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应急指挥中心设计方案范文1
关键词：直升机应急支援；方案策划；资源配置
我国自然灾害频发下，在应急支援上暴露出很多不足与弱点，一方面是应急支援的设备与物质不充足、配置不合理，另一方面是缺少应急支援系统，无法实现支援信息的及时、准确获取，国家开始注重各类应急支援系统的开发与利用。灾害来临时，急救人员需要及时到开展支援，在道路未被损毁的情况下可以开展急救，但是道路一旦坍塌或者破损，车辆将发生拥堵或者无法行驶，救援将陷入困境，由此，直升机应急支援解决了这一问题，可以顺利配送物资、开展急救、人员转运等。下降将对直升机应急支援系统方案策划进行具体分析。
1直升机应急救援系统概述
1.1 远景陈述
中央信息管理网络为应急支援力量的信息库，直升机应急支援中利用这一信息库可以快速对各种紧急场景与事件做出反应。应急支援体系在资源管理与资金利用上发挥了非常重要的作用，可以为大范围的开展应急支援创造良好条件[1]。当前，整合并统一不同的信息系统与地区指挥系统、地面装备、航空器，可以实现海陆空的高度对接，在面对紧急情况时，可以发挥各自的优势，节约更多的时间。
1.2运行场景
通过以下几种方式接收与响应紧急情况的救援请求。一是受害者的救援请求，二是响应上级要求；三是对国家应急支援体系数据库中对支援装备进行查询；四是派遣地面部队快速进入灾区开展支援；五是车辆无法进入时，派遣货机运输物资到灾区，同时运输直升机降落平台；六是直接派遣直升机到灾区；七是从救援车中接走伤员[2]。
1.3任务目标要求
国家的应急支援体系需要在评估紧急情况基础上，快速的派遣地面装备或者直升机开展支援，救援指挥中心的调度员需要随时做好派遣的准备，明确派遣的装备数量与种类。直升机应急支援系统可以通过多种方法告知直升机运营人员灾区所处的天气情况，可以直接通知，也可以通过提供自动气象观测系统的方式告知。
鉴于直升机应急支援需要深入到不同的受灾区，各种环境均需要面对，应急支援系统可以通过卫星通信方法减少通信干扰或者因地震造成的通信中断[3]。可以提供数字、地图、地理信息与GPS数据，这也是直升机应急支援系统的一个主要功能，可以将这些信息与数据存在存储设备中，可以随时传输给直升机运营人员。
2.解决方案
2.1选择设计方案
直升机应急支援系统包含了管理体系方面的计划，下面介绍三种可行的设计方案。一种方案包含中央指挥中心与其他地区救援指挥中心，需要比较两种方法应用的效果，地区指挥可以结合当地的灾情开展支援，同时汇报当地的受灾情况；中央指挥中心则对不同地区灾情进行评估，做出合理与科学的支援调配。第二种方案是仅设立一个中央救援指挥中心，如果受灾范围大，破坏力较强，且救援面积无法集中的情况下，救援物质达到时间将延长，而一些重要数据就是指挥中心接到的救援请求的响应时间[4]。最后一种方案是设立多个地区救援指挥中心，如果受灾区域较为集中且面积较小时，考虑到最短救援响应时间，使这一方案满足黄金救援时间要求。问题是可以预先了解不同区域受灾情况，但是实际救援中缺少任何一个指挥中心，受灾相关信息将不完整，将得不到充足的救援力量。
2.2分析与总结
如果发生了大规模的灾情，PTT通话的电台与卫星通信是最有效的方法，但是灾情发生后通信信号被阻断，蜂窝基站可靠性与地面电话可靠性均大大降低。此外，评估损失也需要借助直升机使用相机拍摄，及时将图片传输回指挥中心。
提前设定好的集结区可以为直升机与资源分配提供一个可靠的集结点，这一点位应有充足的发电机组，提供电力与动力，同时需要有GPS坐标，提供准确的方位信息。但是因外部条件的限制，不能提供可靠的直升机着陆点，需要找到一个满足直升机旋翼直径两倍大小及以上的地方供直升C降落，应该是开阔、周围平坦、无任何障碍物的地方。开放的空间或者区域受到的冲击会减少，这样的地点就是最适合作为集结区的地方，体育场、空地、停靠在码头的集装箱货轮等均是可以选择的集结区。此外，在灾难发生后，大型国际机场将关闭普通航班，也可以作为集结区。
3当前应用情况与建议与措施
低空开放政策下，通用航班有了极大的发展空间，直升机的数量也在攀升，但是低空开放政策依然没有，且大部分航空公司常年亏损，长期来看，直升机应用到应急支援中虽然更加高效、及时，但是受各种因素影响，当前的应用情况不容乐观。由此，需要政府加强引导与扶持，以购买服务的方式让通用航空成为应急支援体系中的一部分，由政府出资，以签署应急支援保障协议的方式购买通用航空救援服务，可以使当前的资源充分利用[5]。但是仍需要加大力度协调好应急支援值班与商业飞行间的平衡问题。
结束语：直升机应急支援系统可以参与到应急支援中，提供各种灾情信息，但需要有完善、科学的系统设计与运行方面的保障才能将应急支援的效率与成功率提高，依然需要不断对系统功能与服务品质进行强化。
参考文献
[1]马思远.直升机应急支援系统方案策划分析[J].管理观察，2016（15）：44-46.
[2]刘泽强，王光明，葛洪福等.谈应急条件下的直升机的抢修、排故和技术支援[C].//第四届长三角论坛――航空航天与长三角经济发展分论坛暨第三届全国航空维修技术学术年会论文集.2007：177-178.
[3]吴志春.让客户支援成为直升机制造业的核心竞争力[J].航空制造技术，2014（22）：161-163，166.
