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电子政务的核心范文1
关键词:信息资源整合;电子政务;云平台
在网络时代,政府信息资源的公开程度正在不断提高,为了进一步发展电子政务,必须有效的整合电子政务系统中的信息资源。因此,必须通过构建电子政务云平台的方式来提高政府信息的公开水平,促进政府信息资源的交流共享。只有这样,才能解决电子政务系统之间存在的各种问题,使电子政务系统之间能够实现互动互联。
1 面向信息资源整合的电子政务云平台的构建意义
构建面向信息资源整合的电子政务云平台的根本目的是对政府信息资源进行整合,通过网格计算、分布式计算和并行式计算的延伸来积极应用计算机网络的计算处理能力,对待处理的程序进行拆分,使其成为若干个子程序。再通过多部服务器对其进行分析、计算和搜寻,并向用户回传处理结果。这样一来,网络中的“云”就解决了终端的负载、存储和运算等问题,使网络能够协同工作,实现了政务资源的共享。构建电子政务云平台有利于降低电子政务的运行成本,通过提高运行效率的方式来使信息资源的利用率得以提高[1]。
2 构建面向信息资源整合的电子政务云平台的措施
要构建面向信息资源整合的电子政务云平台,要经过三个阶段:虚拟化构建阶段、搭建平台阶段和提供服务阶段。电子政务云平台的构建基础就是第一阶段,也就是实现应用程序、存储和服务器的虚拟化。以此为基础能够进行第二阶段的构建,也就是将支撑云、业务云和公众云搭建起来,从而能够管理和调度与政务信息资源相对的虚拟化资源,并对其进行整合。在第三阶段可以对信息资源进行转化,使用基础设施即服务、平台即服务、软件即服务来整合不同层次资源上的服务,从而将电子政务的信息资源转化为电子政务服务[2]。
2.1 虚拟化构建阶段
该阶段主要是以物理状态无关、物理存在、物理位置的方式来对底层资源进行调用,从而将物理资源转化为服务形态。要提高设备的利用率、对物理资源进行复用,就必须对其进行虚拟化。虚拟化还能够使管理维护的复杂程度得到降低,并以此为基础来进行政府不同部门之间的资源协调配置。
该阶段的主要目的是整合存储设备和服务器,并实现基础设施的虚拟化,动态分配和整合管理现有的计算存储资源,从而使计算存储资源的利用能力得以提高。当前我国各级政府主要是使用虚拟化软件来完成该阶段的构建,对与电子政务密切相关的设备中心、技术和数据进行虚拟化,将一个抽象层建立在底层硬件和虚拟服务器之间,并向该虚拟层迁移与电子政务密切相关的各应用模块,使存储资源和底层硬件计算能够在不同的应用模块之间实现共享。在该阶段,要通过虚拟化软件来对新购买的应用程序、存储设备和服务器以及原有的设备进行整合,使之成为一个统一资源池,能够向各应用系统分配所需的资源,并动态的迁移应用,例如用户接口虚拟化、应用程序虚拟、存储虚拟、服务器虚拟化等等。
2.2 搭建平台阶段
云平台的搭建要以基础设备虚拟化为基础,并整合对应的数据资源和信息,搭建支撑云、业务云和公共云平台。
2.2.1 搭建公共云平台。电子政务系统以及用户的使用的云平台为公共云,主要通过公开途径来获得数据。各政府部门的信息、数据和资源都可以放置在该平台上。通过支撑云上的权限管理技术和用户认证基础,公共云能够将不同的接口提供给不同的用户。为了使政府各部门之间实现联通,必须搭建公共云,实现政府内部的资源和数据共享。
2.2.2 搭建支撑云平台。支撑云平台能够连接业务云、公众云和虚拟化的成果。也就是从应用接口层、基础管理层和计算存储层三个逻辑层面来整合各种资源。其中最上层的是应用接口层,主要是共享和整合各技术和资源,具有众多的云平台功能,例如权限管理、用户认证和网络接入等。云平台资源网格信息资源的核心是基础管理层,其能够维护和管理电子政务相关信息资源,并调度各应用任务,具有安全管理、任务管理和资源管理等内容。电子政务信息资源的各类网络设备、存储设备和管理服务器组成了计算存储层,能够分配和管理基础设施等资源[3]。
