁站:用于比较复杂、情况变化大,工程质量保证因素不稳定,随时都可能出现异常情况的施工工序和随时可能覆盖的重要隐蔽施工过程中。b部分时间旁站:用于关键、重要但又相对稳定的工序。c一般性检查:用手上述重要、关键工序以外的,不需长时间“盯”在现场的工序。②测量测量是监理人员对工程质量监理中对工程的线位和几何尺寸进行控制和检查的重要手段,对此应:a开工前,按合同规定对工程的线位放样进行检查和校核,测量结果不合格者,不准开工;b施工中,随时抽查、校核重要工程项目的施工测量数据,以便及时发现问题,避免因测量基础数据有误导致工程质量缺陷;c在工程验收时,要对验收部位的几何尺寸进行测量,不符合要求的进行整修,无法整修的要求承包人进行返工或报废处理。③试验试验是监理人员确认各种材料和工程质量的主要手段。本项目监理的试验工作原则之一是以数据为准,用数据说话。a对每道工序的监理,包括材料的性能、各种混合料的配比,标准试验工程结构的强度、密实度等,都要有试验数据。b对在某工程质量或技术问题上有争议的,必须做到采用正确的试验方法,采集准确、可靠的试验数据。c对混合料配合比等重大工序必须有独立的试验数据,判断是否有误。d对所有试验原始数据都必须分类归档,妥善保存。e加强对承包人工地试验室、试验工作的管理和旁站监督,保证其试验数据真实、可靠。我们将采用一切测试手段,紧紧把住原材料和混合料质量关,杜绝不合格原材料和混合料使用于永久工程中。2、监理质量程序控制监理程序是监理人员为了使工程的施工和管理按一定的规程和顺序进行而按时间先后或依次安排的工作步骤。遵守规范规定的施工程序是承包人保证工程质量的必要手段,也是监理人员控制现场质量管理工作的有效措施。我们将重点把好开工申请、中间检验、中间验收三关,在实际工作中,各级监理人员将对重点项目、重点工序、重点环节严防死守,不留缺口,坚决做到“四不准”即:a人力、材料、机械设备准备不足,不准开工;b未经检验认可的材料,不准使用;c未经批准的施工工艺,不准使用;d前一道工序未经监理人员验收,后一道工序不准进行。3、监理工程师指令文件监理人员的各种指令都必须有签字确认,而且以文字为准,其指令性文件包括:a监理工程师对承包人的原材料、混合料配合比、施工技术方案、施工机械配备等方面的批复文件;b当工程师发现和确认发生了工程质量事故时,向承包人发出的质量事故通知、现场指令、工地指示等;c设计变更指令、补充技术标准、要求以及一些通知、会议纪要、备忘录、情况通报等。驻地监理组将在工程实施的各阶段,充分利用监理指令这一手段,规范服务。
二完工阶段的监理在此过程中监理组的工作由外业为主转为侧重于内业和成)品外观及尺寸检查验收,我们认为在本阶段的工作中,针对本项目的工程特点,有几个项目是承包人与监理工程师应共同注意并必须做好的。1、及时进行初步验收工程完工后,监理工程师要及时对这些工程进行最后验收。验收的内容包括内业资料和外业检查。内业资料的检于资料的完整性、正确性、合理性。外业检查包括标高、线型、尺寸的测量并与内业资料一一对应,同时与交(竣)工文件对应。这样工程开工有方案审查,施工有中间验收,完工有最终验收就能充分保证工程的质量。2、沉降资料的整理和移交沉降资料的重要性在此我们特别提出。本项目位于软基地带,沉降观测资料的重要性是不言而喻的。在路基监理工作中,我们提出对沉降观测和资料整理应特别重视。在先期土建施工阶段,监理工程师应分析沉降资料,对各地段的沉降情况提出说明,并提交一份最新的各沉降杆的观测及全部记录,同时将此记录与沉降杆交还给业主,给他们在进行路面施工时及以后的日常维护中提供方便。
三对承包人自检质保体系的要求1、对承包人自检质保体系的一般要求(1)承包人应注意合同条件,一般在收到中标通知书后14天内应提交各级自检监督人员的名单和详细情况供审批。各级自检监督人员应由富有施工经验、具有专业技术职称、熟悉规范和图纸,并且工作作风优良的技术人员担任。(2)负责分项工作的自检监督人员应在合同全部时间内一直在施工作业现场跟班监督,并有足够的职权接受和贯彻监理人员的指示和指导。(3)合同工程自检监督人由项目经理部经理、总工或工程质检科科长担任,并负责管理工地试验室和测量队人员;各分项工程自检监督人员由各施工队长或技术质检员担任,并随着施工进度需要,负责牵头通知并监督管理工地试验和测量人员进行作业。