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数字化战略规划方案范文1
关键词：大英图书馆；战略规划；大数据；空间；创新服务
中图分类号：G259.561 文献标识码：A DOI：10.11968/tsyqb.1003-6938.2016027
1.引言
图书馆战略规划是图书馆面向未来确定图书馆使命、愿景、目标、战略及其实施计划的思维过程与框架。图书馆战略规划不仅仅是在充分调研的基础上对图书馆进行长、短期发展规划，更重要的是在确立图书馆发展目标和明确任务的基础上，如何能够把握未来趋势，适应社会变化，是一个动态的战略系统，要把员工的知识及时添加到系统之中，形成柔性化的发展战略。图书馆战略规划对图书馆具有重要意义，它不但可以引导图书馆应对变化。把握未来，规范组织行为，增强组织活力，还能起到宣传图书馆的作用。
自20世纪70年代开始，欧美各国图书馆界就开始注重图书馆战略规划及其应用研究。随着信息时代的到来，许多国外图书馆如新加坡图书馆、芝加哥公共图书馆等，都通过制定战略规划取得了重大突破。英国从20世纪90年代中期开始制定发展战略规划直到本世纪初，政府为了加强对地方公共图书馆事业的管控、遏制英国公共图书馆服务的衰退。强制性地要求地方图书馆管理当局向分管图书馆工作的国家文化、媒体和体育部提交图书馆规划书，具体陈述当地公共图书馆的使命、目标以及实现目标的行动方案。而在我国图书馆界，无论是关于图书馆战略规划的研究还是实际应用，起步都较晚。真正意义上的图书馆战略规划是在2010年我国国民经济和社会发展“十二五”规划纲要制定实施的时候才开始的。规划的主要内容也主要是针对图书馆事业的总体发展战略而制定的，规划制定多采用自下而上的方式，主要内容包括馆藏发展战略、服务战略、数字图书馆战略等职能战略。随着我国国民经济的快速发展，图书馆在社会文化生活的地位不断提升，信息社会改变了图书馆的服务方式，提升和扩大了图书馆的社会功能。无论是大学图书馆还是公共图书馆，都在制定适合自身发展的“十三五”战略规划。
基于此，本文通过解读大英图书馆（British Library）的最新战略规划报告《鲜活的知识：大英图书馆2015-2023》（Living Knowledge：The British Library 2015-2023），总结其对图书馆未来发展的整体把握，结合我国图书馆的特色和实际，提出我国未来图书馆战略规划，尤其是在数据、空间、服务以及合作几个方面的建议与思考。
2.大英图书馆战略规划的由来及发展
大英图书馆即英国国家图书馆，是全球最大的学术图书馆之一，藏有英国和爱尔兰出版的所有图书，是英国历史记忆的重要资料库。大英图书馆自成立以来就计划将自身建设成为致力于研究服务和创新的新型国家机构。作为世界著名的研究型图书馆，近几十年来，大英图书馆十分注重在分析社会环境变化和客观评估图书馆现实环境和服务能力的基础上，规划和确立图书馆的发展方向，通过不断完善图书馆使命、目标和愿景，推动图书馆的变革与创新。进入21世纪，大英图书馆的管理者开始意识到信息社会发展的紧迫性和图书馆战略规划的必要性。2000年，达梅・琳内・布林德利（Dame LvnneBrindley）担任大英图书馆CEO后，十分注重图书馆发展的与时俱进和不断创新，重视分析影响图书馆发展的外部环境，客观评估图书馆现有的服务能力，不断重新定义图书馆的使命与愿景，开始将大英图书馆战略规划提上日程，在其管理期间，平均每隔三年便评估或更新一次战略规划，并且为提高战略规划的科学性，聘请专业咨询机构为其做战略规划的相关培训。
纵观大英图书馆的战略规划，从1985年开始制定的《与知识同行：大英图书馆1985-1990年战略规划》（Advancing with knowledge：the British Librarystrategic plan，1985-1990），到《大英图书馆2008-2011三年战略计划》，再到2010年基于当时的技术与研究下公布与实施的《2020远景规划》，再到2015年最新的报告《鲜活的知识：大英图书馆2015-2023》，这些战略规划在大英图书馆的发展历程中产生了重大影响。通过不断更新的图书馆发展战略，描述了一个在快速发展的信息社会的图书馆应该具有的使命、职能与创新，概述了如何进一步发展现有力量，抓住新的机会以便提高图书馆创新服务的能力。体现了大英图书馆的服务使命：帮助人们探索世界知识（Explore World’s Knowledge），成为“知识”的使者和为用户提供“知识服务”的先行者。
3.《鲜活的知识：大英图书馆2015-2023》战略规划
3.1战略规划概况
《鲜活的知识：大英图书馆2015-2023》战略报告是在2010年制定的大英图书馆《2020远景规划》和“2011-2015战略计划”基础上修订完成的。其中，《2020远景规划》明确了大英图书馆适应未来发展的四个主题：一是不断发展着的技术对图书馆的影响：二是快速增长的用户信息需求与越来越多样化的信息资源提供之间的矛盾在不断加剧：三是合作研究越来越成为科学研究的普遍模式：四是需要彻底改进和重新定位作为知识服务机构的图书馆，如何在变动不居的社会里产生更大的服务增值与效能。应该说。这个规划是对当时时代的超越，在其后的五年之中，时代急遽发展，前进的步伐还在持续，技术变化节奏没有减缓，用户对数字服务质量期待不断提升，合作研究模式越来越普遍。大英图书馆的管理者“一直在思考数字化的今天国家图书馆的意义何在，作为英国的一个大型公共场所，我们所扮演的角色又是什么。”作为国家图书馆，大英图书馆即将在2023年迎来50华诞。在这一背景下，2015年1月16日，大英图书馆网站了大英图书馆2015-2023年发展规划，报告针对大英图书馆的未来发展之路列出了重要战略决策，并将其列入同一框架之内，共包括“保管、研究、商业、文化、学习和国际化”六个方面。报告认为，大英图书馆2015-2023年战略可能是图书馆中最开放、最有创造力和最具创新精神的战略规划。纵观报告全文，显示了大英图书馆的发展目标、未来的创新力以及其后8年的创新服务方向，其中提出的六大核心目标，充分体现了现代图书馆发展、变革、转型与服务的本质：即图书馆对传统文献和数字化信息的内容管理模式变革：图书馆对各类科学研究者的科学研究所提供的支持服务：在新的信息环境下，图书馆如何在支持企业的创新、提升图书馆文化氛围以改善用户体验服务、图书馆对于现代教育的支持等方面的拓展服务：作为国际化的大型公共图书馆，如何开展国际合作及其国际化服务。该报告反映了在知识经济时代，大英图书馆在致力于馆藏建设、人类知识信息传播、对用户在信息获取、信息利用、信息挖掘等方面的服务以及用户体验、分享等方面的孜孜追求和不懈努力。它同时也体现出大英图书馆不仅把自身定位为文明的传承者，而更应该是国家经济、社会和文化发展的积极参与者和推动者。
3.2《鲜活的知识：大英图书馆2015-2023》战略规划的内容解析
