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资金整合方案范文1
一、考核对象
全市所有承担对上争取资金任务的单位。
二、考核单位
考核工作由市发展和改革局负责，市政府办公室协调、审批。
三、考核内容
㈠国家各部门拨付的资金；
㈡省各部门拨付的资金（不含财政下拨资金）；
㈢襄樊市各部门拨付的资金（不含财政下拨资金）。
四、考核依据
㈠上级拨款文件；
㈡财政拨款通知单；
㈢银行进帐凭证；
㈣其它有效凭证。
五、考核办法
㈠被考核单位每季度向市发展和改革局报送一次完成任务情况进度报表；
㈡半年和年底，由市发展和改革局组织工作专班，对考核单位对上争取资金工作进行一次全面考核，并在全市通报。
六、经费补助办法
实行年底一次性补助，按争取资金数额排序，补助前10名。其中，1-2名各补助3万元，3-5名各补助2万元，6-10名各补助1万元。增长幅度低于全市平均增长幅度的，补助额减半。
七、补助资金来源
补助资金从市财政年度预算中安排。
八、争取资金数额的认定
争取资金分相对稳定的政策性资金和临时性政策性资金两种。资金的定性由市发展和改革局负责。
㈠相对稳定的政策性资金（主要是指上级按有关政策分配给我市的资金）。年终考核时，按100%计入完成任务数，按50%计入给予补助的资金总额。这部分资金主要包括：
1.民政：抚恤、安置、社会福利救济资金等；
2.劳动保障：养老保险、再就业基金等；
3.农发：农业综合开发资金。
㈡临时性政策性资金（主要是指通过努力做工作争取到位的资金）。年终考核时，按100%计入完成任务数，按100%计入给予补助的资金总额。
九、对考核单位的考核认定
市发展和改革局和市财政局作为全市对上争取资金的综合单位，对上争取资金任务的完成情况，视全市年终任务完成情况进行考核。
资金整合方案范文2
结合当前工作需要，的会员“aassff”为你整理了这篇财政局关于涉农资金整合的调研报告范文，希望能给你的学习、工作带来参考借鉴作用。
【正文】
2016年以来，在县委、县政府的领导下，全县贯彻《国务院关于探索建立涉农资金统筹整合长效机制的意见》文件精神，遵循科学规划、构建平台、用途不变、渠道不变，使资金“抱团发力，聚指成团”。现就我县2016实施以来的涉农整合、支出绩效、存在的困难和问题等方面开展了调研，针对存在的问题提出对策和建议。现将调研情况报告如下：
一、基本情况
（一）涉农资金整合背景。
我县隶属于贵州省黔南布依族苗族自治州，地处贵州最南端，与广西南丹县接壤，是贵州省乃至大西南进入两广出海口的必经之地。东守两广、西望滇黔、南控东盟、北至天府，素有“贵州南大门”、“西南门户”之称，是贵州南部重要城镇，也是西部地区连接中、东部地区的开放前沿。全县地形以山地和丘陵为主，为国家级贫困县。
为统筹整合贫困县财政涉农资金，2016年中央、省政府先后下发文件，明确要求形成“多个渠道引水、一个龙头放水”的扶贫投入新格局，实行财政资金精准扶贫。自2016年始，我县在省财政厅的大力支持指导下积极创新涉农资金整合试点方案，形成了公开、透明、科学、实效的整合运转体系，试点工作已取得了阶段性的成果。
（二）机构和制度建设情况。
1. 组织机构设置情况。我县已成立了以县政府主要领导为组长，财政局、扶贫办、农保也农村局、发展和改革局等单位负责人为成员的整合工作领导小组，统筹项目安排，整合资金下达，达到集中财力办大事的目的。同时，制定部门联席会议制度，明确责任分工，加强对涉农资金整合工作的组织领导，改变各部门在涉资金项目的申报、分配、使用上各自为政的局面。
