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技术变更管理制度范文1
关键词:事业单位 合同管理 审计 问题
目前,事业单位合同管理审计部门对合同管理进行日常安排,由经营管理科负责人带头对合同签订、审查、管理等内容进行处理,并由质量技术部、施工勘察部门、资产财务部以及分管领导进行监督,在事业单位主管领导的带领下,以及经营管理科的极力配合下对合同管理审计内容进行核实。合同管理的公章可以由经营管理科负责,以此来保证了合同的有效性和安全性。同时可以由事业单位的财务室对合同进行存档,经营管理部门必须对合同保留副本,以此来保证合同的安全。
一、事业单位合同管理审计的涵义
事业单位合同管理审计能够改善事业单位的内部管理,对事业单位的管理风险起到预防的作用,从不同程度上让事业单位的合法权益得到维护,保证了事业单位的价值,同时也促进了事业单位合同管理问题的目标实现。根据目前事业单位合同管理审计的具体情况,可以从审计管理和增值型内部审计两个方面对事业单位合同管理审计工作加以探讨。由于目前事业单位合同管理审计的基本研究才刚刚开始,因而事业单位合同管理审计的相关理论指导和实践经验还比较欠缺,这就导致了事业单位的合同种类的选择上需要进一步加强,而且也要及时的对事业单位合同管理审计中出现的问题加以解决,以此来促进事业单位合同管理审计的完成。
二、事业单位合同管理审计出现的问题
事业单位合同管理审计的台帐和登记情况也都要就拿下有效的控制。然而,目前事业单位合同管理审计仍然存在很多问题。具体论述如下:
(一)相关合同管理制度不完善
事业单位合同管理审计的相应制度还没有建立起来,被审计单位的内部控制制度审计并不完善。而且很多内部控制的审计制度没有详细的内容。主要表现在财务管理制度、设备物资管理制度和劳动人事管理制度的审计三个方面。首先,财务管理制度只是单纯的介绍了相关的执行资料,却并没有健全审查制度,包括计划、资金、收入等等都不够健全。其次,设备物资管理制度的审计是事业单位合同管理审计的重要环节,但是目前这一环节进行的并不健全,而且分工也不够明确。最后,劳动人事管理制度的审计上,由于事业单位的人力资源管理制度存在很多不恰当的情况,这就导致劳动人事制度的审计工作对事业单位员工的工作热情没有好处,甚至会产生没有负责人的情况。
(二)财务项目结算大部分无结算依据
事业单位合同管理审计中,财务项目结算工作都没有按照严格的规定进行合同条款的签署,而且经常使用的结算方式都是通用条款,导致事业单位的造价提高。而且经常会产生这种结算没有任何依据的情况,这是导致财务项目结算产生的重要原因。再加上没有依据的结算导致合同违约,甚至对结算款不能及时偿还等情况,都是导致财务项目结算的重要原因。
(三)合同变更程序执行不到位
事业单位合同管理审计的合同变更,会产生程序执行不到位的问题,主要表现在合同条款的约定并不按照规定的条款原则进行确定,同伙私也没有履行合同规定中的各个条款,产生违反原有规定的质量问题,或者是变更前已经签署了最终确认合同等情况,都是导致事业单位合同管理审计问题的重要原因。
三、事业单位合同管理审计的对策
(一)优化合同管理制度
合同管理制度存在很多不够完善之处,因而需要进行及时的优化和修订。《工程项目管理规定》虽然对合同管理制度进行了详细的要求,然而却存在内容分散,条款单一等等情况,对合同管理制度造成一定的影响。因而,要想让事业单位合同管理审计顺利进行,必须对合同的变更、落实等进一步优化,体现出各部门负责的执行制度,以此促进审计工作的自觉性。
(二)加强财务结算管理
事业单位合同管理审计中有关财务结算管理的相关工作必须要进一步加强。要对合同中设计的单价合同,进行及时的清算,对工作量不同的合同也要加强财务结算。尤其是要由各事业单位主要负责财务结算工作,要保证事业单位有具体的部门对财务结算管理进行备案,以此来促进财务结算金额能够得到及时确认,避免了合同管理的毫无根据。要保证人员的收入稳定,加大调节力度,避免存在合同风险等问题,以此促进合同的正常运行。加强财务结算管理同时可以让事业单位的结算条款更加的清晰,促进结算条款的正确性,让合同项目与事业单位的预算相一致,保持了结算的稳定性和可靠性,同时也能避免其他单位从中获得不合法的经济利益。
