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财务中存在的问题范文1
摘要:医院是一个完整而独立的组织机构,财务管理在医院管理中占有重要的地位。本文主要探讨医院财务管理存在的问题,并提出相应对策,为加强医院财务管理,提高医院的社会效益与经济效益提供参考。
关键词 :医院财务管理;问题;策略
随着我国经济社会的飞速发展,医院财务管理理念、管理体制、管理方式和监管手段等都面临着严峻的挑战,医院财务管理的好坏,对于医院的发展有着十分重要的作用。本文主要探讨医院财务管理中存在的问题,并且给予解决措施,希望医院财务管理水平能够得到进一步的发展。
一、医院财务管理当中所存在的问题
(一)医院财务管理规章制度不健全
规章制度的建立是为了能在医院发挥作用,但是相当一部分医院的财务管理制度形同虚设,没有随着政策而及时更新,造成医院财务管理出现纰漏。管理制度没有完善,导致医院财务工作人员工作时没有参考标准。其次,因为欠缺外部的督促及指导,医院财务管理工作难以实现进步及提升。
(二)医院财务内控力度有所欠缺
财务内控力度有所欠缺是医院财务管理当中普遍存在的一个问题。部分医院在内部控制制度的认识上有待提高,单方面认为财务内部控制只是内部资产安全控制、内部成本控制等。对于医院内部控制制度的实际细节内容,医院的规定缺乏完整性,对于某些步骤未实施相关的控制措施,致使管理当中出现纰漏。又或内部控制制度在进行设计的时候缺乏合理性,和现实业务之间相互脱离。因此,大部分医院并未严格落实医院的财务内部控制制度,只是将医院拟定的财务内部控制制度用来应付相关部门的检验与审计。
(三)重视实物管理,轻视价值管理
在固定资产的采购过程中存在重复置办和单方面追求高、精、尖的现象,并且受目前医疗技术水平的制约,其很多功能并未得到发挥,导致固定资产利用率偏低、闲置情况较为严重的问题。并且,在平时的保管过程当中,很少重视维护,等到设备出现故障之后才进行维修,从而造成资金的浪费,使得实物的价值及使用价值都大幅度减小。由于内部控制机制的不健全,没有及时清点造成实物存在缺损、账实不相符。对于医院的商誉、人才、研究成果等无形资产重视程度不高,没有有效地将其利用起来。
(四)医院财务管理人员综合业务素质欠缺,管理意识不强
医院向来注重医疗管理,而对于行政方面的管理就缺乏重视,导致财务管理工作人员的综合素质整体偏低。其次,工作、收入比较稳定、安逸,也使得财务管理工作人员工作怠慢、松懈,没有危机感,从而使其淡化了管理意识。这对于医院财务部门的建设与进步十分不利。
(五)医院管理体制不规范,预算管理乏力
科学有效的财务管理体系是医院正常运行与进步的首要条件。部分医院财务管理欠缺有效、科学的财务管理制度,缺乏科学地管理理念与思想。财务工作人员同样缺乏财务管理的参与、监督意识,忽略资金的使用价值以及成本收益,随意对资金进行支配,导致个别会计进行信息虚报的问题。财务预算存在流于形式的现象,预算表现为简单的计划与控制,缺乏必要的事前论证以及事后评价过程。
二、完善医院财务管理的相关策略
(一)加强医院财务内部控制
首先,应当合理衡量系统设计的整体性、完整性,减少过于繁杂的控制步骤,确保提升效率,减少控制成本。其次,依照医院规模以及业务水平进行有选择的控制,在确保控制有效性的基础上,确定控制环节及控制点,对于不同的业务金额设置不同的审核标准,金额比较大的业务应当作为审核的重心,以确保内部控制制度有效落实。此外,医院还需要设立相关的奖惩考核制度,明确各阶层财务工作人员及与财务相关的工作人员的权责。
(二)提升医院财务工作人员的综合业务素养
财务工作人员应当积极参与医院财务方面的培训,掌握更多财务方面的知识,医院要定期对财务人员进行相关培训,包括基础知识、法律法规的课程,并定期进行考核。在人才引进方面,医院应当公平公正地面向社会、校园,聘请优秀的人才。并建立人才培育计划,为医院的财务管理工作的展开奠定基础,以促进医院财务管理的进步与发展。
(三)完善并落实财务规章制度
规范制度,是医院财务部门平时工作得以顺利进行的基本条件。规章制度的设立需要针对本院平时财务管理方面所存在的问题而进行,结合实际,避免盲目,逐步拟定制度内容,再进行完善。高层管理人员应当给予财务工作人员相关权利,以确保财务管理制度的执行力度。