2. 制度机制建设情况。针对涉农资金整合使用已制定印发了《脱贫攻坚总体规划》、《独山县统筹整合使用财政涉农资金管理办法》、各年度实施计划和资金整合方案、正负面清单、资金整合使用绩效奖补机制等制度机制，规范财政专项扶贫资金使用，提高资金使用效益。
3. 涉农资金整合范围。我县除农业直接补贴、救灾等有严格规定使用范围的资金外，把能整合的中央和省级涉农专项资金全部纳入整合范围，进行最大程度整合。
4. 涉农资金管理情况。我县涉农资金安排严格根据县政府制定的脱贫攻坚计划中农业发展与基础设施建设，明确各年度重点任务、资金使用计划、项目立项，将涉农资金用到最急需的地方。根据批复方案中明确的项目资金拨付下达到具体的项目实施单位。同时，建立整合资金项目管理系统及资金整合台账。
（三）财政涉农资金整合情况。
2016年以来，我县逐步建立起“政策民主严谨、投向科学合理、监管规范严格、运行有序高效”的涉农资金管理机制，切实提高涉农资金使用效益。5年来共整合涉农资金146292.65万元。具体情况如下：
1. 2016年度整合情况。2016年整合投入涉农资金共40, 299万元。其中：安排生产发展项目2564万元，农村基础实施建设项目16758万元，公益类项目4677万元，金融扶贫项目16300万元。
2. 2017年度整合情况。2017年整合投入涉农资金共33484.37万元。其中：安排生产发展项目8763万元，农村基础实施建设项目12988.37万元，金融扶贫项目11733万元。
3. 2018年度整合情况。2018年整合投入涉农资金共39117.96万元。其中：安排生产发展项目12584.07万元，农村基础实施建设项目26533.89万元。
4. 2019年度整合情况。2019年整合涉农资金共14592.08万元。其中：安排生产发展7567.70万元；农村基础实施建设项目7024.38万元。
资金整合方案范文3
一、开拓整合准则
以党的十七大和十七届三中全会精力为指点，树立和落实科学开展观，对峙可继续开展计谋，依照“合理结构，统筹规划，集约高效，束装勘查，规划开拓”的总体要求，对峙市场运作与当局调控相连系，完成矿产资本向优势企业堆积，推进矿业财产晋级和规划化集约化开展，起劲推进规划开拓、束装勘查、勘查与开拓一体化，促进资本节省维护和合理应用，进一步进步矿产资本对我市经济开展的保证水平。
(一)对峙主要矿产资本向优势企业堆积的准则。连系国度财产规划、政策和行业准入前提，优化矿产勘查开拓构造和结构，鼓舞优势企业进行兼并、重组和晋级革新，支撑优势矿业企业获得后备资本，出力进步财产集中度，逐渐构成规划化开采、集约化运营的矿产资本开拓形式。
(二)对峙矿产资本勘查与开拓相联接的准则。遵照地质任务规则和市场经济规则，统筹规划地质找矿与矿产开拓，起劲推进勘查与开拓一体化。
(三)对峙资本效益与情况效益、社会效益、平安出产相一致的准则。综合思索各类效益，在发扬好资本效益和经济效益的还，完成矿山平安效益和矿区情况效益。(四)对峙当局指导与市场运作相连系的准则。以规划为根据，以资本为根底，当局指导、市场运作，综合运用经济、司法、技能和需要的行政伎俩，依法推进整合任务。
二、整合局限与目的
(一)整合局限：对各地经济社会开展具有较大影响的矿种；影响大矿一致规划开采的小矿，一矿多开，大矿小开的矿区，小矿密集区，位于地质情况软弱区局限的矿区；开采办法和技能配备掉队，资本应用程度低的矿山；出产规划长时间达不到设计要求，治理程度低、存在平安隐患，社会效益、情况效益较差的矿山。
依据我市资本和开拓应用近况，将萤石、石英岩、水泥用灰岩和修建用石材、蓝晶石矿确定为当地区重点整合矿种。整合后最低开采规划和最低效劳年限如下：
(二)整合目的：经过深化矿产资本整合，使我市矿产资本开拓应用程度分明进步，矿山开拓结构愈加合理，矿山平安出产前提和矿区生态情况获得分明改善，资本向优势企业进一步集中，束装勘查获得新的打破，矿产资本对经济社会可继续开展的保证才能分明加强。