通过云平台的搭建能够实现用户和资源之间的联系,使用户的资源需求得到满足。不同的政务部门和电子政务系统之间也能够进行信息资源整合,为下一阶段的云平台构建奠定了基础。
2.3 提供平台服务
该阶段是构建电子政务云平台的最后阶段,主要是将丰富的云端服务提供给不同的电子政务系统,以虚拟化和整合为基础,使用一定的服务模式,以用户的需求为根据来调用和管理底层资源和功能。其主要具有三种服务模式:软件作为服务、平台作为服、基础设施作为服务。
基础设施作为服务主要是向用户提供服务器、存储和网络等服务,使用户能够经济、快速的获得基础设施服务。通过基础设施作为服务,使各部门之间能够实现基础设施的资源共享,例如公共存储空间和公共服务器池。这样也可以使基础设施的使用效率得以提高。
平台即服务主要是将系统运行的软件平台提供给用户。其主要的设计对象是电子政务系统中的应用程序开发者,使其能够获得数据库、开源代码和编程接口,从而将具备并行扩展能力的大规模软件系统构建起来。使用平台即服务理念可以使政府部门将共同的基础服务平台搭建起来,从而将不同的服务开发资源提供给不同的电子政务系统,例如数据库资源、软件开源代码等等。
3 结语
作为政府信息资源建设的一个重要组成部分,电子政务能够进一步的开发和利用政府的信息资源,使政府能够更好的实现职能转变和体制改革。电子政务云平台能够实现政府信息资源的社会共享,使公众对于社会公共事务和政府事务的参与程度提高。因此,必须不断发展和完善电子政务云平台,更好的实现电子政务的核心功能。
参考文献:
[1]胡亨伍,张俊兰.基于云计算的电子政务应用研究[J].现代计算机(专业版),2011(23).
电子政务的核心范文2
1 信息资源整合本身的复杂性分析
1.1 信息资源采集、整合面临实际困难
由于政府管理内容比较复杂,覆盖范围广泛,信息采集涉及各种不同的部门和层次,因此政务信息的采集和整理面临很多实际困难。整合的政府信息资源需要通过政府门户网站提供给用户,各级政府门户网站要实现所有机构的网站业务链接,所有政府机构的业务类型必须进行分类与排列,通过各个主题按照逻辑关系而对所有这些业务进行整理,需要政府业务部门按照业务流程进行重组,成为电子政务的/信息处理车间。这一切需要高度的配合和业务的重组,在实际操作过程中将面临很多困难。
1.2 对安全防范机制的建设有更高的要求
事实上,在政务信息资源的建设过程中过细的共享会导致应用偏离方向,过于紧密的共享会增加成本与安全风险,过于依赖行政力量推动共享会导致应用缺失。整合后统一的信息资源平台,更容易受到黑客攻击,如果不加强风险防范机制的建设,其瘫痪是全局性的,损失也可能是毁灭性的。
2 电子政务信息资源实现瓶颈分析
目前政务信息资源存在如下问题: (1)孤立封闭的系统架构,致使信息资源不能有效共享。(2)数据格式不统一,数据在不同的系统中重复存在,互相不一致,致使本该协同一致的完整业务过程被人为分割和打碎。(3)信息资源组织分类不合理,未建立统一的目录结构体系,造成信息资源利用率低。(4)缺乏统一管理和统一的数据规范标准,数据交换大都通过手工方式或第三方系统如FTP、邮件方式等进行。(5)许多信息系统操作复杂、内容陈旧、查阅困难,不能满足公众的需求。大量的数据资源处在又希望进行数据共享,又希望有特定的权限体系进行控制的两难境地。这些问题阻碍了政府协同监管工作效率和公共服务水平的提高,已成为制约中国电子政务发展的瓶颈。大量的信息孤岛出现,用户的检索负担日益加重;各信息孤岛相互独立和各自封闭,严重阻碍了人们对信息的获取。
