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网络舆情监管措施范文1
0 引言
自20世纪90年代以来，网络技术在大多数国家得到迅速普及。在这种强势的信息交流技术的冲击中，网络宣传对人们的生活产生了巨大的影响。不仅改变了人的生产状态、交往空间以及发展条件，也形成了一种新的时代网络环境。人们在经过对网络的新奇、狂热以及迷茫之后，开始重新思考网络宣传和网络舆论本身引起的混乱，本文以此为根据，展开讨论。
1 网络宣传和网络舆情爆发的特点
1.1 可控性和自由性
网络技术的飞速发展，使得人们传输信息的方式日渐多样化。网络渠道的畅通，使人们之间的交流日渐顺畅。网络给予了人们前所未有的自由，但是，网络也身处在社会中，网络也有自身的游戏规则，并非不受制度、纪律和条例的制约。可见，网络的控制性和自由性是相伴而生的。
1.2 及时性和互动性
网络宣传的最大特点就是实现了信息的交互式宣传。在这种多渠道的途径表达中，人们是大众信息的传播者，信息得以交互式的传播。网络宣传在实现信息海量传播的基础上，还实现了信息的交互式交流，实现了网民和网络之间的互动[1]。
1.3 多元性和丰富性
网络宣传的多元性指的是网络的舆情信息包含社会中的各种问题，再加上传播途径的多元化，实现了社会意识的自由流转。这种多元分散的状态打破了地域的限制，使得不同的文化思想和政治制度得到碰撞。在这种情况下，如何抵制不良网络宣传带来的问题，是新时代下加强网络舆情信息管理的重大挑战。
1.4 外显性和隐匿性
外显性指的是网络宣传的过程中，使用的不是人的真实信息，在情绪和信息的表达过程中。人们在交往过程中，能够将心中真实的情感表达出来。与外显性相对的是，是网络宣传的隐匿性，人们通过隐匿自己的性别、年龄以及职业，能够起到一定隐匿作用。有人就曾经说过：“在网上，没有人知道你是一条狗。”
2 加强网络宣传和舆情监管工作的必要性
网络舆情的爆发式形成是社会公共事务在一定刺激下形成的。在网络舆情形成后，人们的情绪不断高涨，形成一定量度和强度的网络舆情。网络舆情的爆发式大范围内的人们群众不同意见和观点的碰撞。网络舆情主要是通过网络平台进行传播，网络宣传的上述特点预示着在新时代下加强网络舆情监管具有必要性。
2.1 政府管理机制不健全
世界上没有绝对自由的社会，信息技术高度发展的今天，通过多样化的渠道进行自我意识的表达，是处于信息社会下人们进行信息表达的主要途径。党的十六届四中全会以来，建立了健全的网络舆情信息管理机制，但就目前而言，对于网络等媒体的政府管理机制还是存在着不足。首先，网络媒体的政府管理机制众多，在权限的交叉中，出现了权责不明的情况。同时，地方政府设置的政府网站没有很好地实现舆论引导工作，网站的设置形同虚设。
2.2 网络舆论管理手段落后
就网络宣传的管理手段而言，网络技术的控制指的是利用网络技术保护进行网络信息系统和网站信息资源的管理。在这个过程中，实现网络舆情的引导要利用防火墙技术和数据加密技术，利用这些正当的技术合理全面而长远地保障网络安全。因为信息技术本身是两面性的东西。新阶段，就网络舆情的监管而言，存在着众多的管理问题，而这些问题存在，是实现网络舆情合理引导的重大障碍[2]。
2.3 网络用户自律性不强
网络宣传在运行的过程中，存在着一系列自律监管不周的情况。网络用户的自律是加强网络舆情管理的重要措施，在缺乏执行手段和保障手段的工作中，难以实现有效的自律监管。
比如，网络环境中，敌人自律组织代表着强大的利益集团意志，网络宣传中出现了大量的灌水帖和删帖。为了争取一定的人气和知名度，非法经营网络宣传。个人在进行言论的传播中，没有良好的道德意识规范，使得网络舆论的整体水平不高。
2.4 网络立法不足
信息立法工作在我国一直得到重视，从我国的立法质量和立法内容上可见一斑。但是，现有的网络法律存在着立法层级低和主体缺陷的问题，没有一部基本的网络立法保障网络工程的实施。另外，网络立法还存在和兼容性不强，网络空间是日益开放化的信息化工程，兼容性的缺乏严重阻碍我国网络工程和世界网络的接轨。最后，网络立法在内容上存在着缺陷，如网络知识产权和网络广告行为等问题，都是亟待解决的问题。
3 加强网络宣传工作和舆情监管工作的对策
舆情是社会的晴雨表。随着网络媒体的高度发展，做好网络舆情的引导工作，能够保证党和政府与人民群众之间沟通渠道的顺畅。网络舆情引导的客体是社会公众，主要是指新闻受众。牢牢把握舆情工作的主动权，能够有效维护国家安全和社会的稳定。
3.1 建立完善的网络宣传和舆情监管体系
加强网络舆情的监管，首先要对网络舆情进行及时的研究和分析。对网络舆情动态的掌控中，实现舆情信息管理。海量的舆情信息中，通过分析热点和敏感话题，能够有效提升网络舆情的管理与领导能力。“网络舆情监测系统”是利用先进的搜索引擎与信息挖掘技术，通过网页的自动采集与管理、敏感词的过滤，实现相关单位的舆情监督管理。在一系列的分析管理中，确保大众互联网舆论导向的正确性。
3.2 推进网络建设的法制化管理进程
依靠技术手段解决网络技术问题，无法从根本上保证网络的安全。防范技术的加强甚至会引起某些人的猎奇心态，进行网络犯罪。通过借鉴国外的网络建设管理法律，能实现我国网络发展建设的有效推进。首先，加强非法舆论的监控，设置网络警察进行相关内容的监管。在借鉴国外立法经验的同时，明确我国立法的目的，完善相关网络法律体系，做到有法可依。在制定基本法律的过程中，注意法律的兼容性问题。另外，通过建立配套的行政法规和规章制度，完善基本法律的可操作性，做到有法可依，有法必依[3]。
3.3 用社会主义思想引导网络舆情建设
信息技术，特别是网络信息技术的发展，是政治工作开展的重要依据。重视网络信息的宣传工作，是实现现代政治教育的重要途径。网络宣传和舆论工作在不断加强的同时，要和社会主义思想结合起来，提升网络宣传教育的战斗力和感召力。首先。构建网络思想的道德教育工作，首先网上和网下的结合，加快政府“声音”的传播，以高度的责任感加强网络舆论工作建设。其次，提升网络的思想工作水平，强化网络建设的思想工作队伍，提升网络宣传和舆论工作者的形象。
4 结语
网络宣传的力量巨大，重视网络宣传和网络舆情的监管，能够全面掌握社情民意。通过对网络宣传和网络舆情的监管，能够有效实现思想工作的宣传。加强网络舆情监管是顺应时展的大趋势。通过严格的网络舆情监管，实现政府和民众的桥梁纽带作用，畅通人们群众的利益诉求渠道，发挥网络舆论对人们的正面影响。
【参考文献】
[1]王来华.论网络舆情与舆情转换的影响[J].社会科学，2010，4（16）：17-19.