(四)强化医院财务管理工作中的预算管理
预算管理是医院财务管理体系当中十分重要的一部分。医院预算管理可以合理地实现医院各经营活动之间的协调进步,从某种程度来看,能够促进医院经营目标的顺利实现。预算管理是医院运用某些定量预算方式及分析技术,对各个部门当中的财务及非财务资源进行有效的安排和控制的过程。目前医院也已经渐渐由管理型单位转变成经营型单位,这便要求财务管理人员能够做好相应的预算管理工作,使医院能够更好地顺应时代的变化。另外,财务部门应当同其他部门一同商量、探讨,分析市场动态、医院历史数据等内容,进而得到一个对医院财务管理现状的客观评价,经过预算编制、施行以及修改等,帮助医院规划未来,为目标的完成提供有效合理的保障。
(六)做好流动资产、固定资产管理工作
流动资产所指的是医院开展业务活动当中参与循环周转、多次改变其形态的资产,其价值可以一次消耗,也可以转移或者实现。在现实工作当中,对于流动资金的管理需要形成高度重视,预防浪费、贪污、挪用的现象发生,不但要确保工作的正常进行,还要预防积压、占用大量资金,避免影响资产使用效益。对于固定资产需要从论证、决策、构造、安装、交付使用到清理的全过程实行管束,这样才能够提升固定资产投资的经济效益以及社会效益,使得固定资产能够发挥其作用。并且,医院要对其定期实行清点与盘查,以确保账目的真实性,确保资产的安全性与完整性。
医院财务管理的好坏对于医院未来的发展有着十分重要的作用。强化医院财务管理工作中的预算管理、提升医院财务工作人员的综合业务素养、加强医院财务内部控制是提升医院财务管理水平的有效途径,应从这些方面来保证医院财务管理工作的顺利进行。
参考文献:
[1]贾秀芹.医院财务管理中存在的问题与改善策略[J].财经界,2011,(16)
[2]王忠慧.浅谈医院财务管理存在的问题与解决途径[J].财经界,2012,(24)
财务中存在的问题范文2
关键词:财务管理;问题;对策
中图分类号:D922.26 文献标识码:A1 存在的问题
1.1 宏观因素所致使的问题
1.1.1 对中小企业的法律支持制度体系不完整
自从我国改革开放开始,为了鼓励和促进中小企业之发展,在法规条律、出台的制度等方面,我国做过了很多的努力,希望能为中小企业的顺畅、健康发展得以提供一定有效的法律保障。然而,对于中小企业的法规条律,我国还远未能完善,还是一定程度的存在着一些紧急需要解决的问题。
1.1.2 财税政策支持制度体系不健全
目前,我国实施的财税制度根本上带有一定程度的局限性。比如,财税政策目标就有些不明确,针对性不够强;同时,政策内容上很零散,政策的形式不够规范;政策的手段不仅单一,而且支持力度很小等。
1.1.3 对中小企业的融资支持制度体系不发达
对于企业来说,资金是一个最必需的以及最基本的要素,资金一旦陷入缺乏的状态,其就会对中小企业眼下的生存以及发展导致严重的限制。所以,彻底的缓解、解决融资难这一问题、支持中小企业顺畅的发展自然而然的就成为了各国政府要担负的重要的职责,但是,对于我国,对中小企业的融资体系制度还是不够发达。
1.2 微观管理中存在的问题
1.2.1 财务管理目标战略性之缺乏
作为一个企业,首要应该关注的是短期经营以及当期利润,但是,要是只本着取得利润最大化这样的企业财务管理目标来进行经营的决策分析,在企业经济活动之中,就必然会导致其短视性,只对能够赚取短期的利润加以重视,然而,对于提高经济市场的份额占有率却不加重视,这就会直接的影响到企业中其他等方面的各个问题,最终只会使得中小企业发展的寿命不能长久,甚至,完全不能抵抗住市场风险这一现状。
1.2.2 信用观念之缺乏,致使筹资渠道过于单一
目前,我国正在处于一个体制转轨的时期,总体来说,市场发育还是不够成熟,同时,监督制度体系也还是不够健全,信用制度体系也很不完善。所以,在这样的环境当中,就避免不了很多的企业信用观念的缺乏,在平时的项目交易以及融资关系之中不说到做到,不讲信用,有意的拖欠贷款情况往往不能终止,再加上地方性的保护、政府政策干预以及对失信行为的惩治条律法规不够完善、缺位等,这导致企业逃避银行的债务这个现象日趋的严重化。当企业违约之后,就使得银行对贷款本息的回收很难,因此,必须强化信贷管理,而且提高放贷的条件,这也致使企业惜贷的行为相对来说比较普遍。