3 现有管理方式的瓶颈分析
信息化建设过程中,信息技术只不过是推动电子政务建设的工具,只能解决技术上的问题,完全靠芯片升级来解决信息资源整合是一大误区。系统集成也并非仅仅是把东西攒到一块,网络加键盘加主机加上软件只有在人的有效操控下等于财富和价值,否则可能等于垃圾。政务信息资源高度共享程度高低,事实上与信息化建设者的管理水平有很大关系,需要管理者管理理念、管理方法和管理手段等方面进行变革和提升。
电子政务的核心范文3
关键词:电子商务;信息技术;整合教学;教学实践
一、学科共性
电子商务是随着Internet的出现而诞生的新兴商业模式,是依靠计算机和网络技术形成的商务活动,所以,在电子商务出现的那一刻就和信息技术有着深厚的渊源。同时,电子商务和信息技术都是操作性、实践性较强的学科,相互之间有互补应用的特点:信息技术在教学过程中,需要用到各种电子商务实例;而电子商务也需要用到信息技术才可以实施。在信息技术与其他学科的整合教学中,信息技术只被看作是一种教学工具来使用。而电子商务与信息技术关于思维方式和知识能力的整合,将更加有力地推进电子商务的发展。
二、整合教学的实践
整合教学的实践在提高学生运用能力、技能操作和社会认知方面有非常重要的作用。因此,在教学实践过程中电子商务与信息技术的整合教学对培养优秀的复合型人才有着重要意义。在整合教学实践的过程中应注意以下内容:
(一)加强技术教育,打好实践基础
电子商务培养出来的是有一定IT技术以及具有商务运行能力的复合型人才,要有网络应用、营销、物流运送和电子支付等计算机基础知识。在教学中发现,具有一定计算机基础的学生,在电子商务的操作考试以及实践性学习中创造性和灵活性方面有很大的优势,成绩也都名列前茅,因此,加强计算机技术教育是学好电子商务的基础。而电子商务基础复杂多样,不易于同学们消化吸收。因此,我们应该从一些信息技术的基本操作训练入手,衔接学生的认知过程,在掌握一定知识技能后,让他们进行一些电子商务的实战操作,如,网上购物、下订单、运用网上电子钱包结账等。这些过程中既能激发学生学习的兴趣,又能让学生更好地掌握电子商务相关的知识和概念。
(二)丰富实践教学
丰富实践教学是锻炼学生对知识的掌握、运用和创新的重要手段,是一种行之有效的教学方式,主要包括Internet的实战教学和软件模拟教学。全真实践教学是在网上开展创业实验或开发性实验,如,根据同学们不同的兴趣爱好成立小组、开设网店,并提出相应的实施计划、提高网店人气和制订促销策略等。教师则主要负责记录各组的进展情况,进行同学间的经验交流。这种实践教学能提高学生的动手能力和相互之间的协作能力。在真实的商务环境中感受创业的艰辛和在电子商务中努力、诚信的重要性。
而软件模拟教学则是通过软件让学生体验后台的管理方法。一般由教师设置任务或案例,让学生体验电子商务的不同模式以及进行电子合同、网上单证、网上营销等操作,并扮演电子商务中的不同角色进行协作学习。虽然方式不同,但都强化了学生的理论知识和操作技能。
(三)创建商务实验环境
商务实验室主要是为了深化学生对电子商务知识的理解,训练学生在实际实践中的能力,是理论知识与实际应用相连接的桥梁。在一般电子商务实践中,充分利用网络内容丰富、直观易懂的资源优势,构建出一个有实际引导作用的开放性教学平台,但缺点是易受到上网速度的影响,也不能进行一些后台的管理操作。而商务实验室不但具有速度快、针对性强等优点,而且能进行后台的管理操作,充分体现了整合实践教学的效果。实验室对于硬件和软件的选择有不同的要求,硬件要有易扩充性、先进性的优点,不但能支持仿真系统的正常运行,而且能高速浏览互联网;软件方面的重点是要能逼真模拟现实中电子商务的各种功能,以及安装一些必要的辅助软件,如,管理软件、物流软件和辅助教学软件等。总之,要充分考虑资源的整合利用,创建出功能多样、用途广泛的商务实验环境。