网络舆情监管措施范文2
一、网络舆情治理对政治稳定的影响
对处于由传统社会向现代化社会转型的中国来说，其政治发展的首要目标和条件就是政治稳定。而网络舆情治理正日益成为影响政治稳定的一个重要因素之一。网络舆情便利了社情民意的表达，缓解了社会矛盾。传统媒介环境下，社情民意由下而上的传达需要逐级传递才能到达党和政府的决策中枢系统，且在这一过程中多有损失。网络的兴起便利了公众意见的表达，不受时间和空间的限制。弥尔顿对言论出版自由非常重视，将其看做是一切自由中最重要的自由，“是一切伟大智慧的乳母”。美国社会学家科塞提出社会安全阀理论，认为敌对情绪正如锅炉里因高温产生的蒸汽，若能经由恰当的途径得以发泄，将有助于维护社会稳定，缓解社会冲突。网络舆情的作用正是如此。网络舆情还加强了公共权力的监督。网络舆情对公权力的扩张形成一定的制约作用，有利于形成社会公众对政府的监督。与传统监督制度相比，网络舆情使得公权力网络监督变得更加高效，成本也更为低廉。政府及其公职人员的行为随时处于网络的曝光之下，网民可以对各项事务发表观点，其影响力不容小觑。但网络舆情亦干扰了正常信息判断，扰乱社会秩序。网络信息的往往无法进行有效甄别，良莠不齐，甚至存在纵、别有用心的虚假内容。勒庞曾在《乌合之众》指出，群体易变、冲动、急躁，易受暗示且容易轻信，很少会对主观和客观加以区分，会对自己看到的事件进行歪曲。网络虚假舆情一旦被网民们接受，在传播过程中被歪曲、放大，将会给社会秩序造成无法预估的危害。虽然网络舆情在一定程度上是社情民意的缩影，但所谓网民的“众意”不但无法切实代表公众利益，还会对政府采集民意产生负面作用，干扰政府决策，冲击我国当前的核心文化基因，危害社会稳定。
二、我国政府在网络舆情治理方面存在的主要问题
虽然我国政府在网络舆情治理方面做出了不少有益探索，如建立并完善包括人民网舆情监测室在内的网络舆情监测体系，云南省委组织部组建网民调查团调查网络舆情事件，洛阳市人大和政协尝试吸纳网民参政议政等，但我国政府在网络舆情治理工作中仍然存在一些主要问题。
（一）治理理念仍需重新定位一方面，政府若倚重“硬控制”的管理手段，对网络舆情进行全局掌控，不仅容易激起网民的抵触心理，也不利于网络的长远发展；另一方面，政府若只是一味采取“软控制”的引导手段，亦无法实现对网络舆情的有效治理。从人民网舆情检测室给出的案例中可以看到，冷淡应对、不予理睬、寄希望于网络舆情热度的自然降温，仍然是不少政府部门采取的应对措施，显然，这是政府在传统舆情治理中占据绝对主导地位的老旧理念的延续，且这类不理不睬的举措只会让舆情持续升温，激起网民的对立情绪。
（二）信息公开力度仍有欠缺政府在网络舆情治理中向公众及时公开相关信息，既可保障公众的知情权，也可以争取广大公众和网民的理解与支持，对政府网络舆情治理工作有百利而无一害。但诸如2011年河北馆陶29岁县长等案例中，政府应对网络舆情事件时，普遍缺乏信息主动公开意识，甚至公布虚假、失真信息。因此，政府在进行信息公开时需要遵守一定的原则，要尽量保证信息的真实和透明，所公布的事件调查结果要准确、全面，不能为了转移网络舆情的焦点而有所选择的公布信息，更不能未经调查就随意结论。
（三）危机应对机制仍需健全网络舆情危机事件是对政府部门及其工作人员的考验。当前转型背景下，各类矛盾和问题蠢蠢欲动，政府的危机管理能力越来越成为考量政府绩效的一个重要因素。政府危机管理的目标，是可以有效地防御危机，能够妥善地处置已发生的危机。但一方面，网络舆情在我国的发展仍然年轻，多数政府部门及其工作人员经验不到位，另一方面，公共危机管理方面的研究传入中国的时间尚短，大多是借鉴西方国家的危机管理经验，因此，我国政府在危机管理的理论、实践、制度上都较为匮乏。网络舆情危机应对机制的缺失，既无法满足政府治理网络舆情的需要，容易扩大网络舆情的事态，且政府的公信力和合法性也会受到冲击。
三、基于政治稳定的网络舆情治理完善
网络舆情治理并不是单纯控制网民在网络中的发言机会与态度，而应该从实际问题出发，寻找恰当的解决方法和路径。这就要求政府从网络舆情自身的特点出发，摸清网络舆情的发生、发展机理，展开相应的网络舆情治理工作。
（一）转变舆情治理理念，明确政府角色网络舆情与传统舆情虽然都源于现实，但二者亦有很大差别。传统舆情主要通过报纸、电视、广播等途径进行传播，传播内容面向公众前都有专门把关人对信息进行审核、监督。此外，报纸、电视等一直被视为党政机关的喉舌，政府在传统舆情治理中有着绝对的主动权。但在网络舆情的传播过程中，信息者已不局限于传统意义的编辑、记者等，普通网民也是网络舆情的传播主体，只要能连接网络，网民便能够抒发所见所闻、所思所想。网络与报纸、广播、电视等相比，既不易掌控，又无法做到对每一则内容的审查，故而网络舆情信息内容参差、良莠不齐。传统舆情在网络中的大变身，加之转型背景下中国服务型政府的构建，政府更要转换治理理念、把握角色定位。在网络舆情治理工作中，政府应当侧重引导，用“无形的手”掌控网络舆情治理大局，明确网络舆情宜用不宜堵的理念，弘扬核心文化基因的主旋律，坚持用真诚的姿态疏通网络舆情、引导网络良好自治。
