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脱贫帮扶计划和帮扶措施范文1
一、帮扶重点
(一)、继续抓好村脱贫攻坚巩固提升工作
1、协助村两委抓好五社聚集点建设,让贫困人口及早搬进新居,配套硬化公路2公里。
2、协助村两委抓好已建产业培育壮大和管护工作,使其早见效益,确保贫困群众稳定脱贫。
3、协助村两委抓好集中供水工作,让老百姓及早用上杨家沟的水。
4、制定帮扶年度计划,落实专人联系对接脱贫工作,完成今年贫困户的脱贫任务。
5、领导班子每2个月集中研究1次联系村的脱贫攻坚后续工作。
6、单位主要负责人每季度召集驻村工作组、第一书记、驻村干部及村两委研究1次脱贫工作。
7、组织本单位帮扶责任人每2个月到帮扶的贫困户中开展1次帮扶活动,宣传扶贫惠民政策,加强感恩奋进教育,记好收支登记账薄。
8、全程留下脱贫工作影像资料接受检查,每月按时上报信息3条。
(二)、扎实抓好村脱贫攻坚工作
1、配合烟草专卖局分局制定村年度帮扶计划。包括致贫原因、帮扶措施、完成时限、责任人等内容。
2、制发文件,在文件中明确驻村指导员负责联系对接村脱贫攻坚工作。文件一式两份,一份留存备查,一份交县直工委。
3、与烟草公司一道,帮助指导完成脱贫攻坚年度计划,有安排意见、有落实清单、有半年总结,有年终总结,有任务落实相关图文资料。
4、协助帮扶单位领导班子成员每两月召开1次专题集中会议,专题研究脱贫攻坚工作。有会议方案、签到册、会议记录、纪要、图片等资料。
5、协助单位班子成员轮流到调研指导达到6人次,要建立到村调研指导帮扶台账、有图文资料、有帮扶记录。
6、协助帮扶单位主要负责人每季度召集驻村工作组、第一书记、驻村干部、村两委研究脱贫攻坚工作1次以上,有会议方案、签到册、会议记录、纪要、图片等资料。
7、协助单位党组和党员干部职工要开展结对帮扶工作,有工作方案、有图文资料。
8、建立贫困户帮扶台账,落实一户一策帮扶措施。做到有落实台账、开展帮扶的图文资料,有帮扶明白卡,有一户一策帮扶清单,有一户一策帮扶措施落实记录台账。
9、严格落实单位派驻贫困村干部的工作经费和待遇保障,并制发文件上报县直工委备案。
(三)扎实抓好三星村贫困户的脱贫工作
1、重点协助三星村制定好全村产业发展和贫困户危旧房改造规划。
2、深入开展结对帮扶工作,各帮扶人每两月要到贫困户家中开展1次帮扶工作,并留下详实的轨迹资料,并记好收支登记账薄。
3、单位主要领导每季度要实地调研1次脱贫工作,领导班子每2个月集中研究1次非贫困村村的脱贫工作。
二、帮扶措施
一是加强领导。成立挂联帮扶村工作领导小组,由县供销社党组书记、理事会主任同志任组长,党组成员、理事会副主任同志任副组长,相关人员为成员,负责挂联帮扶村脱贫攻坚工作的组织领导、统筹协调和督促检查工作。同时,由同志担任挂联帮扶村工作指导员,负责挂联帮扶村脱贫攻坚工作。
二是宣传政策。采取多种宣传方式,广泛宣传党的脱贫攻坚政策,加强观念引导,摒弃等靠要的思想,牢固树立辛勤劳动、致富光荣,自己的事情自己办、自己的家园自己建的自力更生理念,切实转变贫困群众的思想观念。广泛开展法制、法律、法规宣传,引导党员干部和群众增强法治观念,教育群众尊法、守法、知法、用法。
三是落实责任。围绕挂联帮扶村重点工作,实行任务到人、责任到人、考核到人。明确重点工作任务、明确完工时间、倒排工期、“挂图作战”,保证重点工作任务如期全面完成。
脱贫帮扶计划和帮扶措施范文2
一、对现有帮扶力量进行调整优化
