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群众安全感满意度调研范文1
以科学发展观为指导,按照“属地管理、分级负责”、“谁主管、谁负责”的原则,立足当前、着眼长远、标本兼治、综合治理,着力解决社会管理综合治理工作中存在的突出问题,为人民群众安居乐业、经济社会又好又快发展营造良好的法治环境。
二、工作目标
广泛动员全县各级各部门和社会各方力量,以治安防控为基础,以化解矛盾为重点,以严打整治为突破,以宣传走访为依托,以队伍建设为保障,进一步提高社会管理服务水平,进一步融洽党群、干群和警民关系,确保社会治安状况明显改观,确保党政机关公信力明显增强,确保重点工程项目顺利推进,确保人民群众安全感和满意度明显提升,实现发案少、秩序好、群众满意的工作目标。
三、工作措施
1、加强组织领导。成立县水务局提升公众安全感和满意度工作领导小组,由局长任组长,纪检组长任副组长,各股室站长为成员。领导小组下设办公室,办公地点设局综治办。
2、开展内保工作专项督查。由局综治办牵头,9月份对局重点部位开展一次上门督查,深入推进平安单位创建活动,切实加强内部安全保卫工作,认真落实值班守卫、护楼看院等工作,严防各类治安案件发生。
3、加大宣传力度。以悬挂标语、宣传栏、发放宣传资料等形式,大力宣传水利法规、水利政策,进行政务公开,让水利法治建设贴近群众,贴近生活,不断提高工作水平。
4、进一步畅通渠道,完善矛盾纠纷排查和积案化解机制。认真做好群众来信办理,来访接待,网上投诉受理工作,网上和“县长热线”工作,确保交办件按时办结率为100%。同时通过与群众面对面的接触,心贴心交流,了解社情民意,帮助解决生活中遇到的实际问题和困难,做到小事不出村,大事不出镇,矛盾纠纷不激化。
5、积极转变工作作风,为民办好事,办实事。坚持以人为本,每月组织干职工到联系点开展调研走访,切实开展以进村入户访民情、扑下身子听民意,千方百计解民忧,办好实事惠民生。同时以保障民生为出发点,制定切实可行的实施方案,办理涉及水利的人大建议和政协提案确保满意100%。
6、完善制度,提高办事效率和质量。坚持用制度管人管事,以决策目标项目化、执行责任具体化、考核监督制度化为手段,充分调动了系统上下各方面谋发展、抓发展、促发展的积极性、主动性,提高办事效率和质量。
7、严格落实领导责任。采取主要领导亲自抓,分管领导具体抓,相关部门密切配合,形成工作整体合力,对责任不落实、工作开展不力,发生重大影响社会稳定事件,将追究单位负责人的责任。
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一、目标任务
各村(社区)、城建办,组织人员对现有照明设施进行全面排查,发现损坏的要及时修理。认真开展相关工作调研,征求群众对照明设施安装的意见和建议,适当增加照明设施数量、扩大建设覆盖范围,减少夜间出行盲区,提升人民群众生活休闲舒适度、满意度、安全感。各村负责本村区域的排查和征求意见,佳河村、佳兴村、价平村负责镇中区域排查和征求意见工作,于本月25日前全面摸清全镇需要修复和增加的各类照明设施底数,报城建办汇总。城建办负责在11月底前完成照明设施修复和增设工作。
二、工作内容和分工
在加强常态化路灯日常巡查、维修管护的同时,重点解决背街小巷和镇城区周边十字路口、文化广场、居民小区、住宅楼道等重点部位的昏暗不亮、路灯缺失、存在安全隐患等问题。
1、各村组织人员对本村的路灯、文化广场照明和线路进行进行排查,广泛征求全村村民意见、建议,对损坏的和需要增加的及时上报,由城建办负责组织及时修复、更换和增设。
2、佳河村、佳兴村、佳平村组织人员对镇中现有路灯设施、广场照明设施、小区照明、楼道照明、背街小巷等进行排查,征集群众意见,将情况及时报告城建办组织实施维修、增设工作。