1.2.3 投资决策的科学性之缺乏
在中小企业之中,其投资主要就是指项目投资,一般包括对新建的项目投资以及对固定的资产投资这两个方面。但是,在中小企业之中,其投资决策通常只是由一个到两个高层的领导来负责,他们或者有时往往受到短期的利益所吸引和迷惑,对长期下的市场预测很少考虑和顾及,如此情况一来,缺乏切实可行性的分析投资决策就自然而然的缺乏一定的科学性。
2 解决中小企业财务管理中问题的对策
2.1 完善外部环境
2.1.1 建立与完善保护和促进中小企业发展的法律法规
(1)要建立一个专门适合应用于中小企业中的基本法,而且,基本法要确保做到一视同仁,无论是对各种所有制体系结构不同还是相同的,但是规模是一样的中小企业都要平等,要确保中小企业能够平衡的发展。
(2)条律法规要切实的针对中国的中小企业的根本特征,从而制定一定的切实、可操作性又强的条律条款,使得法律法规的作用能够更深一步的体现以及发挥。
(3)对于我国制定和出台关于中小企业条律法规的进度过程,不仅要真正、切实的加快步伐,还要及早的形成一系列内容完整的、适用性很强的法律体系制度。通过上面表述的措施,才在一定程度的为我国的中小企业创造一个公平竞争、良好的市场环境。
2.1.2 推广、施行支持中小企业发展的财税政策
在对于中小企业进行一定的扶持基础上,在税收政策结构上,必须通过立法和建立制度来明确的规定,将财税政策切实的提升到法律的层面上;同时,要减低个人在投资中小企业的情况之下的所得税率以及中小企业的公司所得税率,以便正确的引导个人投资以及中小企业,从而正确的促进企业的健康发展。
2.1.3 建立以及完善中小企业金融方面支持体系
(1)要在我国之内,建立国家针对中小企业的银行,对一些有助于公共事项发展的中小型这样的投资项目要给予一定的信贷支持。
(2)为了在对中小企业服务上能够做到更好、更快捷,应该在各个中小城市之中增加设置一些服务的窗口,对审批程序加以简化。同时,根据各个中小企业实际经营中的情况,制定一定相应的贷款条件以及审批程序,对于一些市场前景可观和负债率又低等的中小企业,应该可以适当的降低、放宽其对抵押或是担保方面的要求。
(3)在对现在施行的股票以及债券发行政策条件下,要对企业规模的规定、限制加以调整,使一些财务状况在满足条件下的中小企业也能够快速的通过证券市场下融资。另外,要建立针对中小企业的创业板等上市市场,以便更好的帮助中小企业能够直接的进行融资。
2.2 加强内部管理
2.2.1 提高中小企业对财务管理的重视,强化人员素质
首先,要根据情况来提高对领导者在掌握财务知识方面的要求,其专业素质的高低,对财务管理活动等的开展起到至关重要的直接影响。
其次,应该转变、改革对财务部门的规定或是要求,财会部门不仅仅要负责记账以及算账,同时,还要其对企业的筹资、投资等管理决策进行负责。
2.2.2 建立健全科学合理的投资决策程序以及投资理念
在企业进行对外投资等决策过程之中,必须要求财务会计人员等参加,并且,建立一定的集体审议以及联签等责任要求制度。与此同时,中小企业应该分散资金投资方向,降低和分散投资风险。
结论
从以上文字叙述之中,我们可以知道,财务管理是其发展中的关键要素,任重而道远,企业的财务管理是其经营之中一个贯穿始终的重要环节,尤其对于中小企业而言,因为中小企业本身就避免不了存在着许多的问题以及限制因素,因此,对于其存在的问题,要及时的解决,利用各种有效地途径来发挥财务管理的效果、作用,从而提高企业的经济效益等,我国的经济才能够得以稳健的长久发展。
参考文献
[1]董卫东.中小企业财务管理的问题及改进措施[J].中国城市经济,2011(02).
[2]王玉慧.我国中小企业财务管理存在的问题及对策分析[J].河南财政税务高等专科学校学报,2009(04).
[3]张月玲,王静.我国中小企业财务管理存在的问题及对策探讨[J].会计之友(下旬刊),2009(01).
[4]王琳琳.我国中小企业财务管理中存在的问题及对策[J].管理科学文摘,2008(04).
