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民主生活会征求意见或建议范文1
一、围绕加强政府办公系统理想信念教育,建议加强基础投入和制度性建设
政治忠诚是办公室同志的第一品质,也是新形势下加强办公室队伍建设的首要任务。当前基层办公室往往因为工作任务繁重,不同程度存在重业务轻党建的现象,在常态化理想信念教育上缺乏有效抓手。因此,建议市政府办公室进一步加强对新形势下理想信念教育的研究。一是指导政府办公系统加强政治理论学习,有针对性地选取经典著作、学习教材,向基层进行推荐,在办公系统深入开展学习。二是建立党性教育基地,选取**支部旧址、****革命纪念馆等作为政府办公系统定点党性教育基地,加强对口指导和经费支持。三是出台更加务实管用的长效制度,不定期开展现场教育、体验式学习,着力增强干部理想信念,当好政府的“坚强前哨”和“巩固后院”。
二、围绕严肃政府办公系统政治纪律政治规矩,建议研究出台办公系统工作规范
随着各级持之以恒正风肃纪、正本清源,遵守纪律规矩、严格按制度程序办事,已经在政府系统深入人心。但是,目前在政务服务工作标准方面存在一些模糊地带,尤其是在广大基层,办文办会、公车使用、公务接待和应急值守等方面还有许多问题拿捏不准,既没有标准参考、也不敢大胆实践,制约了工作开展,不利于服务质量提升。建议市政府办公室对此进行专门研究,尽快出台全市政府办公系统适应当前形势的工作规范,对办文办会、公务接待、公车管理、政务督查、信息报送、应急值守等方面作出更加详尽的制度规定,以严密顶层设计严肃纪律规矩,既便于基层高效落实执行,也有利于提升整个办公系统工作水平,推进全市政府办公系统规范化建设。
三、围绕改进政府办公系统工作作风,建议深入基层开展调查研究
当前我国经济社会正处在加速转型期,基层在推进改革发展稳定中遇到的新情况、新问题不断增加,单纯依靠基层报送信息、工作汇报,难以全面剖析问题、引起足够重视,因此建议市政府办公室更加重视深入基层调查研究。一是把深入基层纳入队伍建设内容。建议市政府办公室选取一定的镇街和贫困村作为帮扶对象,加强与基层的密切联系,更加准确地掌握反映基层情况。二是建立制度,选准课题。每年年初制定调研工作计划,围绕全市发展大局,从工业经济、城市建设、农业农村、民生保障等领域选取课题,排定计划,深入县区开展调研,为市政府决策当好参谋。尤其是市政府办公室同志们素质高、能力强,深入基层一线,能帮我们把工作总结好,能帮我们把问题找得准,有力推动基层工作。三是上挂下派,畅通交流渠道。建议定期从基层办公室选调部分工作人员,到市政府办公室跟班学习、接受锻炼,帮助基层培训业务骨干;同时,建立完善结对帮扶、定点联系等制度,加强对基层办公室工作的联系指导,促进基层办公室服务保障水平不断提高。
四、围绕保障政府办公系统干事创业,建议在机构设置、人员编制、工作激励等方面大胆突破
随着政府职能加快转变,各级政府办公室也在不断调整变化,相应的制度和保障措施也应尽快跟上。结合工作实际,提出两条建议:一是信息科室升格。当前政务信息等工作任务较重,但是基层专职工作力量较为薄弱,在机构改革中更面临被进一步削弱的风险,迫切需要在机构设置和编制配备方面进行加强。由于上级没有明确具体的指导意见,我们缺乏权威性依据,争取机构设置、编制资源的难度很大。目前,根据省里规定,县区党委信息系统已配置为科级,建议县区政府信息系统也升格为科级,并明确人员编制要求,充实壮大工作力量。二是办公室人员表彰。办公室工作相较于其他部门要求高、任务重、节奏快,办公室工作人员长期默默奉献,应当得到肯定和激励。在近几年连续清理取消评比表彰项目后,政府办公系统内部缺乏有效的激励手段,影响工作人员积极性的调动。建议市政府办公室研究专门办法,对于干出优异成绩的各级政府办公室工作人员,在劳动模范、先进工作者评选等方面优先进行推荐,或者给予其他形式的激励,更好地激发政府办公系统广大干部职工的干劲。