(四)电子商务与信息技术的关系
电子商务与信息技术在教学中是密切相连的整体,信息技术推动了电子商务的发展,而电子商务是体现信息技术威力的平台。学生可以通过对电子商务的教学实例训练来掌握相关的信息技术,也可以通过虚拟实验室的培训,形象直观地学会电子商务知识,而且能更好地调动学生的积极性、创造性。因此,两者在教学上互为载体,可以更好地开拓各自学科的延伸空间,如,在网页页面设计教学中规划网店商务功能、添加友情链接和广告旗帜、商
品类别管理等。通过一系列的教学过程让学生能简单快捷地掌握电子商务的规律以及信息技术的知识和运用。
电子政务的核心范文4
关键词:信息系统;整合;协同电子商务
中文分类号:G642
文献标识码:B
The study of the University of Collaborative E-commerce system on the basis of the integration information system
Tao Yun
Department of Economics and Businiss Chizhou College
Abstract:Digital and information management is the important task of the college reform. UCEC system on the basis of the integration of the internal and external resources and system will promote the development of digital and information, for the university development and reform.
Keywords: information system, integration, Collaborative E-commerce system
随着我国教育改革和教育规模的不断扩大,社会对人才素质要求的不断提高,急切要求学校传统管理模式进行变革,在学校内外资源和系统整合基础上的高校协同电子商务将促进高校数字化信息化建设,加速高校发展和改革。
1 高校信息化现状
在高校信息化建设实践中,学校管理信息系统是由不同时期不同部门开发的,各信息系统相互封闭,独立运行,数据交叉重复,标准不统一,形成“信息孤岛”,严重制约了信息的有效利用。另一方面,部门间、高校与社会之间的交流与合作与日俱增,协同办公和高校信息门户等需求要求高校信息系统是一个高度集成和开放的系统,以改进办公效率,提高系统应对业务需求变化的敏捷性。从实用性出发,整合学校内部系统及内外系统,建立一个整体最优的信息系统势在必行。
2 高校信息系统整合
在旧的系统基础上进行改造,充分利用原有的软件和硬件及各种资源,尽可能使用当前新技术,从实用性出发,建立一个整体最优的信息系统。亦即由一个个单项封闭的信息系统集成为一个有机的整体信息系统,这就是高校信息系统整合的意义。
高校系统整合包括以下四个层面的内容。
2.1数据整合
即建立统一的数据交换平台来实现分立信息系统数据的共享和交换,打破系统间交流障碍,消除信息孤岛,具有统一格式规范的数据可在各系统间流动,被目的系统所理解和使用,从而保证数据能被有效利用。
2.2应用整合
任务在于将分立系统集成整合,为用户提供统一的、集成化的、个性化的信息资源访问环境。需要数据整合为其提供支持。