（二）完善政府网站建设，加强信息公开建设政府门户网站是政府政务、公开信息的良好平台，是政府展示形象的绝佳窗口，也是政府与公众、社会互动交流的重要渠道。近年来，政府门户网站已发展得较为成熟，对于绝大多数政府网站来讲，政务信息公开是其首要功能定位，且都能做到信息的主动公开，信息公开的程度和范围也有所加深，部分政府部门网站的信息公开更加规范化。但大多数政府网站的信息公开仍然具有很大的随意性，且各部门之间、各地区之间的信息公开缺乏协调性。一些政府公开的政府信息看似丰富，但实质内容不多，并不实用。此外，政府信息公开的方式和方法也有待改进，公文式的僵硬公开、敷衍冷淡的回应、虚假失实的报道，都会让公众反感，适得其反。因此，政府应当极力推进门户网站的完善，加强信息公开的建设，提升信息公开的规范性和实用性，各地区、各部门之间的信息在之前充分沟通，做到协调统一，改进信息公开的方式和方法，改变为了公开而公开的状况，做到从公众的角度出发，真诚、真实地向公众提供相关信息。
（三）建立健全危机应对机制，提升危机处理能力网络舆情的危机应对机制，需要设立专门的危机应对机构，其构成人员应为危机应对经验丰富的政府工作人员及权威专家学者、公共危机处理专家、资深媒体人士等。当网络舆情危机事件爆发后，政府应当根据人民网舆情监测室提出的“黄金4小时”法则，及时信息、引导舆情。在网络的即时性越来越强的今天，只有赢得时间，才能赢得话语权。政府官方妥善事件相关信息、引导舆情态势的同时，火速展开对事件的全面调查，争取尽快给公众一个满意的答复。同阶段还要对网络舆情进行持续监测并预警，充分收集事件相关信息并做出分析，预测态势走向、准备应对措施，防止网络舆情危机事件的负面效应持续扩散。在网络舆情危机事件暂时平息之后，政府仍应重视对相关网络舆情信息的关注、汇总和分析，防止事态逆转或发生新状况。
（四）完善相关法律法规建设完善法律法规是政府网络舆情治理的保证和基础。但与近年来互联网的发展程度相比，相关法律法规的制定稍显滞后，政府治理网络舆情时常会出现“无据可依”。法律是社会关系的调节器，对于网络舆情的监管和引导能够提供可靠的依据。因此，完善网络舆情治理相关的法律法规的建设势在必行。孟德斯鸠曾经说过，“在一个有法律的社会里，自由仅仅是：一个人能够做他应该做的事情，而不被强迫去做他不应该做的事情。”网络舆情作为公民言论自由的体现之一，对其进行监管是为了更好地保障言论自由，在遵循网络发展特性、尊重网络传播规律的基础上，让网络舆情能够健康发展。目前，《信息网络传播权保护条例》《互联网信息服务管理办法》《中华人民共和国电信条例》等构成了我国对网络舆情进行监管的重要依据。但远远无法满足当前网络舆情治理立法的需要，还有很多空白亟待填补，要全面梳理现有的法律法规资源，尽量做到运用已有的法律法规，避免过多的网络立法对网络舆情治理产生副作用，在制定新的法律法规时，要做到与已有法律法规的互补和协调，且应当保持灵活性与适应性，要能够适用于瞬息万变的网络环境。
网络舆情监管措施范文3
[关键词]高校；网络舆情；管理机制
[DOI]1013939/jcnkizgsc201550094
网络舆情主要是人们借助网络这个虚拟平台，将自己的观点和想法表达出来。网络舆情在现在的高校大学生中的影响力更是不可低估，大学生作为网络舆情的主要参与者，高校需要对网络舆情管理工作加强重视，正确引导学生积极使用网络，正面舆论。在网络上，人们言论自由，言论平等，但是网络的传播速度过快，至今还未形成统一有效的管理体制，导致网络上出现了许多消极的内容，对人们产生了负面影响，尤其是大学生，因此，高校应该注重加强对网络舆情的管理，为学生全身心健康成长发展提供帮助。
1高校网络舆情概述及管理现状
11高校网络舆情概述
高校网络舆情只是网络舆情中的一部分，主要集中在高校网络中。参与者自然也是高校的大学生和教师，以及管理者，主要的形式则是校园网站、博客、QQ群、贴吧、微博等，大学生主要经过这些平台进行讨论，发表意见。当学校内部或者社会上发生一些事情时，学生会经过这些载体，进行讨论，各抒己见，从而形成所谓的舆论。高校网络舆情出现在学校，有着其自身的特殊性，大学生是舆情的主要参与者，他们本身就具有鲜明的个体心理和思维特征，再加上大学生涉世未深，在评论事情时，根据的是自己的感觉和想法，不曾深思，大多带有自我情绪，这就使得他们在舆论中扮演着不同于他人的角色，严重影响自己的心理状态和全面素质的发展。
12高校网络舆情管理现状
伴随着时代的信息化，互联网快速更新，很大程度上推进了互联网在社会各个领域的扩张。据调查研究发现，现在的大多数网络使用者是大学生，这为高校带来了便捷和新颖，却也给高校网络舆情管理带来了巨大的挑战。目前，已经有许多的学校在加强对学校的网络舆情管理了，也取得了一定的成效，但是其管理机制依旧存在着许多问题，亟待解决。现在的大学生通过校园网络，对社会上的事情进行自由言论，也有人带着情绪进行大肆评论，不够理性，这给社会的网络发展带来了诸多负面影响，对高校舆情管理也带来了许多的挑战。
2高校网络舆情管理存在的问题