3、城建办负责设立征求意见电话,并将排查情况,意见、建议进行汇总,制定工作清单,逐条落实,与电业部门取得联系,组织好施工作业人员,在规定的时间节点内,完成修复、更换、新增工作。
三、工作要求
1、加强宣传、营造氛围。通过广泛宣传,畅通征求意见、建议渠道,广泛收集社会各界反馈信息,倾听群众呼声,使“亮心”工程切实符合群众所想所需所盼,真正做到问政于民、问计于民、问需于民。
群众安全感满意度调研范文3
**派出所、治安大队5年基层所队的锻炼,使我掌握了侦查办案、处置事件、做群众工作等业务能力;办公室、政工室8年中层负责干部经历,使我学会了站在全局的角度去想问题、看问题、分析问题、解决问题。我大胆做事,低调做人,脚踏实地,乐于奉献,“两办”工作期间完成了30余万字的文字材料,写出了调研论文20余篇,为领导决策当好参谋,为局成功创建“全省优秀公安局”、“全国优秀公安局”献计出力。此外,还积极参与“**文化节”安全保卫等中心工作,我的努力得到了领导和同事们的肯定,先后被评为局“十佳内勤”、“十佳青年民警”、两次被评为“县十佳政法干警”,两次被评为“县优秀领导干部”。二是学习提高了我。能够挤时间刻苦自学,完成了专科、本科自学考试,通过了法律硕士全国联考,去年年底顺利通过市委组织部、市委政法委的公开选拔,赴北大学习培训,不断提高了思维层次。
我认为自己今天来竞争不是为了图名图利,而是为了锻炼自己、提高自己。“八年磨一剑”。我确实想做一些更富挑战性的工作,想做一些实实在在的具体事情,想全身心投入到最一线的派出所,我有决心也有信心当好一名所长。我将努力做到以下几点:
一是虚心地学习。“没有生而知之,只有学而知之”。派出所长对我而言是一个全新的领域,我将当好一名小学生,向能者学,坚持学中干、干中学,在实践中学习提高,尽快进入角色,适应形势,适应工作。同时加强与上下左右的协调联系,积极争取社会各界对派出所的理解与支持,创造良好的外部环境。
二是用心地做事。我将以身作则,要求民警做到的,自己先做到,团结所支委一班人,与全所民警一道,从群众最关心的事做起,营造和谐的警民关系,切实提高公众安全感和人民群众满意度,确保一方平安,为当地经济建设保驾护航。同时注重发挥女性更为细腻的工作优势,把派出所当成家一样来经营,关心民警的成长,落实从优待警。
三是潜心地思考。我将在深入调查研究的基础上,找准上情与下情的结合点,找准薄弱环节,找准工作重心,因地制宜,因情施策,创造性地开展工作。我将按照局“争先创优年”的目标,逐项分解,狠抓落实,并注重总结提高,做出亮点,做出特色工作。
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一、社区警务的一些常识
首先,我们要明确社区警务的中心工作。在此我认为有必要说一说社区及社区警务的一些常识。社区是一个社会学的概念,通常解释为“指在一定地理区域上活动的具有同质性的社会群体”。其含义是指以地区为范围,人们在地缘的基础上结成的相互合作的群体,用以区别在血缘的基础上结成的相互合作的群体。要保持这一特殊群体的相对稳定性,社区安全防范工作是维持这一群体存在和稳定的重要工作。由此延伸出社区警务的概念,我本人的理解,社区警务是指:警方与社区能动地互相作用,共同发现和解决社区所关注的治安问题,是警方工作将原有的反映型、被动型变为超前的预防型、主动型的思想模式和方法体系。其实质就是要求警察立足于社区,积极开展各项宣传工作,动员和组织社区群众,实行警民合作,不断增强社区民众参与社区各项治安管理、预防违法犯罪的意识。这种理论认为抑制犯罪的关键在社区,有效的抑制犯罪必须依靠社区,警察工作的主要内容是为社区服务,发现和了解社区的犯罪和社会问题,鼓励公众参加预防犯罪工作。主张以公众为打击犯罪的主体,以社会为根治犯罪的主战场,以宣传、教育公众为警务工作的中心。社区警务是存在于警方和社区之间的一种互相作用的过程,通过警察工作与社区治安自治工作的有机结合,进一步密切警民关系,控制和减少社区犯罪,搞好社区的安全防范。在我国公安机关的派出所和民警自然成为社区安全防范的主导力量,是具体社区警务的实施者。由此我们可以知道社区警务的中心工作就是搞好安全防范,则安全防范是我们的主业。