2.3内容整合
基于以上两个整合层面,向用户提供整合信息资源。包括建立文档管理、信息系统,全局搜索引擎,权限管理、邮件系统等支撑系统,及学校门户网站。学校用户可个性化定制希望访问的信息,方便、快捷、准确地获取资源。
2.4流程整合
整合的高级阶段应为业务流程整合,即利用协同技术,实现跨系统的流程整合,使不同职能单位能在统一网络办公环境下实现业务协同处理,为学校用户提供真正意义的个性化信息服务。
3 协同电子商务促进高校多元发展
基于学校前后端管理系统整合的高校信息化建设是学校协同电子商务建设的基础,而高校协同电子商务建设则把数字化校园推向更深层次。
“信息经济”时代,协同商务(Collaboration Commerce)能确保企业决策准确性和整体运作高效性。企业通过重构组织,采用新技术,充分利用企业实体资产,促进企业知识在不同业务单元和部门间快速传递流通,激活企业隐性资产,实现企业知识网络正反馈和知识创造,获得强大竞争优势,实现协同电子商务。
高校是社会知识创造和传播者,实行高校协同电子商务对高校全面发展有着重要意义:在新技术条件下解决传统技术条件难以打破的信息知识传播障碍,不断创造新知识,打造校园文化,并实现这些知识文化在学校内外的共享,逐渐达到学校知识网络的临界容量,引发知识网络正反馈效应,增强高校综合实力。
高校协同电子商务应具备两个层次目标。第一,实现从生源到实习就业基地或合作单位,从小校园到大社会整个社会群体价值链中各环节信息化,提高各种业务活动效率,充分利用社会群中的资源创造互补效应,所以这一层通常称为互补电子商务。第二层是是学校协同电子商务最重要的目的和本质,即利用信息技术,打破组织间影响知识创新与传播的障碍,激活各环节的隐性资产,引发知识网络正反馈效应,创造协同效应。
目前,许多高校尝试建设基于学校WEB网站的校园电子商务,在学校内部利用校园一卡通等作为支付工具,在学生、教职员工、学校之间实现内部电子商务。这是协同电子商务的初步尝试。在引入企业先进管理理念及系统,在基于管理系统整合的基础,校园电子商务就可以也应该突破校园的围墙,在开放的环境下,全方位的进行,并分步完成高校协同电子商务的建设。
4 建设高校协同电子商务系统的建议
(1)学校的信息化应该是社会信息化的领头羊,应该走在社会的前列。建立高校协同电子商务应当提到议事日程上来;
(2)建立高校协同电子商务系统不是一朝一夕能成功的,是一个长期而系统的工作。要认识到其难度,又要充分理解其重要性,认真准备,广泛宣传,让所有相关人员都对其有全面认识;
(3)要作为学校改革的一项重要措施,仅要对信息系统进行变革,更要对现有的管理体制进行一场革命;
(4)不能急于求成,要全面分析,统一规划,分阶段分步骤实施,确保系统建设进度符合学校发展的需求。
参考文献
[1]刘荷花.关于高等学校信息化建设的几点思考[J].计算机教育,2008(4):130-132.
电子政务的核心范文5
关键词:电子政务;政府管理;创新
一、推行电子政务的必要性
1.实行电子政务有利于政务信息资源的整合、开发与利用,发挥其巨大的社会效益和经济效益。逐着大数据时代的到来,电子政务将引入到更多的政府服务项目中,使更广泛的公众参与和受益。
2.实现电子政务有利于简化政府部门行政环节和程序,缩减或取消行政组织结构中间管理层,提高行政效率,降低行政成本,使政府真正做到“瘦身”、“精简”和“高效”,是促进简政放权、加快转变政府职能的有效工具。
3.实行电子政务有利于政府管理模式的转变。目前,我国政府管理仍属于内部管理集权管理型,大部分政府信息绝对掌握在政府手上。而电子政务实行的集散管理,能将传统的金字塔式层次结构改变为扁平式的网络结构,令每个人都享有同等的知情权和提请权,有助于推进社会的民主进程。