2、对承包人各级自检监督人员的一般要求(1)承包人各级自检监督人员应服从对口监理人员的指导和指示,对监理人员的意见可通过项目经理向驻地办反映。(2)项目经理和技术负责人离开现场须征得驻地监理组的同意。(3)建立质量档案系列,随时应监理人员要求提供有关工程质量的详实的施工资料。(4)充分理解并按照《招标文件》和《规范》的有关要求进行工作。3、分项工程自检监督人员的职责及要求(1)随时自检各分项工程的施工条件是否符合批准的开工的报告要求,并提供有关技术资料。(2)对分项工程施工的工班成员或工人进行工序工艺操作的技术交底并提出要求,讲解有关技术规范的要求。应通知有关监理人员出席并聆听分项工程技术交底会。(3)在分项工程施工中,对每道工序进行现场跟班检查,做好有关工序的施工记录,及时发现引起质量缺陷的苗子,并采取措施予以消除,保证整个施工过程中的材料、操作及各项技术指标符合合同要求,并获得旁站监理人员的认可。(4)按技术规范规定的抽样频率、时间和方法对工程质量进行检验、测量,并及时通知工地试验室进行取样或现场试验,并报告监理人员,对保留在工程现场的试样和工程部位的养护与管理进行监督检查。(5)按照合同规定的施工测量要求,随着施工程序及时通知工地测量人员进行各工程部位的测量放样,并对保留在工程部位现场的测量标志(桩位)进行保护性管理和监督检查。(6)对施工过程中发现的质量缺陷进行现场记录,并及时报告监理人员。(7)及时检测各工程部位的位置和几何尺寸,对每道工序或分项工程完工后进行自检和测定(可报告监理人员共同检验),提供各项检测资料并提供一切手段配合监理人员的检查验收,以获得监理人员的认可。(8)随时应监理人员要求提供分项工程详实的施工资料,建立质量档案。4、承包人工地试验室监督人员的职责及要求(1)按合同技术规范要求进行各分项工程开工前的标准预先试验和进场材料鉴定试验。(2)配合施工工序,根据合同规定的抽样频率、时间和方法,进行施工过程的取样和试验以及工序、分项工程完工后的检查试验。(3)除非另有准许,否则所有取样和试验应由承包人在监理人员在场情况下进行,以获得旁站人员的认可,并提供一切手段配合监理人员的独立检验。(4)为了预防不合格材料进场以致造成拒收或退场现象,承包人在采购材料前须向监理工程师通报各种材料的采购意向,经监理工程师考察并审批料源的质量合格后,方能订货采购。(5)每批材料进场时,应注意检查材料出厂质保书或合格证的货批符合性,严格禁止无质保书或货批不符合的材料卸车进场,进场后应与检验过的材料分别堆放。并及时通知工地试验室和试验监理工程师(以三联单通知方式并示明数量、规格、堆放地点),以便及时对该批材料进行取样检测试验,未经试验合格的材料不得用于工程,试验不合格的材料必须退货和清出现场。(6)承包人工地试验室的建筑面积、试验设备及人员配备应能满足本合同工程各项检测试验的需要。并应向质监站申领工地试验的合格证书,出具的试验报告应加盖试验室合格资质用章方为有效。对拟委托专门检测试验单位进行的项目,应事前向监理工程师申报,经监理工程师审查认可外委单位的规定资质信誉后方可委托。(7)承包人应建立进场材料分月台帐,登记各种进场材料的数量、规格、进场时间、用于何分项工程,质保书和试验报验情况等,并与合同工程计划定额材料用量进行比较,若发现报验进场材料数量少于工程计划定额数量情况,应及时寻找原因,否则,说明有可能未经检验合格的材料用于合同工程,当月施工的分项工程质量不予报验,等候查处。5、对承包人施工测量监督人员的职责及要求(1)核对监理工程师提供的基准点、基准线、基准高程等测量标志资料,并实地检查。在测量现场交验后14天内向监理工程师提交自己的检测结果和补定原始基准的结果,并对所有的测量控制点进行有效的保护,以上工作须取得监理工程师的认定。(2)检查原始地面线实测结果并报监理工程师认定。(3)在每个分项工程和分部工程开工前,进行测量定线放样,所有工程部位的轴线和标高桩标及其测量资料必须报测量监理工程师签认后,方可交给分项工程监督人员,同时监督有关人员保护至该工程部位施工报验结束。6、其它(1)严格各类监理用表制度。各级监理人员和承包人自检监督人员必须透彻理解有关表格的意义,正确用表。(2)实行监理和承包人共同检验制度和重要项目监理独立抽检制度,承包人的一切试样和样本数据(如测量数据)的采集(包括取样、送样和试验)必须有监理人员的认可。