应急指挥中心设计方案范文2
[关键词]电力；应急；指挥；通信
doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2017.06.107
[中图分类号]TP311.52 [文献标识码]A [文章编号]1673-0194（2017）06-0-02
1 电力应急指挥通信系统
电力应急指挥通信管理系统就是将实时数据及语音进行提取整合，在确保系统信息稳定性及安全性的前提条件下，充分满足电力公司系统内部的通信工作需求和人员调度指挥业务的开展，从而实现每个服务小组和每个工作人员的多层级、多维度、多数据之间的信息流转、实时采集、工作数据收发，实现指令、图像语音、消息的实时传送及，从而完成各个部门之间的信息高效传送。电力应急指挥通信系统拓扑图如图1所示。
系统通过调度应急车载通信系统、视频会议系统、卫星通信系统、北斗卫星导航定位系统等实时采集现场的视频、语音数据，通过信息流调度平台及可视化调度指挥平台，将现场的图像、声音在显示系统实时播放，用于电力指挥调度人员对综合情况的分析、研判，及时确定处置行动方案。
系统主要包括以下设备。
显示系统：配置有大屏幕系统、液晶显示屏、标准配置4 500ANSI流明720 P投影机一台、100英寸投影幕一套以及1 080 P高清摄像机一台。
音响系统：配置有数字音频处理器、各类音箱及功放等。
会议系统：配置有控制主机、主席发言单元与代表发言单元、高清摄像机。
信息互传：配置高清通信终端一台，作为各级电力调度指挥中心音视频信息流互传的主要通信方式。
2 电力应急车载通信系统
由于信息化社会不断发展，且企业周边环境的变化迅速，各类型突发事件的触发概率及频次逐步增加，同时电力行业也在不断提升抵御各类自然灾害和危机应对的能力，因此，国家电网公司在编制完成的“十三五”通信规划中明确“必须要完善应急通信手段”的工作要求。电力应急指挥通信车载管理平台系统就是满足这一要求的最佳选择。该系统以解决电力应急通信中的音频及视频传输互动应用与数据传输为主要设计出发点，对电力作业与指挥调度进行了充分的调研和分析。而作为一种全新的应急通信方式及手段，电力应急指挥通信车载管理系统有效地解决了目前电力应急抢险、工程施工勘查、现场监测评估等各类型环境下所需解决的临时音频、视频通讯传输问题，是电力系统内部通信网络与信息化应用系统的有效延伸。电力应急指挥通信车载管理平台系统的应用将有效提升电力应急通信装备水平与反应速度，为电力行业对抗各种突发事件和突发状况提供坚实的通信保障。
系统通过车载式摄像机，对现场环境的图像、声音进行实时采集、传输、录像和回放，并可用有线、无线、卫星等通信手段传输到其他场所。系统的集中显示、音响系统可以显示、播放计算机输出的视、音频信息，也可显示、播放摄像机输出的视、音频信息，各种信息可集中控制，便于操作。电力应急指挥通信车载管理系统能够构建出应急指挥小组工作平台，通过无线通信、卫星传输、有线通信等通信方式手段及时接收应急指挥命令，从而确保指挥和部署现场各种救援力量实施，并且能够通过系统实时监控现场状态，确保应急指挥中心对事件现场实施有效地指挥调度，并能与电力应急指挥通信中心及时形成指挥网络，实现远程文字、数据、语音、图像的有效沟通和实时调度。系统具有有线、无线、卫星等多种通信手段，确保与各级电力应急指挥中心之间的联网，实现图像、数据和话音通信。
3 卫星通信系统
卫星通信系统主要用于保障各级电力应急指挥中心和电力应急车的通信。覆盖范围：以国土范围为主。传输业务种类：话音、数据、视频等。传输速率：2.4 kbps～2 Mbps，最高传输速率可按需提升。服务形式：可按需提供话音通信、数据通信、视频传输、会议电视、数据广播等各种服务形式。组网：组网灵活，可按需构成点到点、点到多点、多点到多点等各种网络形式。
3.1 地面站
地面站配置：1面4.5米Ku频段天线；1套20瓦Ku频段ODU室外射频子系统，普通地面站为4 W；1个SkyWAN IDU主控单元：提供1个局域网（LAN）端口和4个串行数据端口，可直接支持用户的TCP或IP、帧中继和同步透明数据传输。配有1枚FPG（帧计划生成器）卡，以提供全网的网络控制功能；1套70米L频段中频电缆。
3.2 车载站
车载站配置：1套25瓦Ku频段ODU室外射频子系统；1面1.2米Ku频段车载型天线；1个SkyWAN IDU从控单元：提供4个串行数据端口和1个局域网（LAN）端口，可直接支持用户的帧中继、TCP或IP和同步透明数据传输；1套Ll段中频电缆。
4 视频会议系统
本系统由多点控制单元MCU、视频会议终端、高清摄像机与高清录播等设备组成。MCU设置在一级电力应急指挥中心，通过数字专线与下级供电分局、变电站召开视频会议，实现即时声音和图像的实时互传。
5 北斗卫星导航定位系统
我国北斗卫星导航系统是我国自行研制、具有国际先进水平的全球卫星定位及通信传输系统，是继俄罗斯全球卫星导航系统和美国全球卫星定位系统之后的第三个成熟卫星导航系统。该系统由地面端、空间端和用户端组成，可在全球范围内全天时、全天候为各类用户提供高可靠、高精度的导航、定位、授时服务，并具短报文通信能力，已经具备区域定位、导航和授时能力，授时精度优于100纳秒，定位精度优于20 m。
电力北斗导航定位系统可在一级电力应急指挥中心配备中心指挥机，在供电分局和变电站配备普通指挥机、车载机及手持机。该系统是运用GPS和北斗导航技术，集成了定位导航、移动监控等多种功能的一体化指挥平台。利用北斗导航定位系统提供的定位功能，可以将电力企业内部的各种主要关键设备进行位置标志，如输电线路、变电站设备、输电杆塔等设备设施，利用这些电力设施管理的规范性信息开展运行维护及检修工作管理。同时，通过在电力应急抢修车辆上安装北斗卫星数据接收机和发射机，相关车辆的实时位置信息就能在几秒内自动传输到电力应急指挥中心，这些实时的位置信息可以被应用于应急指挥调度和决策支撑。此外，该系统还可以利用北斗卫星导航系统所独有的短报文通信传输功能，通过卫星导航终端设备的定位及数据处理，及时报告所处位置和故障情况，有效的缩短了故障的定位时间，确保了抢修的时效性。
主要参考文献
[1]李文峰，韩晓冰，汪仁，等.现代应急通信技术[M].西安：西安电子科技大学出版社，2007.
[2]陈山枝，郑林会，毛旭，等.应急通信指挥――技术、系统与应用[M].北京：电子工业出版社，2013.
