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医疗对口支援帮扶计划范文1
一、加强领导、强化职能，不断推进合作交流与对口支援工作。
（一）提高认识，切实增强责任感和使命感。充分认识加强国内合作交流与对口帮扶工作，是顺应国家区域发展总体战略的需要；是融入，参与联动发展，提升区域综合竞争力的需要；是发挥区域市场资源整合优势，实现自身发展的需要。坚决按照中央对上海服务全国的要求，主动服从服务于国家区域发展总体战略，切实把的发展放在中央对上海发展的战略定位上，进一步提高认识，增强责任感和使命感，为全国和上海发展作出贡献。
（二）加强领导，切实把合作交流与对口支援工作作为重要工作来抓。把“服务、服务流域、服务全国”工作纳入政府工作的重要议事日程，建立健全合作交流与对口支援工作领导小组和人才开发服务全国工作领导小组，定期召开工作会议，研究、部署合作交流与对口支援工作。
（三）强化职能，努力形成政府主导和全社会参与的合作交流与对口支援工作格局。充分发挥区政府各职能部门的作用，协调各方利益，整合社会资源，在人力、财力、物力上给予支持，全力推进合作交流工作。实行引进来、走出去并重，积极鼓励、支持在企业、个人等到全国各地投资、创业、发展，加大服务全国的工作力度，切实为国内各地企业、个人等来投资、创业、发展提供服务。认真研究对口支援地区的需求，着眼解决实际问题，着力提高经济社会效益。动员、依靠社会力量参与支持对口支援和帮扶工作，组织本区有业务拓展需求和投资能力的企业到对口支援地区进行项目考察、论证，参与投资项目的合作发展，帮助对口地区增强“造血”功能，积极推进援滇、、援疆等对口帮扶工作。
二、立足大局、互融共进，努力开创合作交流与对口支援工作新局面。
（一）进一步完善区域联动的合作机制。区作为连接上海、苏浙地区的交通枢纽和桥头堡，充分利用杭州湾跨海大桥即将建成通车的机遇，主动融入杭州湾联动发展大局，在人才、信息、产业、市场等方面探索建立联动机制。努力形成人才交流机制；信息互通机制；产业对接机制；市场相连机制。切实加强与地区在商贸、旅游、物流、人力资源开发特别是精细化工等方面的区域合作，提升地区和区域经济整体竞争力。继续引导、推动、鼓励本区各部门、企事业单位与苏浙两省的相关单位加强合作。积极参与融动发展的各种论坛、研讨和经贸活动，不断拓展服务领域，增强辐射功能。
（二）进一步发展与各地友好往来的互动格局。继续推动友好城区往来和缔结工作，有计划、有重点地组织区党政代表团考察友好城市，学习借鉴全国各地经济、社会、文化、教育、城市建设等方面的先进经验，不断扩大与、流域以及其它城市缔结友好的范围，形成互动发展合作框架，整合优化区域资源，构建资源共享平台，实现共赢发展。
（三）进一步增强城市集聚辐射功能。坚持“优势互补、区域联动、开拓创新、合作共赢”的原则，按照“深化、放大、提升、搭台”的工作思路，进一步加强与友好城区的合作与交流。继续加强与外省市驻办、联络处、工作处以及上海驻外办的联络，构筑服务平台，拓展服务领域，不断优化投资环境，对区域内各地来企业提出的需要帮助解决的问题，在政策许可范围内，以最大诚意，尽最大努力，想方设法帮助解决，帮助各地来企业做大做强。
（四）进一步整合帮扶资源，形成政府主导社会参与的帮扶工作新格局。坚持“动真情、办实事、求实效”的方针，确立“以资金、实物帮扶为基础，智力扶贫为重点，整村推进为原则”的政府主导与社会广泛参与相结合的对口帮扶新模式，努力构建多层次的社会帮扶体系。坚持“输血”和“造血”并举，努力增强当地自我造血功能和自我发展能力，促进对口帮扶地区可持续发展。围绕“温饱工程、增收工程、智力工程和健康工程”，重点帮助改善对口支援地区贫困人口的基本生活、基本生产、基本教育和基本医疗条件。坚持区财政投一点、企事业出一点、社会筹一点的方法，多方筹资，不断加大对口帮扶资金投入。切实发挥专项资金对对口支援工作的支撑作用，规范使用对口帮扶专项资金，做好项目立项、实施、竣工验收的论证、监管和终期审计。积极支持、鼓励本区企业到对口支援地区投资经营、开发实业，按照市有关政策，给予各方面便利和相关政策激励，同时为对口支援地区来开展招商引资、人才招聘等提供服务。积极实施人才开发服务全国计划。互派优秀干部挂职锻炼，开展各类干部、专业技术人才的短期培训，加大带头致富、带领致富人员和劳动力转移的培训力度。进一步扩大培训人员覆盖面，不断优化培训结构，提高培训实效。推进劳动力培训转移和产业化扶贫，援助公益事业，着重抓好云南对口两县富余劳动力劳动技能、农牧业、畜牧养殖、医疗卫生以及新农村建设人才培训，继续扶持对口支援地区发展优势产业和特色产业，拓展当地农民的脱贫致富渠道。