二、社区警务与“博弈”理论的关系
很多社区民警虽然知道安全防范在社区工作的重要性,但是怎么去开展缺乏方法,致使社区防范措施不到位,可防性案件不断发生。社区防范其实与霍金的“博弈”理论非常相似,我们可以用这个理论来解释社区的防范工作。根据社区警务的工作性质,我们社区工作的“博弈”对手是“潜在之敌”,则是那些欲入侵我们所管理社区的一切违法犯罪分子,所以说,我们与违法犯罪分子进行的是一场没有硝烟的战争;我们就如同与犯罪分子下一盘棋,这就是“博弈”。我们社区中各种群防群治力量及各种先进的物防、技防措施是我们的“棋子”,如果我们充分的调动、整合了社区的各种群防群治力量,部署、落实了各种物防、技防设施,那我们就不会缺“车”少“马”,我们就能充分掌握了我们的社区资源。而违法犯罪分子的“棋子”则是他们的各种作案手段、工具、选择作案的时间等等一切因素。之后双方角力,进行较量,而且是无时不刻都存在的较量。有充足的资源给我们,如果我们不会运用或运用不当,也就是说“下棋”的方法不对,出现防范漏洞,那违法犯罪分子就抓住我们的漏洞而轻易的将我们击败,那就是说我们的社区发生了可防性的案件,我们败给了对手。我们的失败是小事,但因我们的失误,却造成了严重的后果:社区群众蒙受了财产的损失,或受到了人身的伤害。我们作为一个“棋手”,必然要受倒查责任追究。我们如果连续发案,就证明我们是一个非常失败的“棋手”。但如果我们“棋高一着”,方法得当,料敌先机,那我们的社区就形成了张网以待之势,一旦有敌来犯,必敌来即擒;甚至违法犯罪分子看到我们摆下难以破解的“棋局”,感到无法下手,对我们绕道行走,在“博弈”中我们就赢了。
三、防范与入侵的“博弈”较量
因此,在社区“博弈”中涉及了上述一系列的方式方法的问题,也就是我们在治安控防中所做的一切工作及如何有效的进行防范的问题。首先,我们必须充分利用社区的各种资源,做到各种资源能为我所用。各种资源总的来说就是我们社区中人防、物防、技防所有物质及技术的总和。现在我先谈谈资源的整合。一个成功的社区民警应该是善于整合各种社区资源,甚至是善于挖掘各种社区资源的人,从而使之形成合力。有的社区民警说我也在做这项工作呀,但是从纵深的角度来看,这些社区民警是做表面的功夫而已,如其组建的社区义务巡逻队根本没有发挥作用,只是用来应付上级检查;他的门前治安三包只有形式,没有内容,形同虚设;他的治安耳目一年到头一条有价值的线索都没有提供过,只是人有我也有而已;小区存在的防范漏洞入眼后麻木不仁,人防、物防、技防措施不到位,根本不去想办法解决,只是发发整改通知书,至于物业单位落不落实漠不关心,致使社区形成发案居高不下、防不胜防的局面,犯罪分子来到他管理的社区如入无人之境,他也深得犯罪分子的“喜爱”,因而对他的社区频频光顾。此类民警在社区中不在少数。但也奇怪,考核时,这些民警所整理的资料洋洋大观,形式合格而且规范,还能受到表扬,所得分数也很高。可以说这些现象在我们社区工作中形成了一个怪圈,很值得我们基层领导认真并审慎的进行检讨。问题的焦点是我们太在乎形式,对实质的社区工作虽然也想重视,但实际工作中缺乏相应的调研,因而形式脱离了实际工作。说到这里,我想谈谈西方警察的科学研究工作。西方警察部门一般不擅长作理论推导(而往往理论推导则是我国警察部门采取的主要方法),而是采取通过调查证明的方法,确认一个论点的成立,形成对实际工作的指导。这种方法比较机械,但是很科学。其理论源于实践,治学态度严谨,同时也比较务实。如果我们适当使用他人的科学方法,可能对实质的社区工作有所帮助。话说回来,有的社区民警确实有高度的责任心,想尽办法利用并挖掘社区的各种资源,为其所用,所以在社区控防与违法犯罪分子的“博弈”战中占尽了先机,能够水来土掩,兵来将挡,轻而易举的击退来犯之敌,甚至违法犯罪分子来到社区,见到其严整的社区防范阵容后“弃局而逃”。