3.2.1馆藏建设拓展――对已出版的纸质文献史料实施数字化内容管理与创新服务
按照《鲜活的知识：大英图书馆2015-2023》报告的规划，在未来8年里，大英图书馆将强化馆藏建设，全面“建设、管理并保存英国国内出版的资源，包括书面的以及数字化的内容”。这部分资源数量极其庞大，包括对英国的历史音频和录制品进行收集和保管。为防止珍贵史料的流失，他们将依靠现代科技，对42种物理形式的大约650万个音频产品进行数字化保存并为用户提供阅读服务。同时，大英图书馆还继续推进和实施自2013年就启动的“英国网站档案法定缴存（IJegal Deposit UK Web Archive）计划”，与苏格兰、威尔士图书馆、牛津大学、剑桥大学以及都柏林大学一起合作，全面收集保存英国的原生数字化史料，力图使大英图书馆成为一个国家存储机构，从而尽可能使大部分馆藏维持着最高的使用效率。为此，图书馆积极开展馆校合作。以便能实现更加高效的资源共享服务。
3.2.2科研创新服务――扶持并鼓励各种研究
在该战略规划中，大英图书馆把图书馆对科研机构的支持服务放在了优先发展的地位。报告认为，图书馆支持科研服务的目标是“支持任何人类求知领域内新知识的积极创建活动”，将“馆藏、专业知识和空间服务于任何愿意做研究的人”。它具体包括四个方面：一是进行实体空间的改造，以便为研究者提供理想的研习空间，空间形式多样，空间内部设施多元化，如独立研究室、多媒体编辑室等，根据不同科研需要改造图书馆空间，提供更为个性化服务以满足他们的需要：二是强化虚拟资源服务，报告认为，虚拟馆藏资源已成为现代图书馆馆藏中越来越重要的部分，如何为研究者提供高质量的、便捷的、有价值的在线服务，为他们的科研提供远程支持服务，使研究者不受时空限制，便捷获取有效的、不可缺少的资源，是未来大英图书馆服务的重要方向，因此，图书馆需要重新定义馆藏资源数字化服务：三是依靠图书馆现有馆藏资源的专业性和人员服务的专业化，让图书馆员积极参与研究者的研究过程。专业馆员利用自身的信息检索和数据分析能力帮助和促进研究人员更有效地利用图书馆数字资源。此外，大英图书馆在规划中甚至建议，根据图书馆员的研究能力，未来可以考虑成立一个可以与研究者或其他研究机构开展科研合作的独立部门。
3.2.3馆企合作――图书馆将服务拓展到企业以实现对企业的创新支持
《鲜活的知识：大英图书馆2015-2023》报告首次提出图书馆服务与企业创新服务的融合。报告认为，图书馆可以通过提供研究支持、咨询和专利服务来助推跨国公司、中小企业、社会企业和创意产业等各类型的公司创新服务，从而实现对企业提供创新支持的商业化服务目标。早在2006年，大英图书馆就在波士顿斯帕基地建立了“商业服务业务和IP中心”，该中心主要对快速发展的新兴企业免费提供信息咨询、为他们的员工提供相关信息培训等各方面的支持，帮助那些正处于探索期，需要支持的企业家、发明家和设计师，以此提升他们的创意设计和信息社会的新理念。未来8年里，大英图书馆还将在建立20个类似的机构，以充分发挥图书馆作为企业创新交流的知识服务中心的潜能。
3.2.4文化塑造与用户体验――注重图书馆文化氛围塑造与用户体验服务
文化宣传与传播是图书馆的重要任务之一。为此，大英图书馆在战略规划别提出了2015-2023年文化发展目标：首先，在图书馆的实体和虚拟空间，增加具有多样性和创造性的图书馆文化活动：其次，开展文化合作与交流。图书馆积极延伸图书馆借阅服务方案，增加与合作机构、相关文化单位开展巡回展览，藉此向英国甚至全世界宣传大英图书馆的馆藏资源。
3.2.5教育支持服务――积极开展对包括信息素养在内的现代教育的支持服务
图书馆在服务领域的最大优势就是能够对终生学习者提供持续不断的知识服务。图书馆可以充分利用其实体空间和资源优势以及独特有效的教育作用，为终身学习者传达文化信息。图书馆通过知识服务鼓励读者建立诸如质询式的批判性思维，培养他们的独立思考能力：通过改善实体空间扩大服务能力，吸引在校生、年青一代、家庭和当地社区居民利用图书馆资源，让更多的用户使用图书馆研究空间：通过扩大网上教学资源的形式开展网络教育，主要通过强化虚拟资源建设，如加强网站投资、建设图书馆特色信息资源资源库、英国文学经典等，实现对现代教育的支持。
3.2.6国际化――拓展图书馆的国际合作
数字时代，各种信息工具和虚拟网络平台，为图书馆开展国际化服务开辟了新道路。现代信息技术使欧美的数字图书馆跨越洲际合作成为可能。在未来，大英图书馆希望自身在全球的数字图书馆体系中继续扮演重要角色，将实现全球各个角落都可以借助网络轻松访问本馆，了解和利用本馆信息。同时，在规划中，大英图书馆还提出了“增强对世界各地文化与历史资料的收藏，包括南亚和中东地区”“在欧洲全球分布式数字图书馆发展上起领导作用”“增加自身的馆藏，开展濒危档案计划，帮助受到战乱或民间紧急风险的其他机构保护珍贵资料”等国际化宗旨。
4.《鲜活的知识：大英图书馆2015-2023》战略报告关于未来的构想
上述六大要素是大英图书馆《鲜活的知识：大英图书馆2015-2023》战略规划中的核心内容，通过解读分析，我们发现，该报告充分体现现代信息技术的迅速变化对图书馆带来的革新，它反映了图书馆服务对象对图书馆数字服务质量不断提升的期待，图书馆对科研合作模式和企业创新所提供的更为深入的服务。同时，我们也看到，大英图书馆的这些革新和变化，也是在为了适应大数据、开放数据、创新文化、图书馆作为第三空间所形成的复杂背景以及全球经济下滑状态下政府对图书馆投入的减少所带来的负面效应。这些构成了该报告出台的深层背景。事实上，全球的图书馆都面临着这样的双重压力，大英图书馆的这个战略报告正是基于这种压力而形成的。报告内容充分体现了他们对于这些压力的理性思考，并试图通过六大核心内容来面对和解决这些问题。这反映了他们与时俱进的创新精神。
5.2注重图书馆空问规划与再造：实体空问与虚拟空间并存，实现资源与服务增值
随着信息技术的深入发展，图书馆不仅仅是一个文献收藏中心，它还是人类活动的第三空间。同时是一个学术共同体。用户对图书馆的追求不仅局限在获取自身所需各种资源，同样还希望图书馆能提供一个高质量的实体空间。因此在规划中，图书馆既要重视虚拟空间的建设，也要重视对实体空间的变革、改造与创新。近十几年来，图书馆界一直在致力于实体空间的改建、扩建与新建意在满足用户的个性化需求。尤其是创客运动的兴起，推动了图书馆非正式学习空间的改造，图书馆实体空间的布局重构日渐兴起，如大英图书馆在报告中提及的改造馆内的画廊，提供多媒体编辑室、多功能研习空间等等，以及美国内华达大学里诺校区的DeLa Mare科学与工程图书馆，2014年夏天使用新的可视化软硬件设备对一楼的设施加以改造，创建了更利于自我导向学习的功能区间。在图书馆实体空间中，也不再只是单一的提供文献信息，还包括3D打印机、激光切割机，甚至是缝纫机。