五、围绕提升政府办公系统素质能力,建议进一步强化对基层办公室的业务培训
民主生活会征求意见或建议范文2
区委召开转段动员大会后,局党委于2009年6月10日也召开学习实践活动转段工作会议,部署第二阶段的主要工作,制定分析检查阶段实施方案。之后,通过开展“问计于民”活动、交心谈心活动,召开党员专题组织生活会、专题民主生活会议,对影响和制约全区教育教学发展的主要问题有了更进一步的认识,为学习实践活动进入整改落实阶段做好了充分的准备。通过开展群众评议,在一定范围内公开领导班子分析检查报告征求意见建议,我们对一些热点、难点问题产生的根源有了更清晰的认识,为寻找解决途径指引学了习方网向。
二、集中学习,制度保证,进一步提高思想认识
为更好地贯彻落实科学发展观,局党委继续组织领导班子开展了集中学习,主要学习党的十七届三中全会精神,总书记以及其他常委在学习实践活动联系点调研指导时的重要讲话精神等,通过学习,进一步提高了全体机关工作人员的理论水平。
为了使此次学习实践活动落到实处,教育局学习实践活动领导小组还根据实际,制订了多项制度,拟出台制度性文件6个,现在已经出台的有集中学习制度、学习调研制度、交心谈心制度、整改落实制度等4个制度性文件。这些制度性文件的出台执行,更好地提高了全体机关人员的思想认识,推进了学习实践活动的深入开展。
三、“问计于民”,多措并举,进一步找清突出问题
为进一步理清发展思路,局党委采取走出去与请进来相结合、对上级与对下级相结合、对班子与对个人相结合“三个结合”的方式,扎实开展“问计于民”活动。教育局利用公示栏等形成,公开服务承诺,接受群众监督。在“问计于民”活动中,我局设立意见箱1个,电子信箱1个。这2个信箱共收到群众建议意见25个,解决21个,其余4个关于师资不足的问题正在积极设法解决。教育局学习实践活动办公室还于6月26日至30日,向学校和各部门印发了征求意见表,发出180张征求意见表,收回意见表125张。各单位以无记名的方式组织4——5名领导或教师填写了意见表。对领导班子参加实践活动各方面情况进行了调查。书记、局长认真阅读了每张意见表和调查问卷,而后组织学习实践活动办公室的同志进行了梳理工作。梳理结果是对领导班子提出的意见和建议有14条,经整理归纳后形成8条。对班子成员个人提出的意见和建议有6条,经整理归纳后共有3条,进一步找准了制约教育科学发展的突出矛盾和主要问题。对各方征得的意见和问题,局学习实践活动办公室将其发送至每个责任股室和负责人,限期整改,并及时通报整改落实情况。
四、增进理解,广泛谈心,营造良好的工作环境
在召开民主生活会之前,书记、局长与领导班子成员间交心谈心,着眼于沟通思想、交换意见、增进理解、相互帮助,做到深交心、真交心、交真心。根据征集到的意见和建议,局党委书记、局长分别与其他班子成员进行了面对面交心谈心,局所辖各党小组也相应地开展交心谈心活动。通过交心谈心活动,领导班子成员之间营造了健康和谐、关心互助的工作环境,增强了班子的凝聚力。
同时,按照“四个必谈”的要求,班子成员与分管股室,股室之间,股室负责人与普通党员干部之间也普遍开展交心谈心活动,对理清工作思路、增进人员团结,激发工作热情,提高工作效率起到了明显的作用。据统计,教育局机关共开展谈心谈话80余人次,为学习实践活动创造了良好的氛围。