财务中存在的问题范文3
( 佳木斯大学经济管理学院,黑龙江 佳木斯 154007)
摘 要:高校扩大招生规模以来,面对不断出现的新的环境要求,高校财务如何适应高校的超前发展、如何适应公共财政框架下的财务管理、如何在多渠道筹集资金中发挥更好的作用、查找问题、寻求对策,已经成为每个高校财务管理人员面临的新课题。高校财务管理中存在财务人员素质不高、财务信息与成本核算不透明、财务预算不切实际、预算执行效果不理想、内部控制制度不健全、审计监督作用没有充分发挥、对国家财政体制改革的政策不适应等问题。要解决这些问题,必须加强学习、转变观念、提高预算管理水平、完善内部控制体系、加强审计监督,堵塞管理漏洞。
关键词 :高校;财务管理;信息公开化
中图分类号:G647.5
文献标志码:A
文章编号:1000-8772(2015)08-0151-02
收稿日期:2015-02-07
作者简介:史峰源(1992-),男,河北冀州人,本科,佳木斯大学经济管理学院。研究方向:财务管理;许延明(1969-),女,山东蓬莱人,硕士,副教授,注册会计师。研究方向:内部控制。
一、高校财务管理现状
1. 工作目标不够明确
目前,高校财会的工作重心基本还停留在记账、算账、报账等方面,过于注重核算职能,而忽视了内部管理职能。这种工作模式严重滞后于高校改革,是造成当前高校财会工作被动的根本原因。在市场经济环境下,高校经费基本来源于政府拨款,高校财会主要是“核算型”、“报账型”。学校的任务就是培养人才,财务任务就是把钱用好,导致高校缺乏应用“经营型”财务管理的环境和土壤。通常的企业财务管理目标是“效益最大化”,而高校财务管理仅仅停留在一般意义上的收拨、分配和使用资金上。人们对于在市场经济体制下,“应该做什么、怎么做”,在高校财务管理中都很模糊,造成了财务管理目标不明,水平不高。
2. 管理体制不够顺畅
随着高校改革的不断深化,学校呈现出办学形式多元化、规模扩大化、筹资多渠道化、经济业务复杂化、内部控制要求严密化的局面,对财经也提出了新的要求。目前,一些学校内部在财务开支、创收分配、会计核算等方面的财经政策和制度上不能协调一致、政出多门。
另外,一些院校对校内各单位会计机构管理不到位。造成学校一级财务部门难以掌握真实有效的会计信息,且不能及时、准确地反映院校财务运行和管理状况,会计职能作用没有得到充分的发挥。
二、目前高校财务管理中存在的问题
1. 财务人员素质跟不上新的财务管理要求
高校会计在整个企业的经济业务过程中有着反映和控制的功能,是整个过程的核心。一方面由于国家政策的调整,使高校单一靠财政资金进行扩张的愿望难以实现,因此高校需要拓宽融资渠道,就需要财务人员在融资方面下功夫;另一方面高校主要是靠举债来适应扩招需要和扩大建设规模,一旦资金链断裂,势必陷入财务困境,财务状况恶化。还有一些高校在进行产业投资时,缺乏财务方面的可行性分析。这一切都与高校财会人员专业水平不高、财务管理观念保守、对新的财务管理要求不适应、对新的财经制度执行教条化有直接关系,导致财务管理工作难以深入。此外,高校会计人员知识结构老化、更新较慢、专业水平较低、缺乏钻研业务、精益求精的精神,使得企业实有财产物资、债权债务等与账面数字相差较大。
2. 财务信息与成本核算不透明
在部分高校中,信息不透明、传递不通畅现象普遍存在。这些现象,易导致一些问题的滋生,如管理层无法做出科学、合理的决策,基层单位、教职工也不能很好地完成本职工作,更不能有效地发挥民主监督职能。
3. 预算管理不科学
高校部门预算与校内预算“两张皮”。财政布置的部门预算与学校内部综合预算无论是编制时间还是编制范围都不一致。一是编制时间不协调,部门预算一般在预算年度的前一年10 月份开始编制,经过两上两下的预算流程,经过人大会议审批,一般到预算年度的3 月份才下达。而此时高校的许多经济业务已经发生,校内预算已经开始执行,因此作为全面预算的部门预算难以做到事前预测、事中控制,且缺乏预算的严肃性、约束力。而学校内部综合预算是当年学校财务部门于2 月开始编制,最后在4 月前经过学校党委会研究通过后,下发到校内各部门。从范围上看,财政布置的部门预算是学校的“大”预算,包括全校教育正常经费、专项经费和预算外资金的收支、附属单位上缴款等,预算的编制要求精细化、具体化;而学校内部综合预算只包括全校教育正常经费、专项经费的收支、附属单位上缴款中可支配的部分,预算编制较粗,属于学校二级单位的很多预算收入均未纳入学校综合预算。
4. 对国家财政体制改革的政策不适应
高校推行政府集中采购和国库集中支付不尽人意。由于教学科研仪器设备专业化和多元化的,使得政府采购中心实际操作很困难, 费时费力, 造成资本运作不合理, 无法满足学校工作的需要。从经济的角度来看, 当前政府集中采购成本比原来的学校独立采购成本高。当实施国库集中支付制度,学校资金收支活动处于财政监督之下, 学校在克服和减少支出的随机性的同时, 经费使用权受到了限制。