三、优化环境、强化措施，努力为各地企业来发展提供良好服务。
（一）优化服务环境。积极为各地来企业开展经贸和各类推介活动提供相关协调服务。组织相关部门不定期开展经济、政策等信息和政策咨询，为各地投资企业提供有价信息。对各地企业来区投资实行“事前、事中、事后”的全方位服务，坚持企业走访制度，帮助解决实际困难。对各地来投资企业职工持有人才引进类《上海市居住证》及经市有关部门认定的各地来投资企业在工作职工和地级市以上地区驻办事机构工作人员等，其子女接受义务教育、报考本市高中阶段学校和参加本市统一高考，符合市相关规定的，积极给予办理。
医疗对口支援帮扶计划范文2
【关键词】 城乡医院；对口帮扶；角色定位
在城乡医疗机构对口帮扶中，县级医院既是城市医院结对帮扶的受扶方，又是帮扶乡村医疗机构的施扶方，扮演着“受人帮扶”与“帮扶别人”的“双重”角色。如何使县级医院在城乡医疗机构对口帮扶中找准定位，抢占先机，进而在受扶中强壮筋骨，在施扶中助推发展，已成为摆在县级医院管理者面前一个十分严肃的问题。
近年来，灌云县人民医院针对经济基础较为薄弱，医疗设施相对落后，高级专业技术人才严重缺乏，特色专科层次不高、亮度不够等实际，抓住大医院对口帮扶我院和我院对口帮扶贫困卫生院这一有利契机，大力实施“科技兴院、人才强院”战略，筑巢引凤，招商引资，招才引智，共谋发展，较好地缓解了我院发展瓶颈。2012年5月，一座占地108亩、拥有床位1000张、建筑总面积10万平方米、总投资3.5亿元的新院区已竣工并即将投入使用，科技化、人文化、智能化程度有了质的跃升；一批医技高、医德纯、医风正、群众满意的医疗骨干队伍正在形成，其中24人被列为省“333”工程、市“521”工程重点人才培养对象和市、县科技拔尖人才；一批科研成果相继问世，其中《GPBB、CTNI、NSE在新生儿缺氧缺血性脑病中的临床意义》等4项科研成果获市科技进步奖；一批特色专科正在发挥优势，其中麻醉科、神经内科被确定为市重点学科，社会效益和经济效益在原有基础上有了新的提高。
1 扮好受扶方角色，合力寻求援助，在跟班实习中培养人才
我院抓住南通大学附属医院、苏州大学附属医院对口帮扶这一难得机遇，结合院情实际，认真排查薄弱点，找准困难点，分析增长点，借助帮扶单位的技术优势、人才优势和经验优势，选派中青年技术骨干跟班实习，不断拓宽人才培养渠道。
1.1 开展临床示教 运用典型病例、特殊病例开展临床示教，是当今医学条件下一项既实际又实用又实效的好办法。在得知通大附院医学博士来院指导的消息后，院方迅速成立课题攻关组，选派中青年技术骨干跟班学习，与医学博士一起查房，一起分析讨论病情，一同制订手术方案。遇到特殊病例时，院领导亲自主持召开病情分析会，邀请医学博士讲授疾病机理和诊断标准。在施行甲状腺癌根治术、复杂性肝内胆管取石术时，医学博士除上台主刀外，还向课题组人员详解操作要领和工作流程，手把手地指导医务人员手术。受援期间，通大、苏大附院派驻人员共开展和指导开展眼外伤修补、白内障摘除和人工晶体植入、口腔粘膜病中西医治疗及胶质瘤切除术、乳腺癌根治术等适宜技术56项，参与抢救急危重病人200余例，有力地推动了全院医疗工作的开展。
1.2 创办特色专科 针对我院特色专科不明显的实际，通大附院派驻人员群策群力，热情支持，与我院医务人员反复讨论，认真选题，扎实制定创建计划。在创办心血管病专科过程中，通大、苏大附院派驻人员精诚合作，就心血管病专科创建中出现的技术难题进行合力攻关。目前，已成功开展二尖瓣球囊扩张术10例、心脏起搏术60余例。
1.3 申报科研课题 通大、苏大附院派驻人员从普及实用知识与实用技术出发，利用幻灯、电教片、图板教学等形式，定期举办医学讲座，面对面地解答问题。先后举办《乳腺癌保乳术的研究和进展》、《胃癌外科治疗中的若干问题探讨》等专题讲座60场次。在此基础上，积极指导和帮助我院开展医学科研工作，先后与我院副主任医师赵建中合作完成《小儿支气管肺炎患者中性粒细胞吞噬及细胞内杀菌功能与脂质过氧化关系的研究》，与主管检验师王绪山合作完成《GPBB、CTNI、NSE在新生儿缺氧缺血性脑病中的临床意义》等一批科研课题。
2 扮好施扶方角色，全力实施援助，在带徒送教中磨练人才
在对口支援乡镇卫生院工作中，我院注重发挥全县医疗行业的龙头作用，贯彻“扶贫在扶智，输血更造血”的育人理念，着眼于提高基层卫生院素质，大力实施帮带工程。