五、精心撰写领导班子分析检查报告,为整改打下坚实的基础
为了确保民主生活会的质量,进一步提高会议效率。在广泛开展“问计于民”、交心谈心活动的基础上,根据征集到的意见建议,书记、局长亲自主持了领导班子分析检查报告的起草工作,初稿形成后,送区指导检查组组长审阅,再交局党委其他班子成员,听取他们的意见,作进一步的修改,形成了局党委领导班子分析检查报告。其他领导班子成员认真学习了相关文件精神,在各自分管范围内深入开展交心谈心活动,根据征求到的意见建议,针对存在的突出问题,联系个人思想和工作实际,各自起草了个人发言材料。
六、召开“两个会议”,认清发展差距
一是召开党员专题组织生活会。以党小组为单位召开学习实践活动专题组织生活会,党员领导干部以普通党员的身份,参加了所在党小组的专题组织生活会,向党员同志作了贯彻落实科学发展观的情况,并听取党员同志的意见和建议。向党员同志公布领导班子分析检查报告,请党员同志集体审议领导班子分析检查报告。对分析检查报告有任何意见或建议的,可以当面提出,也可采用书面形式反映,由局学习实践办公室进行梳理,完善分析检查报告。会上全体党员畅所欲言,发表意见,提出看法,并积极开展批评与自我批评,互相帮助,共同提高。
二是召开领导班子专题民主生活会。为深入贯彻落实科学发展观,切实加强我局领导班子思想政治建设,根据区委的部署,于6月22日召开了教育局党委深入学习实践科学发展观活动领导班子专题民主生活会。会议邀请了区委领导钟芝兰、指导检查组长李洪平等领导到会指导。会议对征求到的意见和建议进行了查摆,通报了专题民主生活会征集到的意见和建议的情况,并宣读了专题民主生活会征求到的意见及整改措施;班子成员按照民主生活会的主题,联系个人的思想和工作实际,认真总结一年来开展的工作,畅谈开展深入学习实践科学发展观活动第一阶段的体会,查找自己工作学习、思想作风、党性观念和勤政廉政等方面作了深刻的剖析检查,认真开展了批评与自我批评,查找不足,明确提出整改思路和今后努力的方向,并诚恳地提出改进工作的意见和建议;与会人员积极发言、畅所欲言,真正达到了敢说真话、直言不讳的效果专题民主生活会后,局学习实践活动办公室及时梳理,将影响和制约我区教育、个人贯彻落实科学观的突出问题汇总以后,形成了书面材料,进一步修改了领导班子分析检查报告,梳理出我区教育发展的突出问题共计3个。
七、认真组织群众评议,进一步加强民主监督
民主生活会征求意见或建议范文3
自区委学习实践科学发展观活动动员大会召开后,我局高度重视,按照会议精神和要求召开班子会议,研究部署相关工作,并成立了由局长郝建成同志任组长,各分管局长为副组长,相关人员为成员的学习实践领导小组,领导小组下设办公室,设在局办公室,具体负责全系统深入学习实践科学发展观活动工作的组织和协调。
二、提高认识,注重学习
我局将学习贯穿在整个学习实践活动的过程中。局领导小组要求局班子成员、各党支部全体党员、干部职工采用集中学习和自学的形式相结合,深入学习了相关精神、文件,提高思想认识。通过学习,全体党员干部更加深入思考了科学发展观,提高了认识水平,打好了思想基础。同时还组织文化系统全体党员进行学习实践科学发展观活动知识考试,通过考试,全体党员、领导干部职工更加加深了对科学发展观的认识,增强了做好学习实践活动的信心和决心。
三、领导带头,发挥表率