“手中有兵,粮草充足”,是社区防范工作的重要前提。缺少上述的条件,社区民警要做好社区防范工作,要与违法犯罪分子“博弈”过招,那是纸上
谈兵。这就有社区防范资源“行兵布阵”的方法问题,很多民警最缺乏的就是这个方法。我见到不少这样的民警,他也经常到物业公司检查工作,周围走一圈以后,一个问题都发现不了,临走时说“你们给我搞掂”,之后扬长而去。说话轻松之极,他不会知道“搞掂”二字之中包含着多少内容,也不知在这两个字里他要负担多大的责任。在我们派出所每次召开的社区工作会议中,我说得最多的也是工作的方法问题,我最不喜欢听的话是“要发案我也没有办法”。如果你作为一个社区民警,作为社区防范的第一责任人都“没有办法”了,那谁才有办法?办法不是天生就有,办法是由我们“放下包袱,开动机器”想出来的。由此我想说说逆位思考的问题,说得不好听也叫“贼位思考”。话虽不好听,但我认为非常实用。也就是说,我们社区民警要带着问题去检查物业小区,与物业小区共同探讨防范的措施。我们假定自己是欲入侵小区之“贼”,由此而找寻小区控防的薄弱环节,之后确定作案的方法及选择作案的时间及时机,从薄弱环节侵入小区,将之摆出来让小区进行防范。这样假设后我们由此不难发现小区的控防问题,有针对性的堵塞漏洞,同时还可以大大促进物业小区的控防能力。为了不断提高物业小区的防范水平,作为一个社区民警自然也要相应提高自己发现问题的能力。这些能力从何而来?那就需要社区民警每天分析派出所和分局乃至全市的主发警情,从中归纳犯罪分子的规律性作案手段、方法及作案时间,以警情通报的形式,知会各物业小区,有针对性的加强防范工作,同时发宣传单张让社区群众做好自我防范措施。每月的物业小区控防工作会议就应由这些内容组成。我们有治安耳目广辟情报信息来源,敌动我知,未动先知,料敌先机;同时社区严密布防,构筑“点、线、面”全方位、立体化、全民化的防范网络,一旦有违法犯罪分子进入控防网络之中,必被群众无数双雪亮的眼睛紧紧盯住。只要我们的措施得力,方法得当,我们一定能在社区控防的“博弈”战中取胜。
四、社区警务与社区秩序的关系
构筑运作良好的点、线、面防范网络,其目的,从理论的角度来讲,那就是通过构筑严密的治安防范网络来实现良好的社区治安运作秩序。违法犯罪的产生与社区社会秩序之间有着密切的内在联系,社区环境的混乱和社区的无序状态是诱发、纵容、扩大违法犯罪的重要原因。比如一个社区民警在你管理的社区中不能向小偷小摸的轻微违法分子发出明确的信息:这里不适合你。那么扒手、盗窃犯、诈骗犯、抢劫犯由此得到的信息可能就是:这里我有机会!这些人就会蜂涌而至。
群众安全感满意度调研范文5
关键词:检察机关;检察权;人民属性;群众工作
中图分类号:DF4文献标志码:A文章编号:1673-291X(2014)11-0285-02
检察机关所行使的检察权是由宪法产生,宪法是检察机关行使职责的权力来源和基本出发点。而宪法是广大人民群众法律意愿的体现,所以,检察机关所行使的检察权来源于人民,检察机关履行法定职责具有人民属性。检察机关群众工作是检察机关履行法定职责的重要表现,具有对象广泛、内容复杂、方式多样及效果单判等特点。随着党的十胜利召开,群众路线教育实践活动火热开展,检察机关秉承“立检为公、执法为民”的理念,不断加强群众工作,不断提高为群众服务水平,受到了人民群众的认可。但与人民群众的不断增长的需求相比,与“全心全意为人民服务”的宗旨相比,检察机关群众工作能力仍显不足,检察机关服务群众的能力亟待提高。对此,笔者尝试从强化自身职能、公示制度机制、加强从严管理、创新工作方式、落实责任追究等五方面进行探讨,以求切实做好检察机关群众工作,把群众工作贯穿于检察权行使的全过程。