4.实行电子政务有利于提高政府部门的公信度和满意度。政府在制定各类政策、作出重大决策的过程中,可以通过网络征集、听取公众意见和建议。公众也可以通过信息网络来了解政府重大工作的进程和业绩,监督政府行政行为,增加政府工作的透明度,有利于廉政、勤政建设和政府形象的提升。
二、当前电子政务与行政管理结合的情况
1.各国电子政务发展现状
美国提倡电子政府战略。该国电子政府网较多且分类比较细,其中既有政治、经济、军事方面的网站,同样有国民求职、贷款、消费等方面的网站。
法国人可以通过财经部网站进行纳税,法国政府建有一个各政府部门网址的索引站点,该站点提供了按名称、按职能等搜索方式来查找政府机构。
新加坡电子政府构架理念是“政府和你在一起”。新加坡更注重用户交互功能,该政府网站已具有较为完善的在线服务功能,例如在其中心站点上,用户可以查询到任何一个注册医生和诊所信息。
我国政府网自开通以来,通过不断开发完善,已具备政务公开、公众参与、政策咨询、政策答复等功能。特别是,从2014年3月份起,中国政府网“我向总理说句话”栏目上线后,为网友给政府直接建言提供了新渠道。公众只需用手机扫描该站点的二维码,即可给总理留言。经过一年多的时间,该栏目共收到网民流言12万多条,平均每个月接收网友留言近1万条。据统计,相关部门共办理了近200条网友留言。
2014年电子政务发展指数排名前十位的是:韩国、澳大利亚、新加坡、法国、荷兰、日本、美国、英国、新西兰和芬兰。虽然我国电子政务正处于中级应用阶段,但是受各方面因素制约,发展速度还是不快,目前,正积极向高级应用阶段过渡,以构建以人为主、人机结合的政府决策支持系统为主要目标。
2.电子政务在政府服务中的有效实践
目前,我国的“电子政务”主要运用于政府内部的信息资源交流、政府信息在互联网上的公开、政府部门与社会公众进行的网络交流和政府服务项目在电子领域上的延伸等方面。
在电子政务普及方面,目前,60%以上的政府部门都完成借助电子信息化硬件系统、数字网络技术和相关软件技术来实现综合服务系统,基本做到省、市、县三级互通;并开发完善了大型数据库管理系统、信息传输平台、文件形成和审批上传系统、新闻系统、用户服务和管理系统、人事及档案管理系统、福利及住房公积金管理系统等。尤其是我国各市级党委政府已普遍建立各自的门户网页,有条件的政府工作部门也建立了网站,还建立起统一的政务公开平台。例如,广西壮族自治区建立政府信息公开统一平台以来,平均日公开信息800多条,共公开信息2092221条。
三、制约电子政务推行的主要因素
1.内外综合环境方面的制约。外在制约主要是国家经济、社会、文化等各方面综合因素带来的,我国的IT企业整体实力不强,自主创新能力有限,使得以市场为基础的电子政务建设效率不高。内在制约来源于我国政府部门对电子政务的重要性和性质认识不足、IT应用技能、网民的比例,这些因素致使推行电子政务的社会基础相对薄弱,且缺少对电子政务工程统一规划。
2.项目管理方面的制约。随着电子政务建设重点逐步由监管向服务转变,电子政务项目管理开始面临新的问题。一是政府内部管理还不健全,面向公共服务类的业务流程存在不确定性;二是使用系统的用户从政府内部转向外部,而政府对公众的实际需求了解不全面,公众也缺乏对政府服务的认知;三是对项目管理缺乏绩效评估,导致我国电子政务建设普遍缺乏强有力的激励约束。
3.安全保障方面的制约。电子政务系统与其他信息系统的最大区别在于,其所承载的信息流和数据对安全性、可靠性的要求极高,有些甚至会涉及到整个国家、民族的利益。因此在电子政务建设过程中,一定要确保各类实施方案的技术自主性,制发电子政务政策性文件和健全法律法规体系为电子政务提供保障。