1.矿产资本勘查开拓结构进一步优化。依据规划合理设置矿业权，准则上一个矿区只设置一个主体。彻底处理大矿小开、一矿多开、矿区局限穿插堆叠、矿产资本胶葛等问题，整合后的矿山企业具有响应的天资前提，矿山开采规划必需与矿区资本储量效劳年限相顺应，契合国度或省规则的最低开采规划规范。
2.推进资本向优势企业集中，构建以主干企业为主体的勘查开拓新格式。矿产资本勘查开拓规划化、集约化水平进一步进步。逐渐进步矿产资本勘查技能程度，裁减掉队开采方法，积极发明前提施行束装勘查、勘查开拓一体化，不时推进矿产资本和现有矿山向出产规划大、技能程度高、资本应用率高、经济效益好的优势企业集中，鼓舞优势企业对其他矿业主体进行兼并、重组和晋级革新，支撑优势矿业企业获得后备资本，出力进步财产集中度，逐渐构成规划化开采、集约化运营的矿产资本开拓形式。经由资本整合，使矿山数目分明削减，“多、小、散”的场面获得基本改变，全市采矿权数比2008岁尾削减20%以上。
3.矿山平安出产情况分明好转、生态情况进一步改善。强化矿山企业平安出产主体责任，改善矿山平安出产前提，预防出产平安变乱发作。严厉执行《国土资本厅关于<矿山地质情况维护规则>的施行定见》(豫国土资发〔2009〕113号)，树立健全矿山地质情况管理恢复包管金准则，制订矿山地质情况维护与管理恢复方案。经过整合，使矿山开拓结构不合理惹起的平安隐患逐渐削减，抛弃物获得妥帖有用措置，污染物集中管理并达标排放，情况污染和生态毁坏问题进一步获得预防与节制。
4.采矿权治理获得进一步增强、矿产资本合理开拓应用长效机制初步树立。进一步严厉采矿权治理，矿业权设置必需契合市矿产资本规划，严禁“大矿小开”。充沛发扬一起责任机制造用，构成部分协作、上下联动、一起推进矿产资本合理开拓应用的长效机制，为矿业开拓次序的长治久安供应强有力的保证。
三、整合义务
全市的非煤矿产资本开拓整合矿区50个，个中蓝晶石1个，萤石9个，水泥用灰岩3个，石墨1个，大理岩6个，修建石料用灰岩15个，修建石材15个。全市矿业权总数783个，个中采矿权498个(省级发证78个、市级发证20个、县级发证400个)，探矿权285个，本次整合的采矿权175个，整合后采矿权53个，削减24%(详细状况见附件1、附件2)。各县市采矿权整合目的义务如下：
四、施行步调
(一)编制整合施行方案。县市国土资本行政主管部分连系本行政区实践，根据全市重点矿种开拓整合总体方案，在充沛应用寻求有关方面定见的根底上组织编制当地区萤石、石英岩矿(硅石)、水泥用灰岩和修建用石材(料)、蓝晶石等重点整合矿种矿产资本整合施行方案，方案要确定整合主体、整合方法、整合矿区局限，经县市人民当局搜检同意后，于2010年8月31日前报市矿产资本整合指导小组立案。
(二)施行整合。各县市依据市当局同意或立案后的整合矿区施行方案，组织协调参加整合的各方签署有关和谈，并提出搜检定见；需求从新注册的矿山企业，工商行政治理部分依法处理企业称号预先核准；依据市当局同意或立案的整合矿区施行方案、整合和谈、整合主体企业的请求和县市搜检定见等有关手续，国土资本部分规定矿区局限；整合主体企业托付有天资单元展开资本储量核实及其有关任务。2011年11月底具体完成我市矿产资本开拓整合义务。
(三)反省验收。市当局组织有关部分对全市重点矿种开拓整合任务完成状况进行反省验收，对整合不到位或存在问题的矿区提出进一步整合完美的定见，并进行重点督查，按时完成国度和省确定的整合目的义务。2011年12月1日-2011年12月30日完成。
五、根本要求
(一)方法办法