(三)明确法律对合同变更的规定
针对事业单位合同管理审计中产生的合同变更问题,要通过相关法律来进一步明确和落实。目前事业单位合同管理审计具有不够完善的合同变更或者解除的依据、条件及需要的相关手续问题。这就需要事业单位通过具体的法律制度机械能落实,以此来增强负责人的责任心。可以通过具体的规范文本对合同加以规定,而且要严格依据合同变革的具体规定进行。同时,在合同变更过程中,要保证每一个程序都按照严格的法定程序进行,要在法定代表人签字的情况下,才能加以变更。而且对事业单位的公章也要加强管理,通过具体的法律制度对合同变更加以规定,以此避免事业单位合同管理审计问题的产生。
四、结束语
目前情况下的事业单位合同管理审计工作,作为事业单位控制管理的重要手段,日渐被接受,成为提高管理水平和防范风险投资的重要保障,对于事业单位来说,面对激烈的市场竞争,找到合理的合同管理对策,其实践意义将更加明显。
参考文献:
技术变更管理制度范文2
关键词:装饰工程、项目经理
中图分类号:K826.16 文献标识码:A 文章编号:
作为工程的管理者,装饰工程项目经理在装饰工程项目管理中起着决定性的作用.其工作职责,就是领导团队准时、优质地完成全部工作,实现公司对项目的预期目标.这不仅要有运用各种管理工具来进行计划和控制施工现场的专业技术能力,更要有经营管理、人员激励等其它诸多方面的才能.项目经理必须通过人的因素来熟练运用技术因素,以达到其项目目标.因此,一个合格的装饰工程项目经理必须具备以下几方面的能力.
1项目内部的组织管理能力
项目经理的组织管理能力是指项目经理能够运用组织学理论,在项目内部设计出一种责任明确、流程清晰、制度完善的“精细化”管理模式.所谓“精细化”管理模式,就是项目经理有能力在开工之初,就把在施工中可能遇到的问题及可能发生的管理漏洞尽可能考虑在内,并用制度确定下来.
1.1根据工地实际情况,制定项目内部人员管理制度的能力
工程项目是施工企业的成本中心以及利润来源,项目经理担负着科学组织、精心施工、节约成本的艰巨任务.项目经理必须具备良好的组织理念,即团结、向上、公正、无私,能力在项目组织机构范围内,并融入项目管理体系,制定职能明晰、职责明确,流程顺畅的项目内部人员管理制度,杜绝人浮于事的情况发生.使每一位项目成员均能积极配合,主动工作,共同完成项目施工,也就是所谓的团队意识.组织理念最突出的特点是目标明确、职责分明、工作团结,遇到困难共同克服,强调的不是个人技能而是集体意识、集体智慧.组织理念还包括项目经理与项目成员之间的沟通、配合:项目经理管理层积极主动,按规定程序开展工程;项目经理注重每个项目成员的客观存在,善于发现其优势,扬长避短.由于项目经理在工程项目施工中处于中心地位,起着举足轻重的作用。
1.2根据工地实际情况,制定项目内部技术管理制度的能力
项目经理必须有能力根据工地具体情况,在合同要求、成本考核要求、质量要求、工期要求等条件约束下,制定尽可能完善的项目内部技术管理制度.如在同升湖通程山庄酒店项目的工地管理制度中:
1. 2. 1在材料管理方面制定了施工班组的限额领料制度
(1)施工班组申领材料必须用限额领料单的形式(领料单内标明a.材料品种、b规格、c所用部位、d材料用量,其中材料用量必须分类详细,如:瓷砖用量必须精确到多少块,吊顶吊杆用量必须精确分类到多少米的多少根等等)、e班组签字并确认; (2)施工人员必须对每张限额领料单审核、签字确认; (3)仓库保管员按照有施工员确认的限额领料单发货;(4)班组若由于施工下料错误、丢失等原因造成实际施工部位所用材料超出限额领料单数量,差额部分因由班组自己负责.