2.1 履行带教职责 根据卫校教学需要，每年挑选10余名中高级医技专家、骨干，担任临床课、基础课教学老师。同时，利用卫校这一培训基地，常年为全县乡镇、村级医疗机构培训实用人才。年举办乡医培训班、轮训班15期，培训乡村医生1000余人次。每逢乡镇卫生院遇到诊疗难题时，我院总在第一时间派出相关专家前往会诊，有效地提高了基层应对能力，减少了医疗事故和纠纷的发生。
2.2 普及实用技术 针对乡镇卫生院工作实际，我院精心组织晋升中高级技术职称的医务人员，到最偏僻的乡镇卫生院去，到最缺医少药的社区卫生服务中心去，到老百姓最需要的地方去，普及实用技术，指导开展常见病、多发病防治，共同探索疑难病防治途径。支农期间，院方派驻人员共为基层卫生院授课40余次，开展示范查房、示范病历、示范手术180余次。
2.3 倡导健康行为 借助《今日灌云》，每两周举办一期健康知识宣传，现已举办100余期。与电视合开办50余期《健康之友》栏目，就季节性卫生保健常识和人民群众关心的健康问题进行解难释疑。每逢元旦、5.8世界红十字日、5.12护士节、国庆等节假日，我院还组织医疗专家和青年志愿者上街咨询，开展义诊活动。先后20余次到扶贫点—龙苴镇嵇岭村，东王集乡元邦村、韩圩村，伊山镇张湾村开展送医送药活动，发放健康宣传资料2万余份，免费赠送药品30万余元。
3 扮好主办方角色，倾力保障援助，在优化环境中激活人才
在城乡对口帮扶工作中，我院始终以主人翁姿态，全力扮好主办方角色，确保帮扶工作既轰轰烈烈，又扎扎实实。
3.1 强化组织领导 我院成立以党政主要领导任组长，分管政工领导任副组长，党办、院办及相关职能科室负责人为成员的对口支援工作领导小组，分工一名业务院长专抓专管。在实际工作中，坚持把帮扶工作纳入年度目标，扎实制订帮扶规划和年度计划，明确目标、任务和工作重点。
3.2 搭设智力平台 坚持以学习力提升服务力，围绕争做学习型干部，争当学习型医疗专家要求，院领导先后选派5批、20多名中青年医疗骨干到通大、苏大附院进修学习。2006年8月至今，还先后将12名护士长、50名骨干护士送到附院相关科室跟班学习，进一步开阔了视野，增长了才干。
医疗对口支援帮扶计划范文3
2013年初，国务院办公厅下发《关于开展对口帮扶贵州工作的指导意见》，明确苏州市对口帮扶铜仁市。2013年9月，在两市的共同努力下，出台了《苏州对口帮扶铜仁实施计划（2013-2015年）》，并先后签订了《苏州铜仁对口帮扶合作框架协议》、《苏州铜仁教育对口帮扶合作协议》、《苏州铜仁卫生对口帮扶合作协议》、《苏州铜仁人才战略合作框架协议》等一系列帮扶合作框架协议，正式拉开了深层次、宽领域、全方位的帮扶工作帷幕。
苏州对口帮扶铜仁三年多来，苏州资本、技术、市场优势与铜仁资源、生态、劳动力等优势深入结合，深入推进精准扶贫，东西部协作发展书写美好故事……
项目带动 精准打造示范点
清澈见底的小溪、别具特色的荷花池、曲折延伸的青石板路……走进梵净山下的云舍村，让人流连忘返。
几年前，作为“全国农业旅游示范点”、“中国土家第一村”的云舍村虽有名气，但由于欠缺资金、规划和宣传，云舍旅游并不十分兴旺。2013年，随着苏州对口帮扶铜仁工作的全面展开，云舍成为第一个接受苏州帮扶打造的旅游村寨。
朝着建设5A级景区的目标，云舍独具苏州园林风格的入口区、生态湿地区、水上乐园区以及民俗文化表演区和民俗文化体验区五个区域的项目建设于2015年全面竣工，云舍以全新的面貌开门迎客，并荣升为国家4A级景区。
松桃桃花源景区作为苏州帮助建设的另一个美丽乡村项目，是铜仁重点打造的乡村旅游景点。经过规划建设，一排排独具特色的苗家小木楼在万亩竹海与古树的映衬下美轮美奂，成片的桃花、山茶花吸引游客前往赏花、拍照，旅游业的发展促进了当地竹编工艺、农家乐等行业的快速发展，拓宽了群众的致富门路。目前，该景区在建重要旅游景点7个，开发山地特色旅游景点9个；培训乡村旅游从业人员3000余人，带动3.6万余人就业，2700余人通过旅游产业脱贫。
江口云舍、松桃桃花源只是苏州精准帮扶铜仁项目建设的缩影。过去三年，苏州市落实帮扶资金5000多万元，帮助完善了江口云舍、松桃桃花源和印江凤仪3个历史文化名村基础设施建设；投入1900多万元，实施了印江新寨镇茶园农水配套工程、石阡五峰山观光农业项目、德江核桃基地、玉屏中药材基地、思南金银花基地、碧江农业大数据、松桃正大乡茶园等一批特色农业产业化项目，在当地发挥了积极的带动效应。
产业合作 实现转型和发展双赢
宽阔的大道，林立的厂房……沿着滨江大道前往碧江经济开发区苏州产业园区，到处显现出欣欣向荣的景象。2015年5月16日，《铜仁市、苏州市共建产业园区框架合作协议》正式签署，开启了两地工业经济领域优势互补、互利共赢的飞地经济新模式。