一、强化自身职能,提高为民执法能力
检察机关要切实把“执法为民”的要求落实在执法办案中,体现在工作成效上,以执法为民的工作实绩取信于民。充分履行批捕,职能,始终把维护稳定作为压倒一切的首要任务,通过审查批捕、审查工作,严厉打击严重刑事犯罪。认真贯彻宽严相济刑事政策,积极开展未成年人犯罪帮教工作,对未成年人犯罪案件全部制定专人分案办理制度。推进“检调对接”、社会风险排查研判、外来人员管护教育等工作,最大限度防范社会管理中的风险隐患,增加社会和谐因素。加大查办和预防职务犯罪工作力度,严肃查办危害民生民利的职务犯罪力度,保护人民群众的合法权益,进一步维护和巩固党和政府在人民群众中的形象,努力从源头上预防和减少职务犯罪的发生,促进社会和谐稳定,提升人民群众对反腐工作的满意度。充分发挥诉讼监督职能,维护人民群众的合法权益,依法纠正群众反映强烈的有案不立、有罪不纠、以罚代刑等问题,加强刑罚变更执行监督,防止和纠正超期羁押,依法监督纠正侵犯被监管人合法权益的违法行为;强化民事行政诉讼监督,保障当事人的合法权益。检察机关要找准、抓住群众关心关注的热点、难点问题,从广大群众最关心、最迫切,以及最容易见成效的事情抓起,制订具体措施,认真抓好落实,履行好法定职责,提高为民执法能力,使人民群众直观、真切的感受到检察机关为维护社会和谐、稳定的努力付出。
二、完善制度机制,引进外部力量监督
检察机关是司法机关,是适用法律规范来调整社会秩序的法律监督机关。这一司法属性,使检察机关具有强力性、神秘性。广大人民群众对我们了解甚少,造成空间上的疏远。对此,检察机关应当打开大门,公示制度机制,用制度机制管人、管事、管案件,引进外部监督,打破空间壁垒,让人民群众真正参与其中,真正看得见、摸得着、感受得到。
笔者系基层检察院的检察长,自中央八项规定出台后,深感检察机关的政治使命、时代重任在肩。并迅速开展行动,立足检察实际,积极贯彻执行中央八项规定,结合我院工作实际,制定我院10项具体措施。一是贯彻落实中央规定精神的现实需要,要求我院全体检察干警尤其是领导干部要带头执行,以实际行动带出检察机关的良好风气。二是进一步做好关心群众各项工作,要求积极帮助困难人民群众解决实际困难和问题。三是进一步加强和改进调查研究,要求紧扣检察机关业务建设、队伍建设和检务保障的热点难点问题确立调研主题。四是进一步改进会风,要求时间相近和工作内容相同的会议应合并召开,力戒空话、套话,会议原则上不得超过1个小时。五是进一步改进文风,要求文件简报要突出思想性、针对性和可操作性,文件原则上在检察内网上流转,减少纸质文件和简报材料。六是进一步加强公务用车使用管理,抓好专兼职驾驶员的教育,组织学习新出台的交通法规并严格遵守。七是进一步严格执行公务接待标准,严禁用公款吃喝,接待原则上在单位食堂进行。八是进一步严肃廉洁从检纪律,严禁违反规定接受托请打听案情、干涉办案,严禁办关系案、人情案、金钱案。九是进一步加强枪支弹药管理,改进工作措施,实行枪弹分人、分库管理,双人双锁。十是进一步加强监督检查,要求各部门干警认真履行“一岗双责”,纪检监察部门要围绕节日期间易发、多发以及群众反映强烈的突出问题加大督促检查力度。
为将上述制度落到实处,开展了厉行节约、反对浪费活动,全面推行网上办案、办公,从节约一张纸、一度电入手,压缩办公经费开支,加强了警车管理、干警考勤;取消了年节的聚餐计划,院日常招待全部实行工作餐,办公室重新制定用餐标准,做到不超标、不超支;不参加外单位的宴请活动,也不组织与其他单位进行节日交流宴请活动。加强节假日期间的作风建设、廉洁自律工作,对全院干警特别是领导干部提出明确要求,严格执行廉洁自律各项规定。