在学习实践活动中,局领导班子率先垂范,带头统筹、带头组织、带头参与,带动全体党员、干部职工认真学习理论、制定整改方案、解决热点难点问题等,有力地推进了各阶段工作的顺利实施,始终发挥“火车头”的作用。如:带头结合个人工作实际,进行深入的自我检查、深挖根源、提出今后的努力方向,认真撰写个人的调研分析报告;带头开展谈心活动,开展批评与自我批评;带头查找问题,分析原因,带动撰写、修改分析报告,并结合个人党风、党纪、党性情况谈心得、写体会;带头深入基层、深入实际,到下属单位调研和指导工作,带头探索破解阻碍文化事业发展的路径、突出问题和体制障碍。局领导班子的带头作用在学习实践活动中认识有了新提高,调研有了新突破,分析有了新进展,工作有了新加强。
四、积极投入,材料详实
一是要求全体党员、干部职工对这次学习实践活动予以高度重视,为他们征订了相关学习书籍,做到人手一套,还配备笔记本,以便做好学习读书笔记及相关资料的整理归档。二是要求结合本职工作,认真撰写学习心得体会。三是及时组织学习有关文件精神,发放宣传学习资料和学习实践活动意见征求表到每位党员手中,要求他们认真学习,确保学习的时间和质量,并结合工作实际提出意见或建议,从思想上进一步加深认识。
五、阶段工作,落实到位
1、制定实施方案和各阶段的工作意见。我局把学习实践活动作为加快文化工作科学发展的内在要求和目前的一项重要政治任务摆上重要议事日程,并结合*文化工作的实际,制定了《常州市*区文化系统深入学习实践科学发展观活动实施意见》,使全局党员、干部职工对如何搞好这次学习实践活动及各个阶段的工作有了清晰的认识,使他们更好地以高昂的政治热情、良好的精神状态、求真务实的工作作风,认真做好学习实践活动的各项工作。
2、召开动员会。3月18日上午,我局召开深入学习实践科学发展观活动动员大会,正式启动学习实践活动。之后,我局又分别召开多次转段会议。在每次的转段会议上,我们都认真及时学习,传达区委的有关会议精神,确保了每个阶段工作的顺利有序开展。
3、制定方案,开展调研。针对文化工作实际及当前影响和制约文化工作科学发展的问题,我局召开班子会议认真研究,要求抓调研求实效,精心安排部署,制定调研工作方案,确立调研的问题,把要调研的问题分解落实到科室和个人,形成了各科室和全体干部共同参与的格局。同时要求要在解决问题、推动工作上下功夫,在扎实调研的基础上,形成科学、实用的高质量调研报告,做到全面准确评价现状,深入细致分析问题,科学可行解决问题。
4、开好领导班子专题民主生活会。为开好领导班子专题民主生活会,我们认真做好会前的准备工作。一是广泛征求意见。广泛征求意见是找准问题的关键。在这一环节中,我局充分发扬民主,坚持走群众路线,根据本单位的实际情况,通过多种形式广泛征求意见,征求对我局领导班子集体及成员的思想作风、工作作风等方面的意见。另外,我局还印制发放了征求意见表,分别向局机关及下属单位的全体党员、干部职工征求意见。同时通过走访等形式,广泛征求对文化局领导班子和成员的意见。二是开展谈心活动。根据本单位的实际情况,开展谈心活动,在班子成员、党员、干部职工之间开展“一对一”、“一对多”、“多对多”、“面对面”的谈心活动。在谈心活动中,我局严格按照区委的要求,在班子成员之间、上下级之间开展谈心活动,并要求在谈心活动中要做到与人为善,坦诚相见,从而达到沟通思想,增进团结,找准问题,形成共识的目的,为开好民主生活会打好思想基础。三是认真写好个人调研报告,做好发言准备。局班子成员认真撰写调研报告,并充分利用个人调研报告,按照领导班子专题民主生活会发言材料的用途,进行相应修改完善,为专题民主生活会做好发言准备。