大学生是一个备受社会各界关注的群体，他们的身心成长和素质培养都是高校的主要责任和目标。而网络作为一个可以尽情表达自己观点和价值观的载体，自然受到大学生的喜爱，也正是由此产生了网络舆情。高校对网络舆情的管理虽已做出一些成绩，但仍有许多问题需要解决。
21管理主体不明确
高校网络舆情的管理需要高校各部门共同合作完成，但是现在的高校的分工并不明确，时常会出现多个部门解决一个问题的现象，导致资源浪费，耽误网络舆情问题的及时处理。而且，目前许多高校基本上都是建网站者实施网络舆情管理，并没有建立专门的网络舆情管理部门，管理的主体并不明确。就现在的高校网络舆情管理情况来看，大多高校依然处于起始阶段，而网络舆情也基本是由大学生自己或者建网站的人来实施管制的，更多依靠的是大学生自身的修养和综合素质。但是如今的网络舆情实在是好坏皆有，甚至可能负面信息更多，这必然会给学校网络带来许多的不良影响，这样的局面则急需明确的管理主体来进行管制、完善。高校网络舆情管理主体的不明确，将会导致高校网络舆情失去控制，进一步阻碍大学生正确使用网络，获取有益的信息，从而对大学生的全身心健康发展造成不良影响。
22管理人才不充足
网络舆情的管理不只需要部门的建设，也需要优秀的人才来管理。高校网络舆情管理质量的决定性因素是管理人才，想要完善高校网络舆情管理机制，就必须为管理部门配置专业的管理人才。但是据调查显示，现在的许多高校在网络舆情管理人才配置方面并不十分令人满意，许多管理人才可能是具备某一方面的才能，但是缺乏多元化的能力和素质。而学校的管理是一项浩大的工程，很有可能是忽略了网络舆情管理部分，导致出现严重缺乏人才的现象，阻碍了正常的网络舆情监管工作的进行，更多的是在问题发生之后，学校才做出相应的处理，这样的处理方式无法从根本上解决管理危机的存在。专业的优秀人才需要具有全面的综合能力和素质，能够及时地处理网络舆情问题，甚至能够根据平时的数据分析，预测到可能会发生的问题，并提前做好准备，以防危害。
23管理模式不新颖
网络的更新快速及时，随之而变的是网络舆情的管理机制，为应对不同的网络舆情问题，高校应该适时更新管理方法。现阶段，许多高校进行网络舆情管理一般采用的是对大学生进行思想政治教育，或者以单独面谈的形式，了解大学生的心理状态和思想情感，从而推敲他们的舆论倾向。这样的方式过于传统，不够新颖，无法适应现代快速进步的信息化社会的发展。网络的独特性在于其传播信息的速度快，方式便捷，范围广，这就导致了原来的管理方式已无法满足现在的网络舆情管理需求的局面，然而目前还是有诸多的高校依旧采取这种方式进行管理，这给网络舆情管理工作的进行造成了一定的阻碍，致使成效不够明显。
24管理机制不健全
互联网技术快速发展，我国的网络进步也十分迅速，但是现在我国网络舆情管理机制并不健全，尤其是高校。以前我国大多数的高校并没有建立健全的网络舆情管理机制，导致大学生不能正确地使用网络获取信息。目前，我国诸多高校依旧缺乏对网络舆情进行监控、分析和处理的专门的管理机制。大学生利用网络了解社会上的最新消息，学习一些有益的知识，发表自己的言论，这样的方式为大学生提供了便捷，也为高校增添了一种了解学生的途径，打破了惯有的模式。但是与此同时，自然也不可避免地出现了一些不良的信息，而大学生未曾涉世，辨识能力相对较差，可能会涉足不良网站，接触恶性信息，这将会给大学生的身心健康成长带来十分消极的影响。在应对这些问题的时候，高校依旧存在许多欠缺之处，网络的维护不够全面，未及时筛选优良的信息，这些都没有很好地约束和监管大学生正确使用网络，给学生和高校自身都来了恶劣的负面影响。
3高校网络舆情管理机制建设
高校的网络舆情管理事关大学生的身心健康发展，也涉及高校的校风建设及发展，如果不能及时处理出现的问题，那么很有可能会诱发一系列的舆论危机或者恶性事件，从而严重影响学校的发展和社会的发展。因此，加强高校网络舆情管理机制的完善，采取有效措施，是现在高校进行网络舆情管理的主要任务。
31加强管理主体建设
管理主体是高校网络舆情管理机制建设工作顺利进行的基础，所以，加强管理主体建设，为大学生的全身心健康成长和高校的进步发展奠定了良好的前提。高校的管理主体包括学生处、网络管理、安保部门三个部分，其各自具备着自身的相应的职责。想要加强网络舆情管理主体的建设，需要这三个部门团结和谐，各自完成分内任务，共同实现管理工作的有效进行。学生处在对大学生的生活状况和心理状态进行了解的基础上，进一步分析大学生对舆论的关注程度和具体的倾向性，从而有利于进行网络舆情管理。网络管理部门对于大学生很少有直接的接触，可以尝试着从学生处了解学生的情况，及时准确地为大学生提供良好的网络平台，对部分大学生使用恶性网站的行为进行网络管理。安保部门在学生处和网络管理部门工作的同时，加强对大学生使用网络的安全管理，保证高校内部网络安全有序进行，从而完善网络舆情管理主体建设。
32加强管理人才建设