以县市为单元，以资本为根底，以资产为纽带，经过企业并购、和谈让渡、结合重组、控股参股等多种方法，由优势企业、主干企业兼偏重组中小矿山，鼓舞矿山企业之间的结合重组。
股份制是资本整合的首要方式，主体企业应在被整合企业注册地设立子公司。非国有之间或非国有与国有之间矿山企业的整合，可采用资本、资产评价作价入股的方法。
(二)整合主体
县市当局要连系实践，从资金、技能、治理和实行社会责任等方面制定整合主体规范，明白矿山建立规划、矿产资本开拓应用、平安出产及情况维护目标。整合后的开采主体该当具有企业法人资历或天资具有整合主体规范，地测治理机构健全，资金、技能人员和设备与整合后的开拓规划相匹配，并能实在实行社会责任。
(三)根本要求
1.经过“当局指导、市场运作”，接纳兼并、联营、参股、控股、收买等多种方式对矿山企业依法开采的矿产资本及出产要素进行整合。
2.矿区局限平面穿插堆叠的或影响大矿一致规划开采的小矿，凡可以与大矿进行整合的，由大矿接纳合理赔偿、全体收买或结合运营方法进行整合。
3.被列入矿产资本开拓整合施行方案，两个或两个以上矿业权需进行完全整合的，矿业权人在当局确定的时限内，经对等协商进行整合，整合后只保存一个法人主体，且法人主体必需有与整合后矿山出产相顺应的天资、资金和技能。整合后的矿山必需采用进步前辈的开采技能和进步前辈的出产配备。
4.矿山开采规划必需与矿区资本储量规划、效劳年限相顺应，整合后各矿种矿山的最低开采规划不得低于国度或省、市当局规则的规范。
六、保证办法
(一)增强组织指导
1.增强指导，健全机制。矿产资本开拓整合任务在市当局一致指导下进行。县市当局对本行政区矿产资本整合任务负总责，成立当地区矿产资本开拓整合任务指导小组。县市当局详细施行全市重点矿种开拓整合总体方案，担任搜检同意当地区重点整合矿种的整合施行方案，报市当局立案后施行。
对曾经同意的整合施行方案，在施行进程中呈现新状况或与实践状况不符，需求调整整合方案的，应尽快组织修订，经同意后组织施行。2.增强共同，明白一起责任。各级、各部分要实在增强组织指导，明白责任，强化办法，进一步完美整合任务机制。要树立健全当局一致指导和国土资本部分组织协调、相关部分各司其职、齐抓共管的指导机制，树立责任明晰、一级抓一级、层层抓落实的任务运转机制，树立部分和单元的责任追查与审核、监视机制。对任务不力、未完成矿产资本整合任务义务的县市，要追查当局及有关部分指导的责任，并在全市局限内予以传递批判，还暂停其矿产资本勘查答应、采矿答应、平安答应等事项的审批。
国土资本部分担任对整合区域内的资本和矿业权设置状况进行查询摸底，会同开展变革等部分组织编制、搜检全市重点矿种整合总体方案。在施行整合任务中，国土资本部分担任规定矿区局限，依法处理采矿答应证。工商行政治理部分担任对拟设矿山企业依法处理企业称号预先核准和处理注册注销手续。环保部分担任对严峻毁坏生态、污染情况的矿山企业依法提请县级以上人民当局予以封闭，对整合后矿山的情况影响评价申报进行审批。平安出产监管治理部分担任矿山平安出产治理任务，对不契合平安出产前提的矿山提请本地当局予以封闭，对整合后矿山的平安出产前提进行审核，依法处理平安出产答应证。公安部分担任整合矿山爆炸物品治理任务，实时依法措置封闭矿山的爆炸物品，依法审定整合后矿山的爆炸物品用量，还，对在资本整合时期呈现的暴力抗法、聚众肇事等行为接纳决断办法，果断依法予以措置。监察机关担任会同有关部分增强监视反省，对整合任务中存在的滥用权柄、渎职不尽职、徇情枉法、故弄玄虚等违纪行为进行查处，追查有关人员的责任。
各级、各有关部分要加速审批任务进度，进步任务效率，除司法律例明白制止的景遇外，各项行政审批手续可还进行，依法为整合后的矿业企业换发相关证照。还，要实在增强对整合后矿山企业的监管，稳固整组成果，进步矿产资本治理、应用程度，促进矿业经济继续安康开展。