5. 内部控制制度不健全,审计监督作用没有充分发挥
一是许多高校已经开始寻找着相应的效益评价方式,主要从规范指南,目标范围等多方面着手。然而,部分高校在涉及学科建设经费使用的规章办法中只提及到“绩效评价”,并没有从绩效审计的角度进行考虑。二是由于领导层的忽视,内部审计部门应当开展的绩效审计也大打折扣。三是内部审计监督职能的弱化。有些高校的审计部门隶属于纪检部门,过于密切的行政关系很难保证审计人员的独立性。缺乏独立性,审计部门的监督作用就很难发挥,陷入形同虚设的困境。
三、改进高校财务管理的对策
1. 加强学习转变观念
加强高校财务管理的关键首先是财会队伍必须通过继续学习,不断更新专业知识和技能,优化知识体系,转变重核算、轻管理的观念。在科研实践中,准确地把握事业发展和财务管理之间的内在联系,提高办学资金的使用效益。其次要有扎实的理论基础, 并要有良好的现代数学、法学和信息网络技术基础。高校应在分析外部环境、校情及财务实际情况的基础上制定相应的对策,根据变化的环境, 及时对各经济主体的经济运行状况、财务管理体制和新经济业务进行评估和风险分析。
2. 财务信息公开化
随着我国教育事业的改革与发展, 高等学校办学活力进一步增强, 学校财务也面临着更加复杂的局面。高校资金的来源已由过去单一的财政拨款转变为以政府拨款为主、多渠道筹资为补充的筹资方式。教育经费的紧张局面得到了缓解的同时, 也带来了许多财务管理方面的问题。各地区和部门要加快建立财务公开制度的步伐,明确职责、程序、公开方式和时限要求。建立财务信息长效公开机制、创新公开方法、扩大公开范围,将财务信息公开面向广大社会群众,提高学校的财务透明度。
3. 提高预算管理水平
预算管理是高等学校财务管理的一个重要组成部分, 是高等院校进行各项财务活动的前提和依据。强化预算管理,一是要加强预算的参与机制,预算管理必须得到校领导的支持,然后让各职能部门参与到预算的制定中来,经过多方讨论,经校长办公会审核批准,形成正式预算;二是加强预算执行力度, 强化预算约束力,克服学校预算约束不强、内容不实和执行不力的情况;三是实行精细化预算管理模式, 提高管理效益,。无论是一般公用经费还是人员经费均按定员、定额来测算,对专项经费实行滚动预算,建立预算项目库;四是遵循“量入为出、积极稳妥、量力而行, 收支平衡”的预算编制原则, 采取民主科学的编制程序和方法,尽早准备。
4. 完善内部控制制度
高校内部控制制度是保证日常资金运作的基本控制手段,健全有效的内部控制制度是防止高校收入流失,资金转移、有效监督费用支出的关键。在完善内部治理结构的过程中,应当根据各个岗位的不同职能与性质,进一步明确各部门人员应当承担的责任,并在此基础上,赋予其相应权力;严格规定相关办事流程与操作规程,确定相应的追究责任制度,包括责任查处措施与奖惩方法,将责任、权力与利益相结合,从真正意义上做到权有所属、责有所归与利有所得,从而有效激发工作人员的积极性与创造性。
5. 强化审计监督,堵塞管理漏洞
科学制定内部控制制度, 强化财务审计, 建立财务风险预警机制,使一切资金流动和价值转移都必须纳入财务部门的统一管理之中。另外,还应该加强外部审计控制,外部控制是对内部控制的再控制, 不断改进内部控制的设计与运行,使内部审计与外部审计有机结合起来,堵塞管理上的漏洞。
参考文献:
[1] 徐肖成. 高校财务管理中存在的问题分析[J]. 财会月刊,2013(3):57.
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[4] 陈汉文. 高校财务管理[J]. 会计研究,2012(2):78.
财务中存在的问题范文4
监控不是简单的监督,也非一般的控制,而是在监督基础之上的控制。美国的安然、世通,中国的银广夏、蓝田,都是从辉煌走向暗淡,企业内部财务监控不力是其重要原因之一。“在我国会计审计理论界,似乎存在着看重监督而轻视控制、或愿提监督而回避控制这样一种思维倾向”。正是这种倾向的存在,使得公司内部实质上的监控活动只停留在监督层面.达不到控制的高度。
1、资金管理无序
企业尚未建立健全预算管理制度,有的企业虽然有了预算制度,但预算没有成为企业组织生产经营活动的法定依据,有章不循,使预算成为摆设。有的企业资金的收支缺乏统一的筹划和控制,随意性大,使用混乱,挪用生产经营资金从事长期投资的现象屡有发生,导致现金流量不平衡,支付能力不足;有的企业预算不切实际,指标不科学,缺乏严密的计量标准和考核依据,成本费用约束软弱,应摊不摊,该提不提,盈亏不实;有的企业年末账面利润看似不少,但应收账款居高不下.不良资产有增无减,长期挂账,资金运作极度困难。
2、财务监督乏力