(3)将合同工程分解为诸分部、分项工程,各分部、分项工程由诸工程部分构成。在各分部、分项工程开工之前,提出各工序检查程序说明(框图流程),各工序检查报验标准、检验频率和检验方法,以及工序施工记录都应与相应的检查记录、报表、证书等监理表格相配套。(4)此工序检查程序框图供现场旁站监理人员、承包人的自检人员及施工人员共同遵循。(5)严格实行各级监理与承包人监督人员对口管理制度和上级主管人员信息汇报制度。项目经理、项目技术负责人或分项工程自检监督人员擅离现场,对口监理人员有权按合同条款指令合同工程或分项工程暂时停工报驻地监理工程师批准。第三节工程进度监理的任务和方法
一进度控制的任务进度控制的任务是采取措施确保工程项目建设时间目标的实现。监理对工程进度的控制贯穿施工的全过程。从承包人投标,施工直到工程竣工为止。在不同阶段,将有不同的侧重。1、在施工招标和开工准备阶段:本阶段进度控制的主要任务是审查承包人申报的施工进度计划,包括施工技术方案和组织计划。审查承包人的施工组织和进度计划,是选择承包人的主要标准之一,按期完工,是业主主要目标之一,承包人的技术力量,设备能力和按期施工的能力将体现在投标书中提交的施工技术方案及施工组织计划中,监理应仔细审查,以判断承包人是否有实力保证工期按期交工。监理对施工计划的审查应在确保总进度目标的条件下做好进度目标的分解,并在施工过程中作分阶段控制。正确的施工进度计划,应有一定的预见性并留有一定余地,以适应可能出现的各种变化(例如天气因素等),应保证工程实施的连续性和均衡性。人员、材料、设备、资金等方面资源能得到充分的利用,因而这样的计划也最可能得到实现。2、施工阶段在施工开始后,监理的任务主要是协调施工力量、检查调整进度计划,以保证按期交工的进度总目标,实现分阶段分项目工程的进度控制,以保证总目标的实现,尤其是对关键线路上的工程进度,必须严格控制,采取各种措施保证完成。由于各方面的原因,任何工程进度计划都不可能一成不变,监理应对其进行动态跟踪,监督协调进度计划的实施,督促承包人及时对进度计划进行调整与修订,采取相应的措施纠正由于各种干扰引起的进度偏差,以满足进度总目标的要求。
二进度计划的审批1、监理工程师进场后,及时通知承包人书面提交工程总进度计划(应用网络图的形式)和各项特殊工程的单位工程施工进度计划、年度进度及与此相关的相关流动计划、施工方案、工料机进场计划等。监理工程师对承包人提交的各种进度计划进行审查和批准实施。审查的主要内容包括:a施工总工期是否符合合同工期;b施工顺序和时间安排与工料机进场计划是否协调;c特殊气候条件影响的工程是否安排在适宜的时间;d时间安排是否恰当、有余地;e各种材料、设备和主要管理人员的进场计划是否有保证;f施工方案是否符合现有的技术水平、设备和经验;g关键线路的计算是否正确。
三进度统计当工程开展以后,监理工程师将按规定的时间记录工程进展情况,每月统计和记录标记一次进度情况,并向业主提交一份每月进度报告。1、每日进度检查记录专业工程师应要求承包人按单位工程、分项工程或工点实际进芳进行记录,并予以检查,以作为掌握工程进度和进行决策的依据。每日进度检查记录应包括以下内容:a当日实际完成及累计完成的工程量;b当日实际参加施工的人力、机械数量及生产效率;c当日施工停滞的人力、机械数量及其原因;d当日承包人的主管及技术人员达到现场的情况;e当日发生的影响工程进度的特殊时间或原因;f当月的天气情况等。2、每月工程进度报告监理工程师应要求承包人根据现场提供的每日施工进度记录及进行统计和记录,并通过分析和整理,每月向总监理工程师及其代表和业主提交一份每月工程进度报告。应包括以下主要内容:a概况或总说明:应以记事方式对计划进度执行情况提出分析;b工程进度:应以工程数量清单所列细目为单位,编制出工程进度累计曲线和完成投资额的进度累计曲线;c工程图片:应显示关键线路上(或主要工程项目上)一些施工活动及进展情况;d财务状况:应主要反映承包人的现金流动、工程变更价格调整、索赔工程支付及其他财务支出情况。3、进度控制图表应编制和监理各种用于记录、统计、标记、反映实际工程进度与计划、工程进度差距的进度控制图及进度统计表,以便随时对工程进度分析和评价,并作为要求承包人加快工程进度、调整进度计划或采取其他合同措施的依据。