应急指挥中心设计方案范文3
北京今年遭遇寒冬。随着天然气分户采暖的小区越来越多，供天然气的压力也越来越大。天然气管理局时刻监控每日的天然气流量，但一大早东城区东四小区还是打电话来说停气了。
检查后发现，天然气管线输入压力还在。这就意味着，埋在地下的天然气管线有漏气甚至破裂发生。天然气管理部门必须迅速找到破裂地点实施维修，否则煤气有可能蔓延，甚至引起爆炸。人命关天，刻不容缓！
7:41 第一时间找到泄漏地点
7点37分，北京市天然气管理局的报修电话响起。电话迅速被转到维修人员王炎手中。通过监测系统，王炎发现东四小区的输气管道发生了泄漏。可是这条输气管道沿平安大街走了10公里，到底是哪段发生问题了呢？
现在的北京市天然气管理局已经在每条输气管道上都安装了压力探测器，每500米一个探测头，信息随着管道被传到总部监测室。王炎迅速提取每个探测器的状态，找到漏气点就在平安大街到东四大街的拐弯处。
但是，500米的管线，不能都挖开吧，具体在什么位置呢？
王炎手里有一个全市详细电子地图，通过探测器可接收相关数据，比如压力、周边土层情况、附近煤气浓度等数据，王炎迅速将这些数据与电子地图比对，大大缩小了范围，将漏气地点锁定在A29号探测头东140～150米的地方。
作为市政建设部门，最快时间找到出事地点，就可以最大程度减少损失，保护老百姓的生命财产安全。各个管道铺设部门已经能够作到定距离监测，先将范围大幅度缩小。之后再锁定目标，就得依靠3S系统。每个出事地点周围的环境都会发生变化，比如空气浓度变化、土层变化等。而这些信息被探测头捕捉到以后，与已经绘制好的GIS系统相比对，就可以找到周边环境变化最大的地方以确定出事地点，这甚至可以精确到5米以内。
GPS在市政规划中的应用早就不是新鲜事情，现在的GPS系统已深入市政工程、资源管理、公安急救、水利电力等各个方面，建立高效、覆盖全社会的公共空间数据网络系统，提供全面、准确、详实的空间数据服务，供人们生产生活使用，已成为社会发展的迫切需要。
本案例中，由于GIS具有交互定位功能，天然气管理部门可以将管道有关的场所、设施等作为点对象绘成分布图，随时可以查询。当出现灾情后，可据此准确定位，显示问题位置，并制定出到达现场的最佳路径。
GIS是道路管理系统的核心。规划人员利用GIS对交通流量、土地利用和人口数据进行分析。GIS提供的地理线性网络分析功能能够解决交通部门遇到的各种线型网络问题。同样对GIS有重要应用的还有城市供水。利用GIS建立的城市自来水管理系统，在供水设计阶段根据附近的所有供水阀的分布、供水管线的粗细，以及现有管线载荷程度以及如何铺设、工程中与其他管线的矛盾等进行筹划，利用系统中的空间数据库的数据进行分析，并能将新的设计方案投入现有管路中模拟运行，从而验证设计方案的正确与否。电力供应也一样，利用GIS也可以实现对电力线路和电杆的数据进行定位、分析、管理和查询。GIS具有对配电网、设备及其属性的直观显示、快速查询、有效统计等功能。还具有台账管理及实时信息连接功能，它能准确地进行街道定位、线路查询及为维修该线路提供合理方案等，能很好地满足城区配电管理的需求。
8:01迅速制定行动方案
系统监测查明，煤气泄露原因是管道老化。同时查明的情况还有，附近民住和商住楼分布比较密集，煤气管道和电信光缆、自来水管道铺设比较近，处理起来相当麻烦；同时，因为出事地点处于城市主干道，疏散有一定困难。除了附近的100多户居民外，还有街道办事处、幼儿园、老人院、加油站等几个需要优先考虑的对象。
于是，煤气管道工程部会同综合部一起，结合现场情况在电子地图上标识出不同等级的抢险对象。前方传来的消息是，煤气管道的泄露越来越严重，已经开始威胁附近居民以及过路者的安全。于是，大家决定报告区应急联动指挥中心。
城市应急联动指挥中心接到报警后，马上通过网络与天然气、武警、消防、救护等部门召开视频会议，介绍相关出事地点的具体情况和当时的施工数据，并立即制定解决方案，几项工作同时进行：一是要求煤气管道工程中心联合自来水公司、电信运营商共同召开会议，确定几家单位的管道分布情况，并成立紧急抢险队伍，每人配备终端，启动移动办公系统，修补管道；二是分区，通过电子地图，把煤气泄露周围500米内的所有单位，根据地理位置的远近和人员分布状况分为高危区、隔离带和警戒区；三是通知公安部门和交通管理部门，实现周围300米的交通管制和，疏散车辆以保证救援车辆的畅通；四是通知附近的医院，加紧抢救中毒人员，并疏散居住区的老人和儿童；五是通知消防队，为可能出现的火灾和爆炸做好准备。
城市应急服务联合行动是指采用统一号码，用于公众报告紧急事件和紧急求助。在背后支撑它的是强大的城市应急联动中心，它由计算机系统、呼叫中心、地理信息系统、定位系统、数据库、无线通信指挥调度系统等组成，以统一的接警中心和处警平台，将治安、消防、急救等联动单位统一在一套完整的智能化信息处理与通讯方案之中。市民无论遇到任何紧急情况，只须拨一个统一的电话号码，联动中心即可统一接警，通过集成的计算机辅助调度系统，根据实际情况调动相应的警力进行营救。
由于采用了统一的指挥调度平台，非常时期，如出现空袭、地震、洪水、传染病爆发等，可在最短的时间内调动不同部门、不同警区的警力，协同作战，对突发事件作出有序、快速、高效反应；平时，市民报警将无须记忆繁多的特服号码，先进的指挥调度通信系统和信息化管理系统使得接警和处警都更加准确和快速，从而更加有效地打击犯罪分子，保护人民的生命财产。
建设城市应急联动系统是社会信息化的需要，是政府转变职能提高为公众服务能力的需要，也是城市现代化的标志之一。
上述应用是城市应急系统的典型应用。在该案例中，每一个步骤都和GIS（地理信息系统）、GPS（全球定位系统）和RS（遥感遥动系统）发生了关系，并有具体应用。
GIS的作用是：1.监测和分析。通过各个单位的数据收集与分析，对事件的时空分布和发展趋势进行分析，给下一步制定方案和采取措施提供决策依据。比如在该案例中，煤气管道工程部和城市应急联动指挥中心通过历史和动态数据，分析煤气的蔓延趋势，制定救援方案。2.定位。接警时结合电子地图对突发事件、涉事人员和地点进行快速、准确地址定位，以解决对具体地点不熟悉的问题。现场处置人员可从移动或掌上电脑上直接获得现场及交通图、行动计划、行进方向，以及其他多种必要的实时信息。 3.。以城市电子地图为背景，实时、动态地最新的事件进展信息，做好信息通讯工作和指挥工作。
GPS：结合GIS，对参与涉事的救援和被救援的人、物、车、事件发生地进行精确定位。
RS：遥感可以探测地表物体对电磁波的反射和其发射的电磁波，从而提取这些物体的信息，完成远距离识别物体。由于不需要有形网，因此这适用于无法接近的情况下实现远程信息传输。在上述案例中，可以互联网、电视网、遥感等形式实现现场信息和指挥中心信息的传输。