四、对策思考
1.加强电子政务顶层设计。在国家层面制定电子政务的总体发展规划,明确指导思想、总体发展目标、主要内容、实施步骤、技术和安全以及政策和保障措施。由地区、行业或者部门再根据实际细化成具体框架、详细设计及其内部各要素之间有效组合运行的建设机制和发展机制,以保证电子政务系统功能相互协调、标准基本统一、结构基本一致、资源互相共享。
2.规范和优化现行的政务流程。为给实施电子政务奠定基础和创造良好环境,应加大对政府行政审批方式、行政执法以及行政决策机制等进行必要的改革,尤其要克服各地各部门“条块分割”、“系统封闭”等各自为政的陋习。
3.提高电子政务的利用率。继续整合政府信息资源,促进信息交换,加强信息沟通,使更多的人能共享信息。同时,还应加强对部门工作人员的素质培训,使其与电子政务工程技术人员结合起来,合作共建电子政务。
4.积极推动电子政务云平台建设。加强分析和探索电子政务云平台的发展,特别是在“政务云挑战与实践”、“云时代政务服务创新”、“电子政务云的安全防护”等焦点问题上的探索。电子政务云平台建设能为各级政府、部门提供安全可靠的软硬件资源,防止重复建设和投资浪费,促进互联互通和信息共享。
5.建设电子政务绩效评估体系。坚持把电子政务绩效评估纳入我国国民经济和社会信息化的总体框架中去思考,避免把评估停留在电子政务基础设施建设上,应把信息资源整合、政务平台系统、信息安全系统以及相应管理体系等要素作为评估要点。关键还是要考核利用电子技术获取信息资源,提供信息服务的能力,同时还要注意与公众互动,而不仅仅在于政府部门单方面信息技术基础设施的发展和完善。总的来说,电子政务是一项复杂的系统工程,要先试点、后推广,以点带面,不断加快电子政务健康发展。(作者单位:广西钦州市人力资源和社会保障局)
参考文献:
[1] 梁文富.电子政务建设视域下推进政府决策的科学化、民主化[J].长春教育学院学报.2012年02期.
电子政务的核心范文6
摘要:在分析客户关系管理思想的基础上,指出电子政务的本质是政府的客户关系管理。分析了电子政务的客户关系管理评测指标的组成及含义,指出客户关系管理水平已经成为衡量电子政务发展程度的重要标志。电子政务的规划、建设和运营要与客户关系管理相结合。最后,提出了体现客户关系管理思想的电子政务建设所应遵循的若干策略和原则。
关键词:客户关系管理;电子政务
1客户关系管理的核心思想
客户关系管理(CRM)的核心理念是“以客户为中心”,核心的方法是“个性化”的营销管理和服务,核心技术是工作流管理、系统集成和个性化技术。这些理念、方法和技术都值得电子政务借鉴。把CRM的这些管理恩想应用到电子政务中,就是将政府类比为企业,将公众类比为客户,把政府工作看成服务机构为客户提供服务的过程。
2客户关系管理水平是衡量电子政务成熟度的重要指标
电子政务的核心内容,可通过客户关系管理(CRM)来理解:一方面,可以把政府的服务对象——社会公众看成是政府的“客户”,改善政府的服务,就是改善政府对公众的关系;另一方面,电子政务在“以客户为中心、更好地提供服务”这个目标上与客户关系管理所倡导的核心理念是一致的。随着电子政务的深入发展,并逐步进入到成熟阶段,CRM水平就显得越来越重要,CRM水平可以说是电子政务未来发展到成熟阶段的必然要求。这就要求在电子政务规划、建设和运营的同时,要充分运用CRM的指导思想。
3基于客户关系管理思想的电子政务策略
3.1要实施以客户为中心的战略
企业实施以客户为中心的战略已经成为业界共识。传统的政府上作模式是以政府的机构和职能为中心,企业和公众围绕政府部门转。基于CRM思想的电子政务运行模式,“以网络为工具,以用户为中心,以应用为灵魂,以便民为目的”。把企业和公众真正作为客户,以用户的需求为出发点,围着企业和公众的需求来提供服务。