四进度计划的调整1、调整工程进度计划主要是调整关键线路上的施工安排,对于非关键线路,如果实际进度与计划进度的差距并不对关键线路上的实际进度造成不利影响时,监理工程师不必要求承包人对整个工程进度计划进行调整。2、加快工程进度在承包人没有取得合理延期的情况下,监理工程师认为实际工程进度过慢,将不能按照进度计划预定的竣工期完成工程时,应要求承包人采取加快的措施,以赶上工程进度计划中的阶段目标或总体目标。承包人提出和采取的加快工程进度的措施必须经过监理工程师批准,批准时应注意以下事项:(1)只要承包人提出的加快工程进度的措施符合施工程序并能确保工程质量,监理工程师应予以批准;(2)因采取加快工程进度措施而增加的施工费用由承包人自负;3、进度计划的延期由于业主或监理工程师的原因,或承包人在实施工程中遇到不可预见或不可抗力的因素,因而使工程进度延误并批准延期的,监理工程师应要求承包人对原来的工程进度计划予以调整,并按调整后的进度计划实施工程。4、进度计划的延误由于承包人的原因造成工程进度的延误,而且承包人拒绝接受监理工程师加快工程进度的指令,或虽采取了加快工程进度的措施,但仍然不能赶上预期的工程进度并使工程在合同工期内难以完成时,监理工程师应对承包人的施工要时建议对工程的一部分强制分割或考虑更换承包人。五进度计划控制的措施监理工程师在进度控制的执行过程中,可以根据影响进度目标的具体情况,采取以下措施,以确保进度目标的实施。1、组织措施要求承包人建立健全进度控制的管理系统,落实进度控制的组织机构和人员,明确责任制,经常对进度执行情况进行分析,使进度检查和调整工程始终处于动态管理之中。2、技术措施要通过及时分析进度计划执行中的偏差情况,经常研究和分析进度计划执行和编制中存在的问题,找清原因,采取相应的对策,特别要注意引导承包人尽量采用先进的科学技术和管理方法去组织施工,加快进度,提高劳动生产效率,缩短工期。3、合同措施监理工程师利用合同规定的权利,督促承包人全面履行合同,必要时可采取诸如强制分包,召开工地协调会等手段,促使承包人加快工程进度,完成预定的工期目标。4、经济措施当承包人的工程进度与进度目标相比出现偏差时,监理人员应与承包人一起认真分析原因,对于承包人的原因是由于资金不足或业主延误付款造成的,应督促业主及时支付工程进度款,如果承包人进度落后的原因不是由于业主或管理单位造成,则应要求承包人认真对待,并按合同的规定扣除其违约金或罚款。
六进度控制的监理要点:工期考核是实施项目管理的重要指标,只有按期完成工程项目才能达到预期的经济效益,才能体现合同的法律作用,有效工期内完工是最经济的。满足技术规范标准,在合同规定的工期内完成工程才能被监理工程师批准完工。因此工期管理要用fidic条款中所有有关条款来制约和监督,进度控制的主要监理内容和要点有计划控制、进度检查、调整计划等。1、一份完整的进度计划,从承包人角度讲是履约合同的保证、指导工程的依据,从监理工程师的职责看是控制进度、管理工期的凭证。因此双方在施工准备阶段即要对编制计划保持不断的信息交流。监理工程师将对计划编制提出要求,制定必要的规定,明确方法,确定内容,要求编制出切实可行的,能符合合同,又能指导施工的进度计划。关于计划制定的深度,根据我们的经验,应形成几个层次,即总体计划、年度计划、月计划、旬或周计划。总体计划只有一个目标,即在合同工期内完成工程,其制定的项目可以是粗线条的,主要是做好工程的组织和资金调配,编制网络计划图,分析关键线路。年度计划应制定年度目标,包括预计产值和主体工程形象进度,该计划要较为详细地列出各分项工程的开、完工时间,调整工作组合,确定资源的保证。而月度计划应详尽至每个分项的各道工序,制定出目标和各分项工程形象进度,并与年度计划基本适应,突出分析关键工程的进展情况。旬或周计划侧重于施工安排,详细程度根据现场情况确定。事实上,有些工程将计划甚至要分解到天,对此我们认为,每日工作计划不利于突出关键线路,如经常完不成会影响到完成计划的信心,这种日计划的形式通常适用于各个工班和工点,而不宜普遍应用于一个建设项目。编制各级计划时要始终注意关键工程的进展,并相互统一,才能利于考核计划。2、监理工程师对工期计划管理体系和进度控制的主要手段是加强现场巡视和采集相关资料,巡视的目的在于了解现场动态,掌握工地形象进度,收集相关资料的目的在于分析、考核实际进度,为评价月计划完成情况提供凭证。