8:28赶到事发地点
对事发现场的管线铺设有了清楚的了解，并制定出应急处理方案后，王炎和维修项目组的另外两名成员穿戴整齐准备出发了。根据上级的指令，30分钟内必须赶到事发现场!时间就是生命。如何以最快速度赶往事故现场？王炎通过车载地图找出一条最短路径。不过，从地图可以看出，这条路径要穿过王府井商业区，平时经常堵车，如果赶往现场途中路况不好，必须绕道前行。于是，王炎与总部联系，希望在行驶中提前得到路况信息，以便随时更改行车路线。救援车在马路上飞速前进着。王炎坐在副驾驶座位上，眼睛注视着车载地图，指挥司机行驶。王炎的手机不时传来总部发来的路况信息，“王府井路段到平安大街附近拥堵”，王炎根据信息指挥司机绕行……
在总部监控室，也是一片繁忙的景象。调度大屏幕上，事发现场位置以红色圆点表示，提示的行车路线以蓝色线标示，王炎所在的求援车以绿色五角形符号不停闪烁。本次行动主管同时向王炎及事发现场行动命令，“王炎，到建国门桥以辅路盘桥，左转。”，“求援车将于15分钟后到，请疏散人群，保证车辆通行。”28分钟！王炎和紧急救援组的人提前两分钟到达事发现场，立刻对事故进行了排查，并将晕倒群众抬到安全地点，避免了更大灾难的发生。事故排除完毕，王炎和救援组的人抹了抹头上的汗，大大松了一口气。
回到总部，王炎得到领导的表扬，“行动快，事故处理及时”。在总结中，王炎特别感谢了公司新上的交通路况信息系统。原来，以前执行任务，王炎他们经常因为路况不熟或者行驶中遇到路况不通畅，导致不能及时赶到事故现场。这次借助交通路况信息系统的帮助，还提前了两分钟。不要小看这两分钟，有时在重大事故中，几秒中就意味着多少条生命。记得一年前的那次煤气泄露事故，由于紧急救援时在路上耽误了近半个小时，到事发现场时，已经有十多人中毒，有3个人甚至失去了生命，还险些发生爆炸。失去亲人的家属的埋怨声不停在王炎的耳边回响，“你们为什么不早点到？”从那以后，王炎执行任务最怕的就是中途路况不畅，尽早知道路况信息以提前安排救援路线是保证及时救援的关键。不过，路况情况不是靠祈祷能解决的，如今这个交通路况信息系统真是帮了大忙。
3S在城市交通运输上有着非常广泛的应用。除了王炎这些有着特别任务的专用车辆需要，还可应用于其他车辆行车中，如公交车。传统的公交运营调度管理模式存在着调度方式单一、信息传输慢等诸多问题，其中最大的问题是不能对各条公交线路的运行状态进行实时跟踪监控，影响了车辆运行效率。而优化调度管理的最佳手段就是引入3S技术。公交智能调度指挥系统由车载信息终端、电子信息站牌、WAP服务器等系统单元组成。通过调度指挥中心的大屏幕，运用计算机可对公交车运行的方向、位置、速度、间隔及公交车遇阻、抛锚等各种运行状态信息进行实时跟踪、指挥和调度。候车乘客则可通过电子站牌，获得下一班车到达本站的剩余时间、距离等信息。安装了GPS全球卫星定位系统的出租车或特别行动车，可为司机提供卫星定位、全程监控、监听、防盗防劫、移动通讯、遥控熄火、电话预约叫车、越界报警、热线服务、车辆调度、远程信息等服务功能，能够最大限度地保证司机、乘客的安全。如出租车遇到劫车等突况时，驾驶员不必和歹徒发生正面冲突，只要轻触报警按钮，监控中心的警报器便会立即响起。系统可在几秒钟内，通过卫星自动跟踪测定车辆位置，并可远程控制截断汽车电路和油路，使车辆强行熄火减速以至停驶。110指挥中心可根据GPS系统所提供的数据和目标位置，迅速施救。另外，调度中心通过定位系统自动寻找空车进行调派，能降低空载率。
3S在城市交通运输上有着非常广泛的应用。除了王炎这些有着特别任务的专用车辆需要，还可应用于其他车辆行车中，如公交车。传统的公交运营调度管理模式存在着调度方式单一、信息传输慢等诸多问题，其中最大的问题是不能对各条公交线路的运行状态进行实时跟踪监控，影响了车辆运行效率。而优化调度管理的最佳手段就是引入3S技术。公交智能调度指挥系统由车载信息终端、电子信息站牌、WAP服务器等系统单元组成。通过调度指挥中心的大屏幕，运用计算机可对公交车运行的方向、位置、速度、间隔及公交车遇阻、抛锚等各种运行状态信息进行实时跟踪、指挥和调度。候车乘客则可通过电子站牌，获得下一班车到达本站的剩余时间、距离等信息。安装了GPS全球卫星定位系统的出租车或特别行动车，可为司机提供卫星定位、全程监控、监听、防盗防劫、移动通讯、遥控熄火、电话预约叫车、越界报警、热线服务、车辆调度、远程信息等服务功能，能够最大限度地保证司机、乘客的安全。如出租车遇到劫车等突况时，驾驶员不必和歹徒发生正面冲突，只要轻触报警按钮，监控中心的警报器便会立即响起。系统可在几秒钟内，通过卫星自动跟踪测定车辆位置，并可远程控制截断汽车电路和油路，使车辆强行熄火减速以至停驶。110指挥中心可根据GPS系统所提供的数据和目标位置，迅速施救。另外，调度中心通过定位系统自动寻找空车进行调派，能降低空载率。
8:55迟到的120扑了空
同时出发的还有120，他们接到抢救任务后也迅速出发了。120上有一个车载GPS，到哪里都不用看地图。在GPS上输入目标地点，路线图就可以自动出现，到路口还有自动提示。120想，这次一定可以第一个到达现场。
可到了现场120发现一个人都没有。还是高科技导航好啊，到得就是早。结果再看看地上的警示标志，人家都已经完事了，好像也没什么人员伤亡。所幸没出什么大事，要不这到晚了真是耽误事。
其实120使用的也是最先进的GPS技术，离得也不远，本可以及时赶到。但是最终发现电子地图出了问题。120用的地图还是以前的，没有标出最新修的路，也没指出一些单行线的最新变化，绕了很大一个圈子。而且那几条路所在的区域要进行新的整改，道路没有人管理，路况很差，120走的时间就更长了。
120遇到的烦恼具有普遍性。不及时更新的电子地图信息给消费者带来了麻烦，而作为电子地图提供商，也有他们的苦衷。
在路网成熟的国家，道路信息可能多年不变。而国内大多数城市的路网还在建设中，新的道路每天都在出现。有人估计每年地图内容需要更新30%～40%，这缩短了电子地图的生命周期，给地图进行更新与维护带来了困难，也影响了消费者的使用效果。对于上文中提到的120，电子地图就因为道路的新建而贬值。
而制作和更新电子地图成本高昂，需要花费大量的资金。目前更新的主要方式是，在原有地形图的基础上，通过人工调绘来采集所需信息，如新建的道路、立交桥、建筑物等，将这些数据信息叠加到底图之上。在国内，地图资源是受国家保护的，只有具有测绘许可资质的公司方可进行数据的采集和销售。例如：灵图有一支近 200 人的调绘队伍定期采集地理信息变化。以人工的方式每天仅能调绘数公里，加上室内处理的时间，做一个城市的数据更新就需要比较长的时间。国内电子提供商经常是三个月甚至更长的时间更新一次。有时新版电子地图刚就已经过时，也就不奇怪了。通常，电子地图提供商只能做到定期更新，而不能做到实时或者及时更新。