铜仁・苏州产业园就是两地共赢发展的最好见证。该产业园由铜仁市和苏州市合作共建，经铜仁、苏州两市政府协商，确定在贵州碧江经济开发区增挂“铜仁・苏州产业园区”牌子，苏州市全力支持产业园区提升规划、优化结构和招商引资等工作。通过共建园区产业转移平台的成功搭建，苏州在深入贯彻落实国家“大扶贫”战略的同时获得了转型发展空间，铜仁在仅靠输血扶贫的原始共建模式上，不断完善自我造血功能，获得了前所未有的引资契机和提升潜力，逐步实现苏州转型和铜仁发展的“双赢”。
同德药业是苏州帮扶铜仁后引入的一家苏州籍企业，自入驻位于碧江区经开区的铜仁・苏州产业园以来，为当地群众创造了不少就业岗位，公司130多名员工绝大多数来自本地。目前，该企业生产中药饮片品种55个，生产加工中药材6000多吨，实现销售收入6000多万元。由苏州人开办的铜仁市彩印科技有限公司引进了德国先进的彩印设备，填补了铜仁市没有大型包装印刷产业的空白。
据统计，目前产业园内已经建成同德药业、铜仁福润等苏州籍企业4家，签约产业转移示范园、武陵山国际汽车城、马岩半岛生态农业园等项目28个，签约资金56.5亿元，占开发区签约资金的55%。同时，建立了连续5年援助共建园区投资公司每年递增100万元的专项资金增长机制；解决共建园区规划编制、筹建希望小学、灾后重建以及园区品牌提升工程累计1530万元。此外，园区将全面推进大数据产业建设，以“智慧园区”建设为契机，积极引入苏州生产性服找怠⒏叨朔务业等高新技术，逐步形成以“一心三品”为主导，大健康产业、大数据产业为支撑，相互依存、相互带动的产业体系。
根据规划，到2020年，铜仁・苏州产业园将力争实现年工业总产值200亿元，年缴税收8亿元，引入企业达60户，带动就业5000人以上，努力创建全国东西产业扶贫攻坚同步小康示范区。
智力支持 激发合作新动力
随着2013年苏州对口帮扶铜仁工作的全面展开，苏州市在教育软硬件帮扶、人才交流、物资捐赠等方面对铜仁市进行了大力支援。据不完全统计，共投入500万元实施人才培训计划，先后在苏州举办了县干班、中青班、公务员能力素质提升班、非公经济代表人士专题班等培训27期，1300余人次。投入3000万元，帮助建设了铜仁市交通学校、铜仁工业学校等3所中等职业技术学校，为铜仁中职教育打造了良好的人才培养平台，激发了全市广大干部群众干事创业的热情。
同时，两地建立“一对一”结对帮扶机制。苏州市所辖10个县级市、区均与铜仁市的10个区县进行“一对一”帮扶，开展了互访交流、资金援助、物资捐赠、人才培训等活动。两市各有关部门发挥自身优势，积极创新帮扶形式，广泛开展交流活动。教育系统开展挂职、支教和师资培训累计达300余人次；铜仁市医疗卫生系统先后派出385人次赴苏州学习，苏州市也派出89人次到铜仁市开展医疗卫生对口支援。
在人才干部交流方面，成功实施了“六个100”工程。在苏州市的支持下，铜仁市在苏州多次举办急需人才招聘会和组团参加苏州人才交流会，成功引进各类急需人才120余人，签约博士硕士高层次人才29人。为深化干部交流与合作，铜仁市先后选派了12名优秀年轻干部到苏州市张家港、太仓、常熟、昆山等地挂职锻炼，学习东部的发展经验和先进理念；苏州市先后也选派了12名优秀干部到铜仁市碧江、松桃、思南、沿河和铜仁・苏州产业园开展挂职帮扶工作，这为铜仁经济社会发展注入了新鲜血液，为两地深化合作创造了新动力。
走出去，请进来。近年来，铜仁市在以苏州市为中心的长三角区域，举办了招商引资推介活动20余次，接待苏州政企到铜考察500余次。
据统计，2013年至2017年2月，苏州对口帮扶铜仁援建项目拨付资金批复总投资为102430.25万元，其中苏州对口帮扶援建资金11700万元，其余资金为地方财政资金及自筹资金。截至目前，已完成投资20166.71万元，苏州对口帮扶援建资金累计拨付项目实施单位援建资金9121.3万元，未拨付援建资金2578.7万元。
医疗对口支援帮扶计划范文4
北京市对口支援和田地区和田市、和田县、墨玉县、洛浦县和兵团十四师，坚持“首善标准”和科学、全面、真情援疆原则，大力推进援疆工作。两年多来，拨付援疆资金32.9亿元，实施援助自治区地方项目256个。引入京企39家，实际完成投资24亿元，30多个产业援建项目相继投产，带动近万人就业致富。开垦3.1万亩沙漠戈壁荒滩建成洛浦北京农业科技示范园。促成和田特色农产品进京展销。援建《人民日报》南疆分印点。北京市30多个单位与受援地相关单位结对帮扶。完成受援地总体规划编制工作。免费婚检、妇女“两癌筛查”等额外援助项目使数万名群众受益。计划外援助受援地资金、物资超过2.4亿元。
天津市