1. 2. 2在工序管理方面制定工序交底制度
(1)规定施工员对每道工序必须清楚交底,特别是细部交底及材料用量交底; (2)对特除部位施工,由施工员编制作业指导书下发施工班组.如在该酒店大堂地面砖铺贴过程中,项目部施工员针对其面积大、柱子多、现场人员交通流量大等特点,制定了相应的工艺做法及施工流程,从技术上保证了铺贴质量,在施工时先交底后施工,严格执行工艺要求,从而使该工程被内部评为样板工程.据通程装饰公司统计,随着公司项目经理素质的不断提高和公司管理制度的不断完善,工程保修期内的维修费用从1997年的3%降到2004年的0. 2%.即项目经理的组织管理能力与工程优质率成正比,与维修费用成反比.
1.3根据工地实际情况,制定项目内部安全文明生产管理制度的能力
工地安全生产无小事,项目经理必须根据工地具体情况,有能力建立一整套切实可行的安全生产管理制度,明确各工种人员安全文明生产责任制及职责,考核目标等等.如在同升湖通程山庄酒店项目的安全文明生产管理制度中,我们要求全体项目管理人员统一着装,工装的制作要有公司标志,管理人员必须挂牌,标明姓名、职务、岗位,以明确工作岗位的职责和权力,达到切实有效的进行项目施工管理工作.项目施工班组的工人,一律实行挂牌作业,着统一样式的工作服,进出工地必须出示项目的工作牌,树立良好文明企业形象.针对装饰工程易燃材料多的特点,我们在每个楼层的适当位置,均设立了工人吸烟室、饮水点,隔层建立了临时厕所.为安全文明生产管理制度的实施,提供了可行的保障.制定了项目安全管理人员的现场巡回制度,随时发现并及时消除施工现场的安全隐患等规章制度.
2内、外部的沟通、协调能力
一个好的项目经理,一定要具有良好的内、外沟通及协调能力.才能在项目实施的各个阶段,及时掌握各方面的信息,发现潜在问题,征求到改进建议,进而保证项目顺利进行.项目经理的沟通、协调工作主要包括以下几个方面:
2. 1与业主方的沟通
在施工过程中,由于许多项目业主并不能真正了解并最终确定自身的需求,他们对某些局部的功能要求或审美观点总是摇摆不定、朝令夕改.因此,一个合格的装饰工程项目经理应该有能力正确理解业主的意图,在施工过程中和设计人员一起尽可能和业主多次、反复沟通以确定手续完备的成熟变更方案,减少实施的变更次数.有很多这样的例子:在装饰工程施工过程中,由于项目经理个人的工程经验、沟通、判断、决策能力不强,在不充分沟通、论证,变更手续不完备的情况下盲目听从业主方的即兴要求实施局部变更,往往旧的变更实施刚初俱雏形,业主一看不满意,同样部位的新变更要求又开始了.如某装饰工地,仅多功能厅的墙面造型,从材料、造型、色彩、功能要求等多方面,随着业主要求的不断变化,做了拆、拆了做,变更了五次,导致工人消极怠工,因为不知道是否还要变更.由此产生的内部矛盾打乱了整个工程的施工节奏,使整个工程无法继续进行.而且由于变更手续不完备,签证不及时,最后索赔无依据,给公司造成了很大的经济损失.
2. 2与设计师的沟通
由于现在很多设计师并不一定都具有丰富的施工经验,对材料应用及施工工艺并不一定十分熟悉,尤其是一些特除的做法.往往仅从自己的设计效果角度出发,坚信作品的完美性.而项目经理又必须从公司的角度出发,进行费用、安全、质量、采购等有效管理以保证公司的合理利润及工程的顺利进行.因此,在设计师追求的设计效果和项目经理的工地管理之间存在一个鸿沟.如2000年施工的某单位综合楼装饰工程,由于设计师对当地建材市场的材料品种、材料规格不熟悉.在其木制造型项目的设计中,仅从个人的设计效果角度出发,完全不顾及当地是否有这种材料以及按此设计施工会造成严重的材料浪费.而项目经理由于个人经验及沟通能力的不足,没有坚持与之进行有效沟通,无法劝说设计师完善设计(使同类饰面板能够套裁以避免浪费)或更改设计材料.结果由于部分少量材料需到外地采购,造成采购成本及时间成本的大幅增加,即由于材料不能及时到位,打乱了正常的施工节奏,造成窝工现象发生,又由于按设计施工(如木饰面板的规格是1220×2440,若设计要求墙面造型饰面板按800×2400等分,那么每块饰面板就会造成400×2400的浪费),其材料损耗率超过定额损耗率40%,造成公司在此木制造型项目的施工中亏本,给公司造成了很大的经济损失.