会计工作者往往要无条件的服从管理者的意志,会计工作根本无法独立行使其监督职能,即监督者受制于被监督者。会计监督受制于企业,缺乏应有的地位和独立性,会计人员迫于各种压九只好按领导的意图办事、记账、算账、报账变成了"做账”,对企业负责人的经济监督也非常"畏惧”。尽管国家一直强调会计监督者要敢于监督,秉公执法,但以上问题在许多企业仍普遍存在。从而导致企业资金的流向与控制脱节,体外循环严重,事前控制乏力,事后审计监督走过场,缺乏可行的考核办法。如社会审计受利益驱动走过场,造成"财务管理跟着会计核算走,会计核算跟着领导意志走”,财务监督乏力,资金“跑、冒、滴、漏"现象依然严重。
3、资金使用效率低
大部分企业集团资金的集中管理与内部中级法人资金分散占用的矛盾突出,使用效率1氏下。有的企业子公司多头开户,资金失挺沉淀严重。有的集团内部大蚤资金闲置.另一方面缺又为筹集急需的小额资金而为难,不能调剂子公司的资金余缺,财务费用有增无减。有的企业集团内部各子公司及母子公司之间货款拖欠严重,严重制约了企业的发展。
二、构建企业财务监控体系的措施
1、构建多元化的财务监控体制与体系
对干产品门类多、产业链条长的企业来说,多元化、全方位的财务监控体系较为适合纷繁复杂的资产结构。主要包括以下几点。
(1)加强全面预算管理体系,构建预算监控体系
要将预算编制与战略发展相结合,把集团内众多层次的独资、控股子公司的预算纳入集团控制范围内,从而合理配置资源,并强化对子公司财务运行的动态监控。
(2)建立资金集中控制制度
强化现金控制将是坚强财务监控的主要内容。这一点对于任何—家企业都是适用的。
(3)健全财务信息网络
采用先进的财务管理系统,将集团内各子公司的财务运行纳入集团信息网.运用计算机网络和财务管理软件等信息技术,提高集团公司的会计信息质置,促进财务管理的现代化水平。
(4)实施财务稽查监督制度
财务稽查监督除经济责任、项目等审计以外,还包括对制度执行情况的审计,以确保制度执行的规范。财务稽查监督结果一般与经营者的业绩考核、经营者的报酬确定与发放紧密地结合在一起,以强化稽查力度。
(5)实行财务总监委派制
对国有集团公司而言,是由集团公司董事会向独资、控股子公司委派财务总监.这是一项较为有效的监督方式。
2、构建现金集中控制制度
现金的集中控制是国际上大型跨国公司的通行做法,值得借鉴。
(1)将可利用的资金流转到可能获利的最高点和最安全的地方
跨国公司的高级经理和财务人员在制定资金调拨(转移)决策时,要估算资金的机会成本,并将临时闲置的资金尽快转移为坚挺的货币;衡量资金库所在国的优劣,将现金中心设在较为理想的国家。
(2)资金调拨应尽可能用最坚挺的货帀
资金调拨应尽可能用最坚挺的货币,在尽可能短的时间内进行,以减少调拨损失。为此,跨国公司釆用自设多种子公司和资金移动时尽量利用跨国银行网络的服务加速进行,以减少资金在国际流动中的损失。
3、构建全面预算管理制度
全面预算是国际大型企业的通行方式,也是企业强化财务监控的趋势所在。为此,应调整组织结构.建立预算管理体系,以及形成科学的运行方式和有效的监控方式。
(1)组织结构
主要包括预算委员会、日常执行机构和实施部门。预算委员会一般作为董事会的专门机构出现。它作为预算管理的最高决策机构,其主要职能包括向所属预算单位布置年度预算;核准所属预算单位预算草案;向董事会报告预算提示草案;监督预算的执行:向董事会报告决算草案方案。
(2)内容和级次
全面预算管理的内容一般包括现金预算、损益预算和权益预算。级次实行三级预算管理体系,集团为一级预算单位:按照控制权原则确定的预算单位为二级预算单位;二级预算单位按照占被投资金业表决权资本50%以上的原则确定三级预算单位。分级管理是不直接对三级预算单位进行管理的,各级预算单位均需服从于集团的经营目标和长期发展目标。
(3)运行方式
实现事前、事中和事后的监控,保证监控的及时性和有效性。通过预算编制监控其经营目标(事前监控),通过监督预算执行来控制实际与目标的距离(事中监控),通过决算的考核来评价预算的执行结果(事后控制),这样改善和解决了事前和事中无法有效控制的问题。形成管理循环,使监控效果更明显.实现“管而不死,活而不乱”的效果。
(4)预算分析制度
预算的执行情况分析可以及时纠正预算偏差,保证个级预算单位正常运行,并为公司领导提供决策支持。预算分析只要分为先进流量分析、损益分析、权益分析三部分。对于部分公司出现的特殊情况,—般进行专题分析,提出决策措施,督促执行。
(5)经济运行分析
第一,投资分析,包括投资量分析,即分析新产品开发、技改、对外'投资的合理性,确保子公司持续发展;在建项目分析,即分析项目进度,发现并解决问题:建成项目分析,即依据投资回报率来评判投资的有效性和成功率.落实投资责任。第二,产销分析。包括生产销售增长分析(计划完成率、销售增值率)、产销平衡分析(产销率)和重点产品分析(销售增值率、市场占有率)。第三,财务分析。包括现金流量分析,即分析现金流量的合理性,防止利润虚增'利润与现金流置不对等:损益分析,即通过财务监控,实现结构优化增强盈利能力;权益分析,它保证国有权益增长及增长的质置。第四,资产分析。包括资产获利能力,判断合理性:偿偾能力分析,即判断子公司偿偾能力及资本结构,为负债融资作参考;资产质量分析,即掌握资产虚实状况,避免管理漏洞.保证资产质量;资产安全分析等。