巡视可以邀请承包人工地负责人一同前往,以便随时交换意见,也可以单独巡视,但一定要及时把发现的问题通报给承包人,不要等影响工期问题成灾,危及月计划完成的才和承包人交换意见。采集相关资料,掌握现场动态包括承包人生产活动,工程进展,主要工程项目开、完工时间,工料机投入情况,现场进度障碍等。监理工程师有责任对拖后进度的承包人施加压力或通过对现场情况的掌握和对承包人的了解,督促承包人随时纠正工程进展中的问题,加快施工进度。同时将进度计划的完成情况以书面形式及时上报总监理工程师及其办事机构。3、进度控制的另一手段是督促承包人及时统计剩余工程,修改并完善计划。一个大的建设项目分项工程很多,影响工程完成的因素也很多,在月度计划执行一段时间后,受各种因素的影响势必会造成原计划与完成情况不符,这时,就有必要对原计划作修改。修改时应根据实际完成情况和原年度(或总体)计划的目标,统计出剩余工程对照修改,并在此基础上进行资源的调配。经验证明,完整的计划执行过程中,修改计划是必不可少的一个步骤,它能为业主、监理、承包人提供正确的施工意见意向,增强完成任务的信心和决心。第四节工程费用监理的任务和方法
一费用监理的任务工程费用监理的任务是使工程费用在不影响工程进度,质量和生产操作安全的条件下不超出合同规定的计划范围,并保证每一个笔支付的公正性和合理性。目标监理费用控制的范围仅限于施工进程中的计量和支付,其主要职责是:审查中标单位编制的施工组织设计、施工进度计划、现金流量计划及年度计划,签发预付款通知书、核实已完成的合同工程量清单、签发相应的付款通知书、审查工程变更及引起的工程量变化、核算施工单位提交的因政策需调价等因素而提出的工程费用变化清单,报请业主提出反索赔,协助业主编写竣工决算。为了有效地进行费用监理,监理工程师要对费用目标进行分解,分项目监理,以达到总目标的实现,在招投标阶段要仔细审核标价的合理性,并经谈判,最后核实准确合理的合同单价。要严格控制工程变更,如增减工程量,更改设计,更改施工顺序要防止或减不少因勘测资料不足,设计考虑不周,提高设计标准,施工安排不合理,质量不合格等原因导致工程变更,突破费用控制目标。费用监理的任务主要包括:工程量清单的管理、工程计量、工程支付等内容。
二工程量清单监理工程师进场后应熟悉工程量清单和其说明的有关内容,掌握工程具体项目的工作范围和内容、计量方式、原则和方法。工程量清单的管理主要是核查清单工程数量及工程实施中的工程数量变更、修改等工作,以便于进行计量。
三工程计量与支付1、工程计量工作主要是根据承包人提交的计量申请,依据工程量清单、施工图纸、工程变更令及修订的工程量清单、合同条款、技术规范、补充协议书等进行审查,并对计划结果作出准确的文字记录,副本抄送承包人。2、计量工作由现场计量工程师计量,驻地监理工程师审批,以确保计量的准确性。3、计量的原则是按照合同文件所规定的方法、范围、内容、计量单位,按监理工程师同意的计量方式计量,对不符合合同文件要求的工程不予计量。4、工程支付工作主要是在规定的时间内审查承包人的支付申请,主要审查支付项目是否满足合同要求,各项资料、证明文件手续是否齐备,所有款项的计算与汇总是否准确无误等,审核符合要求后,签发支付证书上报业主,并将副本抄送给承包人。工程支付工作由计量支付工程师负责,驻地监理工程师审批,由业主支付。支付过程中,严格遵守施工承包合同或有关规定进行。如:(1)动员预付款的支付,必须在监理工程师确认承包人与业主已签订履约担保或银行保函之后,才按合同规定签发支付证明;(2)材料预付款的支付,必须在监理工程师确认下列条件满足时方予签发支付证明:a材料已被用于永久性工程;b材料已运抵工程现场;c材料的质量与存放均满足规定要求;(3)最终支付:必须在监理工程师确认下列要求后,方予支付:a承包人的遗留工程及缺陷工程已完成并达到标准;b承包人已获得全部工程的缺陷责任书;c检查完所有的支付项目,无漏项和重复;d复核完所有的工程数量与费用计算;e核实有争议的项目与计算,并与业主、承包人协商确定了处理方法;f审核完承包人的最终财力报告及结算单。(4)暂定金监理工程师应根据实际需要动用暂定金,并在下列手续完备之后签发暂定金支付证明。a审批承包人提交的相应工程的施工组织计划;审批承包人提交的对应其施工组织计划所需要的工费、材料费、机械费、设备费及计算说明;c与业主和承包人就暂定金的支付,进行协商;d审核有关动用暂定金的凭证。