天津市对口支援和田地区策勒、于田、民丰三县，坚持“高起步、高标准、高效益”，全面推进援疆工作。两年多来，拨付援疆资金13.1亿元，实施援助项目177个。实施的高效设施农业项目，使超千户农民收入得到较大幅度增长；实施的手工编织和地毯织架援助项目，促进5万多名妇女就业，上万家庭增收。引进产业援疆项目68个，其中21个项目已建成投产，19个项目已开工建设，实际到位资金50.7亿元。计划外援助受援地资金、物资6000余万元。
河北省
河北省对口支援巴州和兵团二师，突出抓好援疆项目建设，着力推进产业合作，强化干部人才智力支撑。两年多来，拨付援疆资金9.9亿元，实施援助自治区地方项目29个。与受援地签订重大产业合作协议63项，已开工建设项目20个，10个项目已建成投产。援疆干部人才充分发挥“传、帮、带”作用，涌现出了“最美援疆医生”余文丽等一批先进典型。完成了三批受援地迫切需要办理的“10件实事”。计划外援助受援地资金、物资6000多万元。
山西省
山西省对口支援昌吉州阜康市和兵团六师，创新工作思路、强化山西特色，全面开展对口援疆工作。两年多来，拨付援疆资金1.37亿元，实施援助自治区地方项目19个。积极搭建平台，吸引一批重点项目相继落户阜康。两年多来，山西籍企业仅在阜康市的投资就达95亿元。立足文化优势，举办了专题文化讲座和书画展示，促进交流交往交融。计划外援助受援地资金、物资近千万元。
辽宁省
辽宁省对口支援塔城地区及兵团八师、九师。坚持围绕“产业合作、规划实施和智力援疆”三条主线开展援疆工作。两年多来，拨付援疆资金9.92亿元，实施援助自治区地方项目116个。依托巴克图口岸，打造产业援疆平台――辽塔新区，组织“辽宁塔城月”等招商引资活动，促成签约项目114个；为受援地培训各类干部人才2万余人次，柔性引才400多人，涌现出“全国五一奖章”获得者、丹东援疆医生李兆奎，辽宁省党代表、营口畜牧专家孙书等优秀援疆干部典型。计划外援助受援地资金、物资4000多万元。
吉林省
吉林省对口援助阿勒泰地区阿勒泰市、哈巴河县、布尔津县、吉木乃县，坚持“民生民利、科技‘造血’、生态主线”的援疆理念，推进援疆工作。两年多来，拨付援疆资金3.3亿元，实施援助项目83个。实施“长白计划”培训三批971名未就业高校毕业生和613名未升学初高中毕业生。实施“灯塔计划”支持基层公共管理和社会服务中心建设。支持受援地发展生态农牧业，建设现代农牧业引育科技示范基地，将哈萨克医药产业纳入《吉林省中药现代化发展纲要》给予积极支持。积极推动喀纳斯与长白山生态旅游互动发展。计划外援助受援地资金、物资近5000万元。
黑龙江省
黑龙江省对口支援阿勒泰地区青河县、富蕴县、福海县及兵团十师，坚持“用心援疆、用情援疆、用智援疆、用党的好政策援疆”的理念，开展援疆工作。两年多来，拨付援疆资金2.6亿元，实施援助自治区地方项目71个。超额完成自治区确定的“普通高校毕业生培养计划”、县乡村三级干部轮训、“科技英才培养计划”等培训任务，组织开展了“传帮带、共提高”活动和柔性引才工作，为受援地培训干部人才超过1.6万人次。注重实效，认真做好产业援疆工作，工业园区实现全覆盖“一对一”结对，一批产业项目和科技项目落地实施。计划外援助受援地资金、物资2.7亿元。
上海市
上海市对口支援喀什地区莎车县、泽普县、叶城县、巴楚县，按照“民生为本、产业为重、规划为先、人才支撑”的总体思路，大力推进援疆工作。两年多来，拨付援疆资金33.8亿元，实施援助项目204个。支持54万农牧民改善了住房条件；全面推进教育、科技、卫生援疆工作，加大设备与技术支持。协调21所上海高校定向在喀什招生，在沪学习、培训的新疆学员超过1万人。累计培训未就业高校毕业生、县乡村三级干部等2.3万余人次。文化交流活动广泛开展，累计30万人次两地市民观看演出和展览。促成上海企业与受援地签订经济合作项目162个。计划外援助受援地资金、物资超过4亿元。
江苏省
江苏省对口支援伊犁州直和兵团四师、七师工作按照“科学援疆、真情援疆、持续援疆”的要求扎实推进。两年多来，拨付援疆资金20.6亿元，实施援助自治区地方项目405个。组织实施172个干部人才培训项目，为伊犁州直培训干部人才16万余人次；组织3389名未就业高校毕业生赴江苏培养。实施“百企千亿”产业援疆活动，共签约和对接在谈项目219个，已开工项目154个。霍尔果斯经济开发区建设取得明显成效，开发区总体发展规划、一区三园城市发展规划和合作中心产业规划均已编制完成，已有69个项目与开发区签订入驻协议，其中15个项目已入驻，13个项目已开工建设。计划外援助受援地资金、物资1.3亿元。