显然，规划中注重空间的变革是在努力促使图书馆的现代转型。因为对图书馆的“空间再造”，突破了传统服务的界限，重新开发和利用闲置的空间资源，延伸了服务理念，促进了非正式学习。它不仅使图书馆从信息的集散中心向知识的产出方向转移，而且也使图书馆提供的知识变得鲜活起来，用户可以在图书馆内不同空间实现从服务到应用的转型。这种转变也使图书馆服务在大数据时代实现从传统信息服务向创业战略、创新资源支持服务方向转变，从信息服务、知识管理服务拓展到数字化支持与虚实空间资源有效供给的方向转变。
5.3注重图书馆文化创新：环境氛围的营造与个人体验分享
图书馆内部空间设计和文化环境氛围的塑造，一直被传统图书馆所忽视。当图书馆由藏书中心、阅览中心转变成文化娱乐、学习和创意交流中心之后，图书馆就转变成一个多功能空间并存、动静区域明显、软硬件配套齐全、环境优美、文化味十足的知识共享空间。空间不但为娱乐、休闲、学习、研讨而存在，更为用户体验、分享与创造而存在。用户可以在富有浓厚的文化气息环境中实现屏幕间的信息交换形成知识汇聚，也可以通过即时通信系统（如苏州摩云视讯，以视频会议云计算技术为核心。采用硬件视频会议、电话会议和软件、移动视频会议终端等）相结合的形式，无限拉近学习世界中人与人之间的距离。
5.4注重合作与共享，破除信息资源（数据）孤岛
尽管我们身处一个信息如此便捷的社会，但由于种种限制，诸如“信息孤岛”“数字鸿沟”等问题依然存在。我国在信息资源建设中的孤岛现象十分严重，据统计，到“十二五”末，我国国家图书馆数字资源总量达到1000TB，是2010年480TB的两倍多。我国每个省级数字图书馆可用数字资源量达100TB，每个市级数字图书馆可用数字资源量达30TB，每个县级数字图书馆可用数字资源量达4TB。但是直到现在，我国各级图书馆之间（包括大学图书馆在内）仍旧缺乏有效的链接和共享，这些信息资源就像一个个资源（数据）孤岛，给研究者、用户的使用造成极大的障碍。因此，图书馆如何利用自身的信息资源、数据资源优势打破这种孤岛现象，让每一个分散、孤立的信息岛连为一体并最终实现资源合作、开放与共享，是未来图书馆发展规划中迫切需要解决的问题。目前，国外一些机构和图书馆正在为此而努力，如美国科学公共图书馆从2014年3月开始要求本馆所有数据必须公开。提交论文的作者，需要签许《数据可获取声明》，除涉及个人隐私数据外，必须注明数据使用范围和方式。《2015年地平线报告》中，我们看到“开放云联盟”模式。该模式是一个开放的、促进科学研究社区的云计算基础设施，来自包括芝加哥大学和约翰斯霍普金斯大学等在内的院校研究人员，可以通过“开放科学数据云”工具，编译、分析和共享庞大的数据集。在共享云计算服务的支持下，在同一研究领域的研究人员，可以与其他科学家共享数据、协同工作以提高科研活动的效果和效率。未来的图书馆之间也完全可以开展这类型的信息共享与合作，构建图书馆开放云联盟，让每个图书馆内的资源（数据）可以被其它馆共享。这种共享不仅是国内的，也可以是国际。大英图书馆目前正致力于与南亚、中东以及欧洲国家图书馆之间的这种合作。
数字化战略规划方案范文2
自成立以来，一康智医疗以“服务新医改，幸福亿万人”为使命，以专业手段推动医疗卫生行业实现可持续发展、体制创新、技术创新、管理创新，提供的基于健康档案的区域卫生信息化解决方案、数字化医院整体解决方案和居民个人健康管理信息服务备受业界关注。
在第66届中国国际医疗器械博览会很多代表驻足在演示大屏幕和大幅展板前，聚集在福州国际会展中心的的解决方案体验区，就各自关心的问题与一康智顾问深度交流。作为亚太地区最大的医疗器械及相关产品、服务展览会，CMEF汇聚了全球顶尖医疗行业精英和医疗设备、服务品牌，产品覆盖整个医疗器械产业链，为众多设备厂商、专业买家提供了全方位的行业平台体验方案。本届医博会推出“基础医疗解决方案”这一展会主题。众多知名参展企业纷纷响应，顺应市场与政策导向，推出一系列针对基层医疗机构的医疗系统解决方案，以“经济”“适用”为特色，重点提升基础医疗设备配置与服务水平，将优质医疗服务延伸到基层，从而为更多老百姓造福。CMEF医博会历经30余年的发展，已经成为医疗行业最具影响力的综合“云”平台。展会集贸易、学习、创新、交流四大功能为一体，服务广大业内同仁。“云”平台理念致力于汇集医疗行业内每一个参与者的智慧与力量，通过展会平台的沟通与分享，为广大专业观众提供维度广泛、便捷易得的优质商务服务。
在蚌埠市卫生局“关于医院建设、规划、发展及医疗信息化应用讲座”上，深圳市一康智科技有限公司胡云总经理和工程师曾云锋先生关于海云工程展望的演说，更好的指导各医院进行医院的建设、规划、发展及医疗信息化应用，使大家对医疗信息化有更加全面及长远的认识。
卫生信息化建设和发展，特别是数字化医院的建设，为解决患者看病难、看病贵的问题，从一个方面提供了新的契机。它将有效地整合社会医疗和服务资源，对于转变卫生发展模式，推动卫生资源合理配置与优化重组，提高资源利用效率，促进卫生事业全面、协调、和谐发展具有非常重要的作用。
数字化医院的概念在本世纪初引入我国，特别2003年SARS以后,数字化医院成了医疗界的流行词。各医院也不管自身信息化做到什么程度，都在谈数字化医院。可是大部分医院并没有让患者品尝到数字化医院所带来的好处，虽有些改变，但是长时间的排队、信息不透明等现象还是让诸多人一提到医院就头疼。不但患者头疼，医院也头疼，因为数字化医院的建设不是件容易的事。
数字化医院的主要特征为：医疗设备数字化、医疗方式网络化、医院管理信息化、医疗服务数字化、辅助决策智能化、支持社区与家庭保健常态化。
中国医疗信息化建设中宏观层面的问题是认识不全面，专业队伍不足，经费投入不足。这些问题导致了重建设、轻管理，重功能、轻规划，重系统、轻人员的现象。另外，医疗信息化建设还存在着许多具体的微观层面的问题，包括：筹建规划不明确；在没有明确需求的情况下开发信息系统，造成不能满足用户需要；缺乏有效的规章制度、流程和操作规范，或落实不到位；信息中心人员岗位确定不明；日常系统维护、资产管理、项目管理、以及操作不规范等。
医疗信息化需要政府的指导和规范，首先是要把握好总体思路，从战略规划、组织建设、制度建设以及技术系统建设等方面，指导我们医院信息化的建设。第二要规范管理，从行政和技术两个方面加强信息系统的运行和管理。第三是保障安全，保证医院业务的连续、信息不丢失、数据完整和系统可用。第四是提高效率，提高医院的服务质量，降低医疗差错，提高管理决策水平。同时，还要服务厂商，以权威的渠道让厂商了解医院的需求特点，更好地参与医院信息系统的建设。
数字化战略规划方案范文3
医疗行业
创新产品奖
杭州医惠科技有限公司多年来一直坚持“以病人为中心”的服务理念，致力于倡导和推广无线移动技术在医疗卫生行业的创新应用，逐渐成为国内移动医疗应用领域的领导者。