(5)记日工监理工程师可指令记日工完成特殊的、较小的变更或附加工程同时就要求承包人递交该项工程的下列报表:a用工清单;b材料清单;c机械、设备清单;d费用清单,包括其付款凭证。监理工程师审查上述资料时,应注意:未经监理工程师同意不得加班;未经监理工程师认可的材料不得使用;发生故障和闭置的机械、设备不得计入;并根据工程量清单计日工的价格及其合同中规定的费率,签发支付证明。(6)工程变更a监理工程师签发变更工程支付证明,必须以工程变更令及修改的工程量清单为依据。b监理工程师收到《中间计量单》并审查无误后,应依照工程变更令所确定的支付原则,参照其修订的工程量清单,办理支付。(7)价格调整a监理工程师必须根据合同规定的价格调整方式,通过《中期支付证书》办理因价格调整引起的费用支付。b如果合同没有规定具体的调整方法,监理工程师应与业主、承包人协商后,决定进行价格调整的具体方法。(8)工程交工支付监理工程师收到承包人交工财务报告后,应完成对其报告中下列项目的审查,确认后向业主签发《中期支付证书》。a按照合同规定日期完成全部工程的最终价值。b业主还应支付任何追加款项。c按照合同应付给承包人的估算总额。
四费用控制监理要点:1、坚持工程变更程序化变更的含义是广义的,涉及的内容也是多方面的。既是形式上,也有质量上,更有数量上的变动,它们的共同特点是发生项目实施过程中,通常是项目执行前没有考虑到和无法预测的。作为业主,一般是力图让变更规模在保证设计标准和质量的前提下尽可能缩小,或为美观或方便地方生产与生活进行变更,以使质量与使用标准更高;而作为承包人由于变更总要改变其原来的工作计划,给工程管理带来不同程度的困难,因此总是力图以此为由向业主索要比变更工程实际造价高出许多的费用,以获取较高的利润,监理工程师的任务就是在其中公正处理这一矛盾,维护各方的利益,力争使变更发生的规模和费用均合情合理,是监理工程师的最终目的。为了达到上述目的,我们将做到注意整理收集反映工程状况的资料,包括变更前、后的设计文件、资料、图纸以及有关各方面的意见、信函;评估工程变更费用;审慎地确定变更单价(报业主批准)。此外,对现场工作及设计中确实存在的需要变更之处,我们也将根据工作经验,及时向业主反映,以保证质量要求。2、尽可能避免发生延期和费用索赔延期和费用索赔是业主所一般不愿意看到的,因为它们意味着业主的既定目标未能实现,同样承包人在某种程度上也是不愿意发生的。因此在既定的工期内完成工程能为他带来较大的利润和信誉。监理工程师在处理此类问题时应有审慎的态度,尽可能避免它们的发生。根据我们的经验,要避免延期和费用索赔的发生,重要的是承包人与驻地监理工程师应积极配合业主解决有关问题,减少进度障碍。驻地监理工程师要充分重视承包人的工程进度计划,及时发生有可能引起延误的项目或工点,提醒承包人局部修改,以避开可能延误或条件尚不具备的工点。同时,如果此类问题发生,要合理调整计划和现场布局,减少影响工程延期的因素,一旦出现延期或费用索赔,要严格按监理程序执行和审查。3、抓住计量支付的核心手段计量与支付不仅是合同管理体制的核心,也是整个监理工作的核心,它是监理工程师行使权力和履行职责的根本保证,也是监理工程师的最终成果。承包人的每道工序、每一个分项(部)工程必须得到监理工程师的认可才予计量与支付。监理工程师充分利用这一权力,可以有效地控制工程质量和投资。项目实施过程中,支付两个阶段,第一阶段是中期支付,第二阶段是最终支付。监理工程师在中期支付过程中要把好关,就能较好地控制质量、进度和投资。我们在监理工程过程中通过种用以下几项手段来对计量与支付进行把关。一是做好检查。检查包括对路基标高的测量,尤其是原地面和填料换层的标高测量。结构物尺寸的检查,钢筋数量的清点数,一般检查可以通过现场监理进行,重要检查专业工程师与合同工程师要到场,重大检查有时要邀请业主。承包人提交中间计量表时,要现场检查并复核计算方法和结果并及时通知承包人。二是运用合同条款。《技术规范》中对计量支付有着不同的规定,监理工程师要充分理解这些合同条款,并运用它们对各项目进行控制,应特别注意有些项目的涵盖内容较多,不可重复计量或套错项目号。三是复核总量。驻地监理组拿到图纸后应尽快计算出合同中各项目的总数量并与工程量清单对照,发生变更时及时调整,这项工作必须在工程量清单中子项目完成前计划完毕,才能控制计量总量,这也是最终支付的要求。