将上述制度贯彻落实的同时,通过召开座谈会、上门走访、邀请视察等方式,主动征求人大代表、政协委员的意见和建议,特聘人民监督员,对制度机制执行情况全程监督、不留情面,使检察机关的改变让人民群众看得见、摸得着、感受到。在今年“两会”期间,两会委员们对检察机关一年来的工作满意度达到百分之百,取得了良好的政治效果和社会效果,进一步增强了检察机关的良好形象。
三、加强从严管理,提高人民群众满意度
检察机关是一支纪律部队,在这支队伍里,不允许有拖沓、散漫、作风涣散的情况出现。抓纪律作风、抓从严管理,才能提高战斗力、提高队伍素质、提高办案质效、提高司法公信力、提高人民群众满意度。为此我们以发现问题、解决问题为总抓手,制定纪律作风、检务督察、案件质量、、督查等五项通报制度。2013年度,笔者所在基层检察院共下发一类通报26期,二类通报104期,三类通报182期。通过以上举措,做到了警车按时、按序、按位停放,杜绝了公车私用;干警按时上下班,杜绝迟到早退;值班值宿无脱岗漏岗现象;工作着装规范、行为举止端庄;瑕疵案件逐渐减少,案件质量明显提高。干警精神有新风貌,机关作风有新转变。实践证明,五项通报制度是加强内部管理、整肃队伍风气的管用抓手。加大执行五项通报制度的力度,开展经常性的自检自查,注意发现影响人民群众满意度的深层问题,把发现和发生问题情况与干警切身利益挂钩,努力通过主动发现问题、解决问题,促进不出问题、少出问题,提高人民群众的满意度。
四、创新工作方式,深化服务职能
检察机关是司法机关,而司法往往具有保守性、被动性,创新性不足使得与人民群众联系不够,服务职能不深入使得人民群众不能真切感受到检察机关的存在。对此,笔者认为,应加大服务非公有制经济力度,认真贯彻落实党的十八关于为非公有制经济服务的目标和要求,牢固树立大局意识和服务意识,不断优化经济发展法制环境。加大走访非公企业力度,召开座谈会,提供行贿档案查询,走出去开展法律咨询服务,开展法律专题讲座,发放检察机关的法律宣传卡,发放普法书籍,开设24小时法律咨询热线,通过发挥检察机关在服务发展中的职能优势,主动为社会经济发展提供高效便捷的法律服务。围绕当前发展战略,以服务国企、服务非公经济、项目建设等为重点,整合力量,由预防部门牵头,抽调自侦、民行、刑检、检察室等业务骨干组成预防犯罪联合工作组,实施跟踪预防与专业指导并行、系统预防与法制宣讲并行、专项预防与法律服务并行、重点预防与服务新农村建设并行的工作模式,不断增强服务大局的实效性。创新社会管理机制。将检察室作为服务经济发展和新农村建设的主体部门和联系基层的窗口,组织业务骨干开展普法讲座,受理人民群众来信来访,提供法律帮助。定期走访田间地头协调相关部门帮助人民群众解决实际问题,了解农民所需,化解涉农矛盾,实现服务发展与管理创新并重。检察机关通过上述“接地气”的方式,深入基层、密切联系群众,加大服务力度,使“能动”司法,真正产生服务人民群众的“动能”,让人民群众满意。
五、落实责任追究,完善惩戒问责
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(一)辅导报告主题
围绕“聚力科学发展,加快转型升级,再创*辉煌”实践总载体,突出解放思想,达到凝心聚力的效果。
(二)时间安排
3月底前。
(三)活动组织
市委书记、市长分别给市级机关领导班子成员作一次主题宣讲报告,其他市委常委分别到联系点作一次学习辅导。
(四)辅导报告内容和准备
市委书记的主题宣讲报告,以坚持统筹兼顾、推进科学发展为主要内容,由市委办公室、市委政研室协助领导准备。
市长的主题宣讲报告,以加快经济转型升级、推进发展方式转变为主要内容,由市政府办公室协助领导准备。