加强管理人才建设是高校加强网络舆情管理机制建设的必然要求，网络管理人才的专业能力和综合素质，是实现网络管理工作的重要保证。因此，高校应该注重加强对管理人才的培训，可以尝试在招收管理人才的时候，进行全面的综合素质的考验和专业能力的考核，具有针对性地聘用符合岗位的全面化的人才。在此基础上，也要对在职人才和新进人才进行定期培训，不仅是培训专业能力，也要加强综合素质的培养，以防在工作期间管理人才出现纰漏，造成不必要的损失。与此同时，高校管理部门内部也可以实行考核，以这种方式，促进管理人才的自我培养和成长，从而能够为高校的网络舆情管理做出相应的贡献，为大学生提供良好的网络平台。
33注重管理模式创新
网络的发展迅速，舆情的信息量也自然会随之加大，因此，传统的管理模式就会出现无法满足现代网络舆情管理的需求。目前大多数高校使用的针对学生进行具体了解的形式，过于浪费时间，而且可能会导致无法顾及每位学生，造成一定的疏漏。网络舆情管理是一种现代化的科学技术，高校可以利用网络的形式对大学生进行监管，实施思想政治教育，加强教师与学生在网络上的积极交流，形成师生无障碍沟通的局面，这样既能保护学生的隐私，引发学生交流的兴趣，又能促进高校的校风建设，完善高校舆情管理机制。高校应该随着时代的变化，及时更新管理模式，适应大学生的需求，更进一步地了解大学生的舆论倾向，从而完善高校舆情管理机制建设。
34建立健全管理机制
建立健全高校网络舆情管理机制，能够有效规范大学生和高校正确使用网络，而这一体制的健全需要监测、分析、处理这几个专业的机制组合而成，需要他们互相合作，团结配合，形成一条稳固的规范链，监督大学生和高校使用网络的行为。监测是保障高校能够及时获取舆情信息的前提，对进行后期工作有着深远的影响。所以，在进行监测时，一定要注意从不同的网络方式和不同的群体中全面监测、搜集信息，着重注意大学生对学校和社会事件的关注程度，以及社会各界对学校的评价。在对这些信息进行筛选之后，交予分析部门进行深入分析研究，从而判断舆情的真实情况和发展趋势等，并对信息做进一步的总结，然后以客观的立场将信息数据保存。在此基础上，处理部门对分析出来的问题，进行实时有效的解决，以此完善网络舆情管理机制的建设。
4结论
高校是使用网络最频繁的地方，也是人才荟萃的地方。在高校，网络这个平台已经成为师生之间进行交流的主要平台，也已经成为大学生了解社会的主要渠道，高校是培养大学生全面发展和综合素质的重要环节，因此高校加强网络舆情管理越来越重要。高校应该做到及时了解舆情信息，引起足够的重视，采取一些必要的措施，完善网络舆情管理机制，从而为大学生提供一个良好的获取信息的网络平台。并且，高校对网络舆情的信息一定要时刻保持敏感，从自身做起，从大学生的立场出发，建设良好的网络舆情管理机制，为高校的和谐发展和大学生的全身心健康成长提供帮助。
参考文献：
[1]姜胜洪网络舆情的内涵及主要特点[J].理论界，2010（3）.
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网络舆情监管措施范文4
【关键词】网络信息技术 文化建设 管理统筹
校园是学校网络文化聚集地，使用学校存在的新闻网站、论坛以及微信群等作为传播介质，出现一定的文化活动或者是文化产品等，师生是其参与的主要群体。随着网络的快速发展，网络文化已经是校园文化的主要阵地，在学校文化管理之中的地位提升的非常快。营造良好的网络环境，加强学校网络文化建设和管理，是如今校园网络文化存在的必然要求。
1 发展现状介绍
1.1 网络平台建设现状
校园网络的文化可以看作为一种技术文化，其主要依赖于如今的网络科技，积极的融合网络传播途径以及互联网等技术出现很多的表达方式。目前各大院校网络平台建设的形式非常多样，基本都是由网络管理中心开发各种系统给各个部门使用，部分的高校还吸收的社会的力量来补足自己的开发实力，形成了白花齐放的网络平台建立局面。不过如今的网络平台还没有形成统一的行业规范，很多高校之间建立自己的门户网站，是非常滞后于社会发展现状的。
1.2 网络监管工作模式现状
目前高校依据自己含有的不同网络文化工作方式，利用不同的技术开展网络安全与监管管理办法。在进行校园网络工作管理的重点为对于校园里面含有的有害信息进行专门治理，对于网络链接服务进行仔细排查，尤其是含有的托管服务、虚拟个人空间以及各种的公告栏与留言板等进行专项整治与管理。
1.3 网络宣传推动了变革
如今随着网络技术的飞速发展，很多高校的网络宣传发展势头迅猛，因为其非常的方便快速、信息量巨大覆盖面积大等特征，是传统的媒体不可以比拟的，同时也是促进了高校网络宣传模式的改变。早在上世纪的80年代，国外的高校就开始进行网络宣传与管理，经过了很多年的发展，对于网络管理的工作模式也是不断的成熟，管理方法与手段不断创新。如今很多的高校纷纷建立了自己的宣传队伍，组建了新闻网站，设置了专门的信息员与网络编辑宣传队伍，在网络舆情收集、平台建设以及报道等很多的方面具有重要的作用。
1.4 舆论引导的变化
现在的网络互动平台含有微博、BBS以及微信等很多的信息传播与交流工具，很多的高校都是建立了专门的网络评论与辅导管理员，经常进行培训与交流，切实的推动了网络舆论的引导工作。经过多年的发展，网络社区逐渐的成为网络舆情管理发展的主要阵地，很多的网络管理与在校师生建立了自己的网络服务社区等自己的个人网页，同时监控信息，这些都是给舆论的引导工作提出了新的挑战。