江苏省对口支援克州阿图什市、乌恰县、阿合奇县工作以“工程安全、资金安全、干部安全”为目标，积极推进援疆工作。两年多来，拨付援疆资金7.1亿元，实施援助项目101个。为克州培训干部人才70批近万人次，柔性引才269人。进一步完善“合作共建”工作机制，搭建产业合作平台，签约项目30多个，已落地建设项目8个。实施的创业引导工程类项目征集创业项目26个，43人获得创业专题培训证书。计划外援助受援地资金、物资5000多万元。
浙江省
浙江省对口援助阿克苏地区及兵团一师阿拉尔市，按照“以改善民生为重点、以产业发展为亮点、以促进受援地跨越式发展和长治久安为落脚点”的总体要求，扎实推进援疆工作。两年多来，拨付援疆资金33.7亿元，实施援助自治区地方项目256个。浙江企业与受援地签约产业合作项目98个，已到位资金84.2亿元。推动中国浙江省分行、浦发银行浙江省分行、国家开发银行浙江省宁波分行等金融机构与受援地签署战略合作协议，总计授信350亿元。为受援地培训各类干部人才2.8万余人。计划外援助受援地资金、物资2.8亿元。
安徽省
安徽省对口支援和田地区皮山县，坚持“紧扣一个目标、围绕两大任务、实施五大工程、实现五个翻番”的工作目标和思路，扎实推进对口援疆工作。两年多来，拨付援疆资金5.4亿元，实施援助项目50个。已累计建成安居富民和牧民定居房1万多户，解决高山地区1万多人的安全饮用水问题。产业援疆签约项目累计超过50个，已有30多家安徽籍企业入驻皮山开发区，改造建设了1万多亩高效节水示范农业、沙漠治理、生态林及制种基地建设。计划外援助受援地资金、物资超过2000万元。
福建省
福建省对口支援昌吉州昌吉市、玛纳斯县、呼图壁县、奇台县、吉木萨尔县、木垒县，突出民生建设、产业对接、智力援助三大重点，全面推进援疆工作。两年多来，拨付援疆资金9.1亿元，实施援助项目101个。引进产业援疆项目92个，已到位资金111.8亿元，项目履约率100%。培训受援地干部人才6000余人，援疆医生累计诊疗受援地群众超过20万人次，开展手术超过2.5万台，帮助昌吉州24家医疗卫生单位开展重点学科建设。福建省20多个单位与昌吉州相关单位建立结对共建关系。计划外援助受援地资金、物资7000万元。
江西省
江西省对口支援克州阿克陶县，按照“民生为本、产业为重、就业为先、规划为纲、人才为要”的思路，做到“三超前三突出三明显”，积极推进援疆工作。两年多来，拨付援疆资金6亿元，实施援助项目26个。完成县城总规、控规、近期规划、7个专项规划、55个村级规划、8个两居示范点规划编制。引进产业援疆项目22个，已到位资金34.5亿元。为受援地培训各类干部人才6000多人。计划外援助受援地资金、物资1000多万元。
山东省
山东省对口支援喀什地区麦盖提县、疏勒县、岳普湖县、英吉沙县，贯彻“以政府资金保民生、以社会资金促产业”的援疆理念，大力推进援疆工作。两年多来，拨付援疆资金19.5亿元，实施援助项目164个。推动落地产业援疆项目240个，已投产项目133个，完成投资101亿元，新增就业1万多人。从山东引进各类专业技术人才1072人次，组织受援地各类干部人才3200多人次到山东考察和培训，结对培训受援地急需人才2600多人次。计划外援助受援地资金、物资7700多万元。
河南省
河南省对口支援哈密地区及兵团十三师，坚持“科学援疆、全面援疆、真情援疆、务实援疆”的理念，扎实推进援疆工作。两年多来，拨付援疆资金11.2亿元，实施援助自治区地方项目120个。促成产业援疆项目62个。协调中行河南分行与哈密地区签署战略合作协议，授信100亿元。全面推进“市―县―乡”、“市―团”全覆盖对口帮扶机制。开展“中原院士专家哈密行”活动，成立“中原院士专家哈密工作站”。组织开展“河南万人游哈密”活动，开行旅游援疆专列6列、旅游援疆专厢210个，3.3万余名游客赴新疆旅游。计划外援助受援地资金、物资3600多万元。
湖北省
湖北省对口支援博州及兵团五师，全力推进“双层全覆盖、有限无限相结合、互动共赢”的援疆机制和模式，形成“省对州（师）、市对县（团）、县（区）对乡镇（连队、街道）、园区对园区、部门对部门、学校对学校、医院对医院”多层次、全方位、全覆盖的对口支援格局。两年多来，拨付援疆资金3.1亿元，实施援助自治区地方项目55个。引进产业合作项目36个，已投产6个，试产3个，开工建设8个，注册9个。组织培训受援地各类干部人才近万人次。计划外援助受援地资金、物资2.6亿元。
湖南省
湖南省对口支援吐鲁番地区，秉承“科学援疆、务实援疆、真情援疆”的理念，全面推进援疆工作。两年多来，拨付援疆资金6.5亿元，实施援助项目59个。提前完成县乡村干部轮训任务，为受援地培训各类干部人才1.5万多人次。文化援疆亮点纷呈，推动衡阳“湘水明珠”讲坛落户鄯善县，积极动员湖南省属高校面向吐鲁番地区对口招生。促成湖南企业与受援地签约产业项目56个。计划外援助受援地资金、物资超过1.1亿元。