5、撰写局班子分析报告。按照区委的要求,我们在广泛调研的基础上,结合第一阶段形成的调研报告,综合相关意见和建议,按照“认真查找问题,客观看成绩,重点推经验,关键明方向”的原则,认真撰写贯彻落实科学发展观情况的分析报告。同时认真学习领会各有关的文件精神,以科学发展观为指导,对分析报告予以修改完善,更加具体地加深了对科学发展观的认识。
6、制定整改方案。我局针对在学习调研和分析检查阶段梳理提炼出来的突出问题,认真制定整改方案,做到整改内容、目标、措施、时限、责任领导、责任单位“六明确”。整改方案制定后,将整改方案在一定范围内公布,让群众了解改什么、如何改、什么时候改、解决了什么问题,达到什么目标,听取群众意见,并认真接纳群众意见,不断调整完善。
7、完善文化工作科学发展的思路和有关制度。我局按照科学发展观要求,紧密联系文化工作实际,充分发扬民主,充分吸收民智,经局班子集体讨论研究,进一步完善文化工作科学发展的工作思路。同时,建立和完善有关制度。我局坚持实事求是的原则,针对突出问题,从制度上查找原因和漏洞,把解决问题和建章立制结合起来,结合实际,总结好的做法,提炼好的经验,把解决问题的具体措施落实到具体工作中去,建立切实可行的制度,形成长效机制。
8、搞好群众满意度测评。在学习实践活动基本告一段落时组织开展群众满意度测评,是贯彻群众路线、吸收群众全程参与学习实践活动的一项重要措施。开展群众满意度测评的目的是真实了解民意,客观、全面掌握活动开展情况,实事求是评价活动的成效,及时发现存在的不足,确保活动取得实效。文化局学习实践活动领导小组采取无记名投票的方式向政府各部门、文化系统各单位和文化市场部分经营户发放了学习实践活动群众满意度测评表。经测评,参加测评人员对我局学习实践活动均表示满意,满意率为99%。
六、学践结合,解决问题
1、以民生幸福为己任,精心开展各类群众文化活动。按照“水上舞台周周演、流动舞台村村演、传统舞台定时演、节庆舞台高端演”的思路,在全区范围内精心开展各类群众文化活动。
今年,周末文艺汇演的场次增加到了40场,且常州市各辖市区都以我区为范本开展周末文艺演出,作为文化周末的创始者,区文化局一如既往地全力投入,与区委宣传部一起,联合区妇联、残联、雪堰镇、邹区镇、新城房产等为城区群众奉上了多场精彩的演出。截止目前,周末文艺汇演已演出20多场,观众达10万多人次,品牌效应不断扩大。
“先进文化进百村”活动是今年新推出的文化惠民举措。区政府斥资近百万元,购置了一台文化部定点生产的现代化流动舞台车,配备给我局作为送综艺下乡之用,并将这一活动列入*区2009年30项为民办实事之一。我局与中国百兴集团以政企合作的形式成立*百兴艺术团,专门负责全年200场下乡演出。活动自2月9日开始以来,已分赴湖塘、牛塘、湟里、遥观、横山桥、郑陆、横林、嘉泽、大学城等地为老百姓奉上了110多场精彩的综艺演出,受到了广大基层群众的热烈欢迎,受益群众达30多万人次。锡剧团的送戏200场下乡活动已在雪堰、横山桥等地献演110多场,观众达30多万人次。按目前进度,这两项活动均能保证在年内完成巡演200场的既定任务。