(一)实行县级帮扶单位帮扶行政村制度
按照贫困人口多少的原则,对村4个贫困人口多的行政村实行县级帮扶单位帮扶制度,县直部门安排9名县科级干部联系帮扶36户贫困户,一般干部联系帮扶贫困户15户。
(二)精准选派帮扶责任人
1.实行干部联系贫困户制度。根据省、市、县要求,我镇安排县直部门科级领导干部每人结对帮扶3户未脱贫户,其他干部每人帮扶2户未脱贫户;县直帮扶部门领导干部每人搭配帮扶已脱贫户不超过6户;剩余贫困户由乡镇干部结对帮扶。实行村党支部书记、村委会主任包抓带动贫困户脱贫责任制,在原帮扶责任人不变的基础上,每个村党支部书记、村委会主任分别包抓带动50户贫困户,确保实现建档立卡贫困户帮扶责任人全覆盖。
2.遵循大稳定小调整原则。帮扶贫困户没有发生变化的帮扶责任人原联系户不变动,主要对所联系的行政村发生变化的帮扶责任人的适当进行调整。
3.建立帮扶责任人动态调整机制。帮扶责任人发生职务变动、工作调动等情况的,由包村干部及时将调整变化情况报至镇扶贫办,确保贫困户帮扶责任人全覆盖、不断线。
二、进一步靠实帮扶责任
(一)包村领导负责到行政村帮扶。重点抓好所联系村的脱贫攻坚工作,对所包村贫困户的脱贫工作负总责。
(二)帮扶单位负责到村帮扶。围绕“六个精准”“七个一批”,帮助完善贫困户精准开展政策实施计划,帮助开展技能培训,培育富民增收产业;深入宣传政策,协助疏导情绪、化解矛盾,激发农民群众内生动力。
(三)帮扶责任人负责到村帮扶任务落实。深入宣传精准扶贫政策和农村教育、医疗、养老、低保、救助、产业发展、扶贫贷款、农业保险等各项强农惠民政策。做好贫困户精准识别、精准退出的动态管理工作。按照贫困户脱贫计划,对接落实精准扶贫政策措施,帮助解决贫困户脱贫攻坚中的具体困难和问题。加强与村两委班子的衔接配合,及时如实向上反映自身不能解决的问题和群众的合理诉求。包村领导和包村干部要抓好本村精准扶贫精准脱贫的整体工作,绝不能仅局限于自己的联系户开展工作。非贫困户每季度至少走访1次,贫困户每月至少走访1次,脱贫任务较重的贫困户每半月走访1次,留守儿童、留守老人及存在特殊困难的家庭要不定期经常走访。进一步增进与群众的感情,密切干群关系,提高群众满意度。
(四)帮扶责任人负责到户帮扶措施落实。全镇帮扶干部和乡村干部作为贫困户帮扶责任人,负责精准制定贫困户“一户一清单”脱贫台账,实化量化帮扶工作内容,每年为贫困户至少帮办1件实事好事,强化各项惠农政策解疑释惑宣传工作,包括精准扶贫政策和农村教育、医疗、养老、低保、救助、产业发展、扶贫贷款、农业保险等各项强农惠民政策,做好对贫困户的扶志扶智,教育引导贫困群众自力更生、自我发展,自觉摒弃“等、靠、要”的思想。包村领导、包村干部、村干部要抓好本村精准扶贫精准脱贫的整体工作,绝不能仅局限于自己的联系户开展工作,帮扶责任人要切实担负起贫困户脱贫致富帮扶责任人的职责,严格落实帮扶干部进村入户,确保每年进村入户时间不少于15天,强化到户帮扶工作力度,全面落实各项帮扶措施
三、健全完善工作机制
(一)靠实帮扶单位责任。帮扶单位主要领导是定点帮扶工作第一责任人,要亲自研究部署,带头进村入户,指导推动落实。加强对帮扶责任人的指导、督促和支持,组织帮扶责任人进村入户与贫困户对接,熟悉了解所联系贫困户基本情况和脱贫短板。提出脱贫方案。
(二)突出责任主体。各包村领导和帮扶单位负责人,对所帮扶的村负主要责任,村党支部书记、村委会主任是具体责任人,帮扶干部是直接责任人,要树立正确的政绩观,把主要精力和资源向贫中之贫、困中之困、难中之难、坚中之坚聚焦。