医惠投资集团由国内外具有深厚医疗背景的投资财团共同组建，集团立足中国数字卫生信息化事业，致力于打造统一平台、统一标准和统一服务的数字医疗卫生信息化创新模式。凭借丰富的行业经验、创新的设计理念、先进的解决方案和强大的研发实力，在医疗区域整合、应用互联互通及医院数据资源共享和业务流程化等信息综合应用领域管理系统的研发、示范和推广等方面取得了突出的成绩，是当前国内医疗卫生行业最具创新性的前沿综合应用解决方案提供商、服务商和领导企业。
杭州医惠科技有限公司是医惠投资集团旗下核心控股企业，公司多年来一直坚持“以病人为中心”的服务理念，致力于倡导和推广无线移动技术在医疗卫生行业的创新应用，逐渐成为国内移动医疗应用领域的领导者，积累了大量内地和港澳地区高端客户群体，并且凭借丰富的行业经验、创新的设计理念、先进的解决方案和强大的研发实力成为“十一五”国家科技支撑计划重点项目——“国家数字卫生关键技术和区域示范应用研究”课题应用成果产业化的核心成员企业之一，中国工程院《物联网发展战略规划研究》医疗健康分课题参与单位，同时是浙江数字医疗卫生技术研究院工程技术研发中心。此外，公司也积极参与国家863计划“数字化医疗工程技术开发”主题项目中课题7“数字化医疗医院示范”和课题8“数字化医疗区域示范”两个课题的研究活动，还承担了“新一代宽带无线移动通信网”项目5“物联网及泛在网课题”中课题5-5面向数字医院的医疗物联网关键技术研究与设备开发及验证的任务。
医惠科技从当前医院医疗物联网项目的建设需求分析出发，针对医疗物联网信息基础设施异构分布、遗留系统集成等问题，和美国网件公司进行深度合作，突破性地推出了全球首款支持多网、多频及异构接入，能够实现对无线局域网及RFID传感网的融合接入的基础网络设备物联网AP WNDAP380R。
数字化战略规划方案范文4
分析了战略管理与示范校建设项目的相互关系，以天津市第一轻工业学校为例，通过总结遵循战略管理基本路径指导示范校项目建设的全过程，明确项目战略管理是提升示范校项目管理能力，提高项目建设水平的可行路径，最后提出中职学校实施项目战略管理需要注意的问题。
关键词：
战略管理；中职学校；示范校建设项目
近年来，国家大力发展中职教育，连续启动并实施了国家、省市两级中职示范校建设项目。天津市第一轻工业学校在完成国家中职示范校建设的基础上，于2014年6月启动了《天津市中等职业学校布局结构调整与基础能力建设项目》，即天津市中职示范校建设项目（以下简称“示范校项目”）。学校认真总结国家级中职示范校建设项目建设经验，根据本次建设项目特点，尝试应用战略管理理论指导项目建设全过程，高水平完成了全部建设任务，实现了预期建设目标。本文将遵循战略管理基本路径，系统总结学校在项目建设过程中应用战略管理理论的一些做法和体会。
一、战略管理指导示范校项目概述
战略管理理论源于20世纪60年代。“战略管理”一词是1972年由美国战略管理鼻祖伊戈尔•安索夫在其论文《战略管理思想》中首次提出的，1976年出版的《从战略计划到战略管理》一书在当时管理界带来巨大影响，并逐渐在企业界、经济界的管理实践中推行应用起来。“战略管理”泛指企业或社会组织根据其使命或任务，结合其自身所处的内外部环境和条件确定战略目标，同时为保证目标的实现进行系统的谋划和行动设计，并组织内部力量加以实施和进行过程控制的动态管理过程。由于战略管理理论具有很好适用性和实效性，该理论随时展产生了多种思想，越来越引起人们重视并广泛应用于管理实践。
（一）战略管理基本理论
1.战略管理内涵
从战略管理操作层面来讲，战略管理就是企业或社会组织为完成设立的远景目标，把它作为一个包括战略分析、规划、实施、评估和控制等过程在内的整体加以管理，而形成的一个系统化管理流程。战略管理具有指导性、全局性、长远性、前瞻性、系统性、竞争性六大主要特征。
2.战略管理基本路径
战略管理是一种现代企业管理理念。战略管理基本路径包括战略分析、战略规划、战略实施和战略保障等四个重要环节。它是实现战略管理的技术支持与保障，正确处理各环节间辩证关系决定着战略管理的最终成败。其中，战略分析是战略管理的基础，它决定了战略规划制定的可行性和科学性；战略规划是战略管理的灵魂，它完成了建设蓝图的绘制，形成人们共同努力追求的愿景；战略实施是战略管理的核心，是把战略规划具体实现的工作过程，它决定了战略目标能否有效实现；战略保障是战略管理的支撑，是战略规划顺利实施的保证，它保障了战略目标的如期达成。战略管理的过程就是各战略环节之间相互联系、相互影响，共同促成战略目标实现的过程。企业战略管理的实践表明，战略规划固然重要，战略实施同样重要。一个良好的战略规划是战略成功的前提，有效的战略实施才是战略目标顺利实现的保证。
（二）示范校建设项目概况
天津市中职示范校建设项目是“十二•五”期间天津市围绕本市优势产业发展和重点发展领域，调整全市中等职业学校专业结构，提升中等职业学校服务本市经济建设和社会发展的能力的重点建设项目。天津市第一轻工业学校围绕“全面提升学校办学实力，服务于学校长远可持续发展、为学校“十三五”发展建设夯实基础”的项目建设总体目标，从2014年6月开始启动示范校建设项目，项目建设分两个部分同时进行。第一部分建设期从2014年6月—2015年12月，项目资金总额3420万元。项目建设内容包括“基础设施提升与专业布局调整”“四大重点专业建设”“学生管理与德育”“数字化校园建设”“校园文化建设”等方面工作，全面提升了学校办学实力。项目于2015年12月完成全部建设任务并已圆满完成市教委项目验收。第二部分是学校积极争取市财政支持，2015年9月在原项目基础上增补的“学生宿舍加固及消防改造项目”，获追加建设资金900万元，已于2016年4月底开工建设，2016年9月完工交付使用。至此学校示范校建设项目全部如期完成建设任务，学校综合办学实力得到极大改善，示范校建设成果得到各级领导和广大学生及家长充分肯定，为学校“十三五”持续发展奠定了坚实基础。
（三）战略管理在示范校项目建设中的作用
1.战略管理是指导学校提升现代化管理能力的有益尝试
示范校项目建设时间长、投资金额大、建设内容涉及学校工作方方面面，要把每一个看似独立的子项目系统集约成为一个服务于学校长远可持续发展的大项目，就需要有一个宏观而又思路清晰的总体战略发展目标作引领，有一个“从解决局部、短期问题的战术管理层面升华成实现宏观、长远目标的战略管理层面”的过程作支撑。项目建设过程不单单是完成既定建设任务的过程，更是学校管理更新理念、走向科学化管理，带领全体教工共同走向一个美好目标和愿景的过程。
2.战略管理是指导项目建设实践工作的有效工具
学校遵循战略管理基本路径分阶段开展工作。在认真分析天津中职教育发展规划、区域经济重点发展产业、学生求学需求和外部市场竞争形势等学校外部生存发展环境的同时，结合自身存在的优势与短板、发展需要与局部瓶颈等内部问题进行深入思考、客观分析、综合判断，通过群策群力制定学校项目建设总体发展目标和战略规划，使每个教工都知道学校未来发展的方向，进而通过全面动员、目标分解、组织设置、机制建立、资源配置、制度保证、情况反馈、绩效考核等一系列系统化战略管理手段，使战略规划转变为具体的战略实施行动，有效地组织实施。