在成熟的市场上，一个电子地图的出版，要经过一个产业链上多家公司的协作。电子地图数据包括两个重要元素，一是道路信息，要准确无误；二是兴趣点，每一个点的位置要正确。一般来说，由具有地图测绘资质的企业采集道路信息。兴趣点指的是地图查阅者感兴趣的点，可以分为餐饮类、旅游类、酒店类、娱乐类。在国外，往往由专门的公司做兴趣点采集和整理，之后有专门的软件公司来把兴趣点整合到路网中去，才构成一个完整的电子地图。最终由专门的公司销售给汽车、电器等前端设备厂商和手机PDA等后端手持厂商以及移动运营商或者Google等提供地图搜索服务的互联网企业。
在欧美、日本等成熟市场，基本是每一细分的环节都有专业的公司，而国内基本都是一家公司包揽所有环节，如信息的采集、制作、销售环节。每家提供着差不多的电子地图，却采用着自己的制作标准和流程。结果是每个环节上的企业都各自为政，没有形成良性的分工与合作。在国内这种一家包揽的模式下，很难保障道路和兴趣点数据的及时更新。要在产业链上建立合理的分工和合作，形成整合优势，才能提供更优质的地图。
分工需要有一个基础，就是大家使用统一的标准，而这个标准一直都是处在缺失的状态。一个利好的消息是，国家发改委和国家标准化委员在今年6月发起制订《导航电子地图基本技术要求规范》，有望在年内会获得通过。该规范涵盖地图服务、数据、软件、硬件等产业环节，在具体格式、分层、表达、符号等方面都有参考性标准。希望该规范的出台，有利于加强产业链内的分工和合作，形成整合的优势，这引导产业更快的发展。让120这样的消费者，享受到更好的服务。
链接
3S，一切刚刚开始
数字地球的概念是4年前由美国前副总统戈尔提出的。数字地球主要指应用地理信息系统（GIS）、全球定位系统（GPS）、遥感（RS）等技术，以数字的方式获取、处理和应用关于地球自然和人文因素的空间数据，并在此基础上解决全球各种问题。如今，信息技术革命席卷全球，使人类对地球空间数据进行处理、分析的技术手段和观念发生了翻天覆地的变化。在这种情况下，人们可以把有关地球的大量的、多分辨率的、三维的、动态的数据按地理坐标集成起来，形成一个数字地球。借助于这个数字地球，人们无论走到哪里，都可以按地理坐标了解地球上任何一处、任何方面的信息。
近几年来，全球数字化取得了突飞猛进的发展。在全球信息数字化的实施过程中，地球空间信息技术（3S，即GIS、GPS、RS）起着十分重要的作用，GIS、RS、GPS的集成构架了数字地球。地理信息系统（Geographical Information System，GIS）是近20年发展起来的一门综合应用系统，它把各种信息同地理位置和有关的视图结合起来，并把地理学、几何学、计算机科学及各种应用对象、Internet、多媒体技术及虚拟现实技术等融为一体，利用计算机图形与数据库技术来采集、存储、编辑、显示、转换、分析和输出地理图形及其属性数据。这样，就可根据用户需要将信息图文并茂地输送给用户，便于使用。
全球定位系统（Global Positioning System，GPS）的主要目的是为陆、海、空三大领域提供实时、全天候和全球性的导航服务。全球定位系统共由三部分构成：地面控制部分、空间部分、用户装置部分等。GPS的主要特点是全天候、全球覆盖、三维定速定时高精度、快速省时高效率及应用广泛多功能。
遥感(Remote Sensing，RS)，就是遥远地感知。人类通过大量的实践，发现地球上每一个物体都在不停地吸收、发射和反射信息和能量，其中有一种人类已经认识到的形式――电磁波，并且发现不同物体的电磁波特性是不同的。遥感就是根据这个原理来探测地表物体对电磁波的反射和其发射的电磁波，从而提取这些物体的信息，远距离识别物体。
记者手记
仅有3S远远不够
有了3S好像一切就可以高枕无忧。想看哪儿看哪儿，想找谁找谁。随便在地图上划个地方，3S就能告诉你天上飞的有什么，空气中漂的有什么，地面上是谁，地下藏的有什么宝贝。挺像科幻小说吧！
其实不然。3S最终提供的只是数据。固然，相关部门和企业通过自己的努力可以将数据提供的准确、翔实。但是，最终这些数据要在实际应用中才有意义。本案例虽然描绘的是未来的前景，但在最重要的应急指挥一环中，这些数据给了决策指挥和应急调度以有利武器，而最快速地分析这些数据并得出数据后的结论，将应急指挥系统与数据相结合，做出决策才是最重要的。
应急指挥中心设计方案范文4
【关键词】发电公司；生产指挥中心；信息系统；架构方式
1生产指挥中心信息管理系统建立的必要性
生产指挥中心信息系统（电源部分）建设项目包括生产数据中心建设、实时数据库建设、生产指挥中心门户建设、综合统计报表系统建设、所属电厂工业电视信号接入公司总部工业电视监控联网平台等五项内容。生产数据中心和实时数据库的建设是生产指挥中心综合应用层的基础支撑性建设内容。生产数据中心将汇集能源公司下属单位生产过程的实时数据构建生产数据仓库。对数据进行统一存储、统一管理,统一，统一备份,建立能源公司和下属单位的数据共享机制。生产数据中心的成功建立，将进一步完善能源公司IT基础支撑架构，不仅为生产指挥中心相关软件系统提供实时、准确的关键数据，还将为其他业务系统提供权威的数据源。生产指挥中心门户建设是根据工作需要，在原有门户系统的基础上进行深度优化，实现对能源公司生产指挥中心门户的升级改造，对现有门户中使用不便以及未能实现的功能进行二期建设，并且在能源公司本部实体门户上搭建生产指挥中心主题门户，满足生产指挥中心的门户需求。实现本部门户与生产指挥中心主题门户平台级的统一；实现统一信息与内容管理、统一应用集成平台、统一协同工作平台，实现（“统一认证”、“统一待办”、“统一组织与用户目录”）为核心的应用系统深度集成，构建一个内容完善，功能强大的综合集成平台，提高门户的使用率，逐步使门户作为公司员工进行所有工作的统一入口。为了加强对能源公司所属单位生产经营情况等信息的管理，迫切需要建设综合统计报表系统。通过相关生产报表的上报、审核、汇总等过程，能源公司及时掌握所属单位的安全生产情况，并依据全面的基础数据进行决策分析，快速准确实现决策、调度。并在建立完善报表系统的基础上与神华集团生产指挥中心相关系统实现纵向贯通，满足能源公司信息化管理持续发展的战略要求。
2生产指挥中心信息系统管理的架构标准