(三)建立帮扶责任人激励和问责机制。帮扶责任干部要强化大局意识、责任意识,以务实的作风、严明的纪律、端正的态度,坚持问题导向,把提高工作质量放在首位,开展入户数据核实,指导帮助贫困户算好收入账,竭尽全力为群众排忧解难、提高群众对脱贫工作的满意度等方面下功夫,绝不能以掩盖问题、欺上瞒下、应付过关的侥幸心理应。镇纪委要对各村开展脱贪数据核实工作进行督促检查,对消极应付、落实不力等问题要严肃查处问责。特别是对数据核实不重视的,要倒查包村领导、包村干部、帮扶责任干部的责任;造成严重后果的,要依纪依规从严从快严肃问责。并将帮扶措施列为年度干部考核的重要依据,奖优罚劣,对帮扶成效显著的干部予以表彰,对完不成帮扶任务的干部年度考核不予评优。
四、工作要求
(一)加强组织领导。各帮扶责任人要高度重视,在镇党委政府的统一领导下,切实把这项工作作为当前精准扶贫精准脱贫的一项重要任务来抓,精心组织、广泛动员,严格标准、严格程序,确保按时完成各项工作。
(二)密切协作配合。镇属各单位、各党支部以及各村委会、各帮扶责任人要高度重视,严格对照此方案的具体要求,落实工作要求,对不严格落实工作责任的将严肃追究相关单位和帮扶责任人的责任。
脱贫帮扶计划和帮扶措施范文3
一、乡村基本情况和重要数据
全村建档立卡贫困户41户125人,其中2014年脱贫6户16人,2015年脱贫12户36人,2016年脱贫7户17人,2017年计划脱贫13户42人,2018年计划脱贫3户14人,确保在2018年建档立卡的贫困人口全部脱贫“销号”。
二、对2014、2015、2016年精准扶贫包村帮扶工作“回头看”情况
(一)取得的主要成效
1、加强领导,制定工作方案
县供销合作社能认真贯彻落实县委、县政府精准扶贫的工作部署,成立了以主要负责人为组长的扶贫攻坚领导小组,派驻由分管领导为组长包村帮扶工作组,结合联系村的实际情况,研究制定《县供销合作社精准扶贫攻坚实施方案》,落实工作措施,明确工作任务,多方争取和筹集帮扶资金。
2、建档立卡,压实脱贫责任
协助联系村对已建档立卡的贫困户多次上户进行核查,确保程序规范、数据准确,并将年度脱贫任务分解到户到人,对贫困户实行包村帮扶组工作人员和村两委干部包户的“2+1”双重的责任制,实现帮扶责任人对建档立卡贫困户全覆盖。
3、落实措施,扶贫取得成效
(1)因户施策,产业扶贫到户。
对每个贫困户逐户分析贫困原因,因地制宜,因户施策,利用村距离县城近的优势,充分发挥村民种养传统,通过每户5000元的产业帮扶资金支持,帮扶黄、红卡贫困户发展微小产业,帮助发展一些大棚蔬菜,接纳一些有劳动力的黄、红卡贫困户主动参与到生猪、牛养殖大户,帮助一些贫困户掌握实用脱贫的养殖技术,增加他们的收入。同时积极推行贫困户出土地、出劳力,合作社包投入、包技术、包销售的产业脱贫模式。
(2)加大宣传,政策扶贫到户。
一方面县社包村帮扶组工作人员要不断加大县委县政府对贫困户产业扶贫、安居扶贫、保障扶贫、健康扶贫、教育扶贫、劳务扶贫等各项惠民政策的宣传力度,让每户贫困知晓有关惠农政策。另一方面克服供销社弱势部门的不足,要求包村帮扶组牢固树立“群众利益无小事”、“群众的事就是自己的事、自己亲人的事”意识,从点滴做起,从小事做起。对符合条件的贫困户帮扶组人员和村干部一起亲自上户收集有关材料,积极办理有关低保、残疾人补贴、新农合补偿和医疗救助、两癌救助等具体事宜,比如为贫困户文政忠2015年办理低保、2016年办理残疾人生活补助等,让贫困户深切地感受到政府的关怀和温暖,让改革的成果惠及各种弱势群体,真正让扶贫惠民政策落实到户到人。