2.3与监理方、工地各相关专业施工方及项目部内部成员之间的沟通
主要通过定期组织项目内部会议及参加监理公司组织的工地协调会、专题研讨会等来通报情况,解决问题.如装饰工地一个最常见的问题就是由装饰公司负责安全、卫生的施工现场会经常出现非本公司施工产生的的垃圾,不清理这些垃圾,就会影响自己的施工,而清理、运输这些垃圾,又会产生额外费用,这就要求项目经理能主动向监理公司汇报,由监理公司组织协调会,商讨垃圾处理问题,使公司在此问题上免受经济损失.一个优秀的项目经理会在各自不同场合,通过注意倾听业主、监理方及相关专业施工方对工程的看法和要求、项目组成员的意见和关注所在等,根据工程具体情况,综合考虑并择优果断决策.以争取业主、监理、工地各相关专业施工方及项目组内部成员的支持,保证工程顺利进行.
3处理矛盾冲突和解决问题的决策能力
在项目管理的各个层次及项目管理的整个过程,自始至终都会存在矛盾.我个人认为在项目管理过程中的主要矛盾有以下几个方面: (1)材料采购与施工进度、施工质量之间的矛盾.如某工地,由于采购员考虑个人经济利益,其采购的材料往往以次充好,工人用这样的材料施工,无法保证施工质量.由于采购员责任心不强,材料往往不能按时到位,造成施工进度迟缓、停顿、施工质量下降.而项目经理由于个人处理矛盾能力不强及公司授权不明确,对此无可奈何.最后导致工程无法验收. (2)由于设计变更或设计师设计深度达不到施工要求,设计师出图进度跟不上施工进度要求而造成施工停顿的矛盾. (3)项目内部各班组为各自利益,争夺有限资源的矛盾.(4)项目内部对技术问题、替代方案意见不统一而造成施工进度停顿的矛盾.(5)项目部成员与业主方、监理方、相关施工方的矛盾. (6)由于业主资金不到位而无法按期完工的矛盾等.如何解决这些矛盾和冲突,就要求项目经理必须具备辨识和解决问题的能力、授权能力、风险管理能力、解决技术难题的能力、沟通协调能力、择优决策能力、控制局面能力及规范内部管理的能力.
技术变更管理制度范文3
关键词:安全播出 供电系统 发射系统 运维与技术管理 规范
安全播出是每个发射台站的生命线,根据《广播电视安全播出管理规定》,县级发射台应达到三级保障的基本要求,本文探讨县级发射台站在安全播出保障工作中规范做法。
供电系统安全播出要求
《广播电视安全播出管理规定细则》规定,县以下转播台应该达到三级保障要求,即应该接入两路外电,如只有一路外电,必须配置自备电源;三级播出负荷供电应设两个以上独立低压回路,并具备自动或手动互投功能;调频、电视发射台的发射控制设备和信号源设备应采用不间断电源UPS供电,UPS电池组后备时间必须满足实际负荷。三级保障应配置信号切换、分配等设备,并在相应节点配置应急跳线端口。
发射系统要求
县级发射台站应根据省级以上广播影视行政部门批准的频率、功率等参数配置发射机和天馈线系统。电视发射机应按1+1方式配置,调频发射机应按1+1或N+1方式配置。电视和调频天馈线系统的配置应符合《电视和调频广播发射(转播)台(站)设计规范》(GY 5062)的规定,应该采用双馈结构,并配备相应的倒换装置。天线塔桅杆的配置应符合《钢塔桅结构设计规范》(GY 5001)的规定。机房温度、湿度、防尘、静电防护、接地、布线及外部环境等应符合《中、短波广播发射台设计规范》(GYJ 34)、《电视和调频广播发射(转播)台(站)设计规范》(GY 5062)的有关规定,满足设备安全运行要求。机房应采取必要的防鼠、防虫等措施。防护围墙、通风采暖或空调系统、防雷接地系统应符合《电视和调频广播发射(转播)台(站)设计规范》(GY 5062)的有关规定。
运维与技术管理
县级发射台站应遵循《广播电视发射台运行维护规程》(GY/T179以下简称《运维规程》)相关规定,按照广播影视行政部门批准的节目、频率(频道)、功率及其他技术参数满时间、满功率、满调制地发射广播电视节目。