广东省
广东省对口支援喀什地区疏附县、伽师县及兵团三师图木舒克市，积极构建以民生援建为龙头，以产业援疆、智力援疆为两翼的“一个龙头、两翼齐飞”的援疆工作新格局。两年多来，拨付援疆资金14.7亿元，实施援助自治区地方项目95个。引荐800多家企业到受援地考察，签约项目262个，一批项目建成投产，预计带动就业9.8万人。通过多种方式在疆外和喀什培养当地干部和人才总数达2万多人次。计划外援助受援地资金、物资8300多万元。
深圳市
医疗对口支援帮扶计划范文5
以党的十和县委十五届三次会议为指导，以“人人享有医疗卫生服务”为目标，以发展城乡一体化和创新社会治理为抓手。抓改革，谋发展，不断改善设施，健全功能，提高服务能力和服务水平。认真解决突出问题，着力构建县、镇、村三级医疗卫生信息网络平台，大力推进县镇村医疗卫生服务一体化管理，充分发挥以县级医院为“龙头”、乡镇卫生院为“枢纽”、村级卫生室为“网底”的县镇村三级医疗卫生服务网络作用，深化医药卫生体制改革，促进全县医疗卫生事业又好又快发展。
二、建设目标
到2016年底，建成县、镇、村三级医疗资源共享机制，全县医疗卫生条件明显改善，整体服务能力显著增强，基本达到机构标准化、服务规范化、运行信息化、管理一体化，广大群众享有安全、有效、方便、价廉的基本医疗服务，在全市率先建成覆盖城乡居民的三级医疗卫生服务网络。
三、建设内容
三级医疗卫生服务网络是群众医疗预防保健“可及性”和“公平性”的组织保障，是当前和今后一个时期内医疗卫生的重要举措。加强三级医疗卫生服务网络的重点是建立四个机制。
（一）科学规划，建立健全长效的管理机制
县卫生局在医政股设立三级医疗卫生服务网络建设办公室，负责协调、调配全县的医疗卫生资源。各单位在确定工作目标，制定本单位中长期发展规划的同时，也要成立相应的办公室，制定工作制度，指派专人负责，落实工作责任。
（二）共享资源，形成互利共赢的协作机制
县级医院是三级医疗卫生服务网络的龙头，是全县医疗行业的技术与指导中心。要充分发挥区位优势，建立以大带小、以强带弱、以优带差、资源共享、利益共享的纵横联系。
一是解放思想，拓宽帮扶渠道。2014年底以前县级各医院必须将帮扶渠道上挂外联至上级医院，并至少与2所市级医院、1所省级医院建立长期对口协作关系，定期选派业务骨干进修学习，将对口帮扶不仅建立在医院与医院，更要建立在科室与科室、人员与人员、医疗设备的开发上，争取使每位患者遇到紧急情况，都有上级或同级专家参与救治，每个医院遇到业务难题都有同行专家授业解惑。
二是上下联动，实行对口帮扶。县级医院要采取对镇、对村分级指导的工作模式。派出业务技术骨干到镇卫生院定期轮换坐诊，到村卫生室下乡义诊；镇卫生院派技术骨干到村级卫生室开展业务指导，传授先进的医疗技术和科学的管理方法。在服务模式上变“坐堂待诊”为“进村巡诊”。
三是多措并举，严格执行对口帮扶制度。严格执行医生职称聘任前必须下基层支援帮扶制度，建立长效帮扶机制。帮扶的项目要从业务指导上拓展到医疗设备、人员培训、双向转诊、特色专科建设、医院管理等方面，加大对基层医疗机构的扶持力度，促进县镇各级医院晋级升档工作。
（三）加强镇卫生院建设，建立镇卫生院良性运行机制
镇卫生院在三级医疗卫生服务网络中处于承上启下的地位，发挥枢纽作用，关键是要强化镇卫生院的公益性质，在投入上、队伍上、管理上加强建设。
一是加强基础设施建设。镇卫生院实行建、管结合，重在建设，实现房屋、设备、人才相配套。充分利用当前国家、省、市国债资金，加强基础设施设施，特别是要加强标准化内涵建设。按照“实用、够用、管用”和“缺什么、补什么”的原则，分步实施建设规划，逐步实现医院晋级升档，提高基本医疗服务能力。
二是加强人才队伍建设。采用三个“一批”：公开招聘一批医学专业毕业生。增强镇卫生院的造血功能，激活医院活力，提高服务能力；在职培训一批卫生技术人员，建立终身教育制度。要有计划多形式地对现有的工作人员定期轮训，提升医务人员学历教育，不断提高执业医师和执业助理医师从业比例，提高医务人员的专业知识和技能；反聘一批离退休卫生技术人员。坚持不为所有，但求所用，发挥离退休同志在卫生事业发展中的服务推动作用和培养下一代示范教育作用。
三是深化人事分配制度改革。积极推行镇卫生院公有制实现形式多样化，深化镇卫生院运行机制改革。实行院长负责制、目标管理责任制和聘任制，推行优胜劣汰平等竞争的用人机制。实行以数量和质量为基础，多劳多得，优劳优酬的绩效考核制度。
（四）强化网底功能，加强村卫生室运行机制