(二)经费保证
县市当局要依照国土资本部等12部分《关于进一步推进矿产资本开拓整合任务的告诉》(国土资发〔2009〕141号)、《国土资本部办公厅关于抓紧做好矿产资本开拓整合施行方案编制任务的告诉》(国土资办发〔2009〕91号)要求，布置财务专项资金展开整合矿种、矿区资本状况、矿业权设置状况摸底，并编制具体的整合施行方案，施行资本整合，保证整合任务需求。
(三)优惠政策
1.资本装备。依照整合施行方案，被整合矿业权周边的零散边角资本、不宜新设矿业权的深部资本，可按规划以和谈方法出让给整合主体。整合主体企业准则上不占用过多空白区资本，应按矿区、矿井规划才能与储量相匹配的准则进行资本装备。整合矿区局限内的多层矿体一并装备给整合主体企业一致开采。
2.矿业权调整及让渡。关于一个整合矿区已设置多个矿业权的，要依照一个矿区尽能够有一个主体开拓的准则从新装备。采矿权依照矿区整合规划与有关规则和顺序装备给具有规划、技能、资金优势的主体企业。已全额交纳采矿权价款的被整合企业，准则上应将其资本、资产评价后入股主体企业。被整合企业直接让渡采矿权，整合企业应向其付出矿业权价款，并赐与恰当经济赔偿。
(四)推进办法
1.重点矿区挂牌督办。市当局确定9个矿区为挂牌督办重点矿区(详细状况见附件3)。各县市要明白挂牌督办整合矿区矿区地位、局限、整合任务进度，挂牌督办责任单元和责任人。
2.执行全进程监视反省。整合任务要做到规矩公开、顺序公开、规范公开、后果公开，充沛接纳群众和社会监视，避免搞暗箱操作、牟取私利。证照改变和项目审批手续处理要对峙公开、公平、公道，执行阳光操作。各级纪检监察部分要全程参加，增强对各类证照手续处理的全进程监视反省，增强反糜烂专项奋斗，进步行政效率，避免糜烂行为的发作，确保整合任务标准、安康、有序推进，确保完成整合目的义务。
(五)制约办法
资金整合方案范文4
对快速增长企业及分支机构来说，存储系统首先必须是能够节约成本的有效工具，将有限的资金投入到实用、方便的系统功能上。 在企业纷纷压缩预算开支，客户对产品价格更为关注的时候，更高的扩展性、更低的TCO、更简便的管理以及强大的服务，成为快速增长企业及分支机构建设存储系统的命脉所在。
怎样把住这个命脉，让存储更简单是关键。
让存储更简单
如果理解“让存储更简单”？所谓“让存储更简单”即以合理的价格从合适的来源获取完整的解决方案。
如果您是来自快速增长企业及分支机构 ，就一定了解在不超出预算的情况下管理信息有多困难。因为快速增长企业及分支机构经常会面对一些大问题，例如管理不断增长的信息量、简化关键过程（例如备份和恢复及存档）、优化电子邮件和其他关键应用程序，以及保护关键业务数据。您必须对呈指数级增长的数据进行管理，还要应对管理、备份、保护和存档数据的挑战。您需要更有效率的服务器和存储系统，同时需要更快速、性能更加可靠的应用程序。而您可以求助的内部资源更少。
EMC为这些IT难题带来一流的信息存储和管理的直通存储解决方案。EMC罗健表示，直通存储解决方案包括EMC全面而创新的存储系统、存储软件及各种服务。
直通存储4重奏
企业业务及信息技术的高速发展，使快速增长型企业更需要一个简单易用的存储系统及解决方案，而EMC公司存储直通解决方案就是为快速增长型企业准备的。EMC公司中国市场总监杜国强说，EMC中国区非常注重中国客户的实际情况，特别设计出了结合EMC硬件、软件及服务，并适合国内客户实际需要的存储直通解决方案。
为了更好的推广直通存储解决方案， EMC将帮助合作伙伴定制、配置直通存储解决方案，提供资金，并开发了一款基于Web的新型工具，它能够加速配置与订购的过程。根据客户的应用环境，合作伙伴只需回答直通存储解决方案向导中一系列简短问题，就能自动创建并订购一个解决方案。