无线发射台安全播出年度运行指标应满足三级,停播率≤180秒/百小时,即可用度≥99.95%。
机房管理制度应包括机房出入人员管理、机房禁止性规定等;值班及交接班制度应包括交接班要求、值班内容、纪律要求、监听监看要求等。安全制度应包括技术安全、信息安全、施工安全、消防安全规定等;供配电管理制度应包括用电规范、操作规范、安全规范、主要运行参数和关键设备运行情况巡查规定等;播出变更管理制度应包括播出变更的启动条件,播出变更前的各项准备措施,播出变更的检查确认规定等;事故报告制度应包括不同等级事故的报告原则、报告内容(事故原因、事故时长、影响情况、处理过程等)、报告要求等;维护检修制度应包括维护检修的项目和周期、检修规范、责任分工、重要数据的存储与备份规范、维护记录规范等;设备管理制度应包括设备管理责任分工、日常管理要求等;技术档案管理制度应包括技术档案的范围、分类明细、存档要求、出入库管理规定、销存时限规定等。
执行安全播出规范
县级发射台站应遵循《运维规程》的规定,建立“计划科学、分界明确、操作范、管理严格”的维护机制,做好各技术系统日常维护以及大修、更新改造等工作。应参照《运维规程》的相关要求,针对不同系统和设备分类制定周检、月检、季检、年检等周期性的维护计划,并按计划组织实施;维护工作应做好记录并存档。
预案流程:检查应急预案和操作流程的制定和演练情况,考核值班人员的掌握程度,评估各项应急预案和关键操作流程的合理性和可操作性。
文件资料:检查值班日志、运行记录、播出运行文件、维护计划、维护记录、安全播出报表、安全播出事故调查分析报告、设备器材档案等资料,评估技术资料的管理水平。
技术变更管理制度范文4
业主最希望建筑工程项目能够保质保量、按时竣工投入使用,以便能够提高其投资收益。所以,不按质、按时交付建筑工程项目往往是业主最不希望看到的事情,即便业主可以没收承包商的履约保证金或者给予承包商罚款,但是这些都无法弥补由于建筑工程质量缺陷和工期延误所带来的经济损失。由此可见,业主最明智的选择就是采取合同风险合理分担原则。业主的风险主要有:建筑工程项目与周围的环境保护相互冲突,造成项目停工;有关管理部门审批不及时;监理工程师选择不当;工程变更频繁;承包商选择不当;合同文件含糊、错误。
二、建筑工程项目合同风险管理的内容
1.风险识别
风险识别主要是指实事求是地调查所有风险事件的结果和来源。具体方法如下:第一,寻找潜在的合同风险或者客观存在的合同风险;第二,确立各种风险事件,按照其风险来源来判断各种风险发生的可能性;第三,按照轻重缓急的方式将建筑工程项目全部可能面临的风险都排列汇总出来。
2.分析与评价
每一个合同风险都有其鲜明的影响量、影响范围、特点和规律,分析与评价具体可如下:第一,分析风险可能发生在项目的哪个环节、哪个阶段;第二,对风险所造成的损失和所出现的影响进行分析;第三,分析合同风险发生的可能性,用风险级别将各种风险因素进行标明;第四,分析风险的可控性和起因。风险的分析与评价方法,主要包括灾害逻辑分析、事故分析、灾害估算技术、敏感性分析、保险技术统计、财务分析、预测技术等。
三、建筑工程项目合同风险管理控制
1.提高合同风险管理在建筑工程项目施工中的地位
制度管理是现代管理最主要的特色,建筑工程项目合同风险管理工作的重点就在于提高合同风险管理在建筑工程项目施工中的地位,而地位的提高又是通过建立健全规章制度来实现。例如,滨州医学院烟台附属医院是一所在建过程中的省属三级医院。该项目占地256亩,总建筑面积20万平方米,总投资约9.8亿元人民币。其中,新院一期占地256亩,建筑面积21万平方米,规划床位2200张;二期规划建筑10万平方米;三期预留用地250亩。院区内设有直升机停机坪,便于烟威地区海上救援。本项目具有投资大、工期紧、分包项目多、技术复杂等特点。为了这座高起点、高标准、高质量、高水平的医院顺利投入使用,务必要建立健全一系列相关的合同风险管理制度,如工程进度款支付管理制度、工程巡查制度、招标管理制度、应急预案管理制度、基建工程材料采购管理制度、工程设计变更及现场签证管理制度等。