3.战略管理是指导项目建设过程规范有序的重要手段
学校现代化管理时代是战略管理、执行管理的时代，规范严谨的项目建设工作程序是做好项目管理的前提和基础。遵循战略管理基本路径贯穿项目建设全过程，为项目建设的科学性、规范性、可行性提供了理论保证，是确保项目建设在合法合规、公开透明的环境下运行的重要手段。
二、基于战略管理的示范校项目建设例析
中职示范校建设项目管理是一种有别于企业完全自主管理的特殊管理主体，这种特殊性主要由表现在项目战略规划要在中职教育宏观发展要求和项目建设管理办法所辖范围内进行。为此，学校在制定项目战略管理框架之前，认真学习领会《现代职业教育体系建设规划（2014—2020年》和天津市政府《关于进一步推进职业教育改革和创新的意见》等文件精神，落实《天津市教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》要求，严格执行项目建设管理相关文件，深入分析学校自身发展中存在的主要矛盾和问题，在此基础上建立项目战略管理框架，遵循项目战略管理四大重要环节制定项目建设方案，确保项目建设在符合政策要求的范围内按项目战略管理路径有效实施。
（一）项目战略分析
项目战略分析是指在制定项目战略规划之前，对学校外部环境和内部可持续发展需求做出的客观分析，是确定项目建设目标，确保项目建设科学性、可行性的第一步。既要眼睛向外看宏观政策和市场格局的变化，更要眼睛向内、结合项目建设总体目标分析学校项目建设基础和需求。
1.学校外部环境条件
国家加快现代职业教育体系建设，天津市作为国家职业教育改革创新示范区，市政府高度重视中职教育发展，持续加大资金投入，不断优化中职教育环境，为我市中职教育加速发展创造了条件；中职教育要自觉服务于天津市区域经济发展，瞄准现代制造业、战略新兴产业和现代服务业等重点发展产业，加速专业开发建设和人才培养，持续支持天津市产业转型升级，满足天津市产业发展对技术技能型人才的需求；中职教育要不断加强内涵建设，不断提升教育能力和教育质量，努力办成让党和人民满意的教育。
2.学校内部建设基础
第一轻工业学校建于1958年，办学时间较长，教学积淀深厚，是首批国家级重点中专。2013年通过国家中职示范校建设，学校办学理念、能力和水平有了较大提升，各方面工作取得显著成果。在重点专业建设上，围绕天津市支柱产业优先建设现代制造业专业群，完成了机械机电、电气控制和食品生物三大类三个重点专业及专业群建设，专业办学实力显著增强；学校依托行业企业办学，突出专业特色，聘请食品行业焙烤大师入校讲学，通过创建“大师工作室”引领专业发展，凸显了职业教育特色，获得了国家教学成果二等奖。学校通过国家示范3个重点专业及专业群建设，对学校其他三大类专业及专业群建设起到了很好的引领示范作用，激发了教师参与专业建设的积极性和创造性。
3.学校发展存在问题
目前，学校主要在红桥区、河北区两个校区办学，制约学校未来发展的关键问题体现在六个方面。一是学校专业布局混乱，六大类15个专业随历史形成分散在两校区，专业建设缺乏系统性。二是校区育人功能设计缺乏整体性，勤俭道校区校舍安全隐患亟待解决，两校区校园环境文化建设有待加强。三是专业建设与发展不均衡，特色专业建设亟待加强。四是校企合作运行机制单一，校企深度合作有待加强。五是“双师型”师资队伍建设和教师信息化教学能力有待加强。六是信息化教育教学平台建设和信息化教学管理能力提升亟待加强等。通过对学校内外部环境优势、劣势以及存在问题进行综合战略分析，进一步明确了学校未来发展方向，示范校建设项目的战略规划方案也逐渐清晰。
（二）项目战略规划
项目战略规划是在项目战略分析的基础上对项目建设内容的系统谋划和方案制定，是项目建设方案的核心，对项目建设成败起关键作用。
1.建设思路
本次项目建设尝试并坚持用战略管理理论指导实践，遵循项目战略管理基本路径，以项目战略规划的建设内容为核心，落实具体战略实施步骤，确保战略保障措施及时到位，有效推动整体项目建设有序进行。
2.建设目标
学校拟通过本项目建设“实现全面提升办学实力，服务于学校可持续发展，为学校‘十三五’实现跨越式发展夯实基础”的总体目标。项目战略规划将紧紧围绕这一总体目标确定建设内容。
3.建设内容
按照天津市中职示范校建设项目要求，围绕学校本项目建设总体目标，以问题为导向，从六个方面科学规划、系统制定项目战略规划，涵盖6个一级项目、13个二级项目和98八个具体建设内容。在项目战略规划制定过程中，学校统筹考虑各级项目中建设内容的关联性和互补性，共同构建一个以“全面提升办学实力”为核心的相互影响、相得益彰的有机整体。例如，在汽车维修、物联网、电子商务和美术设计等重点专业建设过程中加大“数字化教学资源”和“校内视频公开课”建设，并实现校内网上运行，在丰富专业课教学形式和提升专业课教学质量的同时，进一步促进了教师信息化教学能力的提升；汽车运用与维修和电子商务专业“引企入校”式的校内实训基地建设模式，不仅促进了校企深度融合，让专业建设更加贴近市场，为培养和造就满足市场需要的技能型人才创造了条件，而且也丰富了“双师型”教师的培养路径，进一步提升了教师社会服务的能力；校园环境改造提升在消除校舍安全隐患，丰富校园教育功能，美化校园环境的同时，进一步愉悦了教师和学生身心，激发了学生爱校护校的意识，营造出积极健康、文明绿色的学习生活氛围，大大地提升了学校环境育人的质量。师资队伍建设项目紧紧围绕“双师型”和“信息化能力提升”展开，不仅提升了教师的实践教学能力和信息化教学能力，满足现代职业教育发展对教师综合素质需要，更激发了教师自尊自强、必学争先的干劲，在教师中形成了主动参与、互帮互助的良好学习氛围。
（三）项目战略实施
项目战略实施是战略管理的核心环节。项目战略实施以下四个部分。
1.管理机制建设
组建学校项目分级管理责任体系，为项目建设提供人力支撑。校长对示范校项目战略管理负总责，负责组织项目战略分析与规划，督导与检查项目战略规划实施，参与项目建设成果评价；副校长负责组织实施项目战略规划，按职务分工对口管理相应子项目建设内容；中层干部在分管副校长带领下具体组织部门教师共同完成建设内容，并定期接受督导检查和建设内容验收。
2.过程管理驱动
加强项目战略实施的过程性管理，建立自下而上的三级驱动项目建设督导检查制度。一级是学校示范校项目建设办公室负责定期检查各级项目建设内容完成进度和建设成效；建立部门间协商交流机制，协调项目建设中工作交叉环节；及时收集并向校长反馈项目建设过程中出现的各种问题，为学校准确了解并控制项目建设进度，适时适度调整完善项目战略规划提供第一手资料，确保整体建设目标如期实现。二级是子项目分管副校长负责规范并指导所辖建设项目的工作程序和工作进度，定期在校长办公会上通报建设情况，反馈发现问题。三级是学校领导班子定期总结研究项目建设情况，针对出现问题及时拿出解决方案并请专家参与论证，尽快确定调整规划方案。