EMC也在为渠道合作伙伴与经过授权的转售商推出其新型的快捷融资（Financing Made Simple）选项以及在线金融工具。合作伙伴通过使用EMC的金融最佳方案，为客户快速、方便地筹措他们购买整体解决方案（包括非EMC设备在内）的资金。
除了与其渠道合作伙伴合作外，EMC也与技术合作伙伴开展工作，这些技术伙伴包括思科、英特尔与微软。这种合作将确保EMC直通存储解决方案使用这些公司领先技术及最佳方案组合。
EMC直通解决方案的含义包括三个方面:一是渠道直通，已对工厂和一、二级进行了整合;二是技术直通，在技术上已经进行了整合，包括硬件、软件和服务;三是对用户一步到位。目前，在第一阶段，EMC主要推出了针对存储整合和备份与恢复的直通解决方案。
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资金整合方案范文5
（一）项目多头申报，资金源头分散，不利做大做强
由于项目申报实行条条管理，加之相关部门职能设置重叠，容易导致项目申报重复、交叉。近几年实施的土地整理、土地开发、中低产田改造、低丘红壤改造、沃土工程、农田水利建设等土地综合治理项目，建设内容、建设范围、实施手段等相似度较高，项目涉及国土、农业、农开、水利等多个主管部门，由于各主管部门掌握的项目政策要求不统一，加上信息沟通不流畅，导致各部门在项目选择、资金投向上很难协调，容易出现项目申报的各自为政、重复交叉，其结果是大事办不好，小事重复做。
（二）项目点多面广，资金使用分散，难以形成合力
由于区级支农资金投入渠道分散，在总体上说有四种之多，加之项目资金分配权实质由各部门掌控，容易导致资金分配的盲目性和随意性，资金补助撒糊椒面现象比较严重。如某家水果专业合作社，三年累计接受11家单位31笔财政补助资金，累计金额140万元。财政补助资金点多面广、资金分散，不仅难以使财政资金“扶优扶强”、发挥合力，也容易降低政策扶持效果。
（三）分配层次过多，资金链条过长，影响资金安全
目前，在项目资金的拨付管理上，仍存在二次分配、二次转拨的情况。如近几年实施的低收入农户下山脱贫奔小康工程，专项资金由区财政扶贫专户拨入各乡镇，再由乡镇转拨受益农户，个别乡镇无视财经纪律，出现套取挪用专项资金的违规行为。农业部门主管的农村沼气、畜禽养殖、动物防疫专项资金，均存在二次、甚至是三次转拨的状况。专项资金的层层转拨，延长了资金运行的链条，势必造成财政资金在各环节上的滞留，造成财政资金使用效率的低下。
（四）重项目申报，轻项目管理，弱化项目成效
部门支农项目在项目资金到位后，可能会因项目规划论证不够到位，使项目实施缺乏可行性；或因地方配套资金、自筹资金未能完全落实，影响项目建设进度。部分项目在实施完毕后，也因后续管护措施不到位，不能充分发挥应有的经济效益和社会效益。如在千万农民饮用水专项审计调查发现，个别乡镇因急于争取项目资金,在未充分考虑各村水源条件的情况下就仓促申报立项，导致项目不能如期实施，造成专项资金的闲置，影响资金使用绩效。
二、整合区级财政支农资金的对策建议
面对如上所言的各方面问题，应该在坚持“统一领导，协同合作；规划先行，整合申报；集中财力，突出重点；用途不变，统筹使用；加强监管，绩效评价”原则的基础上，从机构、规划、财力、项目监管等方面系统联动，携手推进财政支农资金的优化整合。
（一）建立组织机构，为支农资金整合提供组织保障
建议成立由区政府主要领导任组长，区政府、区财政以及各涉农相关部门主要负责人为成员的项目资金整合工作领导小组，并成立领导小组办公室，负责项目资金整合工作的规划制定、组织实施、项目审查及协调管理工作。同时建立领导小组成员单位主要负责人联席会议制度，定期或不定期研究项目整合方案，调度项目实施情况。