2.加强合同文本的标准化水平
由于合同制度不健全,很多建筑工程项目都出现了许多不规范、不合理的合同,造成很多风险。因此,应该对国家法律法规和国内外合同文本的发展变化情况及时掌握,加强合同文本的执行评审制度,及时完善和补充合同文本内容,提高合同的准确率。同时,要重点检查合同签订是否履行合同会签制度;互相有关联的合同,在表达同一工程上,是否存在金额不相付的情况;合同履行是否全面、真实。检查履行合同中存在的差异及产生差异的原因;合同变更引起的工程量及投资估算的增减是否有相关报告与审批手续;是否存在合同未签,工程已进行施工现象等。
3.合同管理人员的业务素质培训
技术变更管理制度范文5
关键词:管理制度 安全 进度 质量 成本
电力建设企业主要负责大中型发电机组的建设,因为其涉及时间长、工作难度大、质量要求严格等,现在普遍运用项目法施工的模式进行管理,项目管理的好坏直接影响企业的信誉、效益。本人从事电力建设项目管理多年,在实践中进行了认真的探索,总结了一些有效的经验并在随后的项目实践中得到了验证,主要如下:各项管理制度的完善,包括各类施工文件的编制;加强安全工作的管理;对进度、质量、成本工作的有效控制。
1.完善项目部的管理制度,认真编制开工前的各类施工文件
1.1制订项目部的管理制度
项目部成立后要根据施工任务和项目实际情况尽快制订项目部的管理制度,有了好的制度就会为随后施工工程的开展奠定坚实的基础,项目前期劳动力进场人数要少一结,随着施工进度的推进,劳动力的需求也会呈直线上升,而有了严格的管理制度会在工程全面展开后对现场施工能进行有效的管理,真正起到事半功倍的效果。项目部需要制订的主要制度如下:
①项目部各部门岗位职责
②项目部综合管理方面的相关制度,包括职工考勤和收入管理发放办法;项目部例会制度;项目部消防管理制度;项目部交通安全管理制度等。
③施工管理方面相关的制度,包括施工图纸、资料管理制度;施工技术交底制度;图纸会审制度;工程变更管理制度;工序交接制度;计量管理制度;施工用电、水管理制度等。
④施工质量管理方面相关的制度,包括质量验收制度;质量事故报告和处理制度;原材料质量检验和跟综制度;质量奖惩制度;见证取样制度等。
⑤安全管理方面的相关制度,包括安全施工责任制度;安全工作例会制度;安全施工作业票管理制度;安全奖惩制度;安全事故处理、统计、报告制度等。
⑥材料、设备管理方面的相关制度,包括材料领用制度;设备保管制度等。
⑦机械设备管理方面的制度,包括施工机械入场检验制度;施工机械定期检查、保养、维护制度;起重机械管理制度等。
⑧经营和财务管理方面的制度,包括工程结算管理办法;项目成本核算办法等。
以上制度的编制要做到易于理解,便于执行,并能提高工作效率的作用,在制度汇编完成后要请公司相关职能部室进行制度的评审,评审后由项目部经理批准执行。
1.2编制项目开工前的各类施工文件
开工前施工文件的编制主要有本项目的施工大纲、工作程序、施工组织设计等。
①质量保证大纲,作为项目管理的指导性文件,质量保证大纲起着关键的作用,它具体提出了本项目施工质量必须满足的原则和目标,包括为使施工要达到相应的质量所必须的控制,具有强制性,本项目的全体施工人员都必须遵照执行。
②质量保证大纲程序,大纲程序具体规定了各项工作的流程。
③施工组织设计和作业指导书,是指导工程施工的重要技术经济文件,编制过程中要多方听取意见,然后进行多方案技术经济比较,最后择优选用,以达到保证工程质量,保证施工安全,降低施工成本,提高经济效益,加快施工进度的要求。
2.加强对安全工作的管理,重在事故的预防和事故后果的缓解