1.5 网络文化建设品牌的出现
培养优秀的校园网络文化，使得校园网络成为德育教育的新阵地，也是高校网络文化建设与管理工作的目的。各地的高校在不断的积累与探索之后培养出很多的网络文化品牌，通过大学生的在线推动，通过百佳网站的评选等，各大高校纷纷的推出网络文化建设的品牌。
2 推进校园网络文化建设的对策
2.1 建设统筹机制
需要建立高校网络文化领导小组带头，宣传部门引导的网络问题具体负责的建设机制，工作的中心放在网络文化建设规划上面，培养师生的网络道德等内容。其一为根据互联网发展的具体形式，建立校园网络文化发展的具体制度，发展规划应该涉及学校网络建设发展的目标，队伍建设等。其二校园网络文化建设需要充分的注重高校师生网络发展的现状，建设网络道德的实施方案，同时相关的工作部门开展网络道德的建设工作。其三网络管理中心网络文化建设的主要内容，建立合理的评估与激励制度，同时将结果与传统的考核标准统一。
2.2 完善网络监管机制
首先需要建立网络舆情的监督机制，学校应该建立学生、院系以及学校的三级舆情监督体系，建设专门的舆情监督队伍。依据发现、判断、选择以及报送等工作方式开展自己的网络舆情管理工作，必要的时候建立网上舆情的收集管理方式，尤其是重视各种微博群与微信群等作为传播手段的重大。其次要重视技术的发展，建立网络管理监督的具体制度，利用技术加强网络信息安全的管理办法，规范网络监督的具体工作内容。
2.3 完善工作评价机制
建立一套科学可行的审批与管理办法是校园网络文化健康发展的必要措施，建立层层的考核制度、分类与量化考核等办法。在进行审批与考核的时候，需要将工作的内容细化，将网络文化工作管理的好坏作为领导绩效考核的重要手段。其次针对于针对于不同的工作内容确定考核标准，重点分析这项工作是否做到位，相关的资源投入是否满足现实共走的需求，在队伍建设方面能否做到科学合理等。最后为对于网络监督管理工作人员具有严格的要求，评价的重点内容为其能否坚持舆情日报机制，能否与有关的部门协作进行安全的监督与评价机制进行重点的考核，对于不同的岗位设置不同的考量标准。
2.4 强调协调保障的机制
建立多渠道的共同投入机制，保证监督工作的必要开支，同时积极地投入专门资金来建设有关的管理机构。对于一些管理较好监督到位的网站引入商业服务机制，可以对外承接广告、专题宣传等模式。同时利用校园学生优秀资源建立网络监督管理等宣传队伍，补充专业监督队伍建设的不足，加强对于专业队伍的培训等。同时还需要组件高等学校校园网络文化建设与管理研究委员会，定期的召开学术会议，研究工作对策，进行工作评估等活动。
3 结语
本文依据网络技术快速发展的现状，网络社会的发展对于学校的影响十分巨大，理论与实际分析了网络文化给师生与高校管理带来影响的基础之上，提出了网络文化建设与管理的具体办法。再结合网路信息与传播的特点，分析了高校网络发展的现状，提出了网络文化建设与管理的基本对策，对于以后学校网络文化建设和管理有所帮助。
参考文献：
[1]周高琴，魏金辉.高校网络文化的管理机制研究.青年记者，2012（2）：76
[2]段玉玲.高校校园网络文化管理刍议.科技情报开发与经济，2009（12）：202-203
网络舆情监管措施范文5
一、积极正视网络舆情
电力行业是关乎国计民生的重大行业，与民众的生活、生产息息相关，电价调整、公共服务、社会责任等重大事件，都受到了广大网民和媒体的广泛关注。作为央企，带有自然垄断属性并占有大量资源的电力企业社会关注度高，公众自然有着更高的要求和严苛的舆论环境。而电网企业专业技术性强，社会各界对电网企业的了解，往往并不全面、客观，有时甚至并不理解，网络舆情的监测和引导，已经成为企业必须解决好的一项重要工作。
所谓舆情，是指在一定的社会空间内，围绕社会事件的发生、发展和变化，民众对社会管理者产生和持有的社会政治态度。它是较多群众关于社会中各种现象、问题所表达的信念、态度、意见和情绪的总和。在某种程度上可以说网络舆情状况和发展态势成了社会是否稳定的晴雨表。
当前，随着互联网已成为继电视、广播、报纸之外的第四媒体，无所不在的手机更是依托开放性、虚拟性和高自由度的互联网络，已经成为反映社会舆情的一个重要载体。在传统媒体与网络媒体交互作用下，网络媒体以其传播迅速、信息海量、自由交互、隐秘性强等特点，为大家提供了可以尽情表达宣泄的渠道和平台。在这个没有现实边界的幕后舞台，形形的社会群体以各种各样的角色出现在网络，各种信息、各种论调、各种主题在这里激烈碰撞与交换，网上舆情对社会的影响也越来越复杂，许多小事件很快演变成了热点新闻，有的甚至演变成企业的舆情危机，给电力企业网络舆情监控和处置工作带来新的挑战。