(3)争取项目资金,帮扶扶贫到户
每年我社从有限的财力中拿出2万元用于联系村帮扶,用于贫困户发展产业、危房改造和大病慰问等。积极开展对贫困儿童的募捐筹资活动,免费赠送书包和学习用品,积极帮扶一至二名高中生顺利完成学业。同时对部分贫困户免费捐赠一部分化肥农资等,确保贫困户正常春耕生产。
(二)存在的不足
1、单位自有资金有限,向上级和有关涉农部门争取项目资金的渠道少,办法不多,造成帮扶力度不大,帮扶效果不明显。
2、包村帮扶组人员基层工作经验不足,与县扶贫办和乡有关党政领导、分管领导、扶贫工作人员沟通较少,造成帮扶方式单一,难以发挥自身部门的优势。
3、第一书记配置不够强,与原单位工作脱钩不彻底,有时月驻村不满20天,帮扶手册记录不够详细,作用发挥还不够。
三、2017年脱贫工作打算和工作措施
1、2017年,我社主动加强与县扶贫办、兄弟帮扶单位和乡党政领导、分管领导、扶贫工作人员、村两委干部的沟通联系,帮扶组长和第一书记主动加入乡扶贫微信群,随时了解和掌握县扶贫工作动态和工作要求,促使我社尽快布置安排有关扶贫攻坚工作。
脱贫帮扶计划和帮扶措施范文4
一是深化思想认识,理清帮扶思路。帮扶工作开始之初,大家的思想认识并不统一,针对该问题,院党组立即召开了帮扶工作推进会。一是组织全体干警反复学习在中央扶贫工作会议上的重要讲话和对精准扶贫的重要指示,认真学习了中央和省委脱贫攻坚相关政策文件,明确提出促进地方经济发展同样是人民法院的基本职责。二是把帮扶工作同审判执行工作一并考核评价,并实行一票否决制。三是完善帮扶措施,除了帮助贫困村和贫困户制定脱贫计划、梳理发展思路、增强致富信心、给予适当资助等措施以外,更要紧密结合人民法院执法办案的基本职能,广泛开展法治宣传、排查化解矛盾纠纷等活动。
二是强化组织保障,精心安排部署。院里成立了帮扶工作机构,健全了帮扶工作制度,根据帮扶的XX村、XX村总体发展现状和帮扶贫困户的实际需求,研究制定了《五年帮扶规划》和《年度帮扶计划》。一是收集有关扶贫政策文件、基础数据、验收标准等相关资料,印制了《扶贫工作实用资料汇编》《精准扶贫精准脱贫工作手册》。二是选派2名基层工作经验丰富、协调能力较强的干警在XX村驻村帮扶每年200天以上。三是把帮扶干警分编为产业发展、基础设施建设等5个帮扶工作小组,制定具体帮扶计划和措施并严格落实。四是班子成员每月到户开展帮扶工作不少于两次,做到与群众面对面沟通、心贴心交流。
三是积极协调项目,真心帮办实事。我院把群众最迫切、最急需的困难问题摆在首位,能协调解决的立即解决,暂时解决不了的积极向有关部门反映,争取列入政策扶持范围。一是针对缺土地、缺资金、缺劳力、缺技术、因学因病因灾等多种致贫原因,分别帮助农户通过调整产业结构、输出富裕劳力、参加技术培训、贷款筹集资金、办理医疗报销等途径,解决实际困难,鼓励创业发展。二是帮助群众实施异地搬迁、危窑危房改造、修建水泥窖和小电井,解决住房饮水不安全问题,还解决了帮扶村的行路难问题、电压偏低且电费偏高问题、部分困难群众住房问题等。三是为帮扶村协调拨付建设资金,修建文化广场、建起农家书屋等,为党员学习工作和开展群体文化活动创造了良好条件。
脱贫帮扶计划和帮扶措施范文5
2018年以来,王桥镇社树村认真贯彻落实中省市县关于脱贫攻坚的总体要求,进一步理清思路,强化责任,增添举措,以绣花的功夫,扎实推进脱贫攻坚各项工作,取得了一定成效,现就有关情况汇报如下:
一、社树村基本情况