4、建立内部控制制度
财务中存在的问题范文5
一、村级财务审计工作中存在问题
1.资料不规范
有些村的财务工作仍使用传统的收入减去支出,缺乏足够的原始凭证,代之以大量的自制自支的白条、收据和报销单。因为未采用正规的记账凭证,因此不可能按照规范的会计记账程序入账。例如,在对某村进行审计时发现,该村2002年8月12日的招待费为2473.00元,登记在一张自制的记账凭证中,根本没有附上任何原始凭证。在记账凭证的使用上,重复编号、所附原始凭证数与实际数不相符等现象时有发生,有的甚至根本没有明细账和总账,给村级财务审计工作带来了一定的困难。
2、内部控制制度不健全
村级财务机构的内部控制制度尚不健全,主要表现在财务工作没能明确的划分审批人、会计和出纳,使会计资料分散在村长、书记、会计和计生专干的手里,待需要时再临时拼凑在一起。另外,由于缺乏必要的内部控制制度,出现人人都有审批权和现金控制权的现象,或者自批、自领、自用、一个人说了算的现象。
3、会计处理方法不正确
会计处理方法不正确是村级财务工作中最常见的错误,也是许多重要问题、热点问题的症结所在。具体表现在一是会计科目使用的不合理。例如,同是招待费,有的记入“管理费用”,有的记入“其他支出”或“承包经营支出”;同为一笔借款,借入时记入“短期借款”,返还时却从“其他支出”中冲销。二是会计工作的连续性不强,我们在审计某村时,发现其2001年12月31日的应收账款余额为4327.60元,而2001年1月1日的上年结转数却为零,就其原因,原来是被转入了收益的贷方,但从账面上却无任何反映。三是会计期间没有明确地划分。如2002年的原始凭证中夹杂着大量1999年至2001年的原始凭证。
4、项目支出繁多,无法准确核实
村级财务中的招待费支出并无明确的限额标准,这很容易给某些村干部造成可乘之机。由于许多专项资金被基层用款单位领用之前,已经被层层分解,在此过程中大多以拨代支。有些用款单位的支出仅凭自制的领款单领款或以领款单作为项目支出;有些用款单位财务管理较混乱,大量的白条使资金真正用于项目的可信度大打折扣。例如,我们在具体审查个村时,如果发现该村发放了一笔款项用于统一购买树苗时,我们可以去怀疑村或农户会将该项资金挪为他用,但具体核实起来难度较大,审计人员不可能对此进行详细的核实。
5、财务管理长期混乱,干群关系紧张
近年来,由于某些村干部重发展、轻管理和作风不廉洁等原因,使村级财务管理中出现了会计人员不会记账、不会成本核算的现象,村干部谁收谁支,坐支挪用的现象也屡见不鲜,村领导和会计人员更换频繁,从而造成财务管理长期混乱。村级财务管理的长期混乱导致了干群关系紧张,一些村干部的形象不佳。
二、村级财务审计中的治理对策和建议
1、成立完整的基层专职审计机构
乡镇党委、府应根据本乡镇实际情况,立基层专职审计机构,备专职审计人员,心接受县级审计机关的业务指导。镇党委、府要经常把群众关心的热点、点和难点交给专职审计人员进行审计、查和。时要做专职审计人员的坚强后盾,他们放下思想包袱,有后顾之忧,解决专职审计机构所需要的经费,级财务审计专职人员不仅应该具备较全面的财会知识,谙相关制度和法规,且还应该具备较强的协调、往能力和文字综合处理能力。此应对专职审计人员进行基务培训,高审计人员的综合素质。
2、层审计宣传力度“增强基层干部的意识
各乡镇党委、府应该把依法治村纳入的重要环节,大基层审计宣传力度。立健全村级财务管理制度和内控制度,强基层干部的守法意识,高群众的参与意识。村级财务上墙公布以便接受群众监督;各村群众民主选举组成财务清理组织,为村常设的群众监督机构,组织有权参与制定本村全年的财务预算并检查预算执行情况,权把村里的集体财产登记造册并负责保管资产登记册,权于月末听取人员关于财务收支的汇报,把有关账页的复印件在专用的财务公开栏上公开张贴。
3、财务审计工作应该协调借助相关部门的力量。采用灵活多变的操作方式
基层专职审计机构每年应根据本乡镇实际情况自行立项或接受委托的开展村级财务审计工作,审计项目确定了审计具体事项之后就可以组成审计组进行审计。村级财务审计中还要乡镇有关部门如经管站、财政所、司法等部门相互配合。村级财务审计可以根据具体情况,采用送达审计、就地审计或者送达审计与就地审计相结合的方式,如有必要还要进行审计调查。在具体审计过程,应采取既要沉下去又不能陷进去的灵活方式,对于矛盾小、问题少的村可以集中送达到乡镇所在地进行审计;对于矛盾大、问题多、群众呼声急的村,可以进行就地审计,也可以先送到乡镇进行审计后再到村里进行调查核实。这样更利于有的放矢,对症下药。