3.应急事件处理
学校对于在项目战略规划实施过程中因客观条件或形势要求变化，可能出现的新问题要有心理准备并积极稳妥加以处理。要充分发挥项目建设专家咨询指导委员会作用，及时向专家通报项目建设情况并就项目建设中出现的问题征询解决意见，同时在充分论证项目战略规划调整方案的可行性基础上，要认真履行项目建设内容变更或新增审批程序，确保项目建设成果的实效性和项目建设程序的规范性。
4.分期成果考核
为确保项目建设按进度保质保量推进，学校建立项目建设定期督导检查评价反馈机制。由学校示范校项目战略管理领导小组研究制定项目建设绩效考核评价管理办法，并授权项目建设办公室结合每月项目建设督导检查结果进行分季度总结评价，并将结果纳入学校学期和年度工作考核体系，实行绩效考核，切实起到督促与激励作用，确保示范校建设项目按项目战略规划如期完成。
（四）项目战略保障
项目战略保障是项目战略管理的基础，主要包括以下三个方面。
1.组织保障
学校成立由校长为组长，由学校领导班子全体组成的示范校建设项目战略管理领导小组，全面负责项目建设工作的统筹规划和监督指导；成立学校示范校建设项目工作办公室，负责具体项目的组织、管理、推进、协调和反馈工作；成立由高校、企业和政府相关职能部门等组建的示范校建设项目专家咨询指导委员会，对项目建设提供专业咨询、意见建议并指导建设实施；成立由财务、纪检等部门组建的示范校建设项目督查工作小组，负责对项目建设全过程进行检查监督，保证项目建设运行程序和资金使用安全规范。
2.资金保障
学校示范校项目建设资金投入3420万元，后追加新增学生宿舍楼加固改造项目建设资金900万元，合计4320万元。其中，天津市财政拨款3300万元，主管单位及学校自筹1020万元。学校严格执行项目资金管理办法，制定并落实项目建设经费使用、管理制度；编制项目建设资金预算和落实方案；积极争取主管单位财政支持，保证项目资金全额如期到位；监控项目资金规范合理和建设效果评价。
3.制度保障
为确保学校示范校项目建设方案按计划有效、规范实施，按照市财政、市教委相关文件要求，制定了《一轻校示范校项目建设实施管理办法》《一轻校示范校项目建设专项资金管理办法》《一轻校示范校项目建设设备采购管理办法》《一轻校示范校项目建设绩效考核暂行办法》等一系列项目管理文件，优化资源配置，规范有效地做好项目建设，为项目战略管理全面实施提供制度保障。
三、战略管理应用于示范校项目建设的启示
（一）领导的治校理念与战略规划要高度匹配
作为项目战略管理主体的校长对项目战略规划的实现起到至关重要作用。如果校长将治校理念与战略规划密切结合，把握项目全面建设的逻辑起点，充分调动人力和资源优势，科学合理地制定并实施项目战略规划，就能达成项目预期建设目标，有效推动学校可持续发展。如果只是单独成立战略规划制定小组，没有充分吸收和发展校长的治校理念就制定战略规划，则在项目战略实施过程中就会出现协调性矛盾，影响项目建设效果。因此，项目战略规划的制定既要体现学校领导班子的核心意志，也要注意吸纳校长的治校理念，并争取最广泛教工的理解和支持，只有这样才能实现战略规划的宏伟蓝图。
（二）战略管理实施过程中的督导检查至关重要
人们往往在项目战略管理中只注重战略规划的制定而忽视了战略实施过程中的督导检查，直到临近项目验收期才突击完成项目建设内容，最终影响项目建设质量。在项目战略管理过程中实施督导检查要坚持及时性、合作性和反馈调整原则。实践证明，项目战略管理中的过程性督导检查是高质量完成项目战略规划的重要环节。
（三）正确处理好项目战略规划与调整或增补项目的关系
一经审批通过的项目战略规划就具有了严肃性，原则上不予修改。但在项目战略规划实施过程中，有时会因外部客观条件变化或工作重心调整，需要对原有项目建设内容进行调整或增补，此时一定要在政策允许范围内遵循兼容性原则，即确保调整或增补项目与项目战略规划建设思路方向的一致性。如果增补项目与项目战略规划建设项目具有同根性，可以将调整或追加项目并归为项目战略规划建设项目的下属项目，集中人力和资源优势，提高或保证项目的高品质完成。
总之，随着国家对中职教育投入力度不断加大，中职学校通过项目建设加速发展将成为一种趋势。进一步开放教育管理思想，通过项目建设探索学校未来战略管理发展之路，是一种有益探索与实践。
作者：褚建伟 单位：天津市第一轻工业学校
参考文献：
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数字化战略规划方案范文5
就数字出版的产品、战略、商业模式三项内容而言，每一项都是用一本书也难以说完的，偏偏这三项内容又是当前出版业最常提到的内容，也是极易产生各种疑惑的内容。对本质是“成熟但不健全的公司拓展或对接跨产业链新业务”的中国出版社来说，如果按照一战略、二产品、三商业模式的顺序来拓展数字出版业务，会比较务实，不仅容易快速切入数字业务，且在成熟产品的基础上再谈商业模式，也使其更易落地。
关键词：
数字出版 战略 商业模式 产品 用户需求
任何一项新业务的拓展都会涉及产品、战略和商业模式三个层面，数字出版也不例外。这三者之间的关联是什么？应先做什么再做什么？对此，业界的普遍回答是：先设计商业模式，因商业模式是战略的战略，通过商业模式获得整体优势；其次是进行战略规划，通过战略来保证商业模式的大方向以及优势的持续性；最后是产品规划，通过产品与服务的设计与实施完成对战略的支撑。
但这些符合学院派风格又近乎完美的思路更适合创新企业，并不适用于成熟的公司，更不适合当前国情下的出版社。中国的出版社进军数字出版，其本质是“成熟但不健全的公司拓展或对接跨产业链新业务”。所以，以商业模式为起点的设想往往难以开展。如果出版社一定要以商业模式设计为起点，则须先培养和健全自己的商业模式创新能力，如果等不自己培养，那与技术公司深度融合也会是一个不错的选择，在双方资源深度整合的基础上，再谈商业模式。因此，在笔者看来，如果按照一战略、二产品、三商业模式的顺序来拓展数字出版业务，可能将会比较务实，这不仅容易快速切入数字业务，且在成熟产品的基础上再谈商业模式，也使商业模式更易落地。
一、如何确定数字出版战略
战略的作用是帮助企业完成业务定位。出版社如果要避免发展数字出版过程中的盲目性，须先明确开展数字化业务的目的。笔者列举三个问题，用来确认出版社在数字业务发展过程中的三个相关定位。首先，在发展数字出版业务之前先确定“出版社的发展战略是什么”，其次是确认“数字出版在出版社战略实现的过程中起到什么作用”，如果确认了在此过程中数字出版不可或缺的作用，才会有第三个问题，即“出版社的数字出版战略是什么”，将三个问题梳理清晰，可避免出版社纯粹的为数字出版而数字出版。
如果前两个问题都已确定，确实是将数字出版业务作为主要的战略路径，那么接下来就是落实出版社具体的数字出版业务路径了。一般来说，出版社会面临三种业务路径，分别是改进型业务路径、颠覆型业务路径、投资型业务路径。