2.1针对可能发生的事故,主要采取的措施是要防止事故的发生,事故发生的主要原因是人的不安全行为、物的不安全状态所造成。针对人的不安全的行为采取的主要措施是加强对进入施工现场人员的安全教育,新进场员工必须参加三级安全教育,经安规考试合格后方可上岗作业;其次,每周安排安全学习,并结合施工情况,针对各施工阶段的危险控制重点,教育员工如何做好安全控制措施。要树立这样一个观念:除不可抗拒的自然因素外,一切事故都可以预防和避免。培训是企业给从业人员的最大实惠和福利,企业和从业人员都将从中受益,最终实现良性循环,是一个双赢的结果。对物的不安全状态主要是加强施工现场的安全检查监督力度,及时发现安全隐患,避免事故的发生。要建立安全检查及安全例会制度,每月安委会组织安全生产大检查及安全例会,每周安全部门组织周安全检查,每日安全员现场巡查,对检查发现问题按“三定”(定人,定时间,定项目)原则督促整改。在目前情况下,安全大检查仍然是安全管理的重要有效手段和方法,在相当一段时间内还要坚持。
2.2对于一些虽然采取了各种措施后仍有可能发生的事故主要是采取各种应急预案,尽最大可能减轻事故的后果。可制定的主要预案应该包括:
①火灾事故处置应急预案
②化学危险品事故处置应急预案
③机械设备事故处置应急预案
④射线事故应急预案
⑤食品中毒应急预案
⑥防台风、防汛应急预案等
对制定的应急预案要有演习计划,定期组织演习,验证应急预案及响应的有效性。做到万一发生事故能真正起到应急的作用,保证人员和财产的安全。
3.加强对项目施工进度、质量、成本的有效控制
3.1对项目施工进度的控制
首先要根据项目进度目标编制施工组织总进度计划,对工程准备工作及各项任务做出时间上的安排。在此基础上编制年度、季度、月度工程计划,确保实现合同中规定的各里程碑进度目标。在对施工进度控制过程中要注意以下内容:
①及时做好各项施工准备,加强作业管理和调度。在各施工过程开始之前,应对施工技术物资供应,施工环境等做好充分准备。
②随时掌握各施工过程持续时间的变化情况以及设计变更等引起的施工内容的增减,施工内部条件与外部条件的变化等,及时分析研究,采取相应措施。
技术变更管理制度范文6
关键词:公司筹建期;风险;控制措施
中图分类号:TU7 文献标识码:A 文章编号:1001-828X(2015)005-0000-01
前言
企业风险是指企业在生产经营过程中,可能存在某种因素会对其生产目标的实现产生负面影响,企业在正常生产经营过程中,经常会遇到各种各样的风险,因此,企业只有加强风险管理,才能为企业的稳定发展提供保障。企业风险控制是指企业对公司的内外情况进行详细的分析,并根据实际情况,制定规范的管理策略,来对这些风险进行管理控制,从而最大限度提高企业的经济效益。对于刚筹建的公司,各项工作都处于起步阶段,面临的风险更大,因此,在公司构建起加强风险控制是十分重要的。
一、公司筹建期间可能出在的风险
1.固定资产投资风险。公司在筹建期,首先需要投资购买大量的固定资产,从而为公司的正常运行打下良好的基础,而在固定资产投资过程中,如果处理不当,就很有可能引起风险。如在投资购买相关设备时,没有对市场及公司的实际情况进行分析,导致购买的设备性能、技术指标等不符合公司的运行需求,从而引起固定资产风险;在采购设备时,设备价格过高、设备款项支付不合理、设备验收不符合技术合同要求等,都有可能造成固定资产投资风险。
2.工程建设风险。在筹建公司时,工程建设方面可能存在风险,首先是价格风险,对于工程建设,在工程招投标、设计、施工等各个阶段都有可能产生风险,如工程的建设任务比较重,时间比较紧,没有将工程的细节部分设计好,导致在工程建设过程中,经常发生设计变更,从而增大投资成本;在进行工程建设时,由于工期比较短,有时施工图纸没有设计完整就开始投招标、施工,导致施工图纸发生变更,引起造价控制风险;在进行工程施工时,受市场波动、喜爱你唱签证等因素的影响,引起造价变更风险。其次是质量风险,在进行工程建设时,如果施工单位没有严格的按照相关规范进行施工,或者施工质量监督管理不严格,就很有可能引起质量风险。第三是工期风险,在进行工程建设时,施工过程中很容易受到外在因素的影响,引起拖延工期的现象,造成工期风险。第四是安全风险,在工程建设过程中,施工现场的各种交叉作业有很高的危险性,如果施工单位没有做好安全防范措施,就会引起安全风险。另外,在工程建设过程中,还会存在总投资超支风险、款项支付风险等,这都会对公司筹建造成影响。