人民日报社论中说到，长期以来，央企普遍奉行“少说多做”，对网络上一些有争议的说法、一些片面的观点，以不回应、不解释的姿态面对。这其中，有企业未能积极面对舆论的因素，也反映出企业本身不注重沟通、舆情应对能力薄弱的问题。我们从网络现实来看，在如今信息爆炸的网络，汹涌而出的社情民意，需要电力企业拿出更多的智慧、勇气与担当，这就为电力企业在实现科学发展构建和谐社会进程中，应时提出了崭新要求。
二、认真应对网络舆情
事物的发展总有其规律性，网络舆情也不例外。如何及时了解第一手舆情信息，如何掌控事态发展进程，避免网络事件由小及大，层层发酵到造成企业负面影响？
兼蓄包容，坦然以对，听取建议、改进工作，用积极的姿态来看待网络。这就要求，要构建适合企业的监控及应急处置体系，及时对舆情进行收集整理并做出判断和反馈，及时做出解释，化解矛盾，避免造成舆论导向错误，有力化解信息危机，为企业发展发挥重要作用。
首先，要营造出大舆情监控人人有责的理念。要注重各级人员网络舆情管理课题的宣讲与培训，提高对网络舆情监控和处置工作的认识，将其内化为企业管理工作的一部分，纳入企业发展的全局来考虑。各个岗位的企业员工在直对社会工作中，一举一动事关企业声誉的观念，要在企业上下注重塑造“企业名片”的代言作用，树立行业新风及提高职业素养，以实际行动感染社会受众，营造维护国网品牌形象。同时，在实际工作过程中，人人都要有高度的敏感性，爱护企业尊严与声誉，在工作第一现场及时收集、应对、处置社会舆情基础链环节的相关事项，在早期事态处于萌芽便得到及时有效处置。
其次，要打造卓有成效的舆情监控应急处置系统。应该来说，随着电力企业对网络舆情重视程度的提升，目前都将舆情监控作为企业的一项重要工作。然而，毋须讳言，此项工作更多程度还处于监而不控的状态。从舆情信息的采集到汇报到处置，还没有形成高效闭环的标准化应急处置流程，还没有打造出一个快速应对的权威团队。这里指的权威，是熟悉业务、具有较高社会智慧、善与网络媒体、网友交流互动有发言权的专家型组织。
所谓卓有成效的舆情监控应急处置系统，即市、县二级层，按照“综合监管”的原则，将主管部室、职能业务部门、服务窗口等对等岗位作为主体支撑，运转流畅的网络舆情监测服务权威团队。主管部室作为舆情监测职能管理部门负责监测协调日常舆情和媒体接待工作，并适时主动或组织掌握一定社会话语权的第三方参与社会论坛，引导网民正面关注电力企业相关动态。而职能业务部门牵头权威团队以积极主动服务的姿态出现在网络发出声音，对网民有关意见建议、用电咨询、服务求助等问题进行及时有效的快速回应。当然，在这里还要特别指出，要建立固定的“网络发言人”制度，一张面孔一种声音使网民在庞杂的信息面前能得到权威正确的合理解答，以成功疏通民意，从而利用并善用网络为企业创造出良好的舆论氛围基础，实施品牌引领战略、提升企业软实力和品牌的知名度、认知度和美誉度。
最后，要提高舆情监控能力。首要职责是加强新闻风险防范，应对突发事件和舆情监控能力，通过及时掌握、准确研判舆情，定期梳理、认真分析热点焦点问题，加强舆情分析和跟踪，落实对负面舆情的各项控制措施，防止负面舆情扩散，及时化解引导负面舆情，妥善处置负面发帖及客户投诉事件。第二要提高拓展获取网络舆情信息渠道，多种方式、多条路径全面掌握社情民意。第三，网络舆情的突发性、不确定性和多样性，单靠搜索工具定期检索与重点网站定时巡视的工作模式，已大大落后舆情监控工作的及时、准确、快速处置要求。论坛、博客、微博等日益兴起的网络新载体，爆炸性的海量信息往往引起速度围观与传播，那么开发应用专业的舆情监控系统已具有相当的必要性，可以使舆情监控工作更加到位和全时覆盖，更好的为企业发展营造出良好的舆论氛围。
结束语：舆情监控最根本的落脚点还是要围绕企业中心工作，做好优质服务、安全生产为上策。现代社会里，良好的舆论氛围是企业实现科学和谐发展的关键，企业已不可避免地融入进网络信息社会大范畴，重视社情，关注民意，回馈民生，在成长中不断成熟的电力企业将以更加积极地姿态阔步前行。
参考文献：
1、《专家电企研讨网络舆情及危机应对》—中国电力报 作者：白俭成
网络舆情监管措施范文6
关键词：网络舆情 高校 思想政治教育
中图分类号：G27 文献标识码：A 文章编号：1674-2117（2014）08-0067-02
网络舆情是现代社会舆论的一种重要表现和传播形式，是公众对于源于社会或网络实践的热点、焦点问题所持有的具有倾向性和影响力的言论、观点。研究、把握网络舆情，对于了解大众思想道德指向、获得政策制定依据、更好地服务回馈大众，起着基础性的作用。高校网络舆情阵地，是培养合格人才的隐形课堂，是培养广大青年学生形成正确人生观、世界观、价值观的重要领域，因此，近些年来，对于网络舆情特别是在高校育人工作中的机制引导的研究越来越受到学界的重视。2005年之前，关于这方面的研究成果数量极少。2005年，苏云升、周如俊撰写的论文《网络舆情与思想政治教育》、《网络舆情：现代思想政治教育的新领域》提出现代思想政治教育要正视和利用好网络舆情这一新阵地。2007年，天津社会科学院刘毅出版的专题著作《网络舆情研究概论》更是把对这方面课题的研究推上了一个重要的标志性的高度。之后，学界对网络舆情的研究渐成热点。但是，笔者认为，近几年来学者们对于高校网络舆情的研究，在概念、中介事项、特点、形成发展和引导措施等方面虽有初步的探讨，如丁建军的《高校网络舆情与应急管控》、徐岩的《把握网络舆情特点，促进和谐校园建设》等在不良网络舆情的发生原因、总体引导和制度建设方面提出了总体层面上的对策和措施，但由于网络舆情发展的势头越来越强劲，目前的研究大多没有指导高校网络舆情引导机制和思想政治教育工作创新途径互相促进的很有说服力的具体举措，特别是适应地域特点和校情的创新性策略。笔者希望能在这方面做些尝试性的探究。