一是合理配置村医。按照方便群众、便于管理的原则，根据人口数量、地理位置等合理配置乡村医生，保证每村都有一名中医或者能中会西的医生，年龄原则上控制在60周岁（含）以下，对于确有一技之长或因工作需要且身体健康能胜任工作者，可适当放宽。
二是严格乡村医生管理。乡村医生开展执业活动必须具有乡村医生执业证书或执业（助理）医师证书，在卫生行政部门注册并获得相关执业许可。在村卫生室从事护理等其他服务的人员也应具备相应的合法执业资格。新进入村卫生室从事预防、保健和医疗服务的人员必须参加市局统一组织的乡医补充考试合格后，或具备执业助理医师及以上资格，经村级聘任，乡镇推荐，县局同意后方可开展执业活动。
三是加强村医的培训工作。各镇卫生院作为辖区村卫生室的直接管理部门和业务指导单位，要积极创造条件，加强对村医的在职教育和规范化培训等工作。开展以“三送”（送人才、送技术、送管理）、“三共享”（人才共享、设备共享、文化共享）为核心“牵手”活动，组织乡医到镇卫生院、县级医院进修学习，加快乡医服务功能、服务模式、知识结构的转变，努力打造“下得去、稳得住、干得好”的农村医疗卫生队伍。
四是全力保证村医待遇问题。村卫生室是协助县、镇两级医疗机构直接面向农民提供基本公共卫生和基本医疗服务的群体，是群众健康保障的最后网底，各镇卫生院要全力保证村医的各项待遇，严禁扣留、挪用任何村级补助经费。
四、保障措施
（一）提高认识、加强领导。实施县镇村三级医疗卫生服务网络建设是惠及千家万户的重大民生工程，是落实创新社会治理的实际行动，要站在全局的高度，加强组织领导，加大推进力度。各单位要形成主要领导负总责，分管领导具体抓，科室人员相配合的工作局面，形成上下联动、多方协作、共同推动的工作格局。
医疗对口支援帮扶计划范文6
2013年是全面贯彻落实十精神，加快推进医疗卫生体制改革的关键之年，药品采购管理工作将面临一些新的机遇和挑战。我们将围绕总体工作思路，，本着加强管理确保安全的原则，继续强化乡村一体化管理、县级医院管理以及督导检查，认真落实各项计划内容，圆满完成各项既定任务，促进管理水平的持续改进和全面提高。为使药品采购办公室工作再上新台阶，特制定如下工作计划：
一、继续深化乡村一体化管理
1、积极推行 “县镇村一体化，医生进农家”模式，将县镇村卫生组织融为一体。实行统一人员培训、统一药品配送、统一公共卫生考核、统一新农合政策实施、统一业务管理为主要内容的管理体制。(充实一些具体措施内容，可添加，*月组织培训;药品配送的方法措施)
2、积极探索多种形式的县乡村医疗服务一体化管理模式。鼓励不同规模、不同级别的医院之间积极探索以资本、技术、管理为纽带，通过整体托管、重组、联合办医、团队帮扶、城乡对口支援、区域协同医疗、组建医院管理集团、医疗联合体等多种形式的县乡村医疗服务一体化管理的有效形式。(充实一些具体措施内容，可添加**医院与**医院结对子，与**外地医院建立帮扶关系、合作关系等等)
二、加强县级医院管理
1、充分发挥县级医院的城乡纽带作用和县域龙头作用，推动城乡医院人才、技术、管理纵向流动的制度化、稳定化，加强县乡村区域医疗服务网络建设和协调，促进纵向管理的机制创新，使县级医院与城市大医院对接，向基层医疗卫生机构辐射，建立完善县乡村一体、上下联动机制，提高医疗服务体系的整体效率。
2、建立县乡村医疗服务一体化的信息支持机制。充分利用信息网络平台，建立统一管理、县乡村互通互联的医疗卫生管理信息网络平台，为实现县乡村一体化管理提供技术支撑。推动建立以电子病历和居民健康档案为基础的医院信息系统和区域卫生信息系统。从分级分工、科学合理的医疗服务体系和居民在医疗服务体系中的合理就诊流程出发，统筹规划建设区域卫生信息网络平台。加强公立医院与城乡基层医疗卫生机构信息化沟通，建立互联、互通的信息网络，及时沟通患者诊疗信息，运用信息化、网络化手段，方便双向转诊。充分运用已经建成的远程会诊系统，开展远程病理诊断和远程疑难重症会诊等服务，实现城市优质资源与县级医院的互补和相互支持，充分发挥优质医疗资源的辐射作用。鼓励有条件的县区试行患者诊 疗信息“一卡通”和县、乡远程会诊，实现县域居民健康档案信息资料的有效利用。
三、强化监督检查
1、确保药品采购安全。把好药品准入关。
2、严格依法依规采购，规范采购行为。
3、加强对辖区内医疗药品的监督检查，严格执行相关规定，实行责任追究制。
4、加强对基层机构的巡查，加强对薄弱环节的重点督导。
四、加强科室管理工作
1、制订年度计划，每半年和年底做好总结，保证工作落到实处。
2、每月按时填写工作记录本及相关台账记录本，对 存在问题要有明确的整改措施。
3、工作人员要认真履行职责，经常检查本职工作完成情况以及规章制度的落实情况。