（二）坚持规划先行，围绕规划整合申报项目
责任部门应编制项目规划，建立项目库，明确项目申报、审核程序。各涉农部门应围绕农业发展规划选择确实项目类型、项目名称，并报支农资金整合工作领导小组审定。领导小组办公室要建立支农资金项目库，各部门申报的项目要按照集中建设项目、集中建设地点和集中资金投入的要求，从项目库中择优选择，报经领导小组审核把关后，再由主管部门按程序和上级有关规定申报。同时，要将已申报项目的名称、投资规模、预期效益等进行张榜公布，接受社会监督，防止项目申报中的弄虚作假行为。
（三）集中财力、突出重点，围绕项目整合资金
基于资金分散的严重问题，各地政府相关部门应该在对本地情况进行系统调研的基础上，选择最先最急需的重点领域，以此为目标集中财力，发挥资金整合合理形成的规模效益。比如某年2009年确定的重点是推进柑桔产业结构调整、柑桔品质提升、发展城郊型特色效益农业、农业基础设施建设、农业产业化发展、低收入农户奔小康等六大工程实施。因此，支农资金整合应紧密结合六大工程，整合不同部门掌管的不同类型资金，集中有限财力，做到投资一项，见效一块。
（四）先易后难、做好试点，以点带面推进资金整合
财政支农资金整合范围，除直接用于抚贫救济、补贴农民个人、特定防灾抗灾、农业保险补贴等特定用途资金之外,其他财政支农资金都应稳步纳入支农资金整合的范围。整合按照“渠道不乱、用途不变、各司其职、各负其责、各记其功”的要求,明确项目资金的管理部门不变、资金性质不变，充分调动各部门整合项目资金的积极性和主动性。整合方式上,应按先易后难的顺序稳妥推进，主要采取以项目统筹安排带动资金整合。整合项目选择上，应选择部分易于操作的紧密型项目,如土地开发治理、柑桔产业升级转型等项目。在整合措施上，通过制定项目规划和资金整合方案,将不同部门管理的相关资金按各自的性质实行拼盘,集中投入使用。
（五）强化项目监督管理，提高整合效益
资金整合方案范文6
xx县今年的扶贫开发工作目标任务：减少农村贫困人口x万人，为x个贫困乡镇"摘帽",x个贫困村"出列",x个空壳村"脱壳".为实现这一目标，在政策文件上，出台了《xx县减贫摘帽。同步小康实施意见》、《xx县扶贫攻坚"531工程"实施方案》、《干部遍访贫困村贫困户结亲十帮工作方案》、《驻村工作重点推进精准扶贫的实施方案》、《实施强基固本壮大村级集体经济的实施方案》等，高位推动扶贫开发工作。在投入上，整合了县财政预算投入减贫摘帽专项资金x万元，扶贫产业资金x万元，农业产业化、结构调整、园区建设资金x万元，新农村建设资金x万元，村级集体经济发展资金x万元，用于扶贫开发工作。同时，通过三资转换、小额扶贫贷款贴息、贷款风险分担，拉动信贷资金投入，破解资金瓶颈制约。现正着手出台《扶贫小额信贷实施方案》，每年由县财政贴息x万元、上级扶贫专项资金贴息x万元，拉动信用社低息贷款x亿元（年息x%），解决x户贫困户贷款难、贷款贵问题。
在脱贫路径上，一是大力发展优势特色产业，促进农民增收。实行精准扶贫与产业扶贫结合，发展马铃薯这一"短平快"产业，实现年亩产值近万元，2015年示范种植x亩，带动全县种植x万亩。集中连片规划种植x万亩核桃，春季已完成15541亩，冬季计划种植x亩，现全县已发展x万亩，建成示范点37个，特别是县财政今年投入x万元，强化抚育管理x亩核桃示范基地，挂果好，示范带动作用明显。发展扶贫养羊x户x只，项目效益和群众积极性、满意度提升。实行提子、刺梨产业大户带动，提子发展到现在的x亩，其中x亩已挂果、产量x万公斤，亩均产值x万元。贫困户每年在提子基地务工收入x万元。