财务中存在的问题范文6
【关键词】高校 财务管理 问题 对策
国内教育体制的逐步完善以及高等教育资金来源与支出的日益多元化,正在对高校财务传统体制提出新的发展要求。在现代化管理手段发展迅速的前提下,对高校财务管理体制进行优化与改革[正在]已成为一项迫在眉睫的举措。因此,我们对高校财务管理存在的问题进行剖析,从发现问题并解决问题的角度对高校财务管理实施创新,是非常具有理论和现实意义的。
一、目前高校财务管理存在主要问题的分析
(一)管理组织结构存在问题,致使资金利用率低下
总的来说,高校财务管理组织结构受传统计划性管理体制的影响较为严重,尽管[正在]随着教育体制的改革在不断优化,但是遗留问题仍然给财务管理带来了一定的影响。其中最为显著的还是财务管理职能不能独立实施。而现今高校财务收支的多元化很容易致使财务管理出现多头管理、重复管理的局面,这也成为了学校资源配置失调,资金利用效率不高的根本原因所在,进而导致了学校各项事业不能很好地实现和谐发展。
(二)财务管理信息化水平不够高,制约了集成化管理的发展
目前高校实施的各校区自主办学模式以及高校资源的多元化发展趋势对高校财务管理及其信息化提出了更高的要求,但现实存在问题却是高校财务管理信息化的水平并不高,信息化的实施依然跟随社会大潮流,缺乏管理系统的自主研发以及不断优化。而财务信息传递的流畅与否以及精确、高效与否与财务管理水平的高低与否有着必然性的联系,如若会计核算信息并不能准确、及时的反应各部门、各分校区财务运行状况和管理现状,不仅监督审核职能不能得到充分发挥,就连财务管理的基本任务的完成也将无从谈起。
(三)内部财务审计功能的缺失,监督力量薄弱
现代内部审计被形象的比喻为企业单位、部门组织的“免疫系统”,其存在的最根本目的就是为组织提供“免疫力”,从而保证组织经营与管理活动健康稳定的实现可持续发展。然而目前我国高校内部审计部门不仅受到领导部门以及职能部门的影响不能有效的行使独立监督审核职能,并且自身还存在人员专业素质不够高、体制不够完善、缺乏第三方监督体制和自我评价机制等等问题。总的来说,诸多问题的存在使得当前高校内部审计体制并不能充分发挥出审计监督的职能。
二、强化高校财务管理的对策与建议
(一)优化高校财务管理组织结构,提高资金利用效率
以上的分析中我们提到高校财务管理组织结构存在最主要的问题就是财务管理的多头管理、重复管理。鉴于此,我们提出以下几点优化措施:首先,在市场机制引导下将财务管理由之前的核算型转[化]向管理型,完全摆脱以前从属部门的角色,重点加强财务管理的力度。其次,赋予高校财务部门更多的职能、责任和权利,让财务部门能够独立行使监督及核算职能,尽可能减少财务工作处理中出现多头领导的现象。最后,我们高校管理团队还应当不断探索和建立更能适应社会主义市场经济体制以及符合当前高校财务管理需求、教育发展规律的财务管理体制。
(二)进一步提高财务管理信息化水平,大力发展财务集成化管理
财务集成化管理的核心在于利用现代信息集成技术以及现代计算机网络技术,将财务事项处理与业务处理紧密结合起来,集成化[化]的处理,旨在追求整体效率和效益的不断提高,它主要是通过远程操控、在线管理,对财务实施动态性的管理,真正实现财务管理的事前、事中及事后的全过程化管理。面对当前高校多校区模式的不断发展以及高校多元化经营、发展的现状,可以说实施财务集成化管理是非常必要和迫切的,它不仅能够提高高校管理工作的效率、效益,同时还能够通过信息的快速集合、分析,为高校经营决策带来一定的前瞻性,从而更好的规避财务风险,实现和谐、稳定的可持续发展。
(三)完善内部财务审计功能,加强财务监督力量
高校内部财务审计职能不仅能够有效保证内部一切经济业务可以严格遵循相关法律、法规及政策的规定规范性的实施,更主要的是它可以直接防止财务差错及舞弊行为的产生,从而使高校财务管理更加高效、有序。完善高校内部财务审计功能的具体措施是:首先,规范审计工作的程序,让高校财务审计工作走向制度化、规范化、合理化及程序化,同时我们还应促进高校的廉政建设。其次,建立高水平、专业化的审计团队,从根本上保障审计工作最大化的做到公平、公正、公开。最后,完善内部控制体系,加强对高校物资采购、基建项目招投标以及校办产业投融资等重大财务事项的监督管理,全方位的保障财务工作稳定、有效的进行。
三、总结
高校财务管理工作是一项复杂化、系统性的管理工程,并且其还会随着现代管理理念的更新以及管理手段的发展而不断出现新的需求。因此说,想要做好这项工作,就需要我们不断对其进行探索与创新,也只有我们不断对财务管理各环节、各项目进行问题分析与优化,才能更好的保障财务管理始终处在较为先进的水平上。
参考文献:
[1]童凉瑛.高校内部审计的缺陷及完善[J].人民论坛,2011,(02).