二、公司筹建期风险控制措施
公司在筹建期间,要对可能存在的风险进行认真的分析,正确的评估各项风险可能发生的几率,并建立完善的风险管理制度,根据实际情况,制定相应的风险防范措施,从而有效地提高公司风险控制能力。
1.建立完善的管理制度。俗话说,没有规矩不成方圆,因此,公司在筹钱期间,必须建立完善的管理制度,并拟定完善的安全生产管理文件、财务管理文件、人力资源管理文件等基础管理文件,同时要将这些管理项目认真的落实在实际工作中,从而为各项工作的顺利开展提供依据。在进行公司筹建时,各个层次的管理人员均要树立良好的风险防范意识,从而确保公司能快速、安全的完成各项基础工作。
2.加强固定资产管理。公司在筹建期间,固定资产的管理在风险控制方面有很大的影响,因此,公司管理人员要根据相关法律法规及公司的实际情况,编制合理的固定资产管理制度,从而有效地规避固定资产风险。在进行固定资产采购时,要对固定资产投资预算编制、调整、审核等进行认真的管理,同时还要对固定资产的请购、审批、采购、验收、付款、处置等环节进行动态监督管理,确保固定资产选购的合理性。在日常工作中,要建立科学的日常保养制度,加强对固定资产的维护保养,避免出现固定资产维修保养超支的现象。
3.加强工程建设管理。由于在公司筹建期,在工程建设方面可能存在比较大的风险,因此,要加强工程建设管理,在进行工程项目决策时,要全面分析各项影响因素,并对工程概预算进行科学的分析,确保工程概预算编制的合理性。在工程设计阶段,要对影响工程建设的各项因素进行详细的分析,并优化工程建设的各个细节,尽量减少施工阶段发生设计变更的概率;在工程投招标阶段,要认真编制招标文件,并明确各项合同条款;在工程施工阶段,要加强施工安全管理及施工质量管理,从而有效地降低工程建设风险。
4.加强资金支付风险控制。在公司筹建期间,使用资金的项目比较多,并且数额比较大,因此,加强资金支付管理有十分重要的意义。要根据实际情况,建立完善的财务管理制度,明确资金支付流程,当发生经济业务时,要签订合法、有效地合同或者协议,然后公司的基建部门要根据合同内容,编制相应的资金使用计划和固定资产使用计划,经过相关部门审核同意后,才能申请资金。公司的基建、审计、财务等部门要积极发挥自身的职责,相互合作,共同做好资金控制,从而有效地降低资金支付风险。
5.加强监督检查。管理制度为风险控制制定了一个规范,但在实际工作中,这些管理制度很有可能流于形式,没有真正的落实在实际工作中,因此,必须加强监督检查,确保各项管理制度的规范执行,从而有效地提高公司风险控制水平。公司的各个部门要认真对待各项风险控制措施,并将其认真落实在实际工作中,同时要根据实际情况,对这些风险控制措施进行适当的调整,确保风险控制措施的科学性、合理性。另外,公司要建立相应的监督小组,对各个部门的风险控制措施执行情况进行监督管理,发现不合理的地方,要及时上报给相关管理人员,进行调整,从而确保公司各项工作的顺利开展。
三、总结
风险是公司生产经营过程中无法避免的,特别是在公司筹建期间,面临的风险更大,因此,对于新筹建的公司,要建立完善的管理制度、加强固定资产管理、加强工程建设管理、加强资金支付风险控制、加强监督检查,从而有效地降低公司风险,为公司的正常运营提供保障。
参考文献:
[1]李玉梅.浅谈公司筹建期风险控制要点[J].时代金融,2013(23):114-115.
[2]张蕾.浅谈企业财务的风险及控制[J].人口与经济,2011(S1):162-163.