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入学义务教育范文1
一、《中国人民共和国义务教育法》第十一条，凡年满六周岁的儿童，其父母或者其他法定监护人应当送其入学接受并完成义务教育，条件不具备的地区的儿童，可以推迟到七周岁。
二、适龄儿童，少年因身体状况需要延缓入学或者休学的，其父母或者其他法定监护人应当提出申请，由当地乡镇人民政府或者县级人民政府教育行政部门批准。
（来源：文章屋网 ）
入学义务教育范文2
根据《中华人民共和国义务教育法》、《中华人民共和国民办教育促进法》、《上海市未成年人保护条例》和《上海市政府信息公开规定》以及《上海市教育委员会关于本市义务教育阶段学校招生入学工作的实施意见》（沪教委基〔〕26号）等法律法规及工作要求，为促进依法办学，规范义务教育阶段学校招生入学工作，现就本区义务教育阶段学校招生入学工作提出以下意见：
一、指导思想
坚持以国家和上海市的有关法律法规为依据；以推进义务教育均衡发展，办好每一所学校为目标；以构建面向每一位适龄儿童、少年的教育服务体系，切实维护中小学生的合法权益，规范办学行为为原则，依法实施义务教育阶段学校招生入学工作。
二、基本原则
1、坚持依法招生的原则，规范办学行为，依法实施义务教育阶段招生入学工作。
2、坚持义务教育阶段公办学校“免试就近入学”的原则。
3、坚持义务教育均衡发展，办好每一所学校，满足每一位适龄学生的入学需要，切实维护少年儿童的合法权益。
4、坚持公开、公平、公正的原则，通过多种形式主动、及时向社会公开义务教育阶段学校招生入学工作信息，并加强与家庭、社会之间的相互沟通与理解。
三、具体要求
1、各校要在镇政府的领导下加强对本辖区内生源的摸底调研（南桥城区生源由教育局统一摸底调研；非南桥城区生源由所在镇区、社区学校摸底调研），并根据学校办班规模、公办学校“免试就近入学”原则和本区域的实际情况制定招生计划，确保辖区内符合规定的适龄学生都有相应的学位。
2、根据本地区实际，南桥城区学校原则上班额控制在40人，其他镇区学校班额控制在40人以内，接纳农民工同住子女的学校班额可适当放宽。有条件的学校，小学班额可在30人以内，初中35人以内。
3、各校要切实贯彻就近入学原则，严禁义务教育阶段学校在招生计划之外自行招收学生。各类初中学校不得招收无学籍材料的学生。
4、义务教育阶段学校在招生过程中，不得以创办特色为名举办重点班，不得以任何形式测试选拔学生，不得将创建特色学校与招生入学工作挂钩。
5、公办学校应按照区教育局确定的就近入学招生范围和招生计划安排适龄儿童、少年入学。不得拒绝接收具有接受普通教育能力的残疾适龄儿童、少年随班就读。听力残疾和视力残疾的适龄儿童携带相关证明到区特殊教育康复指导中心报名咨询，经教育行政部门核定后，安排进入相应的特殊教育学校就读。
6、跨区县就读的小学五年级学生，应在就读学校参加小学毕业考试。小学毕业后可根据实际情况回户籍所在区县就读初中，或在就读学校所在区县就读初中，办理回户口所在地就读手续的截止日期为4月30日。要求回本区就读初中的学生，由区教育局根据本区制定的初中招生入学的规定和实施办法安排就读学校。
7、各学校要通过学校网站公告、发放新生入学《告知书》、在社区张贴《招生告示》等形式，向辖区内适龄儿童家长告知招生工作政策、报名时间、地点，以及报名所需携带的各种证件，5月22、23日为全市公办、民办小学新生报名时间，民办小学可同时开展面谈。
8、按照市教委关于民办学校招生工作的政策，民办学校自主招生办法、招生广告及招生简章首先须在4月10日前向区教育局申报备案，经教育局审核后向社会公布并实施。
民办初中报名时间为5月8、9日，5月15、16日采用电脑派位或面谈的方式决定录取名单，与5月30日前完成招生录取工作。民办小学报名时间为5月22、23日，于6月13日前完成招生录取工作。
民办学校招生必须执行沪教委基【】26号文要求,并严格按照区教育局核准的招生计划和招生范围招生计划和招生范围招生。有寄宿条件的经区教育局审核并报市教委备案后，方可跨区县招生。