随着科技发展和社会的进步，以数字技术为基础的新媒体影响力不断增强，“第四媒体”、“第五媒体”的迅猛发展，使得网络已经成为目前人类历史上最大、影响范围最广、最便捷的信息载体，成为“社会思想文化的集散地和舆论信息的放大器”。《中国互联网发展状况统计报告》显示，截止到2012年底，中国网民规模达到5.64亿，互联网普及率为42.1%。更需要重视的是，手机网民的增长速度尤为惊人，据初步统计，2013年，手机网民超过了7亿人，发展势头超过了年增长率20%。而大学生是网络群体的重要组成力量，他们愿意通过微博、QQ等“微”传播的新方式和平板电脑、智能手机等新工具表达自己的看法、态度、意见、诉求等，因此网络舆情的重要性日益凸显，已经成为反映和影响大学生思想、行为的重要角色与策源地。
正是由于这种情况的迅猛发展，高校思想政治工作的视野已经从传统的校园生活延伸到了新媒体世界。网络舆情给高校的思想政治教育工作带来了新的机遇、新的力量，也产生了不容忽视的冲击和负面影响，提出了新的问题和挑战，做好网络舆情引导进而做好新时期的思想政治工作是高校当前面临的重要课题。保定市拥有各类各级学校5000多所，其中高校就有10余所，在校生数目庞大。怎样引导这样一个代表着希望和未来的重要群体在建设“京畿强市”的进程中发挥重要的推进作用，怎样做好大学生的思想政治教育工作对于保定主流人文精神的传扬和经济社会发展将产生积极深远的影响。
高校网络舆情是大学生在网络上反映自己关心或与自身利益密切相关的，对校内外的热点事件或问题带有倾向性的总体意见、看法等。高校网络舆情既有网络舆情的普遍特点，还有自身的特点：舆情的辐射影响具有多元性和深刻性；舆情的传播具有群体性和放大性；舆情信息传播速度极快且容易具有偏差性；舆情信息的难辨性容易造成大学生群体的非理性和难控性。大学生们在舆情氛围中往往体现出渴求平等、探索未知、张扬个性、期盼认同等行为特征。这为利用网络舆情引导育人创新途径的新时期教育工作来讲，包含了丰富的机遇和严峻的考验。
如何加强高校网络舆情引导与思想政治教育工作创新策略的融合，要求高校工作者必须创新观念、勇立潮头、立体引导，通过新媒体时代的新途径更好地融入到大学生的生活、学习中，在潜移默化中用他们喜闻乐见的现代教育方式开展工作。
网络舆情使传统意义上的思想政治教育工作在活动区域、交流方式、教育媒介和方式等方面都发生了变化或扩展，因此，创新育人必须要畅通网络教育运行机制，整合思政教育队伍，积极稳妥地推进网络舆情干预和引导制度的构建与完善。
1 发挥网络舆情在思想政治教育工作中的管理和引导作用
要培养和建立一支媒介素养水平高的教育工作者队伍；创新舆情调研工作，增强工作的预见性和主动性；创建高校舆情信息网，搭建畅通的信息交流平台，抢占舆情的主动权和话语权；创造良好的网络舆论环境；开辟舆论宣传工作新途径；建立并完善舆情监管机制。
2 加强大学生媒介素养教育
媒介素养教育是优化大学生适应信息时展的综合素养的必然要求和趋势，培养大学生面对各种媒体信息的解读和批判能力以及使用信息为社会发展、个人生活所用的能力。媒介素养的能力包括对信息的选择、理解、评价、质疑、创造和批评的能力，要提高思想政治教育的实效性就要建立健全大学生媒介素养教育工作体制；加强媒介素养教育的理论研究；开设媒介素养课程，构建全面的教育体系；营造良好的媒介素养教育环境；打造媒介实践平台和高校间的交流平台，整合教育资源。通过丰富的教育途径来克服大学生在高校网络舆情中的弱点和难点，增强法律意识、道德意识，树立正确的人生观、价值观。
3 新媒体环境下思想政治教育工作的创新
创新策略的总体原则是适应时展的新特点新要求。改变观念，充分认识新媒体在高校思政教育工作中的重要作用；掌握新媒体技术，融入全新的网络教育环境；积极开拓新教育阵地；重视校园文化建设，打造校园主流人文精神；加强“两课”的建设，积极引入新媒体形式，充分利用网络舆情途径；创新教育手段，搭建互动渠道。建立和谐文明的校园环境，不断更新思政工作理念和方式方法，提升教育者的素质，增强新时期大学生思想政治教育工作的实效性。
（保定学院，河北 保定 071000）
参考文献：
[1]赵文永.网络信息时代加强大学生思想政治教育研究[J].学校党建与思想教育，2011（11）.
[2]陈从楷.谈新媒体与大学生思想政治教育[J].教育探索，2011（9）.
[3]陶喜红.大学生媒介素养教育的现实意义及实施途径[J].中南民族大学学报（人文社会科学版），2008，28（3）.
[4]2011年中国互联网舆情分析报告[EB/OL].人民网，2011（12）.