其他市委常委的学习辅导内容,围绕主题,由市委办公室、市政府办公室和市委常委兼任主职的单位协助领导准备。学习辅导内容、时间、地点确定后,于3月20日前报市委学习实践活动办公室备案。
市委书记、市长的主题宣讲报告,以市委理论中心组学习会名义组织,会务工作由市委办公室、市政府办公室、市委宣传部负责。其他市委常委学习辅导的会务工作由市委办公室、市政府办公室和市委常委兼任主职的单位负责。
(五)宣传报道
市委学习实践活动办公室宣传组负责相关宣传报道工作。市委书记、市长的主题宣讲报告单独报道,其他市委常委的学习辅导作综合报道。
二、市委理论中心组专题学习会
(一)主要内容
1、科学发展观;2、世博经济;3、开放型经济;4、党性作风。
(二)组织方式
依托“*论坛”,邀请专家举办专题报告会。
(三)时间安排
5月中旬前。
(四)组织实施
市委宣传部负责组织实施。宣传报道工作由市委学习实践活动办公室宣传组视情安排。
三、解放思想讨论会
(一)主要内容
召开一次市委常委会解放思想讨论会,每位市委常委结合各自分工,对我市如何以科学发展观为指导,做大做强做优“*经济板块”,优化发展环境,提高老百姓的安全感、幸福感、满意度和社会和谐程度进行讨论,提出建设性意见建议。
(二)时间安排
4月中旬。
(三)组织实施
市委办公室负责做好会务工作,市委学习实践活动办公室宣传组负责落实会议宣传报道工作。
四、专题调研
(一)课题确定
市委书记、市长结合年度重点工作确定调研课题,其他市委常委根据专项工作组分工,确定调研课题。每位市委常委要参与1个课题。
(二)时间安排
4月底前完成。
(三)调研成果
每个课题都要形成调研报告,撰写科学发展建议书。市委政研室负责汇编调研报告。
五、开展“三服务”专项行动
(一)活动内容
市委常委要带头开展“服务企业、服务群众、服务发展”专项行动,切实把“三服务”行动落到实处。
(二)时间安排
3月至8月。
(三)工作措施
1、开展“服务企业”活动。以光机电产业、临港产业和规上企业为重点对象,每位市委常委结对1—2家企业,与企业共谋发展。
2、开展“对接民生”活动。以专项工作组为主要形式,带头破解一批难题,领衔包案解决一批积案和城市征迁难题。
3、开展“问责提效”活动。督促联系部门查摆问题、明晰职责、履职问责,推进涉企科室和中层岗位满意度测评,着力解决服务“中梗阻”和执行力递减问题。
(四)组织实施
市委常委参与“三服务”专项行动的相关工作,由市委办公室、市政府办公室和市委常委兼任主职的单位具体负责。
六、开展民主恳谈
(一)民主恳谈内容
市委书记、市长分别选取一个影响和制约全市科学发展的突出问题或群众反映强烈影响社会和谐稳定的突出问题主持召开民主恳谈会,其他常委以专项工作组为单位,结合调研课题确定议题,主持或参加一次民主恳谈会,面对面听取党员群众对市委、市政府贯彻落实科学发展观的意见建议和常委会自身建设的建议,认真查找在贯彻落实科学发展观过程中存在的问题。民主恳谈会的内容相对集中在征求意见方面。
(二)时间安排
4月上旬前。
(三)工作步骤
1、确定恳谈对象。参加人员要有广泛的代表性,注意吸收党代表、人大代表、政协委员参加。
2、认真组织会议。恳谈会由市委书记、市长或专项工作组牵头领导主持,市级机关部门有关负责人参加。
3、梳理群众意见。恳谈会后,及时梳理群众意见建议,并将群众对市委常委会的意见建议,作为起草市委常委会分析检查报告的基础材料。
(四)工作落实
市委常委的民主恳谈会由市委办公室、市政府办公室和市委常委兼任主职的单位具体负责。梳理汇总后的意见建议,与民主恳谈的内容、时间、地点、参加人员名单等一起抄送市委学习实践活动办公室。
(五)新闻报道
市委学习实践活动办公室宣传组负责相关宣传报道工作。市委书记、市长的民主恳谈会单独报道,并进行电视录播,其他市委常委的民主恳谈会作综合报道。