3.2要了解客户并对窖户进行细分
电子政务要体现客户关系管理思想,首先要了解客户并进行客户细分。电子政务的客户可以分为政府上作人员、社会公众、企业单位、其他政府机构、非赢利组织等。需要指出的是,一方面,客户的细分也是具有阶段性的,不是一成不变的,细分的原则和标准要随着社会的发展而发展,随着政府职能的调整而调整另一方面,客户细分会增加服务的成本,不同地区的电子政务建设应根据自身的情况量力而行。
3.3要提供个性化的信息服务和办事服务
这要求政府网站在完成客户细分的基础上,把信息和服务也进行细分,把个性化的信息内容及时提供给需要的用户。这种个性化服务,目前采用的方式是让用户从一个预定的主题词表中选取,通过用户自选关键词任意指定,通过各种布尔逻辑进行组合,达到用户需求的个性化,山于网上用户填写的随意性,这种方法往往效果不佳。也有一些电子商务系统采用自适应的个性化推荐算法来提供个性化服务。
3.4要全面考虑客户的生命周期
如同企业的产品有生命周期一样,客户同样也有生命周期。比如,企业从新设立到经营,再到歇业,其生命周期的不同阶段所需要的政府的信息服务和办事服务是不同的。
所以,电子政务系统要考虑其用户的整个生命周期,要按照客户的“生活事件”来动态地组织信息和服务内容,并且按照用户所处的不同时期及时调整服务的内容。这就要求电子政务及时维护一个用户信息库,跟踪用户的生命周期的不同阶段,提供不同的个性化信息和服务。
3.5要创新与整合服务提供渠道
无论公众采用电话、电子邮件、网站还是面对面的交流,都要能保证得到一致、标准的服务。同一个客户通过不同渠道与政府交互,在政府看来应该是同一条客户记录。这就需要避免“信息孤岛”,实现渠道和服务后台的全面整合,从而提高政府对公众的服务质量和水平。
在经济发展水平和基础设施水平存在差异的情况下,希望每个公民都通过互联网与政府打交道是不现实的。因此,我国电子政务的建设应该充分地考虑到渠道选择的现实性和科学性,在电子政务建设的同时要制定渠道策略。
3.6要变被动服务为主动服务
电子政务所提供的服务有两种形式,一是根据用户请求而提供的被动服务,另一种是主动为用户提供服务、提供价值。2004年5月1日正式实施的《上海市信息公开规定》就把政府信息分为主动公开和依申请公开两大类。主动提供有针对性的信息增值服务,这样才能体现“以人为本”的行政理念。这也对政府和电子政务建设提出了更高的要求。
3.7要消灭信息孤岛。实现系统整合
为了实现“一站式”的信息服务,必须整合政府服务内容,实现政府从职能型组织到流程型组织的过渡。使用户只关注服务种类与提供服务流程,而不必了解政府部门的组织结构和各自职能。
具体就是实现“单点登录”的政府门户,用工作流管理技术、系统集成技术对新建和已经建成的电子政务系统进行整合,同时对各政府部门分别提供的服务内容进行全面整合。
3.8要实现类似于商务智能的辅助政策决策功能
基于CRM的电子政务系统也要利用数据仓库、数据挖掘等信息技术,分析广大用户的网上行为,获取用户深层次的信息和服务需求,及时把握用户偏好和需求的变化,调整服务的具体内容,从而达到为行政决策服务的目的。
3.9要采用市场营销的应用推广策略
电子政务建设的最终目的是为公众和企业提供高效、便捷的服务。其应用效果的充分发挥关键在于广泛使用。因此,电子政务也需要进行市场营销。另外,还可采用网络营销的方法对服务内容、服务方式、服务流程做宣传推广。如网络广告、电子邮件营销等。在电子政务的规划阶段就要确定应用的宣传推广策略。
3.10要充分考虑和妥善解决隐私保护问题