2.1生产数据中心（1）制定生产数据中心规范，包括数据模型、数据质量、数据安全、数据编码、传输标准等。（2）建设数据接入系统，采集下属单位的实时数据上传到公司本部。（3）建设数据交换平台建设，实现公司本部与下属单位之间统一的数据交换平台。通过数据交换平台实现生产过程实时数据的快速交换，确保公司本部与下属单位的信息畅通。（4）建设数据仓库，实现对各类数据进行统一存储、统一管理,统一，统一备份,建立能源和下属单位的数据共享机制。（5）数据存储系统。建成实时数据仓库和管理类型关系数据仓库，全面实现数据集中；建立统一的安全体系，保证数据的访问安全；实现数据的唯一性与共享性；规范化基础数据及关键数据模型，通过信息系统的规划，实现内部管理和业务语言的统一，方便信息集成。（6）生产远程监控。实现对生产现场实时数据的远程监控，基于实时数据制作所需的各类组态画面。2.2综合统计报表综合统计报表是以计算机网络技术为支撑，建立一套便捷的报表管理系统，采用先进的逻辑算法和人性化的用户界面，可快速、准确地生成报表，从而能源公司能够及时、全面的了解各所属单位的生产经营情况，从而为业务管理提供精确、详实的数据支持。同时实现与神华集团生产指挥中心的数据贯通，使生产指挥中心人员从繁杂的报表统计中解脱出来。2.3电厂工业电视信号接入本次所属电厂工业电视信号接入项目的建设，满足了能源公司本部生产指挥中心的日常管理需求，同时也满足了神华集团总部对工业电视信号上传的相关要求。2.4系统建设指导思想我公司严格按照信息系统的建设要求进行，按照以下指导思想构建能源公司生产指挥中心信息系统（电源部分）。以信息化带动生产自动化、管理现代化建设和发展。信息技术和系统将逐渐被作为企业日常运行的核心工具和获取战略优势的核心能力，成为降低成本、提高效率、整合资源、获得竞争优势的战略手段。从国内外企业的成功经验看，信息化不仅仅是技术问题、管理问题，更是支撑企业发展的战略问题，是支撑企业管理创新的关键。坚持能源公司及下属单位“统一领导、统一规划、统一组织实施”的建设原则。为保证信息化投资的有效性，确保信息化建设方向，信息化建设必须坚持“三统一”原则，必须坚持“一体化”规划，统筹部署能源公司及下属单位整体信息化建设。有效整合资源，突出重点特点，为实现能源公司发展的集团管控目标提供技术支撑。实现集团管控的要求，达到管理规范的目的是能源公司及时管控下属电厂，提高企业经济效益，响应神华集团管控目标的有效手段。是对传统管理模式的变革和创新，以信息化技术为手段，以信息系统为载体，是贯彻落实神华集团管理思想的最佳途径，要通过信息化手段进一步发挥经营决策作用。2.5系统建设原则能源公司生产指挥中心信息系统（电源部分）的总体设计是在能源公司信息化建设原则的指导下，结合能源公司的业务特色，突出信息化建设的重要作用，体现集团管控的突出优点，保证及时应急决策实际需求。因此，该系统软件的架构在设计上遵循以下原则：（1）开放性与标准化——网络能够支持多种标准、协议和接口，可以与现有的和未来的系统互联。（2）安全性——符合整体安全保密性需求对系统提出的要求。（3）可靠性——保证网络运行的连续性，尤其保证数据的可靠性。（4）可扩展性——可以灵活的适应未来需求的调整和变化。（5）全面的系统管理与完善的支持服务——系统中的所有设备具有良好的可管理性，以便于管理和维护。利用先进的系统管理软件，实现对系统资源的全面、高效和集成管理，合理分配系统资源，监测系统的运行状况，迅速确定和排除系统故障等。（6）一体化和企业级——利用集中和分布相结合的方式，实现业务应用系统的信息共享、数据贯通，保证信息的充分融合和畅通，构建一体化企业级信息平台。
3生产指挥中心信息系统管理的系统总体架构方式
3.1生产数据中心按照系统建设的指导思想和建设原则，将生产数据中心从下到上分解为4个层次：系统支撑层、数据存储层、数据采集与数据传输层、应用层。3.1.1系统支撑层系统支撑层是应用系统实现和运行的环境平台，属于信息系统的基本支持部分，它主要包括三大组成部分：硬件部分：局域网络、广域网络、服务器系统、存储系统等。软件部份：操作系统、数据库管理系统、应用服务器软件、中间件等。系统维护管理以及安全体系：防病毒和防入侵系统、备份和恢复系统、机房系统、电源系统等。3.1.2数据存储层数据存储层主要保存本层主体范围内的相关数据，以提供给上层应用系统访问。数据存储层由各种类型的数据组成，管理类数据一般存储在关系型数据库中，实时类数据存储在实时数据库中。生产数据中心直接从电厂的实时数据库中进行数据的采集，对于无实时数据库的厂家可从DCS、DAS、辅控网以及其它工业控制网中采集数据进行存储，对于一些无法采集到的数据，如煤质分析数据，则需要电厂通过手工方式及时录入到本系统中；还有一些管理类型的数据，保存在电厂MIS或其它管理系统的关系型数据库中，也可以通过接口程序、或从关系型数据库中取得。3.1.3数据采集与数据传输层在本设计方案中，实时数据和管理数据的采集、传输、转换和保存是通过数据交换平台来完成的，数据交换平台又可分为数据采集模块和数据传输模块，数据的采集、转换、存储是由数据采集模块来实现，数据在局域网上的传输则通过数据传输模块来实现。3.1.4应用层应用层主要实现系统的业务功能，我们将业务逻辑统一按照SOA（面向服务的体系结构）的规范要求进行设计和开发，对外提供基于WebService的应用接口，以适合和满足将来其它系统对本系统的接口和调用。3.2体系架构设计生产指挥中心门户系统的建设是基于Client-to-Services（三层次：3-tier）的模式。其体系架构图如图1所示。三层次的浏览器/服务器架构是基于Web的先进的体系结构，在这种架构中，利用成熟的Web应用服务器(WebLogic)和事务处理中间件，为应用程序提供Web运行环境，数据资源和客户机将被“应用服务器”分隔开，应用服务器上存储着应用逻辑，这种结构着重于客户机对应用服务的请求，有别于二层次架构着重于数据请求。3.3综合统计报表3.3.1网络架构综合统计报表的网络架构如图2所示。报表系统的服务器包括数据库服务器、应用服务器和报表服务器，系统服务器可以使用独立的服务器设备运行，也可以部署在一台服务器设备上，这需要根据服务器设备的性能来决定。一般Web查询的响应时间2秒以内，带有复杂的饼图、棒图的查询，响应时间在5秒以内。统计分析的响应时间不超过10秒。报表生成的响应时间不超过5秒。3.3.2数据架构报表系统基于大型关系数据库oracle，有良好的性能，存取效率较高。数据结构简单、清晰，存取路径对用户透明，故有更高的数据独立性和更好的安全保密性。设计合理的数据冗余，保证数据的完整性及一致性。减少不必要的数据规则及约束，以避免系统不必要的开销。