所谓改进型业务路径，即出版社充分利用自身已形成的资源优势，如品牌、优质内容、内容团队以及用户群体等，以内容生产为主导，内容的产品化特点明显。
所谓颠覆型业务路径，是出版社充分利用与产业外合作方强强联合之后形成的资源优势，以合作伙伴的资源为业务主导，呈现不明显的内容出版特征，而以内容的增值化为特点。
所谓投资型业务路径，是出版社使用投资的手段，对投资对象择优提供各种资源、资金以及其他扶持手段，帮助其快速健康成长，并在过程中分享该企业的发展成果，或使其与出版社形成在产业链上的战略布局。
这三种路径并非绝对独立的，要根据出版社自身的具体情况来实施，可单项重点推进，也可两两融合使用，或三者组合。出版社可考虑一种业务在不同时期使用不同的路径来实现，也可考虑多种业务根据业务的不同特点用不同的路径各自实现。事实上，大多数情况下，这三种路径是并行的，三种路径之间本身就存在业务互补的关系，且出版社只存在一条产品线的情况也极少，出于“吃一个、夹一个、看一个”的战略考虑，也需这种多产品线的布局。而在此情形下，资源的有效配置就成了一个难题，在这里，笔者提供一个方法，对于资源的匹配与分配可起到一定的参考作用。
以某出版社最近三年图书销售数据为例，假设该出版社过去3年里共出版100本图书，挑出单册销量最大的前20本图书（或系列图书），将这20本图书的3年单册销量去分别除以最近3年销量第一的同类图书单册销量，如果出版社这20本图书里面有最近3年单册销量第一的图书，则用这本图书去除以最近3年单册销量第二的其他出版社的图书。比如，如果出版社某书的销量是1万册，市场第一的销量是2万册，则得到的数值是0.5，如果出版社某书是市场第一，销量是2万册，而市场排名第二的销量是1万册，则得到的数值是2，以此类推，20本图书可得到20个数值，将这20个数值相加得到一个数值（部分数据可以通过调研估出，也可以由市场部门人员估出，或通过第三方机构获得参考数据）。
当数值之和大于或等于20，建议选择改进型业务为主路径，三种业务路径上的资源分配比率为6∶3∶1。
当数值之和小于20，大于或等于10，建议选择颠覆型业务为主路径，三种业务路径上的资源分配比率为3∶6∶1。
当数值之和小于10，大于或等于5，建议选择颠覆型业务为主路径，三种业务路径上的资源分配比率为1∶6∶3。
当数值之和小于5，建议选择投资型业务为主路径，三种业务路径上的资源分配比率为1∶3∶6。
上述解读方式仅是一个参考，能够辅助出版社对业务路径选择和资源匹配方式得出一个比较直观的判断。
二、“四化”打造完整产品
以目前中国传统出版机构普遍的核心竞争能力来看，如果出版社不迈出与技术对接这一步，就很难做出完整的数字出版产品，更不用说商业模式了。
以教育出版为例，通常一个图书产品所实现的价值是帮助用户完成某方面能力的提升。把握住这一核心，并发掘在数字化条件下这一能力提升的方式或过程，通过技术手段使这一方式或过程更加个性、高效、可见并富有趣味，是规划好教育出版数字化产品的基本思路。而这一过程同时也是一个产品模块化、标准化、系统化、网络化的过程。这“四化”的共同特点须以用户需求为起点进行规划。模块化是将能力进行细分后形成的各种能力结构，同时也可规划成能力形成过程中的各环节；标准化是将各种细分后的能力或环节形成的不同等级，通过标准化与模块化可形成一个拥有各种“内容方案”的矩阵，每个矩形方格里面的内容就是一个具体的“内容方案”，方案的作用是帮助用户在某一模块上达成某一标准；完成了模块化与标准化的内容才更加适合系统化，系统化的目的是将内容以某种应用的方式与用户发生关联，用户体验主要在这一层面发生；网络化不仅仅是把产品开放给用户，更重要的是使用户以各方利益相关者与产品的各环节发生关联，从而改变出版社自己的资源现状与能力现状，这是产品自己的一种成长模式。可以看到，完成了这些仅仅是完成了一个数字出版的完整产品，尚未涉及产品以什么样的商业模式去运营。
模块化与标准化的目的是形成内容解决方案，系统化与网络化的目的是完成用户与内容方案的关联，前者仅仅是生产价值，后者才能实现价值。目前出版社擅长的是内容的模块化和标准化，如果要弥补系统化与网络化的短板，不外乎三种方式：第一，新建、兼并、收购技术组织；第二，与技术性较强的互联网企业强强联合；第三，利用内容的核心能力进行产品价值链创新。如果出版社没有能力弥补这一短板，那么其尚不足以在数字出版领域支撑一个完整产品，商业模式的构建也就无从谈起了。但在这种情况下，出版社的数字出版业务一般还会有两条出路：一是主动受制于人，成为更大概念的商业模式的一部分；二是退而求其次，通过一个技术简单但富有特色的产品，满足内容需求明确的小众群体。
如果出版社具备一些特点鲜明的产品，那么在进入数字出版领域时定要做好充分的准备，在产品设计时尽可能规避其中系统化与网络化的部分，始终做自己最擅长的部分――内容的模块化与标准化，并与下游的技术商完成完整产品对接。需要注意的是，那些已具备了强烈产业融合意识与能力的出版社不在此之列，这是出版社为参与到数字出版产品竞争中，所能做的最为下限的工作。
三、商业模式创新如何落到实处
目前在很多出版社中，谈到数字化转型很多人都会谈及商业模式问题，但所谈商业模式是否被成功实施了呢？据笔者了解，目前能够被成功实践的数字出版商业模式少之又少。对于出版社而言，商业模式最难不在设计，提出想法很容易，难在如何以务实、经济、高效的方式去实施商业模式。所以，商业模式的关键在于能够被实施，而实施的关键在于独立的组织架构。除此之外，出版社的文化氛围、人员储备、运作机制等都会对商业模式产生影响。而在出版社内部，影响商业模式实施的最大矛盾在于如何处理传统业务与数字业务的并存关系，主要表现在：
（一）数字出版业务与传统出版业务具有不同的关键性成功因素，从而造成资源配置上的冲突；
（二）从事传统出版业务的员工与从事数字业务的员工所需要的企业文化有着巨大的差异；
（三）新旧产品的价值主张相近，会造成用户群体在一定程度上的迷惑或彼消此长；
（四）相当数量的从事传统出版业务的员工以各种形式不支持新的数字出版业务；
（五）目前数字出版业务的市场成熟度较低，如将数字业务置于传统业务体系之下，那么传统业务出身的领导者对此有持久的热情。
事实上还有一个更为重要的原因，长久以来，很多企业家和管理学家已证明“在同一个业务系统里很难同时成功两套商业模式”，这是商业模式自身的特性使然，出版社在进行商业模式创新时一定要考虑这一点。
解决这个问题最好的办法是“使两个商业模式在两个不同的组织里运作”，将数字业务独立到一个新的公司中，或成立新的部门，并保证新部门财务与业务的自，只有将传统与数字两种业务放在不同的体系中运营，才能发展出适合数字化新业务的企业文化、流程和机制，直到完成数字业务的商业模式创新。