七、加强联系点指导工作
(一)活动内容
每位市委常委经常到联系点指导,帮助理清发展思路,解决实际问题,指导联系点开好领导班子专题民主生活会,使联系点成为学习实践活动的示范点。
(二)时间安排
3月至8月。
八、破解体制机制难题
(一)工作内容
在市委领导专题调研报告的基础上,加大调研成果转化力度,形成一批破解难题的政策措施,推进体制机制创新。
(二)时间安排
6月至8月。
(三)工作措施
坚持“废、改、立”相结合,认真谋划体制机制完善工作,组织开展“建制攻坚月”活动,指导协调牵头部门和参与部门拟定政策建议,形成文件草案,推动建制工作落实。
九、开展联心结对活动
(一)活动内容
每位市委常委根据确定的村(社区)、企业、党员、困难群众等联系对象,在“七一”前夕,开展一次集中走访慰问。
(二)活动时间
6月下旬。
(三)责任分工
市委办公室负责协调落实市委常委联心结对名单。市委学习实践活动办公室宣传组负责落实宣传报道工作。
十、联系挂钩市级重点项目
(一)活动内容
结合“项目推进年”活动,每位市委常委分别联系2个市级重点项目,帮助协调解决项目推进中遇到的困难和问题,确保项目推进提速。
(二)时间安排
3月至8月。
(三)工作落实
1、确定联系项目。市发改局负责排摸一批市级重点项目,提出联系挂钩建议方案,报市委主要领导审批。
2、实地了解情况。到重点工程项目现场,实地了解项目进展落实情况。
3、落实攻坚举措。积极争取中央、省和*有关部门支持,加大市本级相关部门的协调力度,帮助协调解决现实困难,落实相关责任。
十一、参加双重组织生活会
(一)主要内容
每位市委常委都要参加市委常委会专题民主生活会,同时还要参加所在党支部的专题组织生活会。
(二)时间安排
6月上旬。
(三)具体工作
市委常委会专题民主生活会由市委办公室牵头负责,市纪委、市委组织部协助落实。组织生活会由所在党支部负责组织。
十二、形成市委常委会分析检查报告
(一)主要内容
在征求意见建议、召开民主生活会和民主恳谈会的基础上,形成市委常委会分析检查报告。
(二)时间安排
6月底前。
(三)具体组织
1、在市委主要领导主持下,市委办公室、市政府办公室和市委政研室负责撰写分析检查报告。
2、初稿形成后,在一定范围内组织党员群众进行评议,召开市委常委(扩大)会议进行充分讨论。
3、根据群众评议和市委常委(扩大)会议讨论的意见,对分析检查报告进行修改完善,在一定范围内公布分析检查报告及评议结果。
十三、建立九个专项工作组
(一)主要内容
建立工业发展组、服务业发展组、农业发展组、招商引资推进组、基础建设推进组、社会事业推进组、科技创新保障组、社会稳定保障组、环境建设保障组等九个专项工作组,每组由市委常委牵头,有关市级领导参与,着力推动当前重点工作的顺利实施。
(二)实施时间
3月至8月。
(三)工作措施
1、明确职责。结合当前我市经济社会发展现状,确定各组主要工作内容与职责。
2、分解任务。根据各组工作职责,协调牵头单位分解落实具体工作,开展专题调研,召开民主恳谈会,破解难题。
3、督促落实。通过召开专题汇报会、检查督办等方式,及时掌握各单位工作落实情况,协调解决工作中遇到的困难和问题,确保学习实践活动与全市面上工作“两手抓、两不误、两促进”。
十四、制定整改落实方案
(一)时间安排
7月中旬前。
(二)具体方法
1、根据分析检查报告中提出的整改措施,由市委办公室、市政府办公室、市委政研室制定整改落实初步方案,明确整改落实的目标、方式、时限和责任单位。
2、整改落实方案提交市委常委会讨论通过后,以市委文件印发,并以适当方式向党员干部群众公布,接受监督。
十五、召开市委读书会
(一)主要内容
市委常委交流介绍各自牵头的专题调研课题的调研情况和课题成果的转化情况。
(二)时间安排
8月下旬。