3.3.3接口综合统计报表系统支持WebService、超文本传输协议（Http）和Java消息服务（JMS）消息传递。集成WebService，可以使用集成框架WebService将消息或查询发送到指定数据库。系统支持不同的数据格式，包括使用接口表，XML消息，平面文件等。系统留有扩充的接口，将来功能扩充时不影响现有系统功能和结构，能够方便后续其他系统模块的扩张。3.4所属电厂工业电视信号接入3.4.1接入网络的技术要求总体要求：编码器的接入链路必须采用100M交换机。3.4.2带宽需求确认神华国能集团有限公司要求所属电厂上传工业视频图像每路分辨率为D1，为保证视频信息完整不丢失视频帧，建议神华国能集团有限公司所属电厂至公司本部的每路视频带宽为1.5Mbps。3.5管理体系管理体系是整个系统保障体系之一。其内容包括元数据管理、数据模型管理、系统管理、操作管理。其中系统管理包含了作业调度管理、权限管理、数据备份与恢复、安全管理和性能监控等。3.6安全体系安全体系是整个系统保障体系之一。安全体系包括如下内容：网络基础设施安全、数据加密、用户身份认证、应用系统授权、数据安全访问级别及权限、密码保护、安全保密制度、数据备份和恢复等。
4信息数据的接收标准与要求
数据库设计标准：使用公司统一的数据字典和代码表。基础表、代码表、数据表、中间表（可用于程序自动变动数据，不应用于数据录入）、过程（可多用）、视图、触发器（尽量少用）等对象要求规范清晰统一，并有明确的区分标识；表与表之间应当为一对多的关系，禁止出现多对多的关系。
参考文献
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应急指挥中心设计方案范文5
石油石化行业危险化学品使用广泛，而危化品易燃、易爆、易中毒、易污染，运输途中，一旦肇事就可能酿成重特大事故。
然而，危化品公路运输面临着车辆数量多、车型复杂、地域分布分散、安全环保风险系数高、管理难度大等问题，危化品车辆的管理一直是车辆管理的重中之重。同时，公路运输过程的管控也急需从人工管理向智能化管理、从单一的“车辆管理”向“车辆、人员、货物”立体管理转变。
为解决目前危险化学品监控系统中存在的监控信息不全面、车辆不能集中管理等问题，笔者研究了建设集中的大型危化品运输安全服务平台的设计方案，可以为企业和政府监管单位设计和建设大型危化品公路运输安全服务平台提供参考。
集中式管理
传统的危化品车辆监控平台存在信息量少、平台容量小、功能不全等问题，无法满足石油石化行业安全管理的要求。大型危化品运输安全服务平台通过在基于GPS和北斗定位系统的车载终端中加装危化品运输安全指标检测器，把危化品运输监控中的GIS集成平台、视频监控、移动危险源监控、应急信息管理与应急联动系统整合在一起，可以从事故预防的角度，收集更多与行驶安全相关的信息并及时做出规则比对判断，在事故出现前及时提醒司机和管理人员避免事故发生。应急事故出现后，现场情况能够及时被传回到指挥中心，工作人员可以快速查找和通知可用的救援资源，降低事故损失。
为了提供标准统一的监控服务，系统集中部署，采用消息服务的方式以降低海量信息对整个系统的压力。消息服务能够对GPS终端发送的数据进行接收、筛选、编解码、计算、比对和分发，直接提供客户端需要的实时监控数据，把需要保存的信息存入数据库中，能够极大地减轻服务器的压力。
整个系统由3个系统组成：后台系统、BS业务系统、CS业务系统，其中后台系统接收GPS/北斗卫星定位信息，将结果处理后把整形好的定位信息和报警信息发送给BS业务系统和CS业务系统；同时后台还进行其它系统数据的转发；BS业务系统接收后台系统的GPS定位信息和报警信息，提供客户端用户各项业务功能；CS业务系统也能接收后台系统的GPS定位信息和报警信息，提供客户端用户高级的监控、设置功能。
危化品公路运输服务平台的后台系统部署在消息服务器、数据转发服务器、预报警处理服务器、MQ服务器和数据库服务器上；B/S业务系统部署在Web应用服务器和GIS服务器上；C/S业务系统的服务器端部署在C/S应用服务器上。
整个系统平台分为出口区、内部互联区、DMZ区、核心区、服务器区、办公区、存储区，各区域之间通过网络设备和线路互联，通过区域之间部署安全设备和添加安全策略将不同区域之间划分为不同安全级别。
平台功能组成包括业务人员使用的终端远程管理、实时监控、地图服务、基础信息管理和查询统计等业务功能，温度传感、阀门状态、气象提醒等安全相关功能，还包括支持监控平台后台运转的平台服务。整个功能层次划分为采集层、传输层、处理层、存储层、服务层和应用层，根据危化品公路运输安全管控的需求，平台充分考虑影响危化品运输安全的人、车、货、路等因素，为危化品运输监管提供多种因素结合的参考数据。
关键技术点的实现
系统关键技术点包括消息队列、消息组件分发以及北斗/GPRS双模传输、北斗/GPS双模定位技术。
本系统采用了消息队列（Message Queue）这种应用程序间的通信方法， 让不同的应用程序通过读写和检索出入队列中的数据（消息）来通信， 而无需直接面对网络易变、系统异构、数据协同等各种问题和风险。平台中设计有车载数据、错误数据、报警数据、报警消息等八个队列，分别提供给不同的组件进行使用。以车载数据队列为例，我们可以看到这一技术的优势。
车载数据队列中存放着车辆的卫星定位数据和车辆状态数据。该队列中的数据来自通信服务器集群中的各个通信服务器。卫星定位和车辆状态数据处理服务、各预报警消息服务、异地互备服务、第三方数据发送服务、C/S服务端和B/S服务端会从这个队列取得数据。
车载数据队列是可集群的。可以部署多台MQ服务器，每个MQ服务器上具有多个车载数据队列。通信服务器利用MQ的队列复制功能同时向所有车载数据队列中写入卫星定位和车辆状态数据。每一个服务单独从一个车载数据队列中获取卫星定位和车辆状态数据。
国内油田集中在东北片区和西北片区，考虑到安全因素，典型的炼化企业也常集中在人烟较为稀少的地区，而目前GPRS/CDMA等无线传输网络均没有实现国内全区域覆盖，尤其在西北等较偏僻的地区。为满足危化品运输安全管控的需求，危化品运输安全服务平台需要考虑如何能实现在没有无线传输网络覆盖的区域如何能实现监控数据的上传和下达。中国自主研发的北斗卫星监控系统为这一问题提供了较好的解决方案。
应急指挥中心设计方案范文6
关键词：建设工程；安全管理；安全生产
中图分类号：TU198 文献标识码：A 文章编号：
引言
安全管理，一直是各行各业所重视和关注的问题。在建设工程中，对于施工的安全、质量和施工进度以及成本的控制，都在安全管理的工作范围之内。如何在建设工程中实现安全管理，是本文接下来主要阐述的内容。