此外，建成稻鱼共生等精准扶贫示范点35个、面积x亩，亩均产值x元。发展辣椒订单种植x万亩左右，亩均产值x元。二是引进、培育龙头企业、大户、合作组织带动贫困户同发展、调结构、增收入。目前，共引进培育大户x多人，家庭农场x余家，专业合作社x余家，市级农业龙头企业x家，省级农业园x个以上，流转土地x万亩，推动产业规模化发展，带动贫困户增收。三是实行统筹推进精准扶贫与全面小康同步走。以"四在农家。美丽乡村"升级版创建为抓手，把扶贫开发与新农村建设、农业结构调整、乡村旅游结合起来，一个新农村示范点就是一个党建示范点、一个小康示范点，一栋黔北民居就是一个产业孵化器，建乡村旅馆x家x张床位，农民文化家园、文体活动场所x个x万平方米，黔北民居改造x户，示范点x个。今年1至5月，乡村旅游接待游客x万人次，实现旅游综合收入x亿元。
2.几点启示
启示一：精准扶贫不是"数据扶贫".数据是衡量贫困情况的可视化指标，但一些地区、一些人为了按时完成脱贫任务，在数据注水上大费心机，表现为擅改脱贫人口数量、篡改衡量贫困的指标。这次，在xx县的座谈会上，该县扶贫和移民办主任就向我们考察组一行直言不讳，为了赶进度，他们和全国大多数地方一样，存在"数据扶贫"的现象。对此错误倾向，我们一定要警惕起来。确实，信息化时代，扶贫工作离不开准确的数据。真实准确的数据有助于决策部门掌握贫困实情，但注水虚假的数据却可能影响整体脱贫的进程。因此，在推进精准扶贫工作中，我们一定要牢牢把握"精、准"二字，无论是"精确识别贫困人口",还是"精确投放扶贫资金",都要做到数据精确、真实、可信，容不得半点水分。
启示二：精准扶贫不能等同于送钱送物。交流中，xx县干部反映，当前，有些干部对精准扶贫存在错误认识，认为精准扶贫就是简单的送钱送物，只要钱和物送到位了，就算帮助贫困户脱贫了。对此错误倾向，我们必须警惕起来。毕竟，钱和物只是杯水抽薪，只能解决贫困户眼前的生计，要帮助贫困户走出困境，真正脱贫，远不于止。授人以鱼，不如授人以渔。要想帮助贫困户真正脱贫，最重要的还是要让贫困户掌握脱贫增收的方法。比如，可从参加职业技能培训入手，让有条件的贫困家庭每户都有1个以上劳动力参加培训，并实现转移就业、增加收入，从而摆脱贫困。
启示三：精准扶贫要注重产业扶贫。产业扶贫是"造血"扶贫，是持续稳定促进贫困群众脱贫增收的有效途径，是根本的长远的扶贫。在这一点上，xx县的做法值得学习借鉴。比如，他们把精准扶贫与产业扶贫相结合，突出扶贫攻坚"x"工程，大力发展核桃、刺梨、特色蔬菜、有机高粱、牛羊稻鱼等产业，推动贫困群众尽快实现脱贫。我们抓精准扶贫，一定要与产业扶贫结合起来。只有产业发展起来了，老百姓的袋子才能鼓起来，贫困户才能真正走出贫困。
3.几点建议
建议一：推进精准扶贫，要突出产业扶贫。一是要加大资金扶持。要在财政扶贫资金中直接安排到户的产业扶持资金，并逐步增加，为贫困户发展产业提供资金支撑。要开展贫困村村级发展互助资金、扶贫到户贷款贴息、扶贫项目贷款贴息等试点工作，逐步扩大试点范围。要探索建立扶贫产业发展担保公司，创新扶贫产业融资模式，积极开办各种类型的小额贷款业务，为产业扶贫提供便利的融资服务。二是要坚持龙头带动。要大力培育一批龙头企业和产业基地，采取"龙头企业+专业合作社+贫困户"、"龙头企业+基地+贫困户"等形式，做大做强扶贫产业。要加大对贫困村专业合作社的扶持力度，确保每个贫困村有1个以上农民专业合作社，贫困户入社率达到50%以上。要积极鼓励、引导和支持各类投资主体到贫困村投资兴业，带动贫困村发展和贫困户增收。三是要加强科技扶贫。要围绕农业优势产业，积极推广新技术，提高产业科技含量和发展水平。要建立健全农技推广队伍，加强农技推广体系建设，切实增强贫困户运用科技致富的能力。