社树村为非贫困村,辖14个村民小组,840户、3115人,建档立卡贫困户37户93人,贫困发生率0.96%。其中:贫困户18户30人,脱贫户19户63人,2018年脱贫1户3人(薛岗)。
二、帮扶工作开展情况
2018年以来,社树村按照省市县关于脱贫攻坚工作的要求,扎实开展各项工作,重点做好以下三项工作。
一是加强组织领导。2018年初,帮扶单位县委办对驻社树村工作队人员进行了调整充实,按照有关要求选派1名科级领导和2名后备干部驻村开展帮扶工作,协调解决驻村干部的工作和生活困难,及时对帮扶责任人进行调整,充实帮扶干部5人。同时,组织村“四支力量”、全体帮扶干部认真学习领会2018年中省市县脱贫攻坚相关会议和领导讲话精神,不断提高政治站位,先后召开12次村“四支力量”会议,6次帮扶干部会议研究部署脱贫攻坚工作,把干部思想和行动统一到省市县委对脱贫攻坚工作的要求上,统一到脱贫攻坚的帮扶工作中去。
二是夯实帮扶责任。社树村和帮扶单位县委办常态化组织帮扶干部深入贫困户家中,与贫困群众交心交流,议定帮扶措施,完善纪实资料,帮助解决困难问题,落实各项帮扶政策,确保每个贫困家庭都能享受到党和政府的温暖。先后组织召开5场脱贫攻坚政策宣讲培训会,悬挂宣传标语12条,发放宣传册300余份,帮扶干部入户宣传300余人次,群众对脱贫攻坚政策的知晓率有效提升。
三是巩固帮扶成效。
1.产业扶贫方面:2018年通过摸底调查,为有产业14户贫困户落实产业扶贫资金14198元。其中:为12户果树种植户落实产业扶持资金9798元;为4户奶山羊养殖户落实产业扶持资金4400元。为贫困户郭绪军落实金融扶贫贷款4万元,为社树村全体贫困户落实金融扶贫贷款入股分红和2017年产业扶持资金入股分红。
2.就业扶贫方面:通过召开座谈会、广播宣传、微信群宣传,发放宣传单等形式,积极宣传就业帮扶政策。组织19名贫困群众参加了精准扶贫就业招聘会,签订就业意向协议5份;为3名贫困群众介绍外出务工,实现了稳定就业。目前,社树村贫困家庭在外长期务工有固定收入23人。
3.健康扶贫方面:积极帮助落实新农合住院报销、大病保障、民政医疗救助、特殊慢性病补偿等健康扶贫措施。联系县医院在社树村开展健康知识讲座和扶贫义诊活动2场次。组织71名贫困群众在桥底卫生院参加健康体检。
4.教育扶贫方面:社树村县内就读7名贫困在校生全部享受到泾阳县教育扶贫政策。其中:2名学前生享受到生活补助金750元,3名初中生享受到教育助学金1875元,2名高中生享受到国家助学金2500元。联系团县委为贫困大学新生刘蕊落实教育助学金5000元。
5.实施危房改造方面:2018年实施危房改造1户(刘汝刚),目前房屋已建成入住,落实危房改造补助金26390元。
6.扶贫扶志工作方面:2018年以来,开展道德讲堂4次,道德评议评选活动4次,公布善行义举榜4次,完善了社树村村规民约,为全村群众安装了“家规家训”牌,建成了郑国大道“乡风文明一条街”。社树村红白理事会组织健全,运行良好。通过开展十大好人、好儿媳,助人为乐、爱岗敬业先进个人评选表彰活动,鼓励贫困群众不等不靠,依靠自己的双手改变自己家庭境况,在村内了形成崇尚劳动,脱贫光荣的新风尚。
7.贫困户退出方面:社树村2018年脱贫退出1户薛岗,家庭年人均纯收入为12855元,家庭成员中1人实现稳定就业,家庭住房符合安全住房标准,无义务教育阶段辍学学生,家庭成员全部参加新型农村合作医疗和大病保险,符合安全饮用水标准,县住建、教育、卫计、水利等部门都已出具相关认定书。