此外，由于数字出版业务有着自身的特殊性，所以绝不是机械地将出版社的数字出版业务独立出去那么简单。如果在用户群体覆盖、战略愿景等方面新旧业务相去甚远，那么两个组织可保持独立的状态，如果用户群体覆盖、战略愿景相近或者统一，那么数字出版业务从出版社分拆出去的主要目的将是在未来重新完成整合。因此，需保持传统业务与数字业务各自相对独立的资源以及利益平衡点的同时，发掘两套业务体系在运作过程中可融合的点，如资产、资源、经验等，并鼓励新公司与出版社在共同的激励机制上密切合作，以便最终更好地完成整合。
数字化战略规划方案范文6
关键词：档案；信息化；建设；对策措施
中图分类号： G271 文献标识码： A
前言
随着我国国民经济的迅猛发展，社会主义现代化建设的不断推进，档案管理已经逐渐落后于时展的要求，远远满足不了相关行业发展要求，档案管理信息化建设越来越迫切。为了适应社会发展的要求，为了能适时、迅速地提供准确可靠的信息资料，就必须加快档案信息化建设的步伐。这对于档案管理部门来说既是机遇，也是不小的挑战。
那么，面对这样历史机遇，相关档案部门如何进一步针对档案管理进行深化改革，实现新时期档案的信息化建设，更好地为决策部门提供准确详实系统的信息，也成了档案管理部门研究重点。
1、资源建设
档案信息化的实质是为档案信息资源开放与开发提供一个新的平台和空间，因此，根据信息化要求针对性地开展档案信息资源的有序化、规范化和特色化建设就成为档案信息化建设的重要环节。有关行业与领域信息化建设中出现的“重硬轻软”和“有路无车”等现象可以成为档案信息化建设的有益经验。在档案信息资源建设中，当前应注意的问题是：
1.1确定纳入档案信息化目标的信息类型
在档案信息化建设中，不仅要加强档案信息资源的建设，而且要加强一系列与档案社会服务有关的其他信息资源的建设。从资源建设的内容小划分，它主要包括档案实体信息、档案检索信息、档案内容信息、档案开发信息、档案开发信息、现行文件开发信息、档案教育信息、档案政策与法规信息、档案新闻、档案科研信息等。
1.2档案信息数据库的共建
档案信息数据库包括目录数据库和内容数据库。从资源建设的角度来认识，档案信息数字化及档案信息数据库的建设实质就是重建档案信息资源体系的过程。这个档案信息资源体系有两个特征：首先，它是数字化的信息资源体系；其次，它是全国所有档案机构的数字化档案信息资源共同构建的体系，是一体化的信息资源体系。因此，围绕着档案信息资源体系的建设，应由档案事业主管部门制定统一的档案信息数据库共建规划，并在协调行动的基础上，启动档案基础数据库建设项目。
2、强化管理
2.1信息化咨询监理机制的建设
信息化咨询监理是指在档案信息化建设过程中，由有关机构、组织或人员，对档案信息化项目进行前期咨询、信息化方案论证、系统集成商的选定、信息化质量控制等一系列服务，从而帮助有关档案部门完成一些性价比最优的档案信息化项目。档案信息化咨询监理具有自身的一些特点：一是咨询监理过程的全程性。档案信息化咨询监理不仅是对信息化项目的建立过程进行咨询监理，而且要求咨询监理内容向信息化项目建设的两端延伸，覆盖到档案信息化项目从立项到试运行的全过程。
2.2项目管理
档案信息化实施过程有它本身的特点与规律。对档案信息化过程进行系统化的思考和控制，有助于寻找其中的特点和规律，从而提高档案信息化水平。因此，档案信息化实际上是双过程：一是信息化项目的实际过程；二是项目管理进程。对档案信息化的过程管理是决定其成败的重要因素之一。在过程管理中，较为重要的环节是：可行性分析、信息需求分析、组织职能分析、系统设计的实现等。其中项目的信息需求分析是最为重要的一环，档案部门应配合有关开发人员对其信息化的基本环境，档案资源的特殊性和档案部门的约束条件等进行准确分析。
2.3规划制定
从当前看，我国档案信息化建设普遍存在缺少中长期规划的问题，“走一步看一步”的现象比较突出。因此，加强战略规划的制定就十分必要。档案信息化战略规划的制定必须充分注意到下列因素：一是信息化目标的复杂性。信息化是一个动态过程，必须是一个持续的滚动支持规划，因此，档案信息化规划必须是战略性的，而不能以静态匹配作为规划重点。二是技术因素的复杂性。如新旧技术的整合，如何在新技术异人和旧技术挖掘之间求得平衡就存在复杂性，同时必须考虑技术环境的迅速变化。三是考虑信息化规划的政治因素。如必须考虑档案管理部门的职能定位、性质等，特别是档案馆作为国家科学文化单位在积累社会汜忆和保护人类文明财富上的特殊功能需要。四是关注档案信息资源的特点。作为一种公共信息资源，档案信息资源在其社会性、适用性、凭证性等方面均具有自己的个性，档案信息化建设不能以牺牲档案信息资源的特点作为代价。
2.4外包管理
在档案信息化建设过程中，档案部门可以把部分工作交由其他组织完成。档案部门可以外包的类型有：一是将档案人员的培训和教育交由师资力量的高等院校去完成；二是实施不同程度的信息技术外包。它可以是有关软件业务外包、档案网站或数字档案馆建设的工程业务外包，也可以是信息技术资产、人员、租赁资产的外包。档案部门在确立了外包方案后，要根据需要寻找适合自己的外包伙伴。通过项目招标、公平竞争的方式对外包商的服务质量、技术水平等进行广泛深入的考察，尽可能选择信誉好、实力强、经验足、管理先进的公司作为合作伙伴，签订外包协议作为双方共同遵守的行为准则。
3、风险控制
档案信息化建设是一个涉及多因素的系统工程，其投入也较大。这就意味着在这一个过程中也存在着一系列的风险。
组织风险：档案信息化涉及许多部门，如果不能有效协调部门之间的工作，就可能出现相互扯皮、集成不力和进度迟缓等现象。此外，信息化项目的实施还会带来人员管理、业绩考评体系的转变等。
信息安全风险：从广义上看，档案信息化的信息安全表现为计算机安全、网络安全、通信安全和信息安全，这里主要表现为档案信息的内部安全。档案信息的内容安全包括档案原件安全、档案数字化转换安全、存储安全和利用安全等多个方面。档案部门在信息化工作中应制定完善的档案信息安全保护制度，并明确安全问题发生后的补救措施和相关责任。
知识产权风险：档案信息化涉及一系列知识产权问题。这突出表现为档案信息的数字化产权、档案数据产权、档案复制权、档案网站建设中因链接而产生的知识产权问题等。档案部门在实施有关信息化项目时，可以向有关专家咨询规避各种知识产权风险的方案。
4.结束语：
要做好档案管理工作，不仅需要加强对档案管理工作人员素质的培养， 还需要档案参与人员及单位共同努力来创造切实合理的档案管理系统，面对国外先进档案管理经验， 我们应该以积极学习和借鉴的态度， 充分发挥自己的优势，重视加强档案管理工作人员的素质培养和责任机制的完善， 不断总结档案管理工作的经验， 使档案管理更好的为我们的经济建设和构建和谐社会服务。档案信息化建设是一个系统工程，在其组织实施中涉及众多技术与非技术性因素，因此，制定和研究科学的档案信息化策略就成为今后一段时期内我国档案工作的重要任务之一。
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