这样才能有效地控制造价,使费用控制合理范围。四是与质量挂钩。计量与支付是在质量合格的基础上发生的。监理工程师利用这一关系对不符合质量要求的项目不予以计量,给予承包人一定的经济惩罚,能有效地控制工程质量。五是掌握承包人的资金流向。在许多项目建设过程中我们发现在承包人得到支付以后,尤其是动员付款支付后,会出现专款下专用,或承包人主管要求承包人列出收支情况表,定期交监理工程师审查,并加强对承包人主管部门的宣传联系,确保支付资金用于本工程。当然,监理工程师有义务对合格的工程尽快予以计量,加快审批验收程序,缩短支付周期,创造良性循环,加快工程进度。六是档案管理。我们还将做到建立计量台帐,统一计量管理,使之查阅方便、核对轻松、条理清晰。第五节合同管理的任务和方法
一合同管理的任务为确保工程项目顺利实施,提供法律保证和保证工程项目实施过程中依法全面履行,以保证工程项目目标的实现。因此合同管理是一个融法律、经济于一体的综合性工作。在招投标阶段,合同管理任务是订立一个详尽完善的承包合同,为保证工种项目的实施提供法律保证。在项目实施过程中,合同管理的任务是依据条款全面履行合同条款,协调全同双方的纠纷、争议,对合同的履行、合同变更和解除等进行监督检查。处理变更、索赔、延期、分包、违约责任等等履行合同条款的事宜。为保证合同的全面履行,监理应建立健全项目合同的管理制度,要做好合同分析,仔细分析合同条款的内涵,以求对合同作出正确的解释,明确合同的法律依据。要建立完整的合同数据档案和合同网络,随时掌握各项合同条款实施的情况作出评价,纠正各种不符合合同条款的各种做法、文字、文件等,以保证合同的全面履行。
二协助订立施工承包合同监理中标后,协助业主准备或审查施工承包合同的各项内容,力求使合同全面、完整,并符合国家法律、法规的规定,防止或因合同条款的含糊不清或内容欠缺而带来的履行困难及索赔、延期的发生,充分理解合同内容,以便在履行中作出正确的解释。
三工程变更监理工程师对工程上任何形式、质量、数量和内容上的变动,根据合同有关规定进行审核,并报业主审批后工程变更令,在与业主和承包人协调商量后,确定变更工程的单价和费率。明确变更的程序、权限,及时与业主审批正当的工程变更,保障合同的顺利执行和进度、投资的有效控制。
四工程索赔监理工程师对承包人提出的费用索赔申请,将依据合同规定的程序进行审查,确认承包人所提出的申请是否符合规定,证据是否充足,计算方法和依据是否正确,有关监理人员做好资料收集、记录工作。在审批工程索赔过程中、公正行事,严格审查索赔的申请,对索赔的依据是否正确,有关监理人员做好资料收集、记录工作。在审批工程索赔过程中、公正行事,严格审查索赔的申请,以索赔的依据、事实情况进行仔细的分析,事件发生时,发挥监理工程师的控制作用,采取必要措施,减轻损失,保护业主的利益。
五工程延期监理工作中应尽量避免延期事件的发生,确实发生时,要准确作好记录,搜集有关资料,采取合理措施避免事件的扩大。对于承包人提出的工程延期申请,要依据合同文件认真审核,延期事件的责任、延期事件的真实性、延期事件是否处于工期计划的关键线路上,延期事件的工期损失等,并根据工期计划的可调性进行审批。
六工程分包对承包人提出的分包申请,监理工程师需进行审查,审查的主要内容包括:分包人的资格证明及情况、工程项目及内容,工程数量及金额、工程工期、承包人与分包人的合同责任。在执行过程中,监理工程师通过承包人对分包工程进行管理。只有经业主同意,承包人才能进行合同转让。对于不符合合同规定的分包,了解情况后及时报告业主,并提出监理意见,供业主决策。
七保险对承包人的保险种类、范围、时间、有效期、保险单及保险收据进行检查,以确保各种保险的落实。
八争端和仲裁当工程发生争议时,监理工程师根据合同规定的期限,进行争议事件的全面调查、取证,并对争议做出书同决定,通知业主和承包人。若业主和承包人不同意监理工程师作出的决定,可提交有关部门仲裁。