8.基础设施建设方面:2018年联系县扶农办和交通局实施通村道路升级工程,完成通村路拓宽和柏油铺设2.3公里,联系县城管局,争取农村生活垃圾专项治理项目资金,建成了社树村农村生活垃圾分拣站。联系县水利局,实施农村饮水安全提升工程,新打人饮井1眼。联系县电力公司,增架变压器1台。完成党员活动阵地建设任务,党员活动中心完成扩建490平方米。投资10万元,完成村内绿化提升工作,新栽植各类苗木10400株。
三、存在问题
一是脱贫攻坚工作做的还不够实。个别帮扶干部存在厌战思想,工作作风不扎实,绣花之功还不到位,主动作为的意识还有待增强。
二是对特殊贫困户的关注还有待加强。在激发贫困群众脱贫内生动力和扶贫扶志扶智方面做得还不够多,部分贫困户脱贫对兜底保障政策依赖性还比较强。
三是脱贫攻坚工作做的还不够细。个别贫困户良好卫生习惯还未养成。一般群众对脱贫攻坚工作知晓率和满意率还有待提高。
四、下一步工作计划
下一步社树村将严格按照省市县脱贫攻坚指挥部要求,对标社树村年度脱贫攻坚任务及标准、对标各项工作完成和推进的时间节点,帮助社树村尽快补齐工作短板弱项,提升工作质量水平,确保全年脱贫攻坚各项目标任务如期完成。
一是继续抓好贫困户退出工作。对2019年贫困户退出工作提前谋划,拟定帮扶计划,提前着手,对照各项指标任务,有重点、有针对性开展贫困户脱贫帮扶。
脱贫帮扶计划和帮扶措施范文6
一、指导思想
深入贯彻党的精神和系列讲话精神,继续坚持精准扶贫工作方针,以县委、县政府总体脱贫攻坚实施意见为指导,以解决贫困群众温饱、促进贫困群众增收为目标,努力改善贫困村的基础设施,加快转变经济发展方式,提高扶贫标准,扎实开展科技扶贫、产业扶贫、教育扶贫等专项扶贫工作措施,努力实现扶贫对象稳定脱贫的工作目标,确保如期打赢脱贫攻坚战。
二、村情民况
村位于东临镇政府往南20公里,为本镇最南边行政村,205国道、高速公路贯穿该村,辖12个村民小组,总户数450户,1940人,耕地面积1026亩,林地1942亩。有公益林、成材林、灌木林、毛竹、喏叶、茶园等;水田面积近千亩。村民收入主要依靠林业、茶叶、箬叶、毛竹、养殖业等。共有建档立卡贫困户37户77人,2015年脱贫10户25人,2017年脱贫10户15人,2018年已脱贫17户37人。
三、贫困原因
一是资金紧缺,缺乏先进的种植和养殖技术,土地贫瘠,产出不高,无支柱产业支撑,严重制约产业发展。二是部分村民文化素质偏低,缺乏技术又不学技术,缺乏市场经济效益观念,不懂赚钱途径和经商理念,只能从事简单的体力劳动,赚取低廉的劳动报酬。三是因病、因残、年老体弱人群较多。
四、帮扶举措
一是积极保障财政投入。认真研究上级出台的各项扶贫支持政策,加大与省、市财政工作衔接、汇报力度,积极为扶贫联系点争取扶贫开发项目,加大村内基础设施建设的投入。
二是对因病、因残、年老体弱致贫的贫困户,重在生活救助。帮助其申请医疗扶贫、民政救助及子女教育资助等,在春节、中秋等重大节日上门走访慰问,并发动干部职工及社会各界人士对其进行捐助。
三是对缺技术、缺资金致贫的贫困户,重在产业扶持。联系县农委和人社局定期组织专业技术人员免费到村里开展农村适用技术培训和就业技能培训。发动种养殖大户到村传授经验,提高贫困户致富技能。对有脱贫愿望又缺资金而无法起步的贫困户,帮助他们落实一些种养殖等投资少、见效快的生产项目,并给予一定的资金扶持。
四是对有劳动能力而无就业途径的贫困户,重在劳务输出。针对贫困户自身情况和技术能力,积极与县经济开发区企业联系,将有劳动力又愿意外出务工的贫困户推荐到园区内企业务工,以提高家庭收入。