9、切实做好持有《上海市临时居住证》（以下简称《临时居住证》）人员子女义务教育阶段招生入学工作。凡符合市教委《关于加强持有上海市临时居住证人员子女入学工作管理的通知》（沪教委基〔〕8号）规定条件的临时居住证人员子女，由区教育局统筹安排。小学阶段以进入公办学校为主，部分地区的公办学校限于条件不能完全接收招生地域范围内农民工同住子女的，区教育局统筹安排进入以招收农民工同住子女为主的民办小学就读。小学毕业的持有《上海市临时居住证》人员子女，统一安排到公办初中就读。
对持有《上海市临时居住证》人员子女及在本市借读的其他非本市户籍学生，学校应告知学生及家长完成义务教育后报考高中阶段学校等的相关政策和规定。
10、加强对体育、艺术特色项目学校的整体规划和招生工作管理。经市、区县教育行政部门批准的中小学体育传统特色项目学校、艺术教育特色学校可以按有关规定招收批准项目与计划的体育、艺术特长生。（招生办法、计划另发）
11、各类学校应按区教育局规定的时间节点开展义务教育阶段学校招生入学工作。
四、监察要求
1、教育局行政监察部门负责监督招生入学有关政策和工作要求的贯彻落实，依法依纪查处招生入学工作过程中的违纪违规事件，协助解决本地区中小学招生工作中出现的突出问题，确保义务教育阶段学校招生入学工作规范有序进行。区教育督导室要对本区义务教育阶段学校招生入学工作进行专项督导，重点督导持有《临时居住证》人员子女招生入学、体育及艺术特长生招生、民办学校规范招生等。
入学义务教育范文3
一、学前教育的当前地位
学前教育是人生初次接受正式学校教育的重要学习时段，是学校教育和终身学习的基础，对个体一生的发展起着重要的奠基作用，同时对社会扶贫、缩小城乡差距、提高国民综合素质乃至提升国家综合国力等方面都有着十分积极的意义，然而实际状况却差强人意。
在立法方面，学前教育仍有空白。目前有关学前教育的专门的法律法规与其他各阶段的教育相比严重滞后。随着学前教育对个体全面发展、国民素质提高等重大意义的日益彰显和人们对其公益性认识的不断提高，我国政府把学前教育立法事宜提上了议事日程。
在财政方面，国家和政府对学前教育的关注从未停止。近10 年来，学前教育经费投入总量呈现一个绝对上升的发展态势，足以看出国家对学前教育的重视程度越来越高，其地位也得到进一步的巩固和提高。但通过查阅有关数据，发现学前教育经费投入与其它教育学段仍相距甚远，实质上并没有改变学前教育的弱势地位。
学术界的关注度也是一个衡量学前教育发展情况的重要指标。通过搜索中国知网和三种教育综合类期刊近3 年相关学前教育、中小学教育、高等教育三大教育阶段文章数量，得出学前教育相关文章数量历年来始终低于中小学教育和高等教育。可见，学术界对学前教育的研究相较中小学和高等教育阶段而言还远远不够，存在很大的探索空间。
二、将学前教育纳入义务教育的必要性
优质的学前教育对幼儿全面发展具有重要的促进作用，而错过学前教育这个关键期会给幼儿带来难以弥补的影响。在我国已经全面普及九年义务教育的新形势下将学前教育逐步纳入义务教育也是十分必要的，这种必要性源自以下三个方面:
( 一) 有利于保障学前教育的公益性
世界各国为了进一步提升国民素质、保障教育公平，正致力于积极施行免费学前教育。免费性是义务教育的最根本特性，是实现义务教育化的核心内容。我国一系列有关学前教育的法规文件规定，学前教育具有公益性这个基本特性，而公益性和免费性紧密相连，所以推行免费学前教育政策，有利于更好地体现学前教育的公益性。目前，学前教育乱收费现象大量存在，各类额外费用给家庭带来不小的经济负担，导致家庭需要承担的教育费用越来越高。甚至，学前教育陷入一种以金钱数额高低来区分教育好坏的不良境遇。此外，自2013 年11 月起，我国全面启动实施单独二孩政策，以增加社会劳动力数量来达到缓解老龄化社会压力的目的。
各界专家和学者曾预言随着二孩政策全面实施，我国新生人口在短期内会出现堆积现象。根据国家统计局所公布的2014 年和2015 年的人口数据显示，其实际结果和专家的预测大相径庭，不但没有出现堆积，而且其数量远远少于预计结果，实际是二孩政策遇冷了。那么，遇冷的原因是什么? 随即，有关部门展开相关调查，并于2016 年2月22 日，在全国首个222 二孩家庭日暨二孩家庭关键数据会上公布了我要生二孩调查数据。结果显示，在接受调查的24 000 多户二孩家庭中，有七成选择要有钱，可见经济问题的确是一个重要影响因素。因此，要卸下家长的心理重担，减轻家庭的经济负担，采取有效措施实现免费义务教育。应建立学前教育投入与发展的长效机制，通过获得国家财政大力支持，减少家庭经济支出，为幼儿公平地接受良好的学前教育打下基础，从而最终达到保障学前教育公益性的目的。