2、以城乡共建为策略,全面推动文化阵地建设。在城区阵地建设方面,今年1月1日起,区图书馆、博物馆和名人馆正式免费对社会开放,我们坚持“免费不减服务质量,不减服务项目”的原则,全力做好此项工作。开放后,三馆人流量均大幅度增加,特别是区博物馆,参观人数最高时达每天万人次以上,收获了良好的社会效益。在坚持不减服务质量和项目的基础上,区图书馆和博物馆还通过挖掘阵地潜力,不断创新思路,拓展内涵。区图书馆依托馆内报告厅的硬件优势,推出“阳湖大讲堂”这一全新的惠民举措,邀请知名专家、学者前来讲课,并免费向群众开放,同时还投入大量资金,在区图书馆内建成全国文化信息资源共享工程*支中心,全区各镇村均建成共享工程基层服务点,为基层群众创造学习便利。区博物馆精心研发了一批高品位旅游纪念品,探索利用免费开放后的客流优势创造经济收益。
在农村阵地建设方面,我局围绕“农家书屋”建设,做了大量认真细致的工作。今年,“农家书屋”建设也被列入我区30件为民办实事项目,要求实现各行政村“农家书屋”全覆盖。我局专门组建班子,在深入开展调研的基础上,积极向上争取专项经费,并与区级机关工委联合开展“爱心系民生、书香进农村”图书捐赠活动,到目前为止全区共捐赠图书18000余册。此外,我们还召开了全区推进农家书屋工程建设工作会议,全方位推进此项建设,以确保在年内完成全覆盖的任务。
3、以艺术之乡为感召,积极实施艺术精品生产。今年,我区被国家文化部命名为“中国民间文化艺术之乡(摄影之乡)”,对我区摄影工作予以了充分的肯定,在此荣誉的感召下,文化系统创作人员振奋精神、潜心创作,目前包括书画、摄影、小戏、小品、歌曲、舞蹈等各门类作品正在紧张创作中,有十多部作品即将参加常州市第九届小戏、小品、曲艺大赛,力争取得优异成绩。此外,为带领、组织全区文学、戏剧作者创作出更多更好的作品,区文学艺术研究室、剧目工作室特聘了19名特约创作员和2名创作顾问,有效的整合了我区文学创作力量。
4、以文企合作为锲点,着力加快文化产业发展。我局将文企合作作为加快文化产业发展的切入点,全力推进此项工作。在新年伊始之际,就召开了“文企合作、共谋发展”新春恳谈会,邀请我区及常州市部分文化、企业界的知名人士前来共商*文化和企业合作发展大计。会上各位艺术家与企业家纷纷踊跃发言,就*文化事业的发展与文化产业的推进发表各自的真知灼见,并达成了一系列合作意向。此外,我局还鼓励和引导民资投入文化产业发展,加快推进淹城文化街区的招商工作。会同淹管委、太湖湾数字狂欢谷、新天地不夜城等部门积极主动向省市申报文化产业发展引导资金。
在文化市场管理方面,我局大力加强对网吧、娱乐场所、音像市场、印刷市场和书刊市场的管理。截止6月底,共组织开展网吧专项治理、音像市场专项整治、出版物市场等执法行动58次,出动执法人员293人次,检查经营单位860家次,查处网吧违法接纳未成年人11家,收缴盗版、音像制品3.8万张,盗版图书3760册,取缔无证游戏机室75家,收缴涉赌电路板150块,进一步净化了市场。
5、以非遗保护为抓手,大力加强文保工作力度。今年,我局在非遗普查和申报工作上取得阶段性成果。在省文化厅组织开展的第二批省级非物质文化遗产名录项目申报评审工作中,经省非物质文化遗产保护工作专家委员会专家初评和评审委员会审议,我区申报的“阳湖拳”、“常州掐丝珐琅画”、“常州象牙浅刻”和“横山桥百叶制作技艺”四个项目入选了第二批省级非物质文化遗产名录,实现零的突破。在全区范围内征集到非物质文化遗产线索2116条,其中有效线索1881条,并高质量编纂我区非遗项目汇编,极大地丰富了我区非遗资料储量。
在文物保护方面,我局编纂了《阖闾城遗址总体保护规划设想》、《寺墩遗址总体保护规划设想》等材料。并计划对境内的三大春秋遗址(淹城遗址、阖闾城遗址、胥城遗址)进行“捆绑”,联合申报中国世界文化遗产预备名录。今年,我们还专门召开了“纪念季子诞辰2585年暨延陵季子、地方文献研究会成立大会”,以保护、传承*地方特色文化遗产。