九违约与违约处理1.承包人的违约监理工程师对承包人违约,将依据下列事实进行确认,并根据合同规定进行处理。(1)无力偿还债务或陷入破产,或主要财产被接管或主要资产被抵押或停业整顿等,因而放弃合同。(2)无正当理由不开工或拖延工期。(3)无视监理工程师的警告,一贯公然忽视履行合同规定的责任和义务。(4)未经监理工程师和业主同意,随意分包工程或将整个工程分包出去。(5)无力履行合同或对工程质量、工期可能造成重大影响。监理工程师在提供详尽材料后,向业主提出提前中止合同的建议,供业主决策。对于部分违约的现象,督促承包人立即改正,经常性检查合同的执行情况,对发现的重大问题及时告知业主,必要时征得业主同意,采用经济措施,确保合同的全面履行。2、业主的违约及处理监理工程师对业主违约进行确认并按合同规定进行处理,依据的事实主要为:(1)宣告破产或作为一个公司宣告停业整顿,但清理不是为了改组或合并,由于不可预见的理由,而不可能继续履行其合同义务。(2)没有在规定的合理时间内根据监理工程的支付证书向承包人付款,或干涉、阻挠、拒绝支付证书的颁发,监理工程师应及时提醒业主按时付款,否则将按合同规定支付利息。(3)征地拆迁工作严重影响工程施工。在监理实践中,最有可能发生在工程初期,监理工程师要做好开工前业主的准备工作检查,避免造成影响。
十合同管理的监理要点1、合同管理控制方法和手段合同管理是监理工作的核心之一,它和技术管理体制互为补充,构成了监理工作不可分割的两大部分,所谓合同管理就是监理工程师根据合同文件的规定,通过一定的组织系统,按规定的监理程序,运用各种有效的手段和方式,对承包人的技术经济活动进行监督与管理,以使工程进度、造价符合同要求。它包括的内容较多,有上面提到的计划控制、工程变更、计量支付、延期与索赔的处理,分包的管理、工地会议等,合同管理的基础是计划与进度控制,核心是计量与支付,而分包、工程变更、延期和索赔是管理中的难点。我们认为要做好合同管理,业主与承包人应履行合同中规定的职责;监理应按程序办事,熟悉合同,准确理解合同;注意证据,收集资料,凭数据说话。2、严格控制和管理好分包对分包管理的目的是防止出现合同纠纷和带来质量、进度上的混乱,致力于发扬专业化分包队伍的优势,有效地促进工程质量。对分包的管理,监理工程师要做到履行批准和开工申请手续,利用检查和工地会议了解情况;杜绝分包过多;核实分包人的队伍组成和技术管理人员情况;对较大的分包项目,应指定专门的监理工程师监管;跨越时间较长的分包合同,应对其进行中期审查;经常检查,发现问题严格处理。第六节监理的工地会议制度
工地会议是监理工程师协调的重要形式,工地会议有三种形式:(1)第一次工地会议(2)工地会议(不定期)(3)现场协调会1、第一次工地会议关于第一次工地会议已在“一、施工准备阶段监理任务和方法”中描述。2、工地会议(例会)一般一个月召开一次,特殊情况另订。会议主要任务:a审查工程进度,分析影响进度原因,找出解决办法。b审查现场情况,落实人工、机械、材料是否适应工程需要。c审查工程质量,针对工程质量缺陷及控制标准,施工工艺等进行检查提出整改意见。d审查工程支付中的各项问题。e审查施工安全事项,消除事故隐患。f讨论施工环境。g有关延期索赔意向及澄清。h其他。3、现场协调会不定期根据需要召开现场协调会,就工作安排、近期施工现场问题等进行研究处理。第七节监理记录和报告格式
根据本工程需要,建议记录分为三类,即监理记录、工程月报、工程监理报告。1、监理记录(1)分项工程批准开工、完成、检验及材料试验结果,隐蔽工程的验收记录与工程照片。(2)分项工程开工申请单、审查合格批准的开工申请。(3)每周工作计划。(4)监理周报。(5)检验申请单。(6)监理工程师下达的指令。(7)工程的变更。(8)工地会议纪要。(9)监理日记、工程日志。2、原始记录包括承包人质量检验报告、监理抽检、监理中心试验室的各项记录。3、交、竣工验收资料根据有关交竣工验收资料的编制与管理办法,在工程项目验收前,使本项目档案资料齐全、完整、准备、系统。资料的完整指令按国家档案局和国家计委国发(1988)4号文件所确定的内容,将工程建设全过程中应该归档的文件、资料归档,各种文件原件齐全。资料的准确是指档案的内容真实反映工程竣工时的实际情况和建设过程,做到图物相符,技术数据准确可靠,签字手续完备。档案资料的系统指按其形成的规律,保持各部分之间的有机联系,分类科学组卷合理。交竣工验收资料必须从工程开工时抓起,贯彻工程始终。第八节交工及缺陷责任期的监理方法
一缺陷责任期的工作内容:1、检查已完工工程。对交工时存在及以后发生的工程缺陷情况进行记录,并指令承包人修复。2、检查承包人剩余工程计划,并指令承包人按期完工。3、督促承包人按照合同规定完成交工资料。