( 二) 有利于减少学前阶段教育不公平现象
随着国民经济水平不断上升，人民生活质量逐渐提高，社会进入一个稳步向前发展的阶段，人民群众对教育问题的关注度日益增高。其中教育公平也受到越来越多的重视，而学前教育公平问题更是引起各界人士的热烈讨论。目前，这种不公平性主要体现在教育机会和教育质量上，具体表现在:
第一，城乡差异导致学前儿童受教育的机会和质量不均衡。在资源相对贫瘠的落后地区，学前教育受教育财力、地域条件、师资力量、体制等因素约束，没有正规的学前教育机构。有关调查显示，在内蒙古东部偏远的农牧区， 80. 0%以上自然村落内，3- 5 岁儿童没有机会接受任何形式的学前教育，而在经济发达的现代化城市里，学前教育机构则随处可见。这种城乡差异直接影响了幼儿接受正规学前教育的机会和受教育质量。为保障所有幼儿接受公平的学前教育，必须缩小现存的城乡差异，而将学前教育纳入义务教育是一个明智的选择。它有助于使城乡学前教育趋于一致，帮助所有适龄儿童平等享受到受教育的机会，且可以较好地保证教育质量。
第二，家庭经济收入高低不等，导致学前儿童在教育机会和教育质量上差距悬殊。这一问题在流动人口子女中体现得较明显。由于就业相关政策的引导，我国劳动力转移人数明显增多，伴随着这一现象，出现了新的问题，即流动人口子女面临入园难、入学难的境遇。就幼儿入园接受学前教育而言，在现行幼儿教育体制下，社会力量兴办的幼儿园已经成为主要的幼儿教育机构，而在市场经济条件下社会资金总有追逐利润的本性。这种现实状况往往让在外务工人员面临不堪重负的经济压力，其子女面临着被送入收费相对低廉、教育环境相对较差的幼儿园，甚至不入园接受教育的状况。而对于有能力负担学习费用的家庭，经济问题不足以成为选择好幼儿园的拦路虎，他们更多考虑的是学习环境、师资力量、学习资源等方面。由于经济悬殊导致受教育机会和质量的差异，这本身就是一种巨大的不公平，任其发展下去，必将发生可怕的家庭贫富的代际遗传现象，因为贫穷家庭的孩子一开始便输在了起跑线上。纵观国际社会，教育公平是社会公平的基础已成普遍共识，教育具有反贫困反代际遗传的社会功能。正因为如此，将学前教育纳入义务教育，用相关政策法规对幼儿园的办学条件、师资力量、其他服务性收费情况等进行刚性约束，可以减少甚至杜绝教育不公平现象的出现。
( 三) 有利于充分彰显学前教育的奠基性
我国学制体系经由多次改革，其中在20 世纪50 年代初由政务院颁布的《关于学制改革的决定》中，首次将学前教育纳入学制体系中。我国现行的学制体系可以划分为四个阶段，分别是学前教育、初等教育、中等教育、高等教育。其中学前教育在现行学制中处于初级阶段，与其他三个阶段紧密相连，是整个教育体系中影响个人乃至民族未来发展的不可或缺的有机组成部分。
在学前阶段接受教育的儿童，我们称之为学前儿童，一般在3 - 6 岁，习惯上也把这一年龄段的儿童称为幼儿。对于幼儿个体而言，学前阶段的身心发展是快速且具有奠基性的，而儿童的身心是在活动中得到发展，同时身心的发展又进一步促进活动的开展。幼儿的活动有三种基本形式游戏、早期学习和劳动。游戏是一种特殊的实践活动，对幼儿整个身心发展起到促进作用，但这种促进作用并非幼儿自发，而是在教育者的正确组织和引导下得以实现。幼儿的早期学习与3 岁前不同，3岁以前，儿童的教育和教学几乎在日常生活中进行，所掌握的知识也略显杂乱零碎。而3 岁以后进入幼儿园，此时的早期学习在游戏中进行，许多研究表明，幼儿时期的学习潜力无限，所以学前阶段利用游戏为幼儿打好早期学习基础十分必要。除此之外，劳动在早期学习中也占据举足轻重的地位。出于好奇和好动，幼儿对劳动产生极大的兴趣，但在初期，兴趣一般由劳动过程而非劳动结果引发，因而常常把劳动游戏化，此时更需要教育者的正确引导，使得游戏因素下降，帮助幼儿进一步理解劳动的社会意义。
综上，学前阶段各类活动始终围绕游戏开展，首先，游戏是幼儿认识世界的一种手段，是促进其智力发展的强有力工具，同时，儿童的各种感官在游戏时均参与进来，可促进其感知能力的发展;其次，游戏也是一个积极主动的再创造过程，激发幼儿不断思考，其思维能力也得到了锻炼和提高;最后，游戏更是一种实际的道德教育，有助于培养和形成幼儿优良的个性品质。所以，游戏对幼儿身心产生的影响很大甚至可延续至人的一生。因此，向所有儿童开放的优良的免费的学前教育对孩子的未来甚至民族的未来意义深远。然而，我国目前的适龄儿童中，并非所有幼儿都能接受良好规范的学前教育，城乡差距和贫富差距是摆在我们面前的两个现实问题。为保障所有幼儿都能接受较好的学前教育，为提高国家及民众对学前教育奠基作用的重视程度，应将学前教育纳入义务教育体系中。这不仅有利于规范学前教育制度，缩小区域及贫富差距，而且会有力地促进幼儿身心健康发展，为幼儿进入下一阶段学习夯实基础。
三、学前教育纳入义务教育的可行性分析
在当前，我国将学前教育纳入义务教育体系不仅是必要的，而且也是可行的。主要表现在:
( 一) 教育政策相继出台
2010 年国家颁布《国家中长期教育改革和发展规划纲要( 2010 -2020) 》( 以下简称《纲要》) ，提出学前教育的战略目标，即实现更高水平的普及教育，基本普及学前教育( 见表1) 。我国学前教育事业发展的主要目标是: 从2009 年到2020 年，幼儿在园人数从2 658万人上涨到4 000 万人，其中2015 年在园人数要达到3 400 万人。距离《纲要》颁布时间已经过半， 2015 年11 月教育部召开新闻会公布学前教育中期评估报告。此次报告在全国范围内选择了部分地区，针对其学前教育发展现状进行评估，包括江苏、山东、江西、四川在内的6 个省和甘肃省58 个集中连片贫困县。评估结果表明: 自《纲要》实施以来，我国学前3 年毛入园率呈快速增长态势， 2014 年已经上升到70. 5%，相比2009 年同比增长19. 6 个百分点。从国家统计局公布的《2015 年全国教育事业发展统计公报》中得知， 2015 年学前教育的毛入园率达到75. 0%，全国共有幼儿园22. 37万所，在园儿童4 264. 83万人。截止到2015 年，我国幼儿在园人数和学前三年毛入园率均达到并超过《纲要》所预设的目标，这是一个良好的开端，学前教育的未来形势一片大好。继《纲要》之后，国家紧接着一系列相关政策文件，旨在促进学前教育取得更好的发展。这些文件，在扩大教育规模、优化师资队伍、改善供给结构以及推进普惠性教育等方面有了很大成效。据
调查，从2010 年5 月颁布《纲要》以来，中央政府关于学前教育相关政策达40 项，涉及包括财政、公安、卫生、编办等对学前教育发展有重要影响的各个部门。虽然这些政策为学前教育事业保驾护航还存在不足，但在数量上，已经远胜过建国后至《纲要》颁发时的61 年间政府共颁行的35 项政策，这的确是一个巨大的成就。从国家政策角度来看，这为学前教育纳入义务教育体系开了一个好头，有了政府的大力支持，国家应尽早做出规划，用政策加法规来引导学前教育的进一步发展。
( 二) 提高教育经费投入空间较大
经济基础决定上层建筑，经济是一个国家向上发展的至关重要因素。近年来，我国经济发展迅速，目前已成为世界第二大经济体，经济带动了整个社会的发展，也包括教育。当下，可用三个数据衡量我国的学前教育投入情况，如表2 所示: 一是2015 年国家财政性教育经费为26 420. 58 亿元，占国内生产总值的4. 15%。然而，这个比例的世界平均水平为7. 0% 左右，其中发达国家更高，为9. 0%左右。二是同年学前教育经费为2 048. 76 亿元，占教育总经费的6. 2%。据OECD 的研究报告，匈牙利、法国和捷克的学前教育经费投入占教育经费的比例已经超过了10. 0%，而德国、英国、爱尔兰、瑞典、意大利等发达国家的投入比在8. 0% -10. 0%之间，其中同为发展中国家的墨西哥投入比也已达到9. 7%，远远超过我国的投入比。三是2015 年我国GDP 为676 708 亿元，而学前教育经费所占比例仅为0. 3% ( 世界发达国家的平均水平为0. 4%) 。以上三个数据均显示我国的学前教育投入离世界发达国家水平还有很大的距离，甚至某些方面低于其他发展中国家。如今，我国学前教育发展存在诸多障碍，症结多由各级部门和政府投入不足所致。所以将学前教育纳入义务教育体系，可以引起国家和政府各级部门的高度重视，从而同心协力，加大经济投入，对于解决当前学前教育存在的问题有决定性的意义。试想一下，如果我国的教育经费投入水平达到世界平均水平，将会有很大一笔资金投入到学前教育中，那么实现包括学前教育在内的十二年义务教育的可能性是很大的。
( 三) 其他国家经验可资借鉴
在联合国认定的发达国家标准中，要求人均GDP 应达到每年10 000 美元以上。我国正在朝着这个目标努力，2014 年我国人均GDP 为6 809. 1 美元，到2015 年增长至7 245. 9 美元，一年比一年更接近发达国家的人均GDP 标准，而发达国家走在世界的前端，其宝贵经验更值得我们借鉴。因此，我国的学前教育应当顺应国际趋势走向义务化。目前在国际上，已经有部分国家的学前教育正朝着义务教育的方向发展或者虽不属于义务教育范畴，却在某种意义上已经具有义务教育的性质。而义务教育的核心特征是免费性，本文聚焦世界部分国家的学前教育实际情况，可以分为以下三种:
一是法国，实行完全免费制。法国实行的是普惠性的学前教育体制，学前教育不属于义务教育范畴，但却是初等教育的重要组成部分。整个初等教育以小学教育为主体，学制5 年，实行免费义务教育。而学前教育是初等教育的初级阶段，实施非强制性的免费教育，允许年满2 - 5 岁的适龄儿童就近入园学习。根据其免费性，我们可认为法国的学前教育具有义务教育的性质。
二是美国、英国，对部分年龄段学生实施义务教育。美国实行十三年义务教育制，全国所有公立学校( 从幼儿园大班到高中) 一律实行免费制。在美国，学前教育是分阶段进行的，教育模式有义务教育和私立教育两种，其中大班是义务教育，而大班以前的学前教育由私立机构负责。在英国，学前教育在不同的区域有不同的设定，其中北爱尔兰地区4 岁以上儿童的学前教育属于义务教育，而除北爱尔兰以外的其他地区，5- 6 岁儿童的学前教育才属于义务教育。
三是朝鲜，实行一年制学前教育。朝鲜自脱离日本殖民以后便举全国之力发展教育，其普及义务教育的速度十分惊人，在世界义务教育发展史上前所未有。早在1975 年，朝鲜正式全面实施十年制高中义务教育和一年制学前义务教育制度，合称为普通十一年制义务教育制度。整个十一年义务教育期间，实施学费全免，国家统一提供教材、文具、衣物等。并于2014 年4 月1 日起实施包括幼儿园、小学、初高中在内的十二年义务教育，将之前的小学阶段由4 年延长至5 年，6年的中学教育被分为初中和高中两个部分，学前教育仍然为一年。同为社会主义国家，且有着相似的历史背景，已经具备绝对经济实力的中国在面对将学前教育纳入义务教育体系时，却始终踟蹰不前，且已经落后朝鲜至少40 余年。在面对其他发达国家时，或许我们认为我国乃是发展中国家，但是面对朝鲜这样一个经济水平远远低于我国的不发达国家，他们却能够在短时间内实现将学前教育纳入义务教育体系，其原因值得我们深思。
入学义务教育范文4
一、我省农村中小学教育教学现状
学校的校风由三部分组成：校长的作风、教师的教风、学生的学风。校长的作风是主导，教师教育教学的工作作风是主体，学生的学风是反映校长、教师作风的载体。校长的作风能从教师的行为上看得见，教师的作风能从学生的行为上看得见。我国教育家陶行知先生说：“校长是一个学校的灵魂。要想评论一所学校，先要评论他的校长。”这说明，校长的一言一行都在教育和影响着教师们，言教与身教的统一可以促成认同感，其身教优于言教。目前不少农村中小学的校风不容乐观：一是不热爱教育，追求利欲；二是懒惰自由，追求权势；三是平庸管理，品位不高；四是不结合地区和学校实际盲目照搬发达地区的赶超模式。
农村教育教学质量存在的主要问题
我省农村教育教学质量不高，是农村社会发展过程中长期积累的结果，制约农村教育教学质量的主要因素有：
学校教育、家庭教育和社会教育是影响教育教学质量的重要因素。农村无法吸引优秀教师调入和原有优秀教师的外流，使得农村学校的优秀教师缺乏。我省农村学生家长的文化水平普遍较低，直接影响着农村学生的学习基础；不容忽视的另一个重要方面是家长为了就业和挣钱外出打工比较多，长年累月几乎不回家，留给孩子的仅仅是孩子的用费，导致留守儿童特别多，另一重要方面是家长们的教育观、对学生学习兴趣的培养等都无法满足学生成长的需要，更谈不上对学生的心理疏导和学习的指导。
农村经济发展水平对农村教育教学质量有重要影响。
新课程在农村学校实施过程中存在的困难和问题对教育质量的提高产生了一些不利因素。我省在课程改革过程中暴露出一些问题，其中最为明显的问题之一就是城乡之间课程实施水平差距较大。由于农村教育在经费、师资、观念、资源等方面的现实状况，一些学校面对新的课程观念、新的课程内容、新的学习方式，表现出疑惑、观望甚至排斥，这对农村义务教育质量提高产生了负面影响。
农村教育资源匮乏，影响教学质量提高。一些农村学校教学设备奇缺，不能保证教学正常的开展。教育资源不能均衡配置，教育经费紧张，严重影响学生、教师、学校的发展。
学校布局不合理和校舍不足，是影响教学质量提高的重要原因。一些小规模学校班级容量小，部分学校搞二级或三级复式教学，教学质量很难保证。
学校常规管理工作不细、不严和不实，缺乏过程性管理，难以保证教育教学质量的提高。学校主管领导对教学重视程度不够，新课程改革背景下的教学常规管理制度不健全、不完善，是制约教学质量提高的直接因素。
教师数量不足，政策性缺编严重，是影响全省教育教学质量提高的关键因素。近几年，全省中小学在校生大幅度增加，造成了局部缺编或结构性缺编问题日益突出。
教师队伍结构性缺编矛盾突出。通过各级调研的反馈，教师队伍中最主要的问题是专任教师普遍短缺。
二、提高农村教育质量的重要意义
提高教育质量是当前农村义务教育“控辍保学”的重点；提高农村义务教育质量有助于加快高中教育规模发展方向；义务教育质量深刻影响着农村人口终身学习的愿望；提高义务教育阶段教育质量是解决教育公平的突破口；提高农村基础教育质量是实现教育均衡发展的需要。
三、提高农村教育质量的策略
依靠法制和全社会的支持，提高教育质量。依法执行法律法规，克服片面追求升学率的错误倾向，减轻过重的课业负担，有法必依，依法治教。
局部突破，以点带面，由普及外延转向提升内涵转变。如同当年由教育自然发展转向普及九年义务教育一样，是一次重大的、历史性的转换。顺利完成这种转换必须借助外延普及的基础，根据不同地区的发展实际，科学制定新时期农村基础教育发展规划。
创新农村教师补充新机制，提高教师队伍整体素质。提高质量的关键在于教师队伍，农村基础教育质量状态难以扭转的主要问题在于教师队伍，教师队伍整体素质不高是制约农村基础教育质量提高的瓶颈。
让农村教师成为有吸引力的职业。如果农村教师在工资待遇和高职称比例方面都不低于城市，专业发展机会和工作环境方面接近城市，农村教师就会变成比较有吸引力的职业。农村教师职业魅力的增加会吸引很多人来竞争农村教师职业，农村学校就有了挑选教师的余地，就可以挑选到优秀的人才做教师。
严格农村教师准入标准，审查当前教师的任职资格。当农村学校有选择教师的余地后，制定严格的农村教师队伍准入标准，不仅要考察新教师的身体状况、相关专业知识和普通话是否达到作为一名高素质教师的要求；还要对教师性格、信念、心理是否达到高素质教师标准进行考察。
大面积提高农村教师专业素养。农村学校有一部分优秀教师，他们起点高，培训后素质提升快，很快可以脱颖而出。这些优秀农村教师往往成为农村基础教育课程改革的主要群体，但城市学校和县城学校如果有机会就把这些优秀教师“挖”走，从而使农村教师队伍普遍存在“人才辈出、人才缺乏”的窘境，城乡教师交流名存实亡。因此，应重点培养一批农村优秀教师，通过他们的示范、辐射、引领作用，大面积提高农村教师的专业素养。
均衡配置教师资源。农村教育普遍实行了以县为主的管理体制，县域教师的人事分配权归县级政府部门统一管理。在新教师分配时，相关部门要考虑使不同学校的教师素质均衡，不能把优秀教师都留在县城和重点学校。
政府要加大教育经费投入，继续完善农村学校基础设施，进一步改善农村学校办学条件。发展农村义务教育推进课程改革，政府的职责是必不可少的。
努力营造农村教师宽松的科研氛围，积极鼓励农村教师创造性工作。教师是实施新课程的主体，离开了教师，新课程改革将是一句空话。因此，要调动教师的课改积极性，激发教师的课改热情。
切实加强教学管理，努力提高办学质量。提高教学质量，在教学中必须以学生为本、办学中必须以教师为本，要切实加强教学管理，抓好备课、上课、课后辅导、作业批改、教学反馈、考试考核等主要教学环节，把教学常规管理的各项要求落实到每个学科、每一堂课，实行科学化、制度化和精细化教学。对学生要建立健全规范科学的考试制度，对教师要建立健全教学效果考核制度，对学校要建立健全办学质量评价制度，并将评价结果作为对校长、教师考核、奖励的主要依据。
可持续推广先进地区的课改经验，全面把握课程要求，合理制订教学计划，提高每一所农村学校实施新课程的能力和水平。
入学义务教育范文5
一、农村义务教育学校存在学前一年的教育现象是地域经济、人居环境和人口分布因素决定的
农村地区由于交通不便，资源贫乏，地形闭塞，自然村屯较分散，一个村屯人口有300人左右，80年代还是屯屯有教学点，每个教学点有一至两个教师，基本上是复式班教学，3至6岁的幼儿每天都随哥哥姐姐在教学点陪读游玩，无形中也接受了一点学前教育。90年代后期开始进行整合教育资源实施撤点并校，一个行政村设有一至两所小学，学校离家门口远了。由于山区经济还比较落后，行政村级没有幼儿园，哥哥姐姐出远门读书了，3至5岁的幼儿只能呆在家里，无形中的哪一点学前教育也没有了。目前，农村群众生活水平提高了，也逐步认识到3至6岁幼儿学前教育的重要性，有的人看到了商机，开始在村屯办起了民办幼儿园，接收4至5岁幼儿入园，这些幼儿园以赢利为目的，用民房作教室，没有活动场所，办园设施很简陋。在社会聘用教师，没有编制、没有经过岗前专业培训，教师的待遇很低，这些幼儿园大多只属于保育性质，幼儿在园中没有学到什么东西，幼儿教育得不到真正的落实，有的家长的愿望是有人管了小孩，可以放心在外干活净钱养家糊口。有的家长则认为到这些幼儿园学不到什么，浪费钱，干脆就把孩子放在自己身边，放弃学前幼儿教育。且这些学校办学规模小，相当于幼儿托管的性质，有和幼儿在这些幼儿园中两年边连自已的名字都不会写；为解决幼儿教育和义务教育衔接问题，大部分的农村小学都在学校开设了学前一年的教育，接收5至6岁幼儿，以弥补当地幼儿学前教育的空白。小学开办学前班，其实是一种不规范的办学行为，占用了义务教育资源。《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》提出，到2020年，普及学前一年教育，毛入园率达到95%。基本普及学前两年教育，有条件的地区普及学前三年教育。但当前在不具备举办幼儿园条件的大部分农村地区，农村学校学前一年教育现状不可能取缔，在一定时间内还要维持。如果依法取缔将严重脱离实际，要求过高。因此率先把农村学前一年的教育纳入到义务教育阶段，可以保证偏远地区和居住分散地区的幼儿、留守幼儿等都享有接受学前一年的幼儿教育的权利，实现农村幼儿教育与义务教育的衔接。
二、农村义务教育学校学前一年的教育纳入义务教育才具有公平性。
从2006年春季学期开始至今，农村义务教育经费保障机制改革已经进入第八年，其覆盖范围已经从西部扩大到中部和东部的全部农村地区。新机制不仅有效减轻了农民家庭子女接受义务的经济负担，而且打破了多年来制约普及农村义务教育的经费瓶颈，严禁再学校向学生收取其他任何费用，从而杜绝“一面免费、一面收费”的现象发生。
从2007年秋季学期起，广西等农村义务教育阶段学生全免教科书费用；
从2011年秋季学期起，中央财政按照每生每天3元的标准为试点地区农村义务教育阶段学生提供营养午餐膳食补助。试点范围包括680个县（市）、约2600万在校生。国家试点每年需资金160多亿元，启动实施农村义务教育学生营养改善计划。
以上的这些都是德政工程和民心工程，惠及农村义务教育的学生，但同在一个学校一个屋檐下的学前班学生还要交学杂费，课本费，无法享受营养午餐；每天弟弟、妹妹等到哥哥、姐姐吃完饭后才一起回家，或者哥哥、姐姐把营养午餐分给弟弟、妹妹，这不公平。学前班还要收取学杂费、课本费，这和严禁义务教育阶段学校再向学生收取其他任何费用相违背。
温总理指出：“体现社会公平的最主要的是教育公平，要办人民的平民教育”。我们要消除或要降低学前教育的不公平、不均衡性、两极分化性，就要把农村学前一年教育纳入义务教育阶段。只有把农村学前一年的教育纳入到义务教育阶段，当前农村学前教育中出现的不公平现象才能得到缓解，才能彻底解决当前农村学前教育的困境，切实为民办好事、办实事。
三、农村学前一年教育纳入义务教育，可以缩小农村学前教育与城市及发达地区学前教育的差距
《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010―2020年）》中明确提出：“建成覆盖城乡的基本公共教育服务体系，逐步实现基本公共教育服务均等化，缩小区域差距”，“重点发展农村学前教育、努力提高农村学前教育普及程度、着力保证留守儿童入园”等。但当前农村学前教育现状令人担忧，与既定目标相差甚远。城乡学前教育发展极不均衡。主要表现为：
入学义务教育范文6
关键词：课前五分钟 语文 效益
俗话说：“良好的开端是成功的一半。”上课伊始，在老师的指导下，由学生主持，开展一些丰富多彩的活动，对调动学生积极性、集中学生注意力、启发学生积极思维等，会起到十分有益的作用。几年来，我借鉴名师的先进经验，结合本人教学实际，在课前五分钟开展了一系列的语文活动，收到了良好的成效。具体做法主要有以下几方面：
一、轻松愉悦课前五分钟
当今国际十分注重语文课堂课前五分钟的有效利用。黄碧云在《现代语文（教学研究） 》2008年第10期中指出，要开展好课前五分钟活动，必须重点突出四性，即目的性、趣味性、指导性、实效性。例如，夏季午后，学生恹恹欲睡，我班的“开心五分钟”活动开始了。它内容不拘一格，可以是幽默故事、谜语，也可以是奇闻轶事；它形式自由，由学生自由提问，其余学生限时竞答。如“二三四五，六七八九”，打一成语（谜底：缺衣少食）。“一字生得稀奇，内唱四台大戏，一台晁盖举鼎，一台王婆骂鸡，一台武松打虎，一台吴汉杀妻”（谜底：捌）。学生思维很快活跃起来，并在笑声中学到了不少知识，达到了寓庄于谐、寓教于乐的效果。
二、紧张刺激课前五分钟
现代心理学家和统计学家的研究发现，在一堂45分钟的课时中，学生的思维状态分为三个阶段，即思维水平的逐渐集中阶段、最佳思维阶段和思维水平的逐渐下降阶段。而“脑筋急转弯”则可在最短的时间内使学生的注意力迅速集中，思维达到最佳水平，同时，对学生的逆向思维、发散思维等能力的培养也有十分有益的效用。
如一生曾出了这样一个脑筋急转弯题。一对夫妇带着一个七八岁的儿子来到某地租房子，当他们和房东太太谈好价钱准备办手续时，年老的房东太太突然发现了坐在一旁的孩子，于是她变卦了，说：“我不会把房子租给带着孩子的人，因为我怕吵。”年青的夫妇怎么解释都无济于事。这时，他们的儿子过来说了一句话，既没有违反房东太太的规定，又赢得了她的欢心，从而租到了房子。请问，这个男孩是怎么说的？学生经过激烈的竞答，终于找出了答案，男孩说的是：“奶奶，我没有带小孩，请把房子租给我吧。”这时，我在一旁适时点拨，让学生联系学习、生活实际，谈谈对这个故事的感想。学生发言十分踊跃，比如：在解题时，有些问题想不通，换个角度思考，问题就迎刃而解了。这样，对学生思维的深度和广度都是一个有益的训练。
三、积累素材课前五分钟
学期初，我要求学生每人根据自己的弱点或缺点，自选一条名言、警句或俗语作为座右铭，贴在桌角或写在日记的扉页，然后不定期地让学生说一说这样选择的理由。像“见贤思齐，闻过则改”这类较为难懂的，还要先解释具体的意思。这样，说的人找到了自己的不足，明确了努力的方向，让全班同学监督；听的人在受到教育的同时，也掌握了一些名言警句，扩大了知识面，为今后的写作积累了素材。
四、见闻天下课前五分钟
路上见闻，书中摘录，古今中外，天文地理……风声、雨声、读书声，声声入耳；家事、国事、天下事，事事关心。主持人提出话题，大家实话实说：或为奥运健儿的胜利欢欣鼓舞，或为假冒伪劣商品慷慨激昂，或对课文内容大胆质疑，或来个古语新说。虽然有些观点是幼稚的，甚至是偏颇的，但话是真的，情是热的；情感在这里迸发，情操在这里陶冶；这里是道德法庭，这里是新闻会。虽然会耽误点课堂时间，但也有课本里得不到的收获。
五、课前小测验
学过一个单元或临近考试，复习课前不妨来个课前小测验。学生是学习的主人，让学生当回老师过把瘾也未尝不可。鼓励大胆猜题，若能真和考题“不约而同”将受到老师的表扬、同学的称赞。于是，出题人冥思苦想、精挑细选、反复斟酌、成竹在胸，将试题用小黑板或幻灯展示，其余学生竞答，场面活泼，常常也能收到意想不到的复习效果。
六、美文共欣赏