一、安全生产资金投入
建设工程的前提和基础，是安全生产资金的投入。在资金投入方面，施工单位应该合理地确定和有效地控制工程的总资金投入[1]，确保工程造价基本符合建设工程设计方案的要求。在建设工程的安全生产资金管理方面，要求施工单位结合科学技术原理与有效地经济手段，辅之以法律手段，最大程度上实现安全生产资金的合理投入，从而提高建设工程的投资效益和经济效益。这主要可以从以下两方面入手。
首先，确定资金投入，重视基础资料的收集。通过在施工前期，对施工建设所需要的基础资料的收集，包括工程资料、现场地质情况、材料的采购及机械设备的价格等资料的了解和分析，对建设工程造价进行准确而可靠的估算，进而确定资金投入，确保经济分析和投资预测的正确性。其次，控制资金投入，优化施工方案。在建设工程基础资料收集的基础上，通过对当今市场的研究，以及与项目的实际情况相结合，制定出各套针对建设工程施工的方案，并以“效益至上”的原则进行比选，优化施工方案，从而达到有效控制工程造价的作用。
二、安全管理体系的建立
1.建立项目安全管理组织机构，明确各岗位人员
各岗位人员必须为在岗在编人员，主要的安全管理岗位人员必须持证上岗，配置数量必须符合工程规模要求。安全管理组织机构图必须上墙。
2.建立安全管理制度及制定安全管理各项措施
建立公司、分公司、项目经理部各级部门[2]、岗位人员安全生产责任制，各级安全生产责任制必须职责清楚，责任明确。制定管理人员考核细则及方法，制定安全奖罚办法及制度。 建立安全教育与培训制度，以及特种作业管理制度；编制各工种的安全技术操作规程。建立安全技术交底制度、班组安全活动制度、施工机具安全管理制度、工伤事故报告制度、卫生与消防管理制度、安全检查制度和隐患整改制度等。
三、施工安全的保障
（一）掌握规律完善的施工制度
为实现建设工程的安全管理，施工人员应该认真掌握规律完善的施工制度，包括确认安全管理工作的首要目标，实行责任委任制度，将责任明确到个人，并实行安全责任管理奖惩制度，以及规范安全监督体系的制度，促使施工人员认真了解建设工程的操作流程，并能够根据施工现场的实际情况，制定有效的施工应急预案，形成建设工程安全生产的局面。
（二）加强施工管理流程
在施工管理的流程方面，施工人员应该提高安全意识，重视安全防范，通过加强监督管理能力，实现施工全程监控，及时消除施工隐患。在日常的施工中，施工监管部门可以通过落实日常重点项目的检查监测，对施工内部的检查和规范等工作，有效地提高执勤力度，及对现场施工的监控能力，从而建立起健全的安全管理体制机制。
（三）加强施工人员的培训工作
通过安全培训的学习方式，组织开展各类与安全生产相关的培训工作，开展学习施工基础技能的培训工作，进而加强建设工程施工人员的综合素质的锻炼，对安全生产知识的掌握，以及紧急情况下的应急反应能力。
四、安全生产的重要性
（一）在建设施工方面
安全生产，是建设工程在符合物质条件和工作秩序下顺利进行[3]，并能够按期竣工、通过验收等方面的重要保证。通过安全生产，能够预防和减少施工过程中存在的安全隐患，减少设备或设施的损坏、人员的伤亡、以及对环境的破坏。从很大程度上为建设工程的安全管理带来了保障作用。
（二）在社会安定方面
安全生产对于保障社会主义社会安定，推动国家相关法律法规的实施，起到不可取代的作用。在施工过程中，若安全生产工作得不到落实，很容易致使安全伤亡事故频繁发生，加大伤亡人员的亲人带来心理和生活负担，同时可能会引起伤亡人员与施工单位的劳动纠纷，不仅建设工程会受到影响，同时也容易激化社会矛盾，影响社会安定。
（三）在施工管理方面
新形势下，现代化建设的步伐日益加快。要加强建设工程的现代化安全管理工作，离不开施工单位的安全生产。在施工过程中，施工人员应该重视安全生产的工作，通过引进新技术、新人才及新设备，提高建设工程的施工效率和施工质量，改善施工模式和施工条件，减少伤亡事故的发生，并实现建设工程从传统的施工方式向绿色施工方向转变，从而为建设工程带来更多的经济利益和信誉。
五、施工应急预案的构建
（一）施工应急预案的制定
1、制定应急预案
报警流程。在施工事故现场，事故第一发现人，及时将事故发生时间、地点、类别和相关情况向施工应急巡视人员汇报，由巡视人员向施工应急指挥中心汇报，再由应急指挥中心向上级主管和办事处汇报。
成立应急组织。通过分组的形式，让项目经理担任应急小组组长，并在应急小组以下设置事故现场负责组、事故现场警戒组、后勤工作组和医疗救助组等各职能小组，统一由应急小组组长带领，方便在事故发生时，能够及时对现场进行控制和管理工作。
2、确定施工事故等级
在事故的确定上，可以分为可控制事故和不可控制事故两种。可控制事故，通过应急小组对事故发生的类型、程度进行确认，并将现场情况传达给上级主管部门处理。不可控制事故，施工应急小组将施工现场情况反映当地政府部门，由政府应急部门根据事故的影响范围及程度，制定应急预案，并组织人力、物力和财力，对施工现场事故进行控制和指挥工作。同时，应急小组根据现场事故发展情况，实时向政府应急部门反馈。
3、施工救援工作
首先，应该通过调集应急救援小组，对被困人员进行营救工作，保持实时通讯，确保救援任务顺利进行，并及时控制住危险源，以免事故进一步扩大。
其次，加强对事故现场的维护工作，通过设立警戒线，封锁事故现场，并对与事故无关的人员进行及时疏散，保证事故现场附近交通的畅通，方便救援工作的展开。
最后，通过应急救援小组对施工事故的现场评估，并制定相应的方案，帮助救援工作的实施，此外，要加强对事故的动态评估工作，为应急救援工作提供实时的数据依据。
（二）模拟应急预案
施工收尾阶段，由于脚手架拉结松动，拆卸下的废料为及时清理，以致发生局部脚手架坍塌事故。事故导致两名正在进行拆除脚手架工作的人员被埋，并造成重伤。
在事故现场，由事故第一发现者向施工项目经理报告，由项目经理组织应急小组成员并担任组长，设立应急抢险组、医疗救助组、现场维护组、后勤工作组及善后处理组等小组，对事故现场进行信息收集和评估工作，并将情况反应给上级部门，由应急抢险组将伤员身上的杆件移除，医疗救助组对救出的伤员进行及时抢救并送医院治疗，现场维护组拉起警戒线并做好警戒工作，后勤工作组在事后进行现场清理，善后处理组提供善后处理。最后由小组及专家对预案进行完善。
六、结束语
通过对建设工程的安全管理工作，尤其是施工现场应急预案的构建的掌握及了解，能够帮助施工人员加强安全生产，减少和预防安全事故的发生，对于已发生事故，能够为施工单位提供应急预案构建的建议和参考，具有重要意义。
参考文献：
[1]冯丽晓.建设工程安全生产专项资金管理研究[